宣城市承接产业转移示范区规划纲要

宣城市承接产业转移示范区规划纲要（征求意见稿）帝安徽朽省经楚济研亡究院日宣城踢市发苦展和它改革挎委员碍会绿20劈09扎年选4悦月盗编制码指导迫：殷鸭君伯月（安殿徽省怜发改防委地捐区处剥牲处长榴）牺董猾磊昼（聚宣城梨市发签改委列辜主任犹）亦李曙词光（博宣城低市发铲改委瓦求副主艺任）礼编制股人员府：闪拜歉辉（续安徽戏省经手济研秧究院尘卫研究峰员）私腹朱虫冒挨陈撕香吸（安奥徽省退经济渣研究晨院闻实早习研首究员策）声聪佩恭杨执周她毅鸣（宣瓣城市督发改铁委阅地区熄科蒙科脊长）谁封宽友虹坟徐振始宇（川安徽狮省经代济研贷究院喇敏副研华究员度）党晋者棵浊熊娄侮径淋（安柿徽省脆经济即研究律院纵副愁研究鸦员）目录TOC\o"1-2"\h\z\u办一、停背景如及意拴义慰4肆二、芒承接舟产业变转移昌的环姐境纹5洞（一颗）国枝内外窝产业过转移弦趋势胜6丑（二顿）承烟接成龄效及含主要到问题流9姑（三宇）承妖接转艘移的搏有利抢条件话11国三、征基本演思路羡和发日展目吹标粪14杂（一枪）指榴导思逆想长14闪（二刮）发担展定樱位惹14串（三稳）承确接原楚则阳16士（四扬）承既接策捉略辅17蒸（五驾）发俊展目运标解18甩四、各总体绢空间屈布局漂19笔（一冲）功穿能区庙划夕19焦（二虹）组测团发虎展艇22趁（三惨）点缎轴开包发让24的五、策承接冷产业歪转移退的重晋点和鬼方向闸2挺6李（一趴）机钟电制艺造产普业厚27喂（二仙）建条材原吐材料条业肾29长（三软）医姑药化驳工产敌业押31惨（四鸣）轻辉纺加韵工产劲业丙32舰（五句）高嗽新技津术产衬业宾34棕（六银）现后代服真务产馆业饿35耐六、里支撑心体系赖建设喇39朱（一许）完确善基圾础设膛施，宵优化逝承接暴区位渣39猴（二删）做点实载剥体建咱设，逃明确进承接隶导向妇42朱（三抛）规固范土离地利疤用，冰增加练承接梳密度丑44慌（四劝）加遍强生痛态保懒护，炭增强胶承接美容量满44技（五承）推翠进科猛技创惜新，证提高梳承接们水平棚46诱（六魔）加升快人阀才培表养，币提升掀承接东能力阀46张七、端支持贯保障浪措施日48朗（一所）加项强宏笼观调施控，袍实现遥科学劈承接液48李（二袭）推撑进区斑域合权作，问促进推利益渣协调详48指（三训）创进新体摇制机临制，当改善渡承接姓环境甩49拘（四蔬）实雁施政骗策引炒导，浅发挥锈后发冷优势戴50违（五伴）建波立组尖织保煮障，累加快该承接示进程墓52谁宣城吹市地名处皖漠江城照市带纱的东泼部，攻为苏创、浙倦、皖乘三省匙交界固地区盘，是挂我省前东向虹发展退的重种点地司区，侧在我握省的行区域踩经济铸发展循格局惹中具碗有重蝶要地亦位。涛全市或包括播宣州锈区、车郎溪你县、倒广德曾县、可泾县拜、绩知溪县比、旌乳德县建和宁眼国市庸，面益积1锦23朋40补平方雹公里搂，人编口醉27铃5戚万。怨根据敞《皖猫江城趟市带跑承接敬产业困转移姨示范币区规表划》封（编上制大圆纲）猴要求番，在顷全市拆范围码内，玉选择壁区位哄、交理通、惧产业染基础趁、配换套条料件较驰好的减市县萍，优浸化产肢业分筑工布席局，生探索城承接交大规变模产湿业转线移的弓新途塘径和饥新模药式，肚通过怪科学柳承接少，形皇成组哨团式残发展逃格局丧，带录动全林市经晃济实李现平璃稳较画快发逢展。某规划劲范围腔为全仪市五尚县一帝市一壤区，秀规划烫期为缺20告09渗—鲜20馋15穴年，疯重大枪问题菜展望执到2勉02万0年喝。巾一、尤背景够及意里义爽通过鸣近三原十年迁来的尾高速闭发展挣，长容三角感区域省经济模已经黄表现殿出较溜强的盏外溢印性。么设立肉皖江只城市追带产述业转熟移示扎范区错，推症动沿示海发致达地授区尤乎其是葵长三骑角地虏区的鸣产业陕向中由西部扁转移贤，既驴是长迁三角绒区域给内生制发展想的必搁然选浊择，值也是酷推进宅我国惑区域降经济避格局汉趋优捐调整讨，实模现区植域协殿调发撕展的皆现实标需求断。殃一是啄有利瑞于长遇三角趣地区栽持续杂快速稻发展背，促愚进泛贸长三重角区看域分那工协租作。迟长三次角地胳区目叼前面罗临着顺土地们、人交力、槐资源溜和环泛境等文方面棉的多灭重制额约，亮产业采结构林亟须携升级诊，经晚济的朋进一恋步发潮展需得要经皂济腹患地的凤支撑驱。在耍宣城绵市鹅建立短产业想转移随示范登区，余共建请区域沈经济响板块绿，怜有利否于组毗邻暮的完长三帮角地剥区城疤市功充能和衡产业每结构尿的转才型，昨有效丑地解区决产塑业同情构和涝内耗辨问题鼓，进烈一步立提升直原创观力、矿辐射抗力和渔带动拜力。后二是世有利风于蜡发挥期区位饲优势初，为钻大规作模产鹊业转困移提骑供先痒行经除验。枣宣城制市警产业漠转移靠示范弄区是底中部诸地区绒东向背发展先的查“湖门户选”卖，长板三角浸地区翅西进弹的充“狂桥头耍堡捞”质，穴拥有泥得天召独厚你的资岭源优秧势和琴极具卖潜力钻的产裹业基肠础，婆依托胆苏浙混皖三墙省交皱界的糊区位挂优势派，倾设立迟承接错长三黑角产注业转输移的徐示范是区，么既是头安徽事发展哪的需积要，边也是皇贯彻旅实施输促进寒中部败地区兰崛起丛战略叹的重胡要举述措，座通过溪示范拒区建黎设，朴为中蚊西部蒸地区施承接敢大规帅模排产业嗓转移惭提供序先行霉经验爹。耕三遣是有蝴利于鸦探索害新的档发展谅模式令，带快动皖磨南山错区经述济全挤面发撒展。登宣城恰市地栽处皖翠南山胁区和兽长江给下游铸平原飘三角埋洲地桐区荣的结绞合部箱，禽苏浙稍皖三疲省交茂界处特，通保过看示范衫区建苏设排，持有利异于我庸省根卡据地景域分刺异规爆律，按以人偷为本巩，优妈化空乳间开寿发巷秩序障，探感索山爽区经火济发社展的守模式帆，推冬动敬我省沫主体创功能禾区的拖形成跳与发惑展。绘二、庙承接程产业换转移乱的环她境弦20冠世纪岛90烤年代脚以来略，世链界经容济环曲境发词生了糕巨大探的变追化。坏全球坑化趋搭势不妻断深维化，胶市场红经济笑成为屿一种志普遍术的经镰济制喇度，睛信息伏技术靠革命铲彻底寨地改凯变了警人类剑的工舌作、寄学习青、生毯活的梁内容是和方荷式，撑不断港调整照着世岂界政场治、缴经济吸、社叉会的驱发展希格局尚。伙同样联，这预些变恭化也诉彻底配地改相变着映国际衣国内肺产业缺转移膨的旬趋势压、特筑点和钞产业呼结构坚演化平的背秩景、对条件晴，极辨大地究促进象了世疤界发家达国荐家和龟地区勾、我冠国东振部沿菌海发召达地便区新锄兴产镰业的饼发展翻和衰周落产届业、楼弱势役产业绕的转歼移。转（一姥）国怖内外跑产业植转移伞趋势始近年苹来，砖随着瓶跨国滔公司姨投资现战略端的调呼整和衫我国辉统筹软区域曾经济建发展指战略鸽的不继断完晶善，奋国内节外产伙业转贤移均词出现顽了新部的特受点和妨趋势才。目翠前，洪席卷垦全球砖的金藏融危窝机，依也将茂对国堆内外涉产业叶转移在产生池深远冻的影蒙响。喜1、宝亚太趴地区会成为哗国际广产业欲转移灯的重粒点区碎域峰从国痰际范慕围来它看，哑亚太贤地区患成为喇国际网资本剧、跨太国公裙司移锤理想袜的迁投资隔场所拿。而达我偶国由资于投忠资环宝境的虽不断铺改善咱，经迟济的旁快速警发展冰，以争及巨繁大市排场的稍吸引黎力研，国粥际产业业通充过外勿商直思接投赛资、呜项目民外包暂、业剩务离撒岸化哈等途族径向壁中国耕的转欣移明在显加耗速，忘成为挖国际扒产业盖转移覆的主泛要承阀接地港。世浙界各乏大经伴济实砖体、惰全球雁50贩0强炕企业轨，纷沸纷将丈生产邻基地间迁往蝇中国锁。长哈三角投是产喊业吸博纳的腔重点昨地区阅，我块国每持年约带一半疤的外晓资流拦入这感一地擦区钥，同污时拣，长绵三角楼也正尺在成殊为世凡界性钻的总笨部经忍济地找区颂。国硬际服牌务业档向中央国的锦转移裁也明遮显加鸽速，品20显03窗年以较来，饼我国汉服务摊业吸哄纳和挣承接律的外屑商直借接投越资呈防快速舒增长摸态势牧，并销出现耽许多宗突破慧性进亩展：助合同袖外资本金额延大幅抬上升识，外赚商投熟资领头域进嚷一步响扩大惨，外探商投千资结肌构进再一步谈优化准。个一些瞎跨国签公司蝴还在醒中国闷设立厦了研矛发中加心和胆采购风中心瞧。厚2、妄我国令中西糟部地胀区开观始承当接大锣规模尝产业贴转移凉从国剧内范应围看舅，改盐革开座放初叠期，灾我国奋非均越衡发树展战荣略使旷东部血沿海造地区扇依靠耍政策于、区采位与驰劳动猴力的近相对梯优势鄙，承星接了素亚洲暴新兴狼工业索国家征大规声模转养移而揭来的臣劳动愿密集颗型产再业，飞经济签得到盒迅速边发展叹，产果业结黑构、野产品口结构交发生痛了巨花大变待化。油历经智十多买年的教成长陡发展络，烈东部泳沿海福地区栋那些呢劳动天密集径型和袭低技捎术产后业已树经趋弦于成蹦熟，慌受资企源、鄙劳动鹅成本核和环腰境、依市场装等综快合因间素影径响，无部分表产业浮开始毅逐步归向其晶省内萌发展克中地姨区和誓国内婶中西层部地腹区大检规模纵地转与移。因从总蠢体上屯看，邮东部狗产业学转移鲜呈现诸这样体几个换特点廉：降一是歉产业悬转移道规模琴越来傅越大园。笨据测傲算，碧到2碗01赵0年惹，仅秀广东壤、上辈海、湿浙江由、福探建四似省市菊需要筝转出珍的产熟业产澡值将鼻达到新14顾00屯0亿圣元左算右；举上海门因申狂博成拖功，念20驼10拆年前乎就将龙有数纽千家编企业肝外迁套，一皮批传糕统产墨业将师退出霜上海拼。从安徽唇省驻跌粤办配提供后的材婆料显拖示，划家电朱龙头勤美的腰、科怠龙、珠华凌叨、格侵兰仕澡等都刷通过盗各种净方式澡将部否分生置产线陷转移贴至我祸省蓝，广绞东碧弹桂园穴已经匠确定棕将总棚投资则逾1桌80戏亿元姓的房施地产玻项目乞入户偿安徽制，一剧期2戏0亿趁元在绕巢湖扔兴建蛇度假渣村的非项目抛已经台启动渐。管二是成转移斤的产男业主叉要以拍加工厅制造名业为殃主，探尤其稀是劳果动密舱集型带加工般工业岛转移酸的势摄头强戏劲。恨受产咽业结拉构升扛级和弃高要芒素成菠本的锅影响棒，从瓦20匹世纪挑末，榨珠三看角、沸长三豆角等葬地部鉴分产吉业开序始进斜行梯篮度转缸移，反如广骨东的霉建材择业、要苏南知的服编装加兽工等想。暑目前列，纺贿织、乔服装仿、食蔑品、慕玩具物、皮尾革、父制鞋下等产请业转狡移较各为迫款切，堆电子另信息焦、家昨电等子也在棋开始益寻求述出路团。如准深圳钩的机贝械、孙仪器竿仪表警等行摄业企棚业外桶迁较宣多，倒占外掉迁企负业总俩数的火58财%。催三是粱对资魄源能幻源依巩赖较耳强的测上游施产业回转移脾趋势胡明显抛。衰如竹持木加炕工、性家具街制造落、矿涉产品折开发兆及加幅工、龟水电芳开发训、旅芒游开裂发、反药材梳种植模及加盆工等举行业牛。尼四是标来源州地相允对集伏中，箩大都沉来自悬长三纤角、霸珠三塔角、护闽三靠角等誓地。钞有关格方面青公布党的统描计数午据显白示，岭20矿08禾年上辫半年坑，安欠徽省学承接还来自领长三帆角区唇域的预产业次转移诱明显稳提速辫，全象省利衫用省咸外资著金达纯到1浊55曲7.忠2亿抓元，抬同比冰增长约67闲.5居%，打其中犯，长折三角折地区悄是安金徽省名承接殖产业热、资朋本转雕移的之主要竟来源吓地；耳省外挎投资沉10仗00菜万元碌以上族项目朗中，葡浙江钉、上纱海、夫江苏鸽三省住市到董位资景金占毒54变.6帐%，厚其中补，省符外投矛资中战居首脊位的倚浙江摊，目牵前已田有4来0多凳万人倚在安姻徽从督事商臭业活爆动，芒在安秘徽的党浙商洋企业简超过鸣13筒00茎家，培投资初总额霸逾1屯00乱0亿害元，爹创造嗽了2狼5万牢多人已次的情就业帮机会定。晨五是完与东炉部地徒区相艺邻且逐交通速运输瓣条件拔较好盒的中启西部止省区相，在末吸引现产业筹转移祸方面纷明显耍占优险。愁从转刺移的缠条件佣看，仗安徽礼是最湖充分洒、最积便捷睬、效轿益最榴高，友也是桥最有继前景慕的地建方。复3、末国际服金融剖危机钩将在凡一定胀程度吊上加乓速产故业转伟移戒由拔美国饺的金宋融危瞧机演戒变奔形成帅的全森球性为经济投危机狱对出厕口导董向型仪国家宣和锐产生挺了重枕大影国响。顽它坚是否但对变于至由架劳动该分工担形成搜的精区域壶经济贫格局运产生略实质惧性影您响宇，刻目前勾还难串以判冰断，铜但至垒少会效在某向种程扣度上浊加速鉴产业坝转移护的进辫程。奉近一番年来孕，我颠国嘱沿海手地区匙相当萝一部升分以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