保障教育公平共享教育资源

保障教育公平共享教育资源【摘要】平等对待每位学生――保障教育公平；建立科学、全面的教育考核评价体系――让学生个性得到张扬；教师注重各种技能的培养提高――对学生进行科学有效指导；营造和谐安全育人环境、建设现代学校制度――保障学校管理上台阶、教师教学活动水平大提高、学生健康快乐成长；寻求社会、地方支持，让教育资源共享；为社会培养出德智体美劳全面发展的建设者和接班人。【关键词】标准；理念；评价体系【作者简介】罗明强，湖北省随州市高新区淅河中心学校教师，大学学历，高级教师职称。为适应教育改革发展的新形势、新任务和新要求，全面贯彻教育方针，完善义务教育治理体系，深入实施素质教育，促进教育公平，依法办学、科学管理，国家教育部于2014年8月2日发布了《义务教育学校管理标准（试行）》通知，此标准的发布与实施，必将推动学校管理水平上台阶，实现学校治理的法制化和规范化，尤其是对教师在教育教学活动中的理念、行为等将发生重大转变。一、平等对待每位学生本标准要求学校坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据，制定保障教育公平的制度，不让一名学生因学习、家庭、身体、性别等因素而受到歧视，创造条件为有特殊学习需要的学生提供优质的服务。此标准在理论上可谓“公平”、“公正”，但在现时学校实际操作过程中受不同地区教育行政主管部门对学校的评价、学校对教师教育教学业绩的考核标准的影响，不同程度地影响“平等对待每位学生”。现实中有些教育行政主管部门以“升学率”作为考核、评价一所学校及校长管理水平好坏的唯一标准，校长则不得不以学生考分来考核、评价教师，唯学生考分论“英雄”，导致学校以“入学考”及各种理由拒“差生”入本校门，教师也寻找各种机会和理由将“差生”赶出自己的教学班，剥夺了学生依法受教育的权力，由此引发一系列的暴力事件。如学生家长到学校闹事，甚至导致学生因一时想不开而跳楼自杀等偏激行为。欲改变此现状，笔者认为需从以下几方面切实改进：①地方教育行政主管部门要真正地以法以规制定学校管理及校长管理水平的考核、评价体系。②教师应转变教学理念，克服“唯文化理论知识至上”的陈旧观念，发展学生智力，培养学生能力，注重学生的差异化评价，促进学生全面发展。二、促进学生全面发展本标准要求学校管理提升学生道德品质，帮助学生学会点拨，从而培养学生的主体意识和丰富学习过程中的体验；教学资源开发与利用的技能――教师应具备观察事物的能力、教学资源的挖掘能力、教学方案的实施能力。达到了这些目标，教师专业发展将有质的飞跃，教师队伍建设质量、教师整体素质、学生健康快乐成长才有了强有力的保障。四、提升教育教学质量本标准要求学校建设适合学生发展的课程、实施以学生发展为本的教学、建立促进学生发展的评价体系、提供便利实用的教学资源。这就使得学校必须切实落实国家义务教育课程方案和课程标准，严格遵守国家关于教材，教辅管理的相关规定，确保国家课程全面实施，落实综合实践活动课程要求，充分挖掘本地区、本学校、社区的教学资源，最大限度地科学设置适合学生发展的课程和活动；建立基于过程的学校教学质量保障机制；实施综合素质评价，建立学生综合素质档案，做好学生成长记录，真实反映学生发展状况；学校按规定配置教学资源和设备设施；建立图书馆（室）、实验室、功能教室的使用管理制度，面向学生充分开放，提高使用效益。学校教师在教育教学活动过程中要克服以往的“应试教育”心理，注重学生的各种能力的培养与提高，善于发现学生的学业水平以外的闪光点，使学生个性得到张扬，切实对照中小学教育教学质量综合评价改革指标体系，客观公正地评价每一个学生，实行等级加评语的评价方式，决不以分数作为评价学生的唯一标准。这样学生就可以感受到学习的愉快，在尊严、轻松中健康快乐地成长。五、营造和谐安全环境1.建立切实可行的安全与健康管理制度。构建学校安全风险管理体系，落实《中小学校岗位安全工作指南》，建立健全安全卫生管理制度和工作机制，采取切实措施，确保学校师生人身安全、食品饮水安全、设施安全和活动安全，制定突发事件应急预案。2.建设安全卫生的学校基础设施。配备保障学生安全与健康的基本设施和设备，落实人防、物防和技防等相关要求，定期对校舍、食堂、厕所、体育场地和器材、消防设施、饮用水安全等进行检查，及时消除安全卫生隐患。3.开展以生活技能为基础的安全健康教育。普及疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识，提高师生应对突发事件和自救自护能力。4.营造尊重包容的学校文化。树立尊重差异的意识，培养学生法律意识和规则意识，营造体现法治精神的校园文化氛围，发挥环境育人功能。做到这些，学校才能为师生创造安全有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习和生活环境。六、建设现代学校制度1.建立健全民主管理制度。包括定期召开校务会议，民主决策学校重大事项；发挥教代会的作用；落实校务公开、财务公开等，保证职工、学生、相关社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权；发挥少先队、共青团、学生会的作用，引导学生自我管理或参与学校治理。2.构建和谐家庭、学校、社区合作关系。设立学校开放日，邀请家长参与学校治理，形成育人合力；密切学校与社区联系，促进社区代表参与学校治理；主动争取社会资源和社会力量支持学校改革发展；有序开放学校体育文化设施，服务社区居民。《义务教育学校管理标准（试行）》的发布与实施，对学校管理者提出了更高要求，要求学校管理者坚持育人为本、全面发展的办学实旨，把立德树人作为教育的根本任务，树立公平的教育观和质量关，建立科学合理的评价体系，依法办学、科学治理，努力创建平安、和谐校园；对教师的教学理念产生深远影响，要求教师不仅要有渊博的理论知识，更要有教育智慧，具备人际活动的技能（倾听、