阜康煤层气报告书修改

前言（1）项目背景煤层气（煤矿瓦斯）是成煤过程中生成、并以吸附状态赋存于煤层的自储式天然气体。从矿产资源的角度讲，煤层气是在煤化作用过程中形成的、储集在煤层及其临近岩层之中的、以甲烷为主要成分（含量＞85%）的、可将其从煤层中采出并加以利用的非常规天然气。煤矿生产过程中从煤层或是围岩中释放出来的煤层气，就是俗称的“煤矿瓦斯”或“瓦斯”。新疆煤层气资源丰富，据预测煤层气资源量达9.5万亿m3（与天然气资源量相当），占全国煤层气预测资源量的26%。全国含气量大于10000亿m3的9个含气盆地，新疆占了4个，包括准噶尔盆地、吐哈盆地、天山系列盆地群和塔里木盆地。其中，准噶尔盆地沿天山一带的东部和南缘，煤层气资源量预计超过了1万亿m3，已超过常规天然气资源量。新疆煤层气资源评价研究工作于20世纪80年代已经开始，近年来新疆煤田地质局先后与国内多家单位合作开展了新疆煤层气资源的研究和分析评价工作，提交了《新疆维吾尔自治区煤层气资源评价》、《新疆准噶尔盆地南缘煤层气选区评价报告》等成果。随着经济社会的发展，中央提出要把加快推动新疆资源优势向经济优势转变摆在突出位置，明确提出要加大煤层气勘查开发和综合利用力度。自治区发改委结合中央要求和《新疆维吾尔自治区煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》，制定了《新疆煤层气勘查开发利用（2023-2023年）实施方案》，并获国家发改委能源局批准。实施方案提出以准南煤田阜康矿区白杨河区块、准南煤田乌鲁木齐矿区碱沟区块、库拜煤田拜城矿区为新疆煤层气勘查开发示范区，加快煤矿瓦斯抽采利用工程建设。到2023年新增煤层气探明地质储量800亿m3，建成一批煤层气开发利用示范工程和煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区，煤层气产能达到15亿m3/a，煤矿瓦斯抽采量6亿m3，新疆煤层气开发利用初步实现产业化。为了保障白杨河示范区煤层气开发利用先导示范工程的顺利实施，做到项目施工科学、有序、高效，项目实施单位新疆煤田地质局一五六队委托中联煤层气国家工程研究中心有限责任公司编制《新疆阜康白杨河矿区煤层气开发先导示范工程实施方案》，以指导先导示范工程的组织和施工。（2）环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号）的规定和《建设项目环境保护管理名录》的要求，阜康市通源新能源科技开发有限责任公司于2023年4月委托新疆煤炭设计研究院进行环境影响评价工作，编制《阜康市通源新能源科技开发有限责任公司白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程环境影响报告书》。评价单位接受委托后，仔细研究了本工程的设计资料，对拟建区域进行了现场勘查、环境现状监测和公众调查，并结合工程特点和拟建项目所在区域的环境特征，通过对工程相关资料和区域环境资料的分析，结合工程特点，编制完成了本项目环境影响报告书。（3）建设项目特点本项目是新建项目，集输规模为15.4×104Nm3/d。阜康白杨河矿区整体上呈长条状，东西长8.6km，南北宽约2.1km。本工程将新建27座标准化井场，其中单井式井场6座，2井式井场5座，3井式井场6座，4井式井场6座，6井式井场4座，共计27座井场（集气站、中央处理站、CNG加气站及15km的集输管线已单独做环评，并已取得昌吉州环保局批复[昌州环评【2023】24号]，本次环评对其相关内容不再赘述）。采气井口开采方式为排水采气，排水过程贯穿煤层气开采全过程。采气树油管出水，套管出气。采气树套管节流阀后的煤层气（0.2MPa，20℃）经过滤、计量后进入采气管线。采气树油管出排采水经水表计量后，排至井场储水池。其中，直单井井场6座，单井配产1800Nm3/d。年操作时间为330d。丛式井场21座，单井配产1800Nm3/d。年操作时间为330d。（4）关注的主要环境问题本项目关注的主要问题是项目在建设和运营过程中对周围大气、水、声、生态环境等方面的影响，关注项目环境保护措施的有效性、项目与国家产业政策相符性、项目的清洁生产水平、循环经济以及项目存在的风险。（5）环境影响报告书的主要结论项目环境影响评价结论为：建设项目符合国家和地方的产业政策，选址合理，符合清洁生产要求，采用的各项污染防治措施可行，污染物能够达标排放，总量控制具有可操作性，环境风险在可接受范围内、公众调查结果理解和支持的占100％，无人反对。因此本报告书认为，在污染防治措施和风险防范措施到位的情况下，项目建成运营后对评价区域环境影响较小，因此从环保角度分析，本项目在建设是可行的。幼在报赶告书顺的编斤制过拦程中旨，得伟到了妙自治杂区环悟保厅嗓、池昌吉牛州环遵保暑局、厌阜康育市雀环保盆局、腊昌吉赏州环赤境监搂测站钢、找新疆君煤田码地质垃局一立五六氏队畜及相沫关部汇门的壁大力援支持申和协蝶作，助在此碰表示漏衷心乏的感帖谢！李1总检则铲1.高1编亲制依纳据酿1.种1.兽1国瑞家法轮律法必规和哄文件犯（1处）买《中燥华人众民共融和国爷环境合保护喇法》路（2霜01叛4.榜4.撒24黑修订沙、2猴01裤5.向1.织1施扭行）振；件（2粗）膏《中盗华人帐民共自和国列大气柜污染职防治幕法》者（2诞00斑0.充4.收29翅）；快（3惯）掩《中货华人漂民共附和国模水污隆染防洽治法棵》（规20悼08玩.2闷.2剧8）好；筐（4参）束《中允华人徒民共舒和国服环境晋噪声私污染缩防治艘法》泄（1帅99避6.更10饿.2是9）御；皂（5织）盟《中肤华人涂民共驴和国颗固体卫废物俊污染上环境粉防治性法》删（2顷00棉5.磁4.担1）潮；耕（6胞）世《中搬华人页民共银和国夜水土庸保持香法》秆（2担01彻0.老1冰2.叙25灵）；许（7播）才《中管华人缩民共无和国撤清洁粱生产左促进松法》艇（2鸣01扩2.贝7.委1施终行）铲；察（8情）怖《播中华烤人民鉴共和遮国固女体废津物污鼓染环宝境防晃治法六》（疏20衰05蜘.4熄.1喇）；候（9揭）径《中碍华人魄民共桥和国厌环境巴影响翠评价堪法》备（中锋华人诵民共妻和国委主席罗第七风十七割号令掀）（漂20迈03底.9盾.1飘）；克（1勒0）晶《中喷华人连民共魔和国涨循环暑经济拴促进匀法》霜，导（氧20于09告.她1炎.赌1禽）肝；卷（1吸1）顶《国刺务院番关于虏印发竟“十和二五必”节缓能减春排综罩合性孕工作雹方案联的通痒知》捏国发灭〔2御01阔1〕筋26配号（魄20会11般.8猪.3妖1）去；呼（1咐2）锯《国逼务院飞关于患加强蚁环境嘉保护侨重点葵工作州的意扇见国犹发》丽〔2亦01瓜1〕僻35眉号（恨20黄11古.1厌0.奇17存）；恐（1奸3）虚《危开险化群学品把安全寻管理锤条例与》（掘20咳11域年2池月1落6日屡国务闷院第嫁14醉4次苗常务蓬会议恶修订撑）；探（1诊4）律《关虾于进适一步狐加强新环境汗影响及评价投管理理防范议环境执风险援的通鞠知》吹（环透发[臣20秤12想]7嘉7号邀），影环境米保护挡部；蚀（1搂5）锦《关蔑于印促发<线重点埋区域烟大气极污染建防治壤“十默二五货”规通划>邪的通和知》伤（环涌发[献20锡12赏]1将30桌号）殿。腊（1专6）煮《关践于印布发环殿境影裕响评乓价公显众参宅与暂冈行办谣法的大通知懂》（寄环发乘[2坡00胁6]痒28松号）乐，国役家环与境保忧护总悄局，堵（德20兄06锋.2锅.1渡4新）与；权（1陈7）肌《建化设项愧目环纽境影死响评竹价分翼类管培理名敏录》瓣，名（灿20肾15骗.五6霞.1确）士；帜（1婆8）诵《建丛设项赵目环燃境影度响评蓬价文贿件分丑级审时批规递定》茎，环拳境保幕护部伤令第狭5号赔；从（1械9）验《产仪业结斑构调仅整指铲导目个录（杀20蒜11服年本台）（仍20雀13哀年修彼订）芒》、爱国家选发改马委关廉于修鸦改《拿产业比结构功调整炮指导乡目录拣（2阴01轮1年共本）亿》有暑关条鸦款的体决定贵；俯（2验0）承《产架业转稻移指避导目俯录（弊20哨12隶年本四》（丹中华杏人民都共和燥国工铲业和脏信息弓化部按，2狮01日2年信第3亿1号宾）；取（2丙1）皇《环豪境空笋气细逐颗粒臂物污凡染综材合防肃治技膏术政尚策》赞（替20赞13圆.9宇.2决5）邻；罩（2若2）丽《中拜华人痒民共梦和国竖煤炭谢法》挠，快19嗽96母年8徐月2筛9日场；哪（2柿3）乌《中大华人披民共乘和国泼矿产摆资源脆法（尾修正抗案）义》，撞19涂96泻年8体月2取9日款；、拘（2烈4）辽《财斧政部衬国家白税务陶总局沙关于痛加快尼煤层捧气抽爆采有敲关税防收政悦策问剑题的裳通知济》（青财税余[2玉00羞7]锁16除号）用；馆（2墓5桶）立《国络家能胜源局厅关于丝印发用煤层覆气勘余探开寺发行布动计葛划的贞通知万》（岛国能旁煤炭牵〔2将01羡5〕蜂34扒号）卸。城1.铲1.正2地牧方法质律、袋法规俗及文信件插（1庄）祖《新皆疆维俯吾尔泽自治悄区人敞民政菊府办跑公厅蒙转发松自治始区环演保局辟〈新彻疆维梁吾尔己自治抬区贯吊彻国进务院悲〈建抖设项比目环唤境保味护管层理条耀例〉掩实施叉意见啄〉的见通知滚》，塌新政算办发赚［2己00仁2］法03野号，帮20奸02都年1拍月4找日；鼠（2杰）躲《新招疆维缝吾尔壮自治艳区环孟境保蹈护条女例》惧，新究疆维昏吾尔迫自治沉区十翼一届植人大鸟常委充会公溉告（明第4越3号佳），梳20戚11辉年1砍2月羡1日万；供（3稠）沟《关佛于修荷改〈椒自治伐区实量施中色华人杆民共中和国秆野生喘动物墙保护袭法办理法〉俗的决可定》危，新染疆维捕吾尔氏自治志区人赖大常拢委会观，1井99反7年贱1月夺22康日；励（4愁）萌《新稻疆维待吾尔摸自治潜区实四施<宜中华进人民便共和末国水旺土保答持法响>办充法》助，自舟治区贸人大薯常委确会8绪-1斗8号梅文，辅19射94置.9瓦.2锈4；缴（5跑）《挪新疆穷维吾侵尔自续治区桑主体述功能热区规文划》臭；芽（6潜）《桑新疆称水环豪境功末能区施划》废（2亡00屿2年羞）；夜（7邻）形新疆卡维吾犬尔垮自治苦区人起民政布府《希关于统全疆贸水土彻流失群重点帝预防辨保护询区、素重点痛监督精区、酿重点行治理阀区划爷分的与公告粒》式，不20末00售年1瞎0月能31悲日好；奴（8库）竭《新拖疆维拼吾尔桶自治那区关钓于西两部大核开发思土地隔使用途和矿星产资磨源优丑惠政取策》役新政挂发【片20假02容】8棚2号摄；淹（9仪）花《关资于印失发新洗疆维弄吾尔换自治利区大宫气污往染防谦治行向动计岂划实正施方插案的钉通知箱》（膜新政铲发〔球20梯14种〕3益5号掘）；帝（1可0）奏《治新疆卡维吾供尔自怨治区风重点奋行业递环境振准入缩条件变(试止行)既》剑（榨20灭14番.2独.2锣1宾）买；逝（1咬1）禁《新舞疆维接吾尔虑自治鞠区建稍设项笔目环羞境影屿响评检价公细众参草与管乏理规乌定（昨试行醋）》卷（新询环评乏价发扎〔2渔01脸3〕混48军8号竹）筋；宅（1苦2）脑《新昆疆生正态功划能区厌划》驱（2继00回5年含）；暂（1伴3）所《新寨疆生劝态土环境证功能名区划债》宪（征餐求意霜见稿美）绩。感1.奥1.很3评怠价技粪术导崖则与标规范猾（1仙）稠《环镇境影图响评蛛价技印术导糕则总摧纲》码（H畜J2船.1岔-2葡01革1）低；狮（2共）践《环豆境影始响评难价技度术导学则大喜气环择境》饶（H咽J2匪.2惊-2古00订8）夕；简（3购）辟《环陈境影尸响评迈价技熟术导开则地爸面水道环境薄》（傍HJ睁/T麦2.轧3-保93势）；陶（4词）混《环响境影被响评共价技驱术导俭则声巷环境精》（葵HJ译2.去4-贯20侵09傍）；敌（5民）谜《环兴境影说响评柱价技州术导磁则生册态影丽响》劲（H值J1弓9-肺20高11携）；残（6谁）冻《建滤设项伪目环强境风狮险评约价技弹术导划则》敏（H五J/赵T1菜69社-2诚00穿4）纷；饺（7阵）淹《环低境影肥响评拆价技奴术导吸则地枪下水彻》（狡HJ妥61非0-疤20谁11伐）；黎（8白）挡《环毙境影假响评置价技妄术导弟则陆逮地石吼油天领然气闪开发蓄建设照项目调》（氧HJ怖/T澡34亏9-披20漏07国）；巴（9淡）炭《危袍险废鞋物收稻集

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