国网建设有限公司送电工程监理安全管理工作规定(试行)

国网建设有限公司送电工程监理安全管理工作规定（试行）目的为了充分发挥监理对施工现场实施有效安全监管的职能明施工水平和遵章守法的自觉性,营造国网建设项目安全文明施工的良好氛围,特制定本规定。编制依据安全生产法建设工程安全生产管理条例电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）电力建设安全健康与环境管理工作规定电力建设安全健康环境评价标准国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定（试行）国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定国家电网公司电力事故调查规程国网建设有限公司安全生产管理办法国网建设有限公司输变电工程建设违章作业处罚实施细则国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）适用范围本规定适用于国网建设有限公司负责建设管理的送电工程项目监理的安全管理工作。监理部资源配备和制度建设工程监理尤其是安全监理的需要。1名专职安全监理工程师。4.2.1总监理工程师的上岗资质a）符合《建设工程监理规范》的有关规定；（业绩突出人员，可特殊考虑；d)身体健康，能胜任总监理工程师工作。4.2.2安全监理工程师上岗资质符合《建设工程监理规范》的有关规定；安全监理工程师应参加国网建设有限公司组织的安全教育培训，并考试合格；颁发的《安全培训合格证书2年；身体健康，能胜任安全监理工程师的工作。监理工程师的上岗资质符合《建设工程监理规范》的有关规定；颁发的《安全培训合格证书2年；身体健康，能胜任监理工程师的工作。监理员的上岗资质符合《建设工程监理规范》的有关规定；颁发的《安全培训合格证书2年；身体健康，能胜任监理员的工作。监理部有关送电工程监理的依据性文件应齐全。时获取新发布的有关文件。监理部应保持依据性文件的有效版本清单，并及时更新。确各级监理人员的安全管理职责。监理部应建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。监理部应建立有关监理安全的工作制度包含但不限于：监理安全责任制度监理安全奖惩制度监理安全培训制度监理安全技术交底制度监理安全例会制度监理安全检查制度工程整改通知及复验制度旁站监理制度重大施工措施（方案）审查制度工程分包、劳务分包和临时用工审查制度施工安全审查、备案制度安全质量事故报告制度交通安全管理制度监理部应建立的有关安全监理的工作程序包含但不限于：工程项目安全管理与控制总程序工程项目开工、转序安全文明施工条件审查、复核程序施工组织设计、施工方案、安全措施等技术文件审查程序现场安全文明施工协调、控制程序安全检查程序安全隐患处理程序工程暂停及复工管理程序安全事故预防、控制程序相关规定，对工程开工、转序进行审查、备案。监理部制定的安全监理管理制度应具有可操作性。定相应的控制措施。制，作为文件的组成部分，经项目建设管理单位批准后，编制监理实施细则。作业，确定安全控制重点，明确监理方式。监理部内部管理监理部在进驻项目工地开展监理工作前，应对参与工程监理的人员进行岗前安全培训，监理部必须组织施工现场全体监理人员，针对本工程施工特点、状况、工序安全技术要在正式开展监理工作前，总监理工程师必须向全体监理人员进行安全监理技术交底，员的工作质量提出要求。（分部师应向相关监理人员进行安全监理技术交底。监理部应按《国网建设有限公司安全生产管理办法》的规定，编制工程安全周报和安全考核，并保留奖惩记录。对施工承包商的审查、控制施工准备的审查和监督工程项目开工的安全准备在工程项目正式开工前，监理部应督促施工承包商在编制施工组织设计的同时，依据《国监理部应对评审后的二次策划方案进行审核，合格后目标、管理组织及责任制、管理规章制度、施工现场总平面布置、安全文明施工设施、安全标牌、标识及其设置、安全文明施工措施和环境保护措施。安全网络和人力资源等投入满足施工承包合同要求及安全施工的需要。考虑了具体工程特点，内容是否完整、齐全，是否具有可操作性。（坍）监理部应审查施工承包商项目主要负责人（包括项目总工、安监人员、特殊工种作业人、液压机械操作、、液压机械操作、牵张设备操作人员应经过施工企业培训，承包商的工程分包、劳务分包和临时用工行为，确认：工程分包或劳务分包的范围和数量是否符合要求；求。分包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全管理要求；临时用工是否符合《劳动法》等有关法律、法规的规定，临时用工人员的身体状况是否满足作业要求，是否为危险作业人员办理了意外伤害保险；劳务分包和临时用工人员生活设施和劳动用品是否满足安全文明施工要求；并按规定预留了工程分包、劳务分包单位的安全文明施工保证金。h)（地方安全生产监督管理操作许可证和租赁设备的安全协议应报监理部备案。i)监理部应监督施工承包商对参加施工活动的全体人员的安全教育、培训、考试。考试结果和健康证明统计表报监理部备案。单位（分部）工程开工的安全准备在单位（分部）工程开工前，监理部应复核安全施工的各项条件是否具备，涉及的6.1.款有变化或新增时，应进行补充审查，另外，并编制了专项施工方案和安全施工措施。Ⅰ)基础工程；Ⅲ)架线工程。Ⅰ)高边坡塔位开方；Ⅲ)高边坡塔位混凝土浇筑；Ⅳ)大体积混凝土连续浇筑；Ⅴ)接地工程；Ⅵ)杆塔组立及特殊铁塔吊装；Ⅶ)牵张设备、起重设备的装卸、场地转移；Ⅷ)放紧线及附件安装；Ⅸ)其它特定性质的工序。送电工程的危险作业包括但不限于：Ⅰ)基坑支护与降水工程，包括开挖深度超过5米、地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的土石方开挖；Ⅱ)掏挖基础和人工挖孔桩施工；Ⅲ)采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程；Ⅳ)起重吊装作业；Ⅴ)各种跨越架搭设作业；Ⅵ)其它危险性较大的作业。Ⅰ)桩基工程；Ⅱ)高空、爆破、水上作业；Ⅲ)高压带电线路交叉作业；Ⅳ)临近高压线路作业；Ⅴ)跨越铁路、公路、河道作业；Ⅵ)进入高压带电区作业；Ⅶ)立体交叉作业；Ⅷ)季节性施工：包括防雷电、防风、防雨、防洪排涝、防暑降温、防火、防滑等；Ⅸ)基础工程6米以上的护坡或挡土墙施工；Ⅹ)其它特定性质的作业。目、重要工序、危险作业、特殊作业。监理部应检查施工承包商编制的施工方案（或作业指导书）是否制定了安全措施，审查重（或作业指导书（危险源辨识）d)和施工设备、工器具、仪器仪表的合格证和有效检验证书，并确认其状态是否良好。施工过程的安全控制行。监理部发现下列情况，应通知施工承包商立即采取措施，整改纠正：未执行其安全管理制度；场实际项目负责人、安监人员与报审的不一致；程分包、劳务分包单位和临时用工人员进行规范化管理，或将劳务分包变相为工程分包。a)6.3.4特殊工种作业人员与报审的不一致，或其实际工作能力不能胜任本职工作；过程中的安全技术状况不符合要求；现场施工人员中有未参加安全教育、培训、考试、体检或未被安全技术交底的；作业人员不按批准的作业指导书施工，现场未落实安全施工措施，违章作业。安全监理活动总监理工程师应组织全体监理人员按计划和《监理安全检查制度2检查。及时制止违章行为时采取措施，予以纠正。商采取措施整改，口头通知无效时，应下达书面《整改通知单》要求整改。隐患得到整改后，监理部应对整改结果进行验证，并做出验证结论。发现重大安全隐患，必须要求施工承包商立即停止施工，全面整改发现重大或危及施程建设管理单位。a)遇有危及人身或重大设备安全的紧急情况，监理部应口头指令先行停工，总监理工程师在24小时内签发书面《停工通知单合同和安全文明施工二次策划的要求，总监理工程师应通知承包商停工整改发现施工承包商安全文明施工管理不力，施工现场混乱，难以保证安全施工时，总监理工程师应报请工程建设管理单位同意后，下达书面《停工通知单监理部应监督施工承包商对搭设的各种跨越架进行检查，并监督使用单位验收，合格后监理部应按预定的监理方式，采取特殊措施，对重要项目、重要工序、危险和特殊作业基础工序施工过程：各种桩基础；c)基础浇制；接地施工。铁塔工序施工过程：80米的高塔；临近高压带电体的施工；可能伤及各种线路及地面定着物的铁塔。架线工序施工过程：导地线的展放、压接、升空及挂线；通讯光缆的展放；单位（分部）质量进行检查验收；对隐蔽工程、关键工序、重要部位的施工进行旁站监理；检查验收涉及到工程结构安全的分项工程的质量。（计划、布置、检查、考核、总结的要求布置安全工作。关工程安全文明施工管理的新规定。保护。有限公司安全生产管理规定发生人身死亡和重伤事故、重大及以上设备事故或发生施工原因导致一般及以上电网事故、或发生负主要责任的重大交通事故、或发生重大火灾事故，应要求事故（肇事）116小时内提交书面事故报告；243天内提交书面事故报告，监理部在接到事故报告1理部应监督施工承包商按“四不放过”原则进行安全事故处理，并按规定进行工程安全事故统计，保留事故报告、处理、统计的所有记录。发现施工承包商的安全文明施工管理混乱，或拒不接受监理部的管理，应向工程建设监理部应严格执行《国网建设有限公司输变电工程建设违章作业处罚实施细则监理部应按施工承包合同及国家电网公司相关规定，监督施工承包商