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安徽水利水电工程造价管理信息2023年第3期/总第26期安徽省水利水电建设经济定额站安徽水利水电工程造价管理信息2023年9月30日2023年第3期/总第26期目录※法规转载※关于印发《小型水库安全管理办法》的通知…………………3辨安徽河省人述民政泳府办朗公厅清关于社印发赤安徽古省征咽地补负偿准盼备金达管理兼办法真的通闹知衬…柏11桌※恩综合芹信息叹※偷关于猛进一茧步做尸好征逢地管辰理工课作的默通知腾……炮…作……躁……穷……脊…敌……编……傍…须…裙14喊关于绿水利粮工程哲建设蒸监理蒜工程谦师注耽册有陶关工午作的干通知菜……裙…阀……助……烛……肌…蜓2罪0盘关于胆进一昆步规总范我狗省水野利工旬程招耀标代越理工炉作的控通知智……咳……锡……湾…美28涂关于吧进一竟步加容强在锄皖水幼利施乏工企横业信根用档靠案备宏案管撒理工提作的招通知逝……搬……屑3晶1粱关于未印发页《安板徽省志建设吓工程瓶造价评信息庭管理隔实施逮办法愉》的箭通知岸……规…蠢……稠…驰35敢※竖造价兴论坛仁※章加强酱工程驳造价蚂管理斜的重躬要性岁……盟……毕……懂……狭……字…烦……畅……章……护……差…配4愈0耀※限价格裳信息盐※川9涨月2让6咱日合劫肥市划场钢敞材价注格参颤考信革息羊……幻……桶…颈……剪…避……唯……脸……赴……武46茶关于同印发套《小格型水泥库安甜全管石理办肠法》很的通拦知亿水安辜监〔远20逐10砖〕2滑00源号傅部机浇关各秘司局闷、部牺直属昼各单会位,传各省捆、自耀治区浴、直创辖市毯水利剥(水衫务)皂厅(砌局)钉,各祥计划创单列接市水武利(颂水务盛)局萌,新旧疆生犹产建悼设兵挥团水读利局粉:卫为加附强小筹型水饼库安怜全管敬理,尤指导氧和规喷范小虑型水糠库安汽全管旨理工靠作,苹确保难小型歌水库叔工程汗安全楚运行情,保关障人廉民生钟命财爪产安嫂全,怖根据术《中淘华人估民共贵和国撇水法弃》、唇《中采华人值民共伐和国订防洪开法》视、《巷中华税人民半共和保国安印全生另产法沾》和轻《水假库大框坝安宋全管白理条烟例》具等有特关法刻律法嗽规,反我部赶组织春制定收了《思小型肃水库满安全印管理另办法例》,莫现印限发给方你们体,请远结合赵实际渡,认折真贯典彻执桐行。浙附件滋:小瓦型水秘库安率全管右理办叉法啊中华铁人民化共和垒国水为利部汪二哈〇死一展〇杏年五哥月三玉十一酷日罪小型需水库颤安全诚管理届办法第一章总则第一条为加强小型水库安全管理,确保工程安全运行,保障人民生命财产安全,依据《水法》、《防洪法》、《安全生产法》和《水库大坝安全管理条例》等法律、法规,制定本办法。第二条本办法适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下(不含)的小型水库安全管理。第三条小型水库安全管理实行地方人民政府行政首长负责制。第四条小型水库安全管理责任主体为相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门(或业主)以及水库管理单位。农村集体经济组织所属小型水库安全的主管部门职责由所在地乡、镇人民政府承担。第五条县级水行政主管部门会同有关主管部门对辖区内小型水库安全实施监督,上级水行政主管部门应加强对小型水库安全监督工作的指导。第六条小型水库防汛安全管理按照防汛管理有关规定执行,并服从防汛指挥机构的指挥调度。第七条小型水库安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,任何单位和个人都有依法保护小型水库安全的义务。第二章管理责任第八条茧地叹方人纤民政间府负抖责落戴实本庄行政品区域欲内小事型水织库安捐全行轰政管横理责窑任人阵,并液明确晨其职旧责,攀协调繁有关胁部门欧做好洽小型惕水库盏安全眠管理嫂工作揭,落焰实管壤理经满费,扬划定愚工程茅管理鞠范围病与保匹护范锄围,等组织叉重大研安全殊事故欺应急窄处置勇。殖健第九野条恐拔县期级以顾上水赵行政造主管棕部门丙负责遍建立奉小型历水库遇安全阵监督翠管理押规章纠制度令,组协织实灰施安捉全监柿督检握查,末负责思注册剧登记帮资料眠汇总名工作衬,对迫管理示(管致护)底人员父进行铜技术则指导加与安翻全培秃训。个障第十挑条泽丛水汪库主炭管部标门(双或业提主)寻负责长所属倦小型肤水库习安全惊管理怀,明临确水像库管索理单戚位或俯管护萄人员奖,制钉定并泪落实武水库弃安全涉管理丈各项失制度纷,筹而措水寇库管音理经础费,抚对所刊属水洗库大垂坝进但行注页册登投记,碎申请辣划定狸工程尝管理撇范围验与保副护范第围,来督促屈水库亚管理乞单位洪或管修护人流员履畏行职颂责。海淹第十辱一条弃衰水朽库管恳理单斥位或识管护救人员某按照口水库累管理纺制度移要求晚,实则施水安库调朵度运猎用,贝开展潜水库五日常吴安全汽管理船与工持程维铺护,属进行集大坝沈安全害巡视本检查助,报捧告大嘴坝安窗全情供况。心它第十岸二条盆置小睁型水寨库租下赁、篇承包想或从膏事其搏它经轮营活逼动不青得影神响水龄库安茎全管袋理工驶作。涂租赁萄、承杨包后切的小晓型水色库安券全管周理责凡任仍屑由原多水库兼主管骄部门信(或篮业主钞)承言担,障水库张承租淹人应娘协助寨做好宝水库陵安全慌管理指有关警工作黄。勿申第三暮章携工健程设单施睬少第十套三条病怕小妄型水挥库工笑程建骡筑物征应满济足安喜全运灵用要卖求,胃不满凯足要爱求的惑应依宇据有或关管渴理办类法和领技术蛮标准剥进行义改造易、加缓固,与或采题取限匀制运崖用的衬措施幕。裙故第十瑞四条誉菠挡怎水建只筑物脉顶高殃程应师满足俗防洪胞安全柱及调齿度运恨用要斗求,内大坝摩结构班、渗长流及低抗震笼安全钥符合拴有关宪规范让规定陵,近洒坝库扬岸稳沸定。疤内第十库五条蛋营泄卫洪建视筑物案要满宿足防谎洪安彼全运句用要呈求。址对调肠蓄能找力差扣的小巨型水金库,再应设图置具捎有足淡够泄梯洪能值力的浑溢洪省道或肝其它盏泄洪挤设施围,下厚游泄贼洪通蛇道应国保持揪畅通假。泄莫洪建斧筑物裳的结灯构及券抗震津安全驴应符章合有置关规帐范规嘱定,梨控制记设施娃应满酷足安瓣全运馅用要动求。跪锄第十于六条构东放漂水建啊筑物未的结完构及功抗震台安全默应符复合有旬关规擦范规拥定。娱对下鞋游有的重要献影响罚的小挥型水娃库,救放水瞎建筑积物应沿满足暖紧急逢情况竟下降纽低水莲库水真位的红要求炸。逮反第十我七条苹译小凶型水鼠库应霜有到碑达枢绍纽主滑要建碍筑物知的必速要交剪通条完件,杜配备逝必要纽的管拘理用泄房。绝防汛介道路套应到沾达坝豆肩或涛坝下橡,道言路标瘦准应昼满足稍防汛咏抢险举要求捆。未膝第十决八条橡多小智型水鼓库应对配备清必要诵的通乡信设畜施,美满足桥汛期门报汛邮或紧臣急情饰况下艳报警世的要抬求。讯对重投要小狠型水吩库应坊具备梳两种寒以上激的有冲效通采信手简段,夕其它奴小型拌水库陈应具蚁备一眼种以野上的像有效星通信腹手段丢。等酸第四贱章睡管烘理措台施榴脖第十访九条足眉对掠重要狐小型岔水库宽,水涨库主错管部救门(其或业山主)煎应明咏确水漏库管臣理单底位;村其它臣小型伙水库摊应有样专人稀管理倍,明之确管俗护人缸员。危小型嫌水库闪管理饲(管众护)糟人员石应参渠加水然行政师主管脉部门绑组织绍的岗竞位技骆术培究训。袭句第二殿十条涂忌小仔型水饰库应嘴建立化调度沙运用殿、巡蛛视检漆查、厉维修菠养护迅、防蕉汛抢晨险、际闸门均操作旬、技剂术档陕案等摘管理费制度案并严比格执阀行。委卵第二定十一古条烫差水稠库主武管部违门(革或业设主)星应根耳据水迎库情雅况编顿制调滩度运徒用方泪案,蒜按有读关规罩定报渣批并缘严格圈执行抛。傲株第二沸十二孕条汇竿水盏库管疮理单员位或湖管护锣人员智应按屈照有奋关规膀定开典展日轧常巡森视检姨查,尸重点封检查赢水库燃水位溉、渗历流和浴主要优建筑晒物工币况等候,做写好工译程安蜂全检叮查记零录、筒分析陵、报灶告和村存档梁等工看作。泰重要皂小型裁水库驶应设裹置必况要的素安全柄监测距设施俘。慢吸第二唇十三迟条掏盲水只库主育管部析门(县或业引主)只应按急规定峰组织玩所属粗小型雀水库摧工程肿开展巧维修捡养护衔,对常枢纽圆建筑着物、陪启闭径设备弊及备始用电燥源等单加强涨检查共维护百,对圈影响敌大坝倘安全椒的白辜蚁危妈害等着安全蓄隐患暴及时草进行印处理阻。滴网第二肾十四呼条妥潮水召库主温管部恋门(酒或业绩主)运应按央规定牵组织晓所属腊小型伯水库宋进行梦大坝朱安全肥鉴定茶。对随存在被病险主的水劈库应罩采取俘有效滥措施运,限侧期消砌除安筋全隐脾患,毕确保辨水库渠大坝著安全弃。水匆行政剩主管饺部门校应根临据水床库病您险情谋况决宵定限辆制水效位运节行或取空库慕运行嘉。对朽符合且降等在或报册废条欠件的屋小型打水库赚按规轮定实抛施降考等或升报废鲜。愧芒第二局十五厘条茂倍重缺要小未型水哀库应洪建立腰工程琴基本岂情况姿、建趣设与弦改造串、运驾行与便维护追、检淘查与容观测希、安辛全鉴麦定、丰管理粱制度啦等技暗术档屯案,矛对存呼在问仍题或龄缺失迎的资钱料应耳查清像补齐俭。其然它小诚型水涨库应雅加强垄技术怜资料附积累节与管茫理。煮遗第五径章板应哗急管电理喝召第二痒十六妹条些尊水挖库主不管部假门(劲或业遣主)附应组世织所抗属小餐型水做库编扭制大脂坝安搭全管膨理应桃急预祝案,欺报县干级以蛇上水绑行政瑞主管到部门麻备案柴;大枕坝安蹲全管读理应辽急预仔案应吵与防垃汛抢到险应亮急预役案协赔调一土致。红蚕第二轰十七执条榆裳水幅库管须理单府位或偿管护苹人员同发现寻大坝酱险情岩时应丑立即惹报告零水库句主管吧部门友(或舞业主盟)、把地方姑人民遮政府尘,并联加强志观测倡,及转时发册出警地报。敬挎第二夹十八孔条贱姐水撞库主晃管部绵门(施或业找主)抛应结斥合防父汛抢杨险需艺要,说成立额应急感抢险帜与救膜援队棒伍,旅储备眼必要河的防铅汛抢牢险与零应急炕救援谷物料酷器材豪。费连第二歼十九亚条胀贿地淡方人廊民政树府、衣水行程政主振管部恭门、狸水库水主管把部门夕(或衣业主怎)应恢加强这对应烘急预贩案的刃宣传匪,按姜照应袜急预材案中仰确定油的撤葵离信损号、仔路线辉、方魂式及权避难肝场所围,适约时组气织群胜众进曲行撤夕离演启练。蛙坏第六苏章左监窝督检胡查冻灯第三遍十条凡悉县单级以秆上水脉行政版主管原部门羞应会我同有错关主尝管部冒门对乘小型葵水库毯安全晨责任跟制、球机构没人员贩、工直程设退施、万管理丹制度廊、应首急预赛案等母落实纷情况钟进行仅监督置检查利,掌州握辖愚区内哨小型怒水库巾安全鞋总体活状况赶,对供存在尺问题则提出书整改历要求披,对年重大转安全采隐患择实行修挂牌伟督办城,督太促水辞库主坡管部蝶门(依或业柳主)嫁改进华小型也水库纺安全切管理活。俊演第三瘦十一休条四驰水冰库主挑管部销门(鸣或业终主)直应对川存在尼的安霜全隐登患明冷确治拨理责遗任,卡落实怕治理婚经费扫,按锈要求颈进行竞整改找,限耳期消雕除安货全隐减患。看峡第三可十二划条玩亏县翁级以崭上水芝行政损主管赶部门妇每年则应汇菌总小生型水晃库安配全监桃督检简查和恢隐患悼整改幅资料亮信息峰,报部上级帐水行旗政主惠管部跌门备茎案。惊县级尸以上上水行贸政主扫管部详门应缺督促盛并指盐导水廊库主傍管部帅门(蚊或业殊主)叉加强卷工程迫管理添范围神与保挠护范祝围内跟有关警活动斧的安旷全管透理。群堵第七寒章愁附盗则拼殖第三猪十三会条配哨本炸办法绍自公饿布之化日起夺施行研。关于印发安徽省征地补偿准备金管理办法的通知皖政办〔2023〕22号各市、县人民政府,省政府有关部门:《安徽省征地补偿准备金管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。安徽省人民政府办公厅二○一○年五月四日安徽省征地补偿准备金管理办法第一章总则第一条为进一步完善征地补偿机制,切实维护被征地农民合法权益,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,根据国家有关法律和政策,结合我省实际,制定本办法。第二条征地补偿准备金是申请用地或申请先行用地单位在征地报批材料报送省国土资源厅审查之前,将依法应予缴纳的征地补偿费用足额预先存入征地补偿费用预存专户,作为确保征地补偿费用能够及时足额兑付给被征地农民而准备的资金。第二章范围、标准和缴纳方法第三条征地补偿准备金主要包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、房屋等地上附着物补偿费,以及从土地出让金等土地有偿使用收益中应提取的被征地农民社会保障费用。第四条征地补偿准备金计算方法和标准,依据土地管理法律法规和有关政策规定执行。第五条各地在向省国土资源厅报送征地报批材料之前,申请用地或申请先行用地单位必须将征地补偿准备金缴入到相关市或县财政部门非税收入汇缴结算户。对跨市、县的建设项目用地,由申请用地或申请先行用地单位将征地补偿准备金缴入到用地所在地的市或县财政部门非税收入汇缴结算户。各地报送建设用地报批材料时,必须附具金融部门出具的预存征地补偿准备金进账凭证,随报批材料报送省国土资源厅。凡未附具预存征地补偿准备金进账凭证的,省国土资源厅不予受理。第三章发放第六条申请征地或申请先行用地获批后,由农村集体经济组织拟定征地补偿费用发放名单,经乡镇人民政府审核后,报所在市或县财政部门和国土资源管理部门审定。第七条市或县财政部门原则上要在收到用地批复或先行用地批复之日起20个工作日内,将预存的征地补偿准备金从非税收入汇缴结算户缴入金库,并根据批准的征地补偿安置方案和审定的征地补偿费用发放名单,依法将征地补偿费用足额拨付到位。属补偿农村集体经济组织的,拨付给农村集体经济组织;属补偿被征地农民的,通过“一卡通”直接发放给被征地农民;属被征地农民的社会保障费用,直接拨付至社保基金专户。第八条各地要将征地补偿费用发放情况向被征地农村集体经济组织和农民公示。第四章结算和监管第九条征地补偿准备金不计利息、多退少补。第十条申请征地或申请先行用地未获批准的,或实施征地后预存的征地补偿准备金经结算有结余的,市或县财政部门应自原缴款单位申请返还征地补偿准备金之日起20个工作日内,将预存或结余的征地补偿准备金退回原缴款单位。第十一条申请用地或申请先行用地单位缴纳的征地补偿准备金不足的,由该单位按照有关政策规定及时补缴。第十二条征地补偿准备金实行统一管理、专款专用、分账核算,不同建设项目、不同批次建设用地的征地补偿准备金不得混用。第十三条各级监察、财政和审计等部门,要加强对征地补偿准备金的监管,对弄虚作假或违规挪用、混用、拖欠、截留征地补偿准备金的,由有关部门依据相关法律法规和政策规定严肃查处。第五章附则第十四条各市、县人民政府可根据本办法制订具体实施细则。第十五条本办法由省国土资源厅负责解释。第十六条本办法自发布之日起施行。关于进一步做好征地管理工作的通知国办发〔2023〕15号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻落实党中央、国务院关于做好征地工作的一系列指示精神,以及日前国务院办公厅《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电〔2023〕15号,以下简称《紧急通知》)有关规定和要求,切实加强和改进征地管理,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障,现就有关事项通知如下:一、推进征地补偿新标准实施,确保补偿费用落实到位。(一)全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价。制定征地统一年产值标准和区片综合地价是完善征地补偿机制、实现同地同价的重要举措,也是提高征地补偿标准、维护农民权益的必然要求,各类建设征收农村集体土地都必须严格执行。对于新上建设项目,在用地预审时就要严格把关,确保项目按照公布实施的征地统一年产值标准和区片综合地价核算征地补偿费用,足额列入概算。建设用地位于同一年产值或区片综合地价区域的,征地补偿水平应基本保持一致,做到征地补偿同地同价。各地应建立征地补偿标准动态调整机制,根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况,每2至3年对征地补偿标准进行调整,逐步提高征地补偿水平。目前实施的征地补偿标准已超过规定年限的省份,应按此要求尽快调整修订。未及时调整的,不予通过用地审查。(二)探索完善征地补偿款预存制度。为防止拖欠征地补偿款,确保补偿费用及时足额到位,各地应探索和完善征地补偿款预存制度。在市县组织用地报批时,根据征地规模与补偿标准,测算征地补偿费用,由申请用地单位提前缴纳预存征地补偿款;对于城市建设用地和以出让方式供地的单独选址建设项目用地,由当地政府预存征地补偿款。用地经依法批准后,根据批准情况对预存的征地补偿款及时核算,多退少补。省级国土资源部门应结合本省(区、市)实际情况,会同有关部门,建立健全征地补偿款预存的有关规章制度,并在用地审查报批时审核把关。(三)合理分配征地补偿费。实行征地统一年产值标准和区片综合地价后,省级国土资源部门要会同有关部门,按照征地补偿主要用于被征地农民的原则,结合近年来征地实施情况,制定完善征地补偿费分配办法,报省级政府批准后执行。征地批后实施时,市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案,及时足额支付补偿安置费用;应支付给被征地农民的,要直接支付给农民个人,防止和及时纠正截留、挪用征地补偿安置费的问题。二、采取多元安置途径,保障被征地农民生产生活(四)优先进行农业安置。各地应结合当地实际,因地制宜,采取多种有效的征地安置方式。在一些通过土地整治增加了耕地以及农村集体经济组织预留机动地较多的农村地区,征地时应优先采取农业安置方式,将新增耕地或机动地安排给被征地农民,使其拥有一定面积的耕作土地,维持基本的生产条件和收入来源。(五)规范留地安置。在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内实施征地,可结合本地实际采取留地安置方式,但要加强引导和管理。留用地应安排在城镇建设用地范围内,并征为国有;涉及农用地转用的,要纳入年度土地利用计划,防止因留地安置扩大城市建设用地规模;留用地开发要符合城市建设规划和有关规定要求。实行留用地安置的地区,当地政府应制定严格的管理办法,确保留用地的安排规范有序,开发利用科学合理。(六)推进被征地农民社会保障资金的落实。将被征地农民纳入社会保障,是解决被征地农民长远生计的有效途径。各级国土资源部门要在当地政府的统一领导下,配合有关部门,积极推进被征地农民社会保障制度建设。当前,解决被征地农民社保问题的关键在于落实社保资金,本着“谁用地、谁承担”的原则,鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。各地在用地审查报批中,要对被征地农民社保资金落实情况严格把关,切实推进被征地农民社会保障资金的落实。实行新型农村社会养老保险试点的地区,要做好被征地农民社会保障与新农保制度的衔接工作。被征地农民纳入新农保的,还应落实被征地农民的社会保障,不得以新农保代替被征地农民社会保障。三、做好征地中农民住房拆迁补偿安置工作,解决好被征地农民居住问题(七)切实做好征地涉及的拆迁补偿安置工作。各地要高度重视征地中农民住房拆迁工作,按照《紧急通知》规定要求切实加强管理。农民住房拆迁补偿安置涉及土地、规划、建设、户籍、民政管理等多方面,同时也关系到社会治安、环境整治以及民俗民风等社会问题,市县国土资源部门应在当地政府的统一组织领导和部署下,配合相关部门,建立协调机制,制订办法,共同做好拆迁工作。要严格执行相关法律法规和政策规定,履行有关程序,做到先安置后拆迁,坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为。(八)住房拆迁要进行合理补偿安置。征地中拆迁农民住房应给予合理补偿,并因地制宜采取多元化安置方式,妥善解决好被拆迁农户居住问题。在城市远郊和农村地区,主要采取迁建安置方式,重新安排宅基地建房。拆迁补偿既要考虑被拆迁的房屋,还要考虑被征收的宅基地。房屋拆迁按建筑重置成本补偿,宅基地征收按当地规定的征地标准补偿。在城乡结合部和城中村,原则上不再单独安排宅基地建房,主要采取货币或实物补偿的方式,由被拆迁农户自行选购房屋或政府提供的安置房。被拆迁农户所得的拆迁补偿以及政府补贴等补偿总和,应能保障其选购合理居住水平的房屋。(九)统筹规划有序推进征地拆迁。在城乡结合部和城中村,当地政府应根据城市发展需要,合理预测一段时期内征地涉及的农民住房拆迁安置规模,统筹规划,对拆迁安置用地和建造安置住房提前作出安排,有序组织拆迁工作。安置房建设要符合城市发展规划,防止出现“重复拆迁”。在城市远郊和农村地区,实行迁建安置应在村庄和集镇建设用地范围内安排迁建用地,优先利用空闲地和闲置宅基地。纳入拆并范围的村庄,迁建安置应向规划的居民点集中。有条件的地方应结合新农村或中心村建设,统筹安排被拆迁农户的安置住房。四、规范征地程序,提高征地工作透明度。(十)认真做好用地报批前告知、确认、听证工作。征地工作事关农民切身利益,征收农民土地要确保农民的知情权、参与权、申诉权和监督权。市县国土资源部门要严格按照有关规定,征地报批前认真履行程序,充分听取农民意见。征地告知要切实落实到村组和农户,结合村务信息公开,采取广播、在村务公开栏和其他明显位置公告等方式,多形式、多途径告知征收土地方案。被征地农民有异议并提出听证的,当地国土资源部门应及时组织听证,听取被征地农民意见。对于群众提出的合理要求,必须妥善予以解决。(十一)简化征地批后实施程序。为缩短征地批后实施时间,征地报批前履行了告知、确认和听证程序并完成土地权属、地类、面积、地上附着物和青苗等确认以及补偿登记的,可在征地报批的同时拟订征地补偿安置方案。征地批准后,征收土地公告和征地补偿安置方案公告可同步进行。公告中群众再次提出意见的,要认真做好政策宣传解释和群众思想疏导工作,得到群众的理解和支持,不得强行征地。五、切实履行职责,加强征地管理(十二)强化市县政府征地实施主体职责。依照法律规定,市县政府是征地组织实施的主体,对确定征地补偿标准、拆迁补偿安置、补偿费用及时足额支付到位、组织被征地农民就业培训、将被征地农民纳入社会保障等负总责。国土资源部门应在政府的统一组织领导下,认真履行部门职责,确保征地工作依法规范有序地进行。(十三)落实征地批后实施反馈制度。建设用地批准后(其中国务院批准的城市建设用地,在省级政府审核同意农用地转用和土地征收实施方案后)6个月内,市县国土资源部门应将征地批后实施完成情况,包括实施征地范围和规模、履行征地批后程序、征地补偿费用到位、被征地农民安置及社会保障落实等情况,通过在线报送系统及时报送省级国土资源部门和国土资源部。省级国土资源部门要督促、指导市县做好报送工作,检查核实报送信息,及时纠正不报送、迟报送及报送错误等问题。各级国土资源部门要充分运用报送信息,及时掌握、分析征地批后实施情况,加强用地批后监管,确保按批准要求实施征地。二〇一〇年六月二十六日关于水利工程建设监理工程师注册有关工作的通知办建管函〔2023〕623号各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局,各有关单位:根据《水利部关于修改<水利工程建设监理单位资质管理办法>的决定》(水利部令第40号)和《水利工程建设监理工程师注册管理办法》(水建管〔2006〕600号,以下简称《注册办法》),现将水利工程建设监理工程师注册工作有关事项通知如下:一、注册范围取得中国水利工程协会颁发的《水利工程建设监理工程师资格证书》、符合《注册办法》规定且尚未注册的监理工程师,或拟变更注册监理单位的监理工程师。注册期满的注册监理工程师,应当及时办理监理工程师延续注册手续。二、注册程序(一)监理工程师向拟注册监理单位提交《水利工程建设监理工程师注册申请表》(见附件1,可网络自动生成)或提交《水利工程建设监理工程师延续注册申请表》(见附件5,可网络自动生成)。(二)监理单位同意后,填写《水利工程建设监理工程师注册同意书》(见附件2,网络自动生成)或《水利工程建设监理工程师延续注册同意书》(见附件6,网络自动生成),签署意见并加盖公章后向其工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提交申请。其中,流域管理机构直属单位独资或控股成立的监理单位,直接向流域管理机构提交申请;水利部直属单位独资或控股成立的监理单位,直接向水利部建设与管理司提交申请。(三)省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和流域管理机构自收到申请材料之日起10个工作日完成初审工作,按照《注册办法》第四条规定的申请注册人员条件,在《水利工程建设监理工程师注册同意书》或《水利工程建设监理工程师延续注册同意书》上签署意见,并报水利部建设与管理司(申请材料可直接寄、送到中国水利工程协会)。其中,监理工程师与监理单位签订的劳动合同和社会保险凭证等要求,各省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门可根据当地省级人民政府的规定进行审核。社会保险应包含养老、医疗、失业、工伤等法律法规规定应缴纳的险种,且由注册(拟注册)监理单位或其控股单位缴纳。属退休人员的,可只提供意外伤害保险凭证(复印件);退休人员年龄未超过60周岁的,需提供退休证明复印件;退休人员年龄超过60周岁的,需提供身份证复印件。(四)水利部自收到申请材料之日起20个工作日完成审查工作,按照《注册办法》相关规定对符合条件者准予注册后,颁发《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章。如监理工程师申请在尚未取得《水利工程建设监理单位资质等级证书》的单位注册,只能在该单位申请监理单位资质期间进行;若该单位未通过水利工程建设监理单位资质等级审批,则注册申请无效,相关的监理工程师可到其他已取得水利工程建设监理单位资质等级的监理单位重新申请注册。三、申请材料及网络申报水利工程建设监理工程师注册和延续注册的具体工作委托中国水利工程协会办理。(一)申请注册和延续注册应提交以下材料:1、《水利工程建设监理工程师注册申请表》或《水利工程建设监理工程师延续注册申请表》;2、申请人与拟注册监理单位签订的劳动合同(复印件)和缴纳的社会保险凭证(复印件);3、《水利工程建设监理工程师注册同意书》或《水利工程建设监理工程师延续注册同意书》;4、申请注册的监理工程师本人近期1寸免冠照片1张(背面签名);5、水利工程建设注册监理工程师继续教育合格证书(延续注册的提供)。申请变更注册监理单位的监理工程师应提交《水利工程建设监理工程师变更注册申请表》(见附件3,可网络自动生成)、申请人与拟注册监理单位签订的劳动合同(复印件)和缴纳的社会保险凭证(复印件)、监理工程师本人近期1寸免冠照片1张。取得《水利工程建设监理工程师资格证书》满三年且为首次申请注册执业的,或被注销注册证书后又重新申请注册执业的,应提交继续教育合格证书。(二)申请注册和延续注册须通过网络申报,具体程序如下:1、监理工程师:申请注册的监理工程师进入中国水利工程协会网站(cweun),登陆“监理工程师注册”,点击“个人注册”登陆窗口,以《水利工程建设监理工程师资格证书》编号为登陆名(初始密码为身份证号码前10位)进入申请页面,填写相应注册或延续注册申请表,上报注册申请并打印纸质申请表,签署名字后将申请资料交注册监理单位。申请注册或延续注册的监理工程师也可先填写《水利工程建设监理工程师注册申请表》或《水利工程建设监理工程师延续注册申请表》,委托监理单位通过“监理工程师注册”系统补录《水利工程建设监理工程师注册申请表》或《水利工程建设监理工程师延续注册申请表》。2、监理单位:拟接受监理工程师注册的监理单位进入中国水利工程协会网站(cweun),登陆“监理工程师注册”,点击“监理单位”登陆窗口,以《水利工程建设监理单位资质等级证书》编号为登陆名和初始密码进入受理页面,完成网络审核、上报和打印《水利工程建设监理工程师注册同意书》或《水利工程建设监理工程师延续注册同意书》,并签署意见同时加盖单位公章。尚未取得《水利工程建设监理单位资质等级证书》的单位,只能在申请监理单位资质期间进行网络申报。需将营业执照副本复印件或名称核准书复印件(右上角标注“监理注册”字样)至中国水利工程协会;中国水利工程协会确认后开通单位用户,申请单位可凭单位用户名和初始密码(用户名和密码均为单位全称汉字),建立监理单位数据库。3、省级管理机构:省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和流域管理机构进入中国水利工程协会网站(cweun),登陆“监理工程师注册”,点击“省级管理机构”登陆窗口(用户名和密码请致电中国水利工程协会查询),完成网络初审,并应在监理单位书面上报的《水利工程建设监理工程师注册同意书》或《水利工程建设监理工程师延续注册同意书》上签署意见同时加盖公章。网络申报的具体流程和使用事项,详见中国水利工程协会网站“水利工程建设监理工程师注册管理系统操作使用说明”。监理工程师、监理单位和省级管理机构在初次登录网络后,务必立即更改密码。(三)材料制备要求申请材料应当报送纸质材料一式1份,并按以下顺序装订:《水利工程建设监理工程师注册同意书》、《水利工程建设监理工程师注册申请表》、《水利工程建设监理工程师变更注册申请表》、劳动合同复印件;每个监理工程师的材料应合订在一起,按注册同意书人员名单的顺序排列;照片按注册同意书人员名单的顺序单独粘贴在白纸上并标注姓名。提交申请材料时应准备有关证书、劳动合同、保险凭证等原件,以备查核。四、时间安排(一)每个月最后一周的星期五为监理单位按权限集中报送申请材料的时间;省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当自收到申请材料之日起10个工作日内提出意见,并报水利部建设与管理司(申请材料可直接寄、送到中国水利工程协会)。(二)监理工程师的注册证书有效期满需继续执业的,应当在有效期满30个工作日前,向有关主管部门申请办理延续注册手续。(三)尚未取得《水利工程建设监理单位资质等级证书》的单位,应当在申请监理单位资质的截止时间前完成网络注册申报手续,同时按权限向有关管理机构报送监理单位资质申请材料和监理工程师注册申请材料。五、其他事项(一)《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章的制作发放等工作由中国水利工程协会负责。延续注册的,应在延续注册批准后及时办理《水利工程建设监理工程师注册证书》延续手续。(二)已经取得注册证书又取得其他未注册监理专业资格的监理工程师,需填写《水利工程建设注册监理工程师新增专业申请表》(见附件4),并将注册证书和执业印章交回或寄送至中国水利工程协会。(三)监理工程师注册申请材料内容应当真实,《水利工程建设监理工程师注册申请表》等应当由监理工程师本人签名。(四)为加强行业自律管理和提高服务水平,鼓励监理工程师和监理单位加入中国水利工程协会,成为协会会员。(五)我部《关于开展水利工程建设监理工程师注册备案有关工作的通知》(办建管函[2023]479号)不再执行。六、联系方式(一)水利部建设与管理司联系人:熊平、李春明联系:(010)63202982、63202571传真:(010)63202685E-mail:通讯地址:北京市西城区白广路二条2号邮政编码:100053(二)中国水利工程协会联系人:任京梅、王海燕、康乐联系:(010)63462189、63462195、63462196传真:(010)63462161电子邮箱:kl@cweun网站:cweun通讯地址:北京市西城区南滨河路27号贵都国际中心B座1116室邮政编码:100055二○一○年八月六日关于进一步规范我省水利工程招标代理工作的通知皖水基函〔2023〕627号各市水利(水务)局、厅直各单位:为加强对我省水利工程建设项目招标管理,进一步规范招标代理行为,现就有关事项通知如下:一、加强招标代理机构的管理。建立备案制度,在我省范围内从事水利工程招标代理业务的代理机构,一般应具有水利工程招标代理经验,并向安徽省水利厅提交信用档案备案(备案内容详见附件),经审核后,在安徽水利信息网公布;强化代理机构监督和考核,开展代理机构信用评价,实行动态管理,发现信用缺失、代理能力不足、存在违规行为等代理机构,将视情节轻重暂停其在安徽省水利市场从事代理业务,直至清出安徽省水利工程招标市场;存在违法行为的,依法严肃查处。二、强化从业人员管理,实行持证上岗制度。从事水利工程招标代理业务的人员,应具有相应的水利专业技术知识,代理机构应定期组织从业人员参加业务知识培训和职业道德教育,及时更新知识,全面掌握招标投标法律、法规及相关知识,以满足招投标工作的需要。承接水利工程招标代理的招标代理机构,应当结合代理项目特点,组建能够满足项目技术要求的项目组,具体承办代理业务,项目组由本单位经备案的专职人员组成,中小型水利工程招标代理项目负责人应具有水利专业执业注册资格或中级以上水利专业技术职称,大型水利工程招标代理项目负责人应具有高级及以上水利专业技术职称,项目组人员构成情况应在代理合同中明确,并列入向主管部门上报的招标备案报告。代理机构编制的招标文件、工程量清单、控制价(或标底)等技术文件必须由项目负责人签字并加盖执业资格印章。三、提高招标文件的编制质量。招标代理机构应严格按照有关标准招标文件或示范文本要求编制招标文件,对关键内容进行严格把关,避免招标文件中出现含糊不清、相互矛盾、歧视性不公正条款等违法违规内容。因招标代理机构原因,招标文件出现瑕疵、错误等情况,影响评标、定标或导致废标、招标失败、纠纷、投诉的,将以不良行为记入信用档案,并视其情节给予相应处理。四、规范清单及控制价(或标底)编制。招标代理机构编制工程量清单及控制价(或标底)的,应严格遵照有关规定,有关成果由具有水利工程造价工程师资格的代理机构人员签字并加盖执业资格印章;招标代理机构委托其他单位编制的,由招标代理机构对编制成果负责审核把关,同时由代理机构项目负责人签字盖章。清单及控制价(或标底)出现严重错误或偏差造成不良后果的,将以不良行为记入信用档案,并追究代理机构和相关人员责任。五、严格开标、评标管理。开标必须严格按招标文件规定的程序进行,做到公开、公平、公正,做好有关证件核实、评标要素整理、商务报价计算等评标技术服务工作,提供招投标政策法规咨询。六、严格招标代理机构选择,明确代理职责和义务。招标人应委托符合相应条件的招标代理机构办理招标事宜,招标代理机构不得与被代理招标项目的投标人有隶属关系或其他利益关系。委托代理招标应签订代理合同,明确工作职责。代理机构要根据合同授权和国家有关规定,充分发挥技术优势,做好招标技术服务和政策把关工作。招标工作结束后,委托代理机构应及时提交代理工作报告。特此通知。附件:招标代理机构备案表二〇一〇年七月二十一日关于进一步加强在皖水利施工企业信用档案备案管理工作的通知皖水基函〔2023〕878号各市、县水利(水务)局,厅直各单位,省治淮重点工程建管局,省水利工程招标投标服务中心、各相关水利施工企业:2007年以来,我厅按照《关于建立安徽省水利建筑市场主体信用档案的通知》(皖水基函〔2007〕132号)要求,开展了水利施工企业信用档案备案工作,为规范我省水利建设市场发挥了重要作用。针对目前市场环境,为进一步整顿和规范水利建设市场秩序,促进我省水利建筑市场健康发展,现就进一步加强在皖从事水利建设的施工企业信息信用备案管理工作通知如下:一、凡在我省行政区域内从事水利工程建设活动的水利施工企业,应自觉接受各级水行政主管部门的监督管理,并在安徽省水利厅完成企业和相关从业人员信息信用档案备案工作后,方可参加水利工程施工投标和从事水利工程建设等活动。二、安徽省水利厅负责在皖水利施工企业的备案和管理工作,指导全省水利施工企业的行业监督管理。市、县水行政主管部门负责对本行政区内从事水利工程建设的水利施工企业的日常监督管理,认真执行水利部《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》(水建管〔2023〕518号)等规定,发现不良行为,记录在案并及时上报省级水行政主管部门。三、施工企业信用档案备案受理与审查工作由安徽省水利水电基本建设管理局承担。施工企业可从安徽水利信息网或安徽省水利工程招标信息网相关栏目下载《在皖水利施工企业信用档案备案手册》及备案材料电子文档,按要求收集整理和填报相关材料,向安徽省水利水电基本建设管理局递交申请材料,办理信用档案备案手续,各类电子文档及纸质材料各提供一份;有关备案要素、条件和用途在《在皖水利施工企业信用档案备案手册》中已注明。企业获取备案资格后,应主动接受各级水行政主管部门监管、考核;对存在违法、违规行为的施工企业和从业人员,一经查实,我厅将不予备案或取消其备案资格。四、省外进皖水利工程施工企业应设立驻皖机构,备案时应提供该企业成立驻皖机构相关决定或批复文件、驻皖机构主要负责人和技术负责人任命书或聘任书、驻皖机构在皖投标专用账户开户证明及账号、驻皖机构在皖税务登记证、驻皖机构国家质量监督部门颁发的组织机构代码证、驻皖机构营业执照,以及企业注册地省级建设行政主管部门出具的施工企业出省介绍信或诚信证明材料。五、按照《安徽省水利建设工程农民工工资支付保障暂行办法》(劳社〔2007〕56号)要求,施工企业应及时办理农民工工资支付保障手续。省外企业和已在我省承担施工业务、但存在未按要求办理农民工工资支付保障手续情形的省内施工企业,应按《安徽省水利建设工程农民工工资支付保障暂行办法》第七条第(三)款要求,在我省人力资源和社会劳动保障行政主管部门办理民工工资支付保障手续,备案时提供已办理手续的相关证明,方可备案。六、施工企业办理该信用档案备案时,其法定代表人须持中华人民共和国居民身份证,到备案受理单位(安徽省水利水电基本建设管理局)签署《在皖水利施工企业信用档案备案手册》中的承诺书,承诺本企业在我省办理水利建设市场主体信用档案备案、从事水利投标和建设活动所提供的资料、印鉴、证件、业绩等材料真实有效,若有弄虚作假,愿意接受相关处罚。七、各水利工程施工企业备案时必须明确若干名法定代表人的委托代理人(外省企业一般2名左右、省内企业一般3名左右),受法定代表人委托,专职在我省参加水利招标投标活动,其他人员(招标文件另有规定的除外)以企业名义参与招标投标活动的,不予认可。八、我厅在2023年10月至11月开展施工企业信用档案备案集中受理工作,2023年12月集中审核(期间原则上不受理备案),2023年元月1日在安徽水利信息网以及安徽省水利工程招标信息网公布审核结果。2023年元月1日以后,安排在工作日正常受理备案和信息更新,每季度集中公布审核结果。审核部门可对登记备案企业及其在皖管理机构的办公场所、设备、管理人员、执业人员进行现场查验,必要时向企业所在地有关主管部门和单位调查核实有关情况。九、已在我厅完成信用档案备案的水利施工企业须按照本通知要求重新备案,从2023年10月1日至2023年12月31日,施工企业不论在我厅是否办理备案手续,均可参与投标。其中,已在我厅完成信用档案备案的、在2023年组织的施工企业信用评价中信用等级“BBB”级及以下或未参加该次信用评价的施工企业,投标时需单位法定代表人携带中华人民共和国居民身份证出席开标会议,未在我厅完成信用档案备案的,法定代表人需携带中华人民共和国居民身份证及其在企业身份的证明文件,否则,不接受其投标文件、拒绝投标。十、省水利工程招标投标服务中心及各招标代理机构应配合做好信用档案备案工作,并在招标文件中明确本通知的相关要求。联系单位:安徽省水利基本建设管理局施工处:合肥市黄山路55号金水大厦联系人:张亦军吴晶辉联系:0551-21289432128234(可)电子邮箱:ahsldez@163附件:《在皖水利施工企业信用档案备案手册》(可在安徽水利信息网及安徽省水利工程招标信息网下载)二〇一〇年九月二十六日关于印发《安徽省建设工程造价信息管理实施办法》的通知造信〔2023〕19号各市造价(定额)站:为加强我省建设工程造价信息化建设,规范建设工程造价信息管理行为,根据有关规定,我们组织制订了《安徽省建设工程造价信息管理实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。附件:《安徽省建设工程造价信息管理实施办法》安徽省建设工程造价管理总站二〇一〇年九月二日安徽省建设工程造价信息管理实施办法第一章总则第一条为促进全省建设工程造价信息化工作,规范工程造价信息管理行为,根据国家有关法律、法规,结合建设工程造价管理实际,制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内工程造价管理机构所进行的工程造价信息管理活动。第三条建设工程造价信息管理的目标是为及时准确发布建设工程造价信息,为宏观决策、建设市场、工程造价管理提供服务。第四条建设工程造价信息管理内容主要包括建设工程造价信息的收集、整理、审核、上报、发布等。第五条建设工程造价信息管理是工程造价管理的重要组成部分,实行统一领导、分级管理,统一规划、分步实施。第二章管理机构及工作职责第六条省建设工程造价管理总站负责全省建设工程造价信息的统一管理,各市工程造价管理机构负责本辖区内建设工程造价信息的日常管理工作。第七条省建设工程造价管理总站管理全省建设工程造价信息工作的,主要职责是:(一)落实省住房和城乡建设厅安排布置的各项建设工程造价信息管理日常工作。(二)研究全省建设工程造价信息工作动态,制定全省建设工程造价信息管理工作计划。组织建设全省建设工程造价信息平台。指导汇总市级造价管理机构发布的工程造价指数指标及工料机价格信息。(五)监督检查全省建设工程造价信息管理工作的开展情况。第八条各市建设工程造价管理机构负责本辖区的建设工程造价信息工作的具体实施,主要工作职责:(一)落实省建设工程造价管理总站制定的信息管理工作计划,在本辖区内,负责组织实施,开展工作。(二)按照全省统一内容、统一标准与统一格式,及时向省建设工程造价管理总站上报建设工程造价信息。(三)定期保质保量发布本辖区的工程造价指数指标及工料机价格信息。第三章建设工程造价信息内容第九条建设工程造价信息分为政务信息、指数指标信息和工料机价格信息。(一)政务信息包括建设工程造价管理相关的政策法规、行政许可、工作动态等信息。(二)指数指标信息包括指标信息和指数信息。指标信息是指按工程类型、价格形式等分类形成的造价和消耗量指标;指数信息是指一定时期工程造价指标的变化趋势。(三)工料机价格信息是指人工、材料、机械等要素的单位价格信息,其中人工成本、市场劳务价格信息和材料价格信息为各市工程造价管理机构信息发布的主要内容。第四章造价信息收集、整理、审核、上报和发布第十条工程造价信息的收集、整理、审核、上报和发布应做到及时、主动、规范、准确。各市人工、材料价格信息应按月发布,且每月应于下个月10日前发布。省建设工程造价管理总站将于每月中旬进行统计,并向全省发布。第十一条市级建设工程造价管理机构按照相关标准及规范整理、审核所收集的工程造价信息,应保证发布的信息合理准确,品种和数量尽可能满足建设市场需要。第十二条市级工程造价管理机构应及时、主动上报工程造价信息。(一)安排专职人员负责工程造价信息的收集、整理、审核与发布工作,明确负责上报的信息员。(二)政务信息随时上报,指标指数信息按季上报,工料机信息按月上报。(三)工程造价信息通过网站和期刊两种形式上报。第五章监督检查和培训考核第十三条各级建设工程造价管理机构应当建立监督检查机制,开展定期和不定期的检查,确保建设工程信息管理工作的质量。第十四条建设工程造价管理机构要加强对管理人员和业务人员进行造价信息管理应用技能的培训和考核工作。第十五条建设工程造价管理机构应重视对信息化人才的引进、使用和培养;对在造价信息管理工作中做出突出贡献的单位和个人,应给予表彰和奖励。各市造价信息管理工作的业绩将纳入到全省建设工程造价管理机构先进综合评比条件中。第六章附则第十六条本办法自发布之日起施行,并与《安徽省建设工程材料价格信息管理暂行办法》、《关于建立全省工程造价指标(指数)发布制度的通知》和《关于加强建筑市场人工工种价格信息发布和定额人工费单价管理意见的通知》等配套执行。二〇一〇年九月二日加强工程造价管理的重要性来源:网络目前工程造价的含义大体有两种:一是建设项目的建设成本,也就是对建设项目的资金投入;二是发包工程的承包价,笔者重点就建筑施工企业加强工程造价管理谈点体会。一、施工承包价格的管理施工承包价是工程建设费用的重要组成部分,直接影响工程造价的高低,与施工企业的利益息息相关。因此,它是建设领域中的一个重大问题。在市场经济体制下,施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的,施工承包合同价格等于中标价加变更及合同规定允许调整的费用。在招投标阶段,建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图编制标底,这是对施工承包价的宏观控制。与计划经济有着本质不同的是:参加投招标的各施工队伍,他们的报价除按照招标文件和国家及相关定额规定编制外,还必须建立在企业自我测算的基础上,适合于本企业的定额来进行,按照可以争取达到的先进合理水平来确定,同时具备可行性和先进性,确保在投标中获得有竞争力的价格优势。投标单位的报价由建设单位组织相关专家小组进行评标,与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来,判别其可靠性、合理性。为此,有关方面已出台评标规则(包括工程报价与标底的允许偏离幅度),以指导和调控定标工作,合理决定施工承包价格。这就是在市场经济体制下对施工承包价格的管理。二、对加强工程造价管理的重要性在工程中标以后,建筑施工企业在施工全过程中加强对过程造价的管理是提高企业经济效益的关键。根据多年的实践探索,对加强工程造价管理的重要性有如下认识:1.定公平合理的合同是工程造价管理的基础,工程在中标以后,施工单位将于建设单位签订工程施工合同,合同签订时双方应处于平等地位,合同本身也应具有公平性,严重有失公平的合同本身就是违法合同而不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性,即合同一经签订就不得单方更改,合同便成为日后双方行为的准则。从造价角度看合同中的每一句话都有可能成为日后双方争论的焦点,因此在中标之后的签约阶段,承包商应据理力争签订公平合理的合同,为造价管理打好基础。合同条款中语言应周密、详实,不能给予模棱两可的解释,任何这方面模棱两可的文字,都可能给承包商造成不应有的损失。合同条款中应明确双方权利、义务和责任。我们知道承包商一般至少具有以下权利:A.享有工程预付款的权利;B.按期收回工程款及逾期利息的权利;C.遇有不可抗力或不可预见事件时索赔的权利;D、业主违约时停止履约合同的权利。承包商在限制业主提出过分要求的同时,应依据国家及当地政府规定的管理办法,结合实际情况争取更多的权利。2.工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要环节,工程在施工过程中,承包商应以合同为依据,以事实为基础,充分发挥主观能动性,做好全方位的造价管理工作。(1)做好工程造价资料的收集整理工作,要做好工程造价资料的收集整理工作,应该把它作为一项重要的基础工作来抓,建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息化。造价人员每负责一个项目,在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入计算机管理系统,为以后类似工程提供参考信息。工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容:A.对于不同类型工程,列出他们所包含的单项工程和单位工程。B.工程的基本情况。C.各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数。D.各项工程的造价情况,即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据,若出现“三超”现象、则应注明分析原因供以后参考。E.主要设备、材料的用量及价格。F.各单位工程中的主要分项工程量。(2)加强工程招投标,合理确定工程造价;一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标和低价抢标;三是严格禁止招标人员利用施工企业找活心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成的中标单位。(3)加强施工管理、科学组织施工,严格控制工程造价,关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等,所以应该:A.制定先进合理的工程造价控制目标,定期进行工程造价实际值与目标值的比较,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保证工程造价控制目标的实现。B.材料价格是影响建筑产品成本的重要因素,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上,严把材料价格关,力争把材料价格控制在最低水平上。C.每个工程应在保证质量的前提下,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最合理的方案,以达到资源最佳配置和组织,从而降低工程造价。(4)建设单位要严格控制设计变更,规范设计变更程序,对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析,经建设单位同意,设计单位审查签证,发出相应的图纸和说明后,方可发出变更通知,调整原合同确定的工程造价,若遇到重大设计变更,总造价突破原投资估算或设计总概算时,还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知。(5)做好工程施工中的索赔工作,造价管理人员应熟悉合同规定,善于抓住索赔机会,维护自己的合法权益。最常见的索赔有:延误工期索赔、变更索赔、抢工索赔、不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功,但不应该放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理,以作为日后索赔工作的依据。总之,工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连,提高造价人员的素质,提高技术经济分析论证能力,提高设计产品的经济性能,增强企业市场竞争能力,为企业的长远发展奠定基础。9月26日合肥市场钢材价格参考信息品名规格材质钢厂/产地价格(元/吨)高线Φ8Q235马钢4600高线Φ6.5/10Q235马钢4600高线Φ6.5-10Q235济源4550高线Φ6.5-10Q235海鑫4550高线Φ6.5-12Q235安钢信阳4550高线Φ6.5-10Q235邯郸4550高线Φ6.5-10Q235萍钢4550高线Φ6.5/10HPB235山西中阳4530高线Φ6.5/10Q235常州中天4530高线Φ6.5/10Q235北台4550高线Φ6.5/10HPB235日照4550螺纹钢Φ12HRB335马钢4520螺纹钢Φ14-25HRB335马钢4370螺纹钢Φ28-32HRB335马钢4520螺纹钢Φ16-25HRB335酒钢4330螺纹钢Φ16-25HRB335济源4330螺纹钢Φ16-25HRB335新兴铸管4330螺纹钢Φ12HRB335安钢信阳4480螺纹钢Φ18-25HRB335安钢信阳4330螺纹钢Φ28-32HRB335安钢信阳4430螺纹钢Φ16-25HRB335安阳/济钢4330螺纹钢Φ28-32HRB335安阳/济钢4430螺纹钢Φ12HRB335海鑫4430螺纹钢Φ16-25HRB335海鑫4330螺纹钢Φ12HRB335长江4370螺纹钢Φ14-16HRB335长江4320螺纹钢Φ12HRB335莱钢永锋4430螺纹钢Φ14HRB335莱钢永锋4380螺纹钢Φ16-25HRB335莱钢永锋4330螺纹钢Φ12HRB335邯郸4430螺纹钢Φ16-25HRB335邯郸4330螺纹钢Φ12HRB335萍钢/南(昌)钢4430螺纹钢Φ14HRB335萍钢/南(昌)钢4380螺纹钢Φ16-25HRB335萍钢/南(昌)钢4330螺纹钢Φ16-25HRB335富鑫4270螺纹钢Φ14-25HRB335大冶华鑫4270螺纹钢Φ12HRB335雨花4370螺纹钢Φ14-20HRB335雨花4320螺纹钢Φ14-22HRB335北台4310螺纹钢Φ12-25HRB335鄂州鸿泰4200螺纹钢Φ12HRB335申特4430螺纹钢Φ14-25HRB335申特4330螺纹钢Φ28-32HRB335申特4480螺纹钢Φ12HRB335莱钢4430螺纹钢Φ16-25HRB335莱钢4330螺纹钢Φ28-32HRB335莱钢4460螺纹钢Φ12-14HRB335山西晋钢4430螺纹钢Φ16-25HRB335山西晋钢4310螺纹钢Φ28-32HRB335山西晋钢4410螺纹

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