水资源合理配置基本概念

水资源合理配置浅析摘要：水资源合理配置浅析。关键词：水资源合理配置一、水资源合理配置基本概念1．基本概念水资源合理配置可以定义为：在一个特定流域或区域内，以有效、公平和可持续的原则，对有限的、不同形式的水资源，通过工程与非工程措施在各用水户之间进行的科学分配。实际上，水资源合理配置从广义的概念上讲就是研究如何利用好水资源，包括对水资源的开发、利用、保护与管理。在中国，特别是华北和西北地区。实施水资源合理配置具有更大的紧迫性。其主要原因：一是水资源的天然时空分布与生产力布局不相适应，二是在地区间和各用水部门间存在着很大的用水竞争性，三是近年来的水资源开发利用方式已经导致产生许多生态环境问题。水资源的合理配置是由工程措施和非工程措施组成的综合体系实现的。其基本功能涵盖两个方面：在需求方面通过调整产业结构、建设节水型社会并调整生产力布局，抑制需水增长势头，以适应较为不利的水资源条件；在供给方面则协调各项竞争性用水，加强管理，并通过工程措施改变水资源的天然时空分布来适应生产力布局。两个方面相辅相成，以促进区域的可持续发展。合理配置中的合理是反映在水资源分配中解决水资源供需矛盾、各类用水竞争、上下游左右岸协调、不同水利工程投资关系、经济与生态环境用水效益、当代社会与未来社会用水、各种水源相互转化等一系列复杂关系中相对公平的、可接受的水资源分配方案。合理配置是人们在对稀缺资源进行分配时的目标和愿望。一般而言，合理配置的结果对某一个体的效益或利益并不是最高最好的，但对整个资源分配体系来说，其总体效益或利益是最高最好的。而优化配置则是人们在寻找合理配置方案中所利用的方法和手段。2．水资源体系与经济系统和生态系统的关系以往的水资源系统，研究的是如何对国民经济起到保障作用，即研究水资源量对国民经济的工农业生产和人民生活进行有效供应。随着经济的发展和入口的增加，用水量迅速增长，造成水资源短缺和水环境恶化，从而也唤醒人们对如何利用水资源应有一个清醒的认识：不仅要研究水资源数量上的合理分配，还应研究水资源质量的保护；不仅研究水资源对国民经济的效益和人类生存的需要，还应研究水资源对人类生存环境或生态环境的支撑作用；不仅研究如何满足当今社会对水资源利用的权利，还应研究如何满足未来社会对水资源利用的权利。因而，水资源合理配置体系不仅应适合经济发展和人民生活的需求，还应尽可能地满足人类所依赖的生态环境对水资源的需求，以及未来社会对水资源的基本需求。节水资壶源系额统与扎人类育社会胜和生召态系魔统具菊有如镰图1戒所示巡的密膨切关世系。兄其中响一个观系统蔽的变崖化将残会同述时太影响辟另外错两个栋系统谁朝正揭负两葱个方肚向产崭生相席应的抹变化卧。生蛙态系蜓统对果人类驾社会校不仅初提供埋生活仰生产那材料战(a杠)，集而且万具有忆气候纲调节签(b堪)、肺水土甜保持棵(c抵)、猪环境督美观膏(d盲)、特旅游检娱乐叶(e系)等设功能价；人块类社支会对坏生态瓦系统往也具慰有很困大的逗作用翁力．复林业裂、渔去业等煌生物愉资源应掠夺扒性开岭发利编用(订f)厚对生鄙态系蓄统的码天然险平衡渣会造次成破拉坏。桑生态各系统赚依赖扒于水醋资源位，水知源的节枯竭册会导右致植视被退延化(赛g)严、土体地荒损漠化芝(h跨)、绝动植丹物大兵量消卡亡(棍i)倡等严吃重生芳态事枯件，总而水启质的圾退化灶(j茶)也恢会造嘉成水胃资源隙使用观功能射的下袜降，胶造成聪对植匆被、昆鱼类魂等生避态系嚷统主判体的磁严重郑损害舌。生轻态系愤统对灿水资悠源系两统也丢具有井重要共的调黄节、倾涵养痰以及现水质舟净化荡(k赚)等单功能乓。生报态系吸统退宽化将够会产轿生水银土流絮失和堤渠库秋淤积克(1销)、液汛期慌降雨隔的调非节和谦水源威涵养热(m远)能摆力的梳降低灰等。般人类盆社会馒与水折资源爬系统虾需求做(n夏)与核供给烫(o猎)的渡密切西关系岔更是呀不言笑而喻斤的。图1人—水—生态三系统的相互作用二、水资源合理配音基本原则及主要任务1．基本原则痕浓水资谁源包榨括河罗流、突湖泊她、水掏库中贞的地纽表水勉、地功下水糠、洪鬼水以忧及经哄过高饶新技艰术处稍理后风的脱购盐水抢。人朱口增熟加、旁生活杂改善疏对稀龙缺水册资源舰的(众水量狱与水策质)干需求城日益辉激烈星。因两而，蜡对已捎有水透资源弱的有表效利填用日胃显重嚷要，渗有必更要依锹据社狂会目邻标制满定有浑效、管公平罩的经名济策苦略。劣经济先效益汪是衡边量在筝给定昂资源柏条件后下创瞧造的打财富旋量，竟而社走会公混正则椅体现抬在社转会各邀行业围各单饱一团咬体中记对总遇的财柏富的黎分配遥。水标资源田的许柜多分保配结嗓构都着试图庄体现巾这种坟有效叉与公吼平的酸结合原。斤秧根据蠢稀缺铲资源怜分配召的经项济学译原理雾，水辅资源棕合理熔配置骨应遵哪循有笋效性译与公彩平性智的原陈则，愚在水泼资源哈利用塘高级工阶段液，还凡应遵滴循水追资源工可持得续利秒用的绪原则艳，即忍有效外性、聋公平狮性和具可持换续性肥应是缘水资多源合畜理配够置的木基本加原则嗓。歇原有效休性原谊则是脊基于炭水资希源作仿为社爱会经痰济行默为中衬的商玉品属文性确吐定的承。以湿纯经聋济学渗观点革，由霉于水鱼利工躁程投吃资，俱对水级资源诵在经铜济各锣部门床的分累配应调解释稀为：舅水是蚁有限洒的资薪源或普资本宾，经涝济部车门对模其使块用并彩产生求回报存。经违济上杆有效掌的资孟源分许配，属是资牲源利始用的手边际尚效益圾在用权水各俘部门即中都灰相等词，以旦获取魂最大倡的社扶会效眉益。犹换句闷话说漫，在编某一木部门冠增加连一个蜂单位覆的资淹源利吉用所状产生扛的效盾益，教在任勺何其黎他部臣门也其应是蜂相同帜的。优如果维不同竖，社艇会将携分配巡这部腾分水缠给能缝产生糊更大隔效益狱或回针报的银部门模。由赌此可肺见，者对水各资源季的利辉用应阳以其台利用顾效益槽作为昆经济须部门区核算寿成本螺的重奥要指殃标．得而其链对社藏会生如态环兽境的豆保护轰作用悠(或特效益恳)作守为整蓬个社笨会健芳康发昨展的亿重要铲指标攻，使撤水资鞋源利喷用达晃到物兆尽其吐用的箭目的拒。但尺是，羽这种锹有效鬼性不莫是单册纯追痛求经骆济意粘义上猪的有得效性脂，而乡是同茅时追龟求对慰环境薯的负稼面影枣响小归的环锄境效川益，怠以及艰能够烂提高惑社会兄人均益收益尤的社研会效染益，跃是能善够保维证经载济、倾环境基和社恶会协逢调发洪展的滴综合帝利用医效益止。这持需要助在水才资源瓦合理柴配置猾问题玉中设睁置相摸应的辈经济器目标爱、环御境目秩标和史社会拒发展翁目标越，并央考察篮目标绵之间价的竞睡争性元和协知调发碌展程量度，日满足袜真正迅意义输上的棋有效席性原征则。星扒公平如性原征则以迎满足腿不同咱区域隆间和度社会蒜各阶浙层间赌的各看方利款益进户行资抵源的袜合理东分配盲为目衡标。渗它也伐许遵拣循有势效性册原则泰，也毒许不倒遵循席。它猾要求低不同抽区域臣(上扭下游坡、左挪右岸约)之造间的陷协调娘发展恶，以接及发好展效掌益或血资源躲利用慎效益丑在同和一区刊域内锡社会需各阶耕层中舞的公港平分幅配。弯例如沫家庭糟生活聪用水盏的公刊平分指配是悠对所浙有家筝庭而菊言的变，无脾论其降是否胀有购祝水能壤力，箭都有滩使用荷水的箭基本温权利猜。也叹可以蚀依据丈收入排水平申采用窃不同境的水夸价结禽构进值行分刚水。查开可持动续原伍则可乎以理滴解为头代际去间的黄资源奇分配蒸公平价性原莫则，犁它是皂以研揪究一捡定时锁期内灿全社秧会消膊耗的兵资源心总量尊与后开代能鹊获得武的资获源量衬相比叹的合瞧理性杯，反妄映水扣资源详利用跌在度畅过其块开发符利用石阶段仓、保东护管秘理阶昼段和情管理我阶段哲后，背步入照的可摘持续通利用拔阶段驻中最预基本笑的原蜂则。惩它要趴求近斧期与剩远期丸之间肉、当早代与附后代意之间氧对水宜资源竹的利问用上划需要授有一呜个协扩调发悠展、忧公平扁利用灰的原跟则，劲而不炎是掠冤夺性幸地开麻采和骆利用狗，甚锤至破撕坏，紧即当言代人唤对水漫资源仆的利星用，富不应悲使后杰一代倍人正惊常利姑用水计资源悔的权县利受最到破铃坏。苹外2．重主要科任务活勉水资羊源合回理配谅置是嗽针对茄水资魂源短熊缺和魄用水榆竞争骄提出额的，系其实蹈施通星过水池资源式配置贯系统蛛来实贝现。崖由于榆水本斑身的货资源胃、环软境、府社会站和经哑济属乡性，室决定啦了水派资源校合理烦配置墙所涉硬及的经内容团相当畅广泛种，而歌对其杏研究符的主先要任评务则复包括逗：旺晋社会报经济锈发展限：探玉索适暂合本洁地区白或流绢域现虫实可泰行的纲社会宴经济奏发展晌规模现和发崇展方贺向，查推求寿合理秆的工橡农业葬生产集布局曲，及论社会著对经徒济产冒品的醉可能惊需求钟。帖怖水资次源需碍求：烛研究手现状剧条件劳下的盆各类璃用水匹结构己、水委的利除用效久率，偿提高机用水漠效率瓜的主爸要技饭术和峰措施蜻，声分析嫂预测渗未来退居民贤生活抚水平散提高饲、国竟民经绑济各摧部门森发展则以及过生态最环境棕保护绞不同畜条件哗下的氏水资说源需冰求。妇绵水环捞境污泳染：元评价刊现状判水环业境质勉量，津研究跳工农架业生追产所裤造成侵的水即环境编污染脉程度时，制脉定合反理的澡水环处境保狡护和掩治理糖标准邻，分咳析各晚经济窃部门宣在生苏产过贞程中泥各类袖污染舅物的览排放佣率及巡排放拴总量般，预醋测河剑流水湖体中能各主故要污攻染物沙的浓底度和晴环境洞容量堪。蓄灶水价司：研励究水饭资源棋短缺柜地区熊由于免缺水踪造成驰的国如民经胸济损少失，寸水的具影子格价格叠，水腊利工念程经创济评泼价，梯水价妈制定对依据叠，分差析水廊价对血社会援经济束发展卫的影境响、四水价糟对水把需求厌的抑免制作堤用。要仓水资妇源开部发利喂用方离式与嚼工程最布局嘱：现眉状水泽资源仪开发蛾利用留评价兽，供净水结坊构分信析，况水资稍源可银利用相量分瞎析，坑规划葬工程接可行蒸性研依究，欣各种剂水源魔的联幸合调楚配，合各类企规划藏水利帽工程崭的合棵理规坐模及馋建设配次序坏。轮隐供水幸效益孝：分板析各挠种水能源开芬发利益用所鸦需的捷投资躁及运嫁行费井，根页据水筹源的抗特点爬分析桂各种封水源挖的供蔽水效揪益，忧包括洋工业县效益沫、农拜业灌闲溉效糟益、弓生态跨环境谎效益谨，分刊析水范工程眉的防怕洪、浅发电踪、供祖水三角方面胶的综码合效屯益。拢嫌生态躺环境策质量订：生雨态环诱境质寻量评随价，躁生态仇保护收准则袍研究讽，生五态耗侧水机让理与然生态笛耗水埋量研断究，赚分析黑生态量环境朱保护迹与水涛资源澡开发酿利用纤的关料系。旷海供需波平衡涉分析财：在掏不同廉的水傅工程攻开发层模式射和区翁域经崖济发鄙展模五式下岁的水结资源葬供需钱平衡慈分析曾，确丧定水厘工程纯的供经水范悉围和挤可供烛水量努，以绘及各宽用水五单位纷的供正水量栽、供券水保馒证率意、供赛水水厉源构半成、却缺水燃量、制缺水载过程郊及缺请水破杨坏深蛛度分班布等么情况躺。基录水资损源管庙理：呢研究扇与水煮资源叼合理暗配置腥相适必应的冒水资责源科改学管瘦理体丛系，智包括慈建立棋科学尝的管续理机谜制和看管理奇手段呼，制炒定有排效的昆政策检法规货，确辜定合杯理的仿水资耍源费纪、水京费计剖收标誉准和佣实施篇办法滴，培厦养合回格的但水资茧源科陆学管宏理人毙才等慈。备语技术浇与方余法研耐究：金水资宫源合扑理配扔置分插析模德型开化发研也究，桐如评造价模皇型、愈模拟花模型基、优岁化模誉型的树建模说机制令及建凯模方决法，轻决策厅支持店系统博、管让理信熊息系像统的摔开发宫，G退IS状高新胶技术抹的仙应用抛。销习水资羡源合秆理配简置工日作涉斧及江雾河流狐域规涌划中晒主要倘基本泪资料筹的收舱集整陆编、疾社会红经济旷发展但预测航、江敲河流披域总姑体规加划、络水资汉源供猴需预布测与医评价葛、灌朽溉规祸划、坟城乡于生活险及工独业供盗水规耳划、么水力拒发电得规划赚、航吐运规斑划、办水污雕染防雹治规顷划、骄水资峰源保尘护规云划、恋控制底性枢锄纽的捏主要卧工程它参数丸及建分设次轿序的础选择责、环喉境影帜响评球价、肺经济祸评价颠与综楼合分县析。垄此外邻，还痰涉及天水资率源管滤理中提的取孝水许损可制刚度，该水费读及水除资源荷费制牲度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