本期主题：达尔富尔问题

财经活页2023年第10期(总第106期)辽宁省财政学会辽宁省财政科学研究所2023年5月25日本期主题：达尔富尔问题[按]对于绝大多数中国人而言，“达尔富尔”一直是个极为陌生的名字。甚至在中国派出维和部队进驻这个地区后，国内还有不少网友发问：“达尔富尔与中国有什么关系？”然而实际上，一边是国内许多人对达尔富尔问题一无所知，另一边却是达尔富尔问题在国际社会中的沸沸扬扬。一段时间来，一些西方媒体借苏丹达尔富尔问题和缅甸“袈裟革命”混淆国际舆论视线，肆意攻击中国的外交政策和人权主张，以期达到破坏中国能源战略的实施，诋毁中国形象，给北京奥运会设障，遏制中国崛起的真实目的。对此，本期主题将就苏丹达尔富尔问题进行系统介绍，力求客观、真实地反映达尔富尔问题，亦能辅助读者更多了解事情的真相和中国的一贯外交政策。达尔富尔问题的由来丛达尔床富尔颠地区根位于仰苏丹屈西部营，自剩北至惩南依廉次与梳利比开亚、欧乍得秩、中狸非等各国毗任邻，版面积牺50甘多万呜平方它公里旬，人兴口6藏00虑多万有。达笑尔富裤尔地年区包渴括三们个省耕，即俩北达怀尔富那尔省烈、中膏达尔贯富尔卷省和父南达忘尔富家尔省恳。这福里居颂住着遥包括漂阿拉虏伯人男、富抖尔人适和黑腿人等周80慎多个乳部族哄，其素中信疯奉伊监斯兰然教的着阿拉斥伯人品多居泰住在晌北部烟，而豆信奉眉基督缴教的录土著采黑人酬则住追在南柳部。丢达尔缸富尔拳是苏谋丹经须济发尽展水墨平最果落后精的地皱区，放当地菜居民扯多从毫事家窝庭畜刘牧业弓。责过去尾，福达尔待富尔玻地区岁曾经规雨水悦丰沛百，叫土地塑肥沃距。2羊0搬世纪腹六七株十年唤代，席随着把人口涝膨胀恶与湾放牧煌过度馅，这助里的炮荒漠脏化现锤象不伯断加椅剧，拍惯于某逐水菜而居峰的阿否拉伯屠牧民四被迫双南迁暂，并梨因争词夺水柜草资卧源与乎当地黄黑人紧部落牵发生身冲突序。醋随着躁冲突为的愈忧演愈输烈，俯该地姥区的心许多蹦地方班已经芹处于概无政称府的瓣混乱哑状态齐。索另外妖，由烧于刑历史危上浑苏丹鸭边界萌是十饺九世帝纪欧羽洲列周强瓜瞎分非船洲和智实行弹殖民复统治便时人利为划每定，俘达尔水富尔嚼地区告不少易部落膜曾被徐划到容不同骂的国严家，奥因而恒该地猎区的勿部族怕与周泪围邻志国有隐着千惹丝万戒缕的告联系姻。猾近年沿来，愉随着参达尔仆富尔过地区隐石油革等矿莲产资孤源不坟断被容开发奇，部寄族之精间为支争夺溜资源朱的斗样争日吼趋激拉烈。斩20荷03搁年2晒月，鞋达尔孤富尔愉地区悦黑人差居民叉相继氧组成幼“冤苏丹旬解放镰军吉”伏和孩“月正义慎与平而等运密动递”戴两支础武装衔力量悲，以虾政府灰未能导保护银土著甲黑人废的权味益为嚷由，券要求靠实行速地区逐自治亦，与容政府株分享茎权力卡与资级源，针并不扒断攻语城掠怪地，仰展开册反政碑府武祥装活烛动。堵迄今垄，冲激突已毫造成汤一万突多人啊丧生皇，1县00蒜多万印人流筒离失供所。章一些敏邻国泪也以间各种利形式视卷入笼其中院，利答益之饥争日留益明敏显葡，加彻上欧庙美一凝些大彼国的方参与短，使意达尔揭富尔白问题笨逐渐智国际助化谣。夕达尔廉富尔坝地区盲的严经重局累势引嗽起国切际社直会的寨普遍京关切宪和担岂忧，通为缓绝解达话尔富煮尔地双区紧辈张局镜势，屯包括姨联合修国、符非盟剖在内究的国铸际组章织和炉许多世国家涌做了喂大量猴工作河。幻20性04疗年口4兰月，乐苏丹家政府火同达村尔富封尔反初政府涉武装养组织增达成刻停火土协议暮，由漆70隔00愚多人绢组成激的非史盟部辨队随屈后进花驻达弓尔富编尔执乐行维嘴和任见务。成可是长，由监于非品盟自由身能方力的立限制耗、维酒和经匪费的熄缺乏倘，再巩加上个来自新国内捡外的炼各种彼干扰瓶，达开尔富训尔的睛稳定岁问题桃没有窃完全便得到范解决必，局被部小梁规模苍武装臂冲突肆时有骆发生妙。非祝盟于务20界06葱年烤1熔月宣父布，悠非盟专部队你在送3莫月底纺任期浊结束廉后将绸难以帅继续叹执行然维和晒任务括，建核议把救维和蝶任务楚移交辆联合升国。氧联合委国随础后表奸示，吓愿意匙承担顶这项限任务临。联究合国柏安全减理事絮会于晚20责04章年忘7泉月和固9少月先吃后通言过第式15街56字号决躁议和彻第爱15醒64振号两揭项决辰议，径以改棚善该寇地区少的安绩全局扁势。太同年演11欧月，捧联合伞国召锤开苏煤丹问冻题特释别会赖议，术通过结第希15脱74包号决电议，腔敦促岩苏丹沫政府虎和达渠尔富危尔反竞政府谁武装写加速离政治各谈判昆。亿20谊04捏年肢7识月和既20芦05柿年圣5薪月，疾联合阁国秘杂书长辣科菲企·缝安南初两次叶前往运达尔骡富尔烈地区周，药以推势动和该平进认程令。在私国际净社会歪的积酒极推智动下法，苏古丹政坛府与覆达尔搁富尔钓反政效府武胃装先剧后进营行了削多轮应谈判接。敞20颈06子年昏3主月骆10搁日，沫非盟色和平论与安劝全理纸事会庸通过熄决议咬，要某求苏狭丹政卫府和苏达尔叮富尔萄反政葡府武鱼装在蓬4肯月底格之前滚达成从全面根和平悠协议捎。给5沫月振5受日，睬苏丹僻政府果与达邮尔富珠尔反和政府匹武装侄在尼沾日利也亚首鸣都阿凉布贾熔签署貌了和励平协腾议，半从而娘为结城束达世尔富壮尔长逢达糖3渐年多斩的流芝血冲尖突迈经出关退键的党一步归。根屑据这依项和暖平协泼议，控反政卷府武扛装将殿被解帝散，骑而支暴持政无府的富民兵甩亦将腐被解友除武宇装。井20谷06伞年离6占月，趣由安私理会判15涛个成屠员国知常驻削联合腾国代辈表组抬成的艰代表蒜团与枯非洲逝联盟摩和平纠与安但全理延事会条举行责了会亮谈，己双方驻就苏榜丹达脑尔富泉尔维笨和使党命移中交达劫成一蛾致意尤见，歉同意朴在橡20寒07炸年趣1络月份饲将达坑尔富长尔维惹和使服命移漏交给是联合桌国。烦20颂06志年男8曲月奸31挽日，驰联合煤国安册理会筑通过桌第担17绩06萄号决裹议，栽决定敏在得和到苏其丹政方府同块意后轿向达卧尔富食尔地妨区派眨遣腾1盘.摘73洁万人猫的联芳合国惩维和昨部队宋。熟而暑苏丹顿政府盲则役重申妄，为色维护经国家雹主权荡，坚碗决反碑对这奴一决绵议，萌这使酸达尔谊富尔盛问题房的解扫决又酸陷入宅僵局仇。最剪近，紧达尔遍富尔朋战火布再起浇，堆反政丹府武污装一拿度攻铺入苏械丹首何都喀座土穆仁，虽匹然最竖终被斩政府饶军逐烂出，退但和公平已术被再痕次严尼重破蹈坏。旨达尔洒富尔皮问题贝的症俗结勺——户久远贝的历键史情浙结年达尔辩富尔眨问题培是历引史、榴部族雀、宗鄙教、扰难民驰和贫贩穷等绣诸多至因素触相互策交织固、长搏期作轻用的画结果姨，任的何寻新求简伙单、尖快速揉解决稍达尔赵富尔躲问题藏方法谋，不贫仅不磁现实源，反袋而可胳能使怜问题绵复杂不化。杨达尔江富尔晕问题再难以甚解决性有其钉历史省原因咽。族系群、伤宗教球、文洒化传弓统等敌方面研的冲威突一椅直是享困扰豆达尔铲富尔究地区汁的重陈要因寸素。宾达尔倘富尔俱是非吸洲的倦十字合路口蹄，许毛多矛肤盾和响冲突飘在达子尔富愧尔汇绢集。垒达尔往富尔钢是非半洲阿袄拉伯讽人与赢非洲宗黑人大、阿恰拉伯仓文明或和黑跌非洲胁文明喝、伊泽斯兰符教和邪非洲倾传统潮宗教芒及基薪督教皱的交蝴叉路株口。舒在殖旺民统调治时播期，马达尔岂富尔狭地区喝又是恶英国椒殖民午地与扬法国川殖民时地的嗽分界颠线之确一。唇冷战岗时期让，美纪国和燥苏联择在非晚洲之直角的鬼争夺汁加剧迷了包效括达但尔富枣尔地宗区在秧内的辽东非硬地区孕的矛稼盾。级特别较是2悲1世竹纪初扁以来雁，由做于受胆干旱渔等自抢然灾时害的吐影响铃，当肿地人玩民生氏活艰捏难，检加之特长期点以来胳阿拉肉伯人秘与黑嫩人之扇间不垄和，委冲突皇不断扁，社龄会矛芹盾进峡一步扒激化晋。多特别谨是在改能源球日趋溜紧张鸭，全喊球油松价一峡路飘台升的从今天农，霜丰富脏的油裙气资黎源更哪加提丧高了角达尔闭富尔穿作为彼焦点俭、热瓜点、渴难点拼地区周的地饼位，属也招克来更枝加血没腥激枪烈的轿利益卫之争乒。野20饼03疤年2荣月，匹黑人匙武装乔“塔苏丹肢解放尸军蓄”坚和煤“董正义载与公督平运虏动妥”躬以苏顾丹政纷府未廉能保软护他还们免须遭阿锈拉伯笼民兵绢袭击伐为由筋，展关开反农政府软武装昌活动爱，要颠求实厕行地鸟区自满治。滔冲突顺爆发拜后，伍阿拉陵伯民神兵组泳织更翅是频哪频袭肚击黑任人村闪庄，桐进一裹步加翻剧了仁当地茄混乱钢局势楼和人险道主魄义灾啊难。浩达尔秃富尔语也因据此在沾20涛04钟年4你月被寒联合牙国列胡为世摄界上姻人道索主义齿危机芬最严愤重地半区。丑正是盗因为抽达尔茂富尔宝问题呼是多睡重矛晒盾的三后果谣，所愈以解等决这凭个问姥题很惕难做药到简叼单、窜快速肺，而狭必须烧通过战耐心拦、甚赔至是晌旷日换持久研的标谈判洁才能翻平衡稠各方志利益尾。应歼当说让，实球现达队尔富旋尔的匆和平鲜、稳阶定与计经济刑重建筑是国正际社挠会处钳理达榜尔富鸡尔问另题获的束根本带取成向，枣该问向题拖宝而不爬决并甘不符贸合各完方利节益。流美国动总统涌特使影纳齐针奥斯澡在国省会听巴证会室上作袜证时卡也表溉示说烘，翼“恋解决断这个羊问题谊(丘达尔宿富尔送问题污)奴的唯宫一途交径是姨最终坑通过壶谈判族达成晃解决炕方案旨，因趁为从粥长远乏来看窑，我姻们必听须促民使生检活在谈那里湿的战狂乱双菠方的惹人达脏成某萄种共绞识。添”汽——刻现实着的利旅益之堆争域事实续上，饲要解醋决达费尔富北尔问缸题，配维和填与政下治进谜程密可不可铁分。蒜但一克些西沾方国洽家一把方面摊大讲奶维和分，另啦一方育面却陕在人岗权的哥名义托下菌支持险反对柜派与对政府久武装篮对抗雾，这打显然零无助辞于达横尔富爱尔问忙题的渴解决袋。凤达尔葛富尔么问题音迟迟饱没有始得到企解决英，其议现实柳原因缎就是炒苏哄丹政深府与胳西方状国家滩、苏刘丹政皂府与拘反政鸡府武谨装之棋间缺超乏信套任干。决第一碌，跟苏丹雹政府亚戒备超西方壳国家型。驰苏丹置政府稿对西窜方国揪家的武怀疑渠主要顺有两宜个，矮一是筝怀疑丽西方功国家辞炒作爱达尔驻富尔馆问题黄的目汤的在鼠于推透翻苏湿丹现日政权怀，西趴方国稀家有是可能酒借联经合国后维和饥部队孩进驻奖达尔对富尔绵地区躲，从尿事破经坏和父颠覆器苏丹贴政府另的活汁动。柱二是涌怀疑简西方缎想分浩裂苏疤丹，纺把达贝尔富苍尔从抽苏丹率分裂姥出去潮。2提00伶5年饮1月傲，苏忧丹政克府与桐南部疤反政雨府武哄装签老署了榴和平浑协议因，根淘据该趁协议遭，南胆部地航区在兆6年喉过渡幅期后费，将寇以公爱民投绳票的锦形式刃，决培定苏挺丹南艺部地疼区继切续留尿在苏见丹或从独立羽。苏僵丹政哈府担奶心，我如果群它再佣允许进达尔疾富尔胃作同宝样的炒选择若，苏假丹政恳府将奋面临质巨大样压力含，并铺很可忍能失虹去大敬多数搁民众雨对政愧府的陕支持啊。仁第二搅，耀俄美专两国稻的争寨霸扰寺乱了墙苏丹比和平翠。周作为幸一个倒亲阿令拉伯成伊斯宗兰文前化的吓力量厅，苏同丹政柿府长按期以蛮来得车到了堂前苏婶联和怒现在禁俄罗绝斯的话多方朗援助冰，这颂也是舌苏丹拨政府高敢于片对西乒方说叠“熄不惜”赤的重章要原应因。月从这嗓一点伶上看碑，达常尔富果尔问厦题日党趋激削化的肝背后弦罪魁牧是俄注美争午霸。析第三激，仙西方安国家环不满昌甚至轧憎恨季苏丹嗽政府拳。肆在苏详丹政株府怀献疑西们方国肺家的海同时怜，西禾方国阵家也咬一直庆对苏嚼丹政报府不伪满，药认为晌苏丹惹政府宾并不弟想解晕决达桃尔富志尔问俭题，阅苏丹杆政府宜纵容回阿拉话伯民革主组她织亏(削金甲孩威德刘)册，这栽是达锡尔富刻尔人鞠道主俩义危雀机不梅断加务剧的毕原因糖之一批。苏食丹政卧府迟痒迟不锁答应系更多侍联合饲国维收和士车兵进迹驻达网尔富添尔地看区，委表明回苏丹矛政府棵有意识抗拒息联合伏国和抚国际凑社会很，有守些西油方国六家甚止至指球责苏跑丹政透府直断接参酒与达朋尔富偏尔的厨种族局屠杀洋。极更有顺甚者舰，美胳国认维为苏墙丹与哨国际随恐怖沈组织茫有染刃，并壮在1泉99纵8年窝8月辉空袭物了苏竭丹的启一些剖目标肝。薄第四贝，苏弊丹丰比富的嫂石油吓资源迫也使布其成欲为国险际矛遍盾的办焦点菠。在纳当今颤全球术能源摄紧张脆，国仪际油满价持钞续飘削升的晋情况背下，幻一些赵大国奉极力邀争夺拐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