教育信息化助力乡村教育振兴研究

摘要由于农村教育发展中的问题比较多，已经严重影响到农村的发展。作者认为农村地区要实现农村教育的复兴，就需要在农村地区加大财政投资，改善农村教育的布局，提高农村学校的规范化建设，加强农村师资力量，完善农村的制度保障。要实现农村教育现代化，必须要妥善处理好几个问题，实现农村教育的全面发展。关键词：信息化；教育；乡村；振兴一、乡村教育振兴中存在问题的原因分析

（一）城乡社会经济发展水平和教育价值取向存在差异1.政府对教育应有的地位和作用认识不足农村教育在国家层面上的价值定位是一种价值选择与价值期待。正确地把握农村教育的价值取向，对于今后农村的发展和农村的发展具有十分重要的意义。我国政府、社会乃至部分人民都受到了传统的计划经济制度的制约，对农村的教育价值观重视，对农村的定位和功能的理解不够，没有把农村的发展作为一个重大的议事日程。我国农村的教育职能还没有得到充分的理解。在推动农村经济发展的过程中，忽略了农村的发展，而忽略了农村的素质提升和农业生产力的最大推动作用，也就是贫困的世代传承。2.乡村教育管理体制和财政体制存在弊端农村学校的办学制度还不完善。在实行“以县为主”的基础上，我们作出了许多努力，并取得了一定的成绩。但在农村的发展过程中，农村学校存在着许多不足之处，有待于进一步的总结与提升。一是部分经济落后的县财政无力承担农村的办学投入，无力筹措资金，无法按时拨付教师的薪金和地方补助金，以及学校的基础设施滞后，造成了地方政府的经济压力。二是“以县为主”制度实行后，农村对学校正面作用也显著减弱，将责任全部交给了地方和财政，从而导致了农村教育工作的积极性和责任感降低。农村地区的教育财务制度还不完善。（二）乡村经济快速发展导致乡村教育结构失调1.乡村职业教育和成人教育出现严重空缺当前，虽然在我国乡镇也开展了部分以“农校”为主的职业技术学校，但其办学目的和实质却是“离农”式的，既是为了培育新一支新生力量，又是由于讲授内容单一、覆盖面小等原因，脱离了乡村社会的现实需求。促进农村农业现代化，提高农村整体素质，是实现农村经济发展的关键。而当前，由于乡村成人教育的发展、成人教育的经营与发展计划的滞后，使得乡村成人教育成为制约农业现代化、实现乡村振兴的关键。2.乡村教育对人才的培养方向有局限性由于国家注重的是应考的知识的传递，而忽略了农村自身的农艺培训技术，使得农村的学校功能相对单一。而真正的农业技术训练则与教育自身分离，忽略了农村教育，而忽略了农村的农村经济、文化和环境建设。另一方面，由于有关教育机构过分强调学业表现，把升学率当作唯一的途径，是衡量乡村学校办学质量的唯一途径，制约了我国农业技术人员的发展，使得我国的职业技术水平远远滞后于某些发达的国家，从而制约了我国的农业近代化。（三）政府对乡村学校基础设施建设缺乏统筹规划1.政府对于乡村学校基础设施建设投入及资源分配不合理农村中小学的基础设施投资存在着巨大的缺口。2008年，教育部发布了国内生产总值3.48%的投资，创了1993年以来最高水平。而在全球范围内，则是相对较低的，仅落后于4.1%的落后国家。由于我国长期实行的“投机式”体制，导致超过半数的县财政负担不起，而政府资金不足，将会严重制约农村中小学的基础设施投资。国家在教育方面存在着不公平的问题。当前，各县区和城乡之间的基本设施建设差距很大，不管从教育环境、教学硬件、配套设施等方面来看，城市地区的教育质量要高于农村地区。在乡村，只要有足够的桌椅设备，有基本的住房保障，就很不错了，大部分地方都没有图书馆和文体活动场所。结果是，城市和农村之间的鸿沟不断扩大。2.政府缺乏对乡村学校布局调整的科学统筹区域经济发展的“效益优先”是区域经济发展的必然趋势。在这种情况下，以国家自身的经济实力来寻求提高教育效益已成为我国农村学校规划改革的主要推动力。它们大都采用减少学校数量和集中教育资源的方式，以节约教育投资的费用和提高教育的规模效应。二、推动乡村教育振兴的主要途径（一）加大对乡村教育事业的投入1.强化政府在乡村教育振兴中的主体责任农村建设是推进农村经济社会发展的重大政治课题，是实现全面建成小康社会的关键。在推进农村建设的进程中，政府把发展作为首要任务，即要在农村建设中不断地培育优秀的人才，为发展提供持续的营养。要充分发挥农村统筹发展的作用，加快推进农村义务教育的整合发展，发挥好城区教育资源的作用。加强和规范对贫困地区的教育投资，改善贫困地区的办学环境，重视小型和住宿的发展。积极发展学前教育、义务教育、普通和职业中学、成人职业教育，并按阶段分级，分级发展各种类型的教育。要加强和完善各种支持教育的措施。在实施农村义务教育阶段，应加强对农村义务教育阶段的营养补充，确保其健康和营养平衡。要在乡镇一级发挥领导的角色，积极把优质的农村教育资源延伸到农村各个小学，特别是农村贫困地区，使之成为一种常态。农村的教育发展要与农村的教育整合相结合。利用义务教育均衡发展到高质量发展这一重要时期，利用好农村发展的政策来促进农村教育的全面发展。2.完善乡村教育发展的投入保障机制在保证教育公平、促进农村教育融合发展、振兴农村地区的前提下，对农村的财政支持至关重要。当前农村教育资金的主要来源是县级政府，由于现行的政府间转移、省级统筹、县级政府为主导，县级政府负担沉重。在面对总体的经济衰退的情况下，承担起教育资金的责任是很大的，这就会影响到政府在教育上的努力和热情。为此，各级人民政府应采取多种措施，多方面地筹集农村教育发展经费。一是要增加农村义务教育资金的整体投资。在今年的年度预算内，各级财政要加大对总体发展需要的投入。不管是什么情况，都要把教育放在第一位。要正确配置教育投资的比例，努力推动教育的平衡，改善学校的办学环境，确保把钱用在最重要的地方，把重点放在最重要的地方。与此同时，要加大对农村的投资力度和对农村教育的重视，要通过多种途径筹集资金，充分调动农村的社会力量来满足农村的发展需要。二是要对教育经费进行适当的配置。要健全农村教育发展资金的投资体制，做到科学合理，明确资金的投入。同时，要主动申请国家财政拨款，协调省、市、县市、县市财政拨款的运用方式。要进一步规范农村教育经费的使用，要加大农村师资队伍建设力度，要拿出专门的经费来提高农村师资队伍的工作水平，提高农村师资队伍的整体素质，确保农村的师资队伍能够留住。要始终清楚地了解到学校的资金流向，确保学校资金不能被挪用。三是要对各级政府的资金投资进行界定。各级政府要严格遵守国家有关法规，对各级各单位的职责进行从严管理。各地要加强对农村地区的资金投资与利用，要做到做到有章可循，做到事无巨细。各级各县区要统筹好辖区内各乡镇的办学条件，切实落实好各自的职责，健全监督机制，明晰拨款制度和使用效益，合理确定本区的教育经费的使用标准，争取实现教育经费逐年有保障，逐年有增长。总之，要保证财政资金的合理投入与高效利用，就需要各级政府理清责任，统筹安排，采取多种措施。（二）优化乡村教育结构1.重视乡村农民职业技术教育和成人教育当前我国农村教育总体上对高职教育发展的关注较少。而在实施乡村振兴的过程中，发展和实现农业现代化，必须依靠拥有专门的农业技术的新农村。所以，在农村的整体发展过程中，必须及时弥补农村的专业和成年人的缺憾，尽快培养全面、全能性的农村新一代的农业专业技术人员，为农村的发展和发展提供有力的保障。农村地区要实现农村的全面发展，农村地区的农村教育必须得到全面的发展。2.充分利用乡村教育人文价值和内涵促进学生的全面发展要重视乡土文化，挖掘乡土教育的人文价值与内涵，其实就是着眼于乡土青年的生命根基，培育民族的文化自信与生存信心，从而推动农村儿童的全方位发展。农村的教育，既要有地方的特色，又要有地方的特色。要培养大学生的爱国情怀，发掘农村的深厚文化，增强农村儿童对家乡的文化认同。要充分发挥学校目前的教学资源，把本土的优秀传统融入到学校的教科书之中，使学生能够从教科书中感受到故乡、与故乡的联系。健全农村中小学的教学计划，把学习与实训结合起来。让农村的学生们能够真正地感受到乡土的纯真之美，使他们的心灵之美变成他们追求的生活价值观。在培养和提高自己的美学价值和道德取向的基础上，使他们充分吸取大自然最真诚、最温暖的精神滋养，成为拥有健全人格的农村儿童。要扩大农村儿童在农村的文化视域。要把学校的环境布置与优良的传统文明结合起来，建立学校历史博物馆，充实学校历史。要采取整体规划、逐步实施的工作思想，努力营造高质量的走廊文化，推动学校品位的提高。要使农村儿童具备适应现代化发展的生存能力，使城市的文明与乡村的纯真文明相融合，开阔他们的眼界，开阔他们的眼界，并以朴素的美学和社会习俗来加强人类道德的教育，从而为乡村文明的发展、弥补城市文明的缺陷做出自己的努力。（三）提升乡村学校标准化建设水平1.统一规范标准化学校办学规模和基础设施建设标准教育标准化的规模与基础设施的完善程度，是学校间、城乡间教育发展的一个关键因素，关系到地区间教育的协调发展，也关系到每个人的个人发展。所以，要把农村中小学的规范化和基本功建设进行统一、规范化，才能促进农村教育的发展。首先，要健全农村义务教育学校规范化建设的评价标准，按照国家有关标准和地方的具体要求，制订出相关的规范建设计划和程序，并在每年年初进行相关的财政投入和投入，确保每个标准化工程都有相关的配套资金给予支撑。要按照区域特点和发展特点，加强标准化建设，坚持差异化、标准化、特色化发展。建立健全规范的评价体系，建立相关单位共同参加、全方位的评价体系，对规范化的过程进行严格的监管。加强对标准化的监管，做到责任分明，责任追究到位，保证规范化的顺利进行。其次，要坚持义务教育发展的平等化，既要加强农村中小学的基础设施，又要加强农村中小学的基础设施。教师的规范化是与城市的办学水平相适应的。要重视乡土文化在大学生心中的深层文化建构，以达到地域均衡。要加强顶层规划，重视小型和微型教学等方面的工作，进一步推动现代远程教学，使农村的学校更好地发展、更有特点。要充分认识到农村中小学规范化的政府主导地位。要科学谋划、合理布局、全面健全农村教育改革，以乡村振兴为契机加快城乡教育融合发展；要提升教育均衡发展水平，在硬件设施建设完备的基础上，全力争创优质均衡的乡村教育，为乡村教育的振兴提供有力支撑。2.加大教育信息技术硬件投入实现优质教育资源共享一是要提高农村居民对教育信息化的意识；各级人民政府、乡镇要加强农村教育信息化的建设和运用，加强信息化技术的顶层设计，使信息化与教学教学的变革紧密结合，在新的教学改革中起到举足轻重的作用。在实施“教育信息化2.0”行动后，农村中小学教师要更加重视现代教育技术的独特意义，使先进的教学思想和技术全面的融合到农村教育的各个方面。二是要对农村地区的教育信息系统进行优化。当前，县级农村中小学的教育信息化建设面临着较大的困难。在这段时间里，国家要尽快地补充农村地区的教育信息化建设，加快农村地区的建设，加快农村地区农村教育的发展。各级政府、各有关单位要进一步完善“数字校园”、“三个通道、两个平台”，使学校的网络服务于全体师生。各级政府和有关部门要尽快更新、更新落后的信息技术和设备，要充分运用好农村发展有关的政策，主动筹集资金，完善好信息化硬件配套设施是配备。三是要把农村的教育和教育的信息化结合起来。在教学实践中，特别是在新的教学理念和教学方法的推动下，必须以教育信息化为基础。农村中小学要充分发挥网上的优势，构建共享的教学模式，把优质的教学资源融入到农村教学的教学之中。运用现代化的教育技术、改革教育方法、充实的教学内容，使农村中小学能够充分开设各种类型的课程。四是提高农村中小学师资队伍建设的信息化技术。各级政府和教育界要大力扶持广大农村中小学的教师，大力开展信息技术的普及和普及，充分发挥信息技术优势，提高农村地区的办学水平和办学水平。要积极为广大农村中小学教师搭建各种信息化教学平台，改变他