法国养老保险业务制度

1–法国养老保险制度

（retraite）理解法国养老保险系统的运行机制及其关键内容基本概念简述社会互助养老保险金的管理方式养老保险金的筹资方式退休后养老金的获取养老保险系统的核心概念

社会互助指社会个体之间建立的一种社群关系，其目的是通过共济与分担来实现群体的共同目标。在所有人类文明(社会)中，我们可以观察到持续不断的互助机制:家庭氏族、部落行业共济是社会保障制度的基础，是社会保险制度的基石共济表现为一种互助协作，社会成员共同承担一定的风险。

中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老保险系统的核心概念社会互助的概念从一开始就是社会保障措施的核心。

起初,它旨在对社会特困或弱势群体给予一定的补助金，这种补助并不意味着公平的分配，仅仅用来补偿某些社会风险引致的收入损失。(如，疾病、死亡)后来发展为社会再分配，它根据不同的时代背景与国情，以社会选择与文明发展水平为基础。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月互助是养老保险系统的核心概念社会互助概念的平行发展：社会互助与社会风险:

随着人均预期寿命的延长，“养老金”的风险也逐渐成为了社会主要风险。目前，人均预期寿命的延长也导致了“依赖性人口”风险的提升。

社会互助与社会需要:

社会互助要求根据某些社会需要对一部分的收入实行再分配。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月社会互助是一种社会担保«

你们是同一道路上的行路人。如果你们中的一员被石头绊倒了，那么他是为他身后的人们而跌倒的，提醒他们这里有一块绊脚石。他更是因为前面的人而跌倒的，因为虽然他前面的同伴们走得既快又稳，却没有移开这块绊脚石

»

。

引自黎巴嫩诗人纪伯伦(KhalilGIBRAN)

的《先知》中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老金的管理模式给付确定模式:这种模式是指一个社会团体(整个社会、一个行业、一个企业…)作出承诺，按照预先确定的标准，保证社会成员的退休金待遇(目标替代率)。最终获得的养老金金额，视个人情况而定(如:工作年限,参考工资等),但所有参保人的退休金的核算都遵循法定统一标准(如:每一服务年对应的价值)。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老金的管理模式缴费确定模式这种模式建立在保险金的缴纳基础之上。参保社会团体仅有筹资保证；有关保险金的义务和方式等，都受到保险金缴纳的限制。

养老保险金的获得取决于预先缴纳的金额，以及投资/金融产品获得的红利。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老保险的筹资方式国民收入再分配:养老保险基金主要通过国民收入再分配的形式形成，直接从当前劳动者收入中预先提取社会保险分摊费，筹集到的资金立刻用于支付当前退休人员的养老保险金（即现收现付制）。

资本储蓄:资本储蓄的目的在于为本金增加利息。它并不是养老保险的特殊形式，实际上，资本储蓄是最古老的一种社会保障模式。可以是个人储蓄，也可以是集体储蓄。预留保证金

(或提前积累):按照一般企业会计原则，预留保证金用来预防可能出现的财政风险，周转企业的资金危机。至于退休金的筹集，也可以通过对企业整体财政的精算评估，预先提取养老保证金。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老金

计算单位...

时间单位

:

两种:居住时间工作时间

即以

“服务年（annuités)”为测算单位。金融流通单位

:

两种:货币单位虚拟货币单位

即以“积点（points）”为单位测算养老保险金缴纳的积累额。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月制度模式

技术组合完全分配的给付确定制

社会保险模式社会分担与非社会分担的利益所得筹资水平根据年度统一标准，假定社会保险费缴纳金额完全与保险给付金额一致。这种体制中的保险费征收额是变化的

。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月制度模式

技术组合提前积累的给付确定制职业养老保险金有效补充了救济津贴。

社会分担利益所得与非社会分担的利益所得多年筹资，基于固定保障方式的基础之上。周期性的调节社会保险缴纳金，也称之为部分积累制多年筹资，基于固定保障方式的基础之上。按时调节社会保险缴纳金，也称之为全额积累制有效保证社会分担的利益所得这种体制中的保险费征收额和养老金给付额都是变化的

中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月制度模式

技术组合完全缴费确定模式:职业养老保险金有效补充了救济津贴没有社会分摊利益但有非社会分担利益没有退休金的确定金额保证最后获得的养老金可能高于也可能低于预期金额养老金的定期利息严格根据保险金的积累与增长情况这种体制中的养老金给付额是变化的中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月制度模式

技术组合基于再分配基础上的虚拟缴费确定制(1/2)

混合式的社会保险模式

目标：以“再分配”的形式筹集资金，社会分担的利益所得表现为成一定比例的社会补助。个人帐户专门描述其所有职业活动所发生的所有社会保险分担费用；涉及到的筹资模式为虚拟资金的再分配；在退休后，根据个人期望寿命测算的精算系数，将虚拟资金结算成对应的养老年金。→这种模式表现为完全分担的保险给付。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月制度模式

技术组合基于再分配基础上的虚拟缴费确定制(2/2)

这种模式使得社会分担式利益所得具有非社会分担利益所得的特点；按照年度统一标准筹资，理论上必须长期调节，以保持适中的社会保险费缴纳金额。这种体制中的养老金的缴纳额与给付额都是变化的。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月制度模式

技术组合虚拟缴费确定制:

目标:

为退休养老存贮资金，但并不保证最后所获得的基金水平。

这是一种投资性质的“公积金”，它属于银行保险基金的范畴，并不属于社会保险基金。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月社会互助的等级

多元化社会互助在完全分配的给付确定模式中表现得相当充分在虚拟缴费确定模式中表现得最为公平在提前积累的给付确定模式中表现得最为充分在部分积累的给付确定模式中表现得既充分又公平社会互助不存在或极少存在于

完全缴费确定模式中社会互助完全不存在于

投资性的公积金中

中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月完全分配的给付确定模式(计算单位:服务年)：

简化运行原则养老金权益建立阶段在工作生涯中积累

(根据预先确定的规则),领取养老金阶段自退休年龄起计算的理论预期寿命:80岁20406080100年龄权益65考虑特殊因素

(受教育阶段，艰巨劳动和职业风险补偿,）权益帐户:时间单位(服务年)中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月完全分配的给付确定模式(计算单位:服务年)

:

简化运行原则再分配筹资方式就业人口和雇主缴费退休人员领取养老金中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月完全分配的给付确定模式(计算单位:服务年)

:

简化运行原则养老金权益建立阶段在整个职业生涯中积累《参保年限》在养老金结算时，同时考虑享受《年度补贴》政策的某些特殊年份中非劳动贡献因素:子女教育阶段艰巨或危险工作的补偿…积累阶段的权益虚拟性:只有到结算时才转化为养老金.养老金领取阶段采用集体管理能够确保《养老风险的完全分摊》预期寿命对养老金金额没有直接影响定期进行谨慎现实的养老金估算，以便衡量隐含债务，并且采取措施纠正潜在的承受危机要点再分配可以实现养老金的即时发放中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月缴费确定型资本化模式(计算单位:货币)

简化运行原则养老权益建立阶段缴费金额+年度资本利息养老金领取阶段缴费金额+年度资本利息自退休年龄起计算的理论预期寿命:80岁群体平均去世年龄:80岁20406080100年龄资本65权益帐户:货币单位(€,$,£…)中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月预期寿命前去世产生了养老金剩余缴费确定型资本化模式(计算单位:货币)

简化运行原则养老权益建立阶段缴费金额+年度资本利息自退休年龄起计算的理论预期寿命:80岁个体A

去世年龄:75岁养老金领取阶段缴费金额+年度资本利息20406080100年龄资本65中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月预期寿命后去世产生了养老金不足缴费确定型资本化模式(计算单位:货币)

简化运行原则养老权益建立阶段缴费金额+年度资本利息养老金领取阶段缴费金额+年度资本利息自退休年龄起计算的理论预期寿命:80岁个体B

去世年龄:90岁20406080100年龄资本65中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月缴费确定型资本化模式(计算单位:货币)

简化运行原则养老权益建立阶段需要必要的时间建立足够的资本，用以发放相应的养老金这些资金通过金融投资产生增值….

条件是资金管理需要本着积极与谨慎并重的原则杜绝«

赌博式管理

»资金的阶段性增值应该合理谨慎养老金领取阶段采用个体化的集体管理能够确保《养老风险的分摊》应当谨慎、现实地估算养老金积累额不同代际和不同性别的人群预期寿命不同。应当谨慎地估计不同《群体》的死亡年龄(利用预期死亡率表/性别死亡率估算或者男女整体死亡率估算?)确定单一群体还是多元群体?要点以高度依据收入/支出比平衡中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月结论：养老保险体系是一整套集体互助措施，通过不同程度的共济机制，发放的一种替代性收入。2-法国养老保险体系主要特点第一支柱第二支柱第三支柱社会保障社会保障网

(给付确定模式)筹资方式

财政税收

社会保险费的缴纳企业年金给付确定模式

或

缴费确定模式筹资方式社会保险费的缴纳个人基金银行及保险产品筹资方式

个人储蓄强制性基本养老保险国际标准：

养老保险系统模式养老保险体系三大支柱法律强制性劳资协议性个人选择性中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月国家公务员附加体制CNAVTS国家养老保险管理局（工薪者）

基本保险IR

CAN

TEC

...AGIRC

-干部补充养老保险–补充保险ARRCO-补充养老保险–补充保险特殊保险体制ex.:国家公务员,

地方公务员,

国企职工

铁路、矿业职工...农业劳动者、自由职业者、

商人、文艺工作者、宗教人员SASV特殊养老补贴

(65岁无收入)企业养老保险计划养老基金个人储蓄

(银行或保险产品,房地产…)法国养老保险体系…

三个层次第一层第二层第三层IRCANTEC国家和集体非公务员职工养老保险局中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月法国养老保险制度

三大层次第一层

:强制参保，制度来源于1945年的社会保障计划（恢复并发展了因战争中断的社会保障）。这一层次的养老保险制度按照社会成员从事的职业活动及性质，分为两大类，即，雇佣劳动者养老保险及非雇佣劳动者的养老保险。IR

CAN

TEC

...AGIRC

干部补充养老保险

–补充保险ARRCO

补充养老保险–补充保险CNAVTS国家受薪者养老保险管理局

基本保险农业劳动者,

自由职业者,

商业,

艺术职业,

宗教职业者特殊保险体制如:中央政府公务员,

地方政府公务员国家企业工人,

（铁路/矿业职工等）第一层雇佣劳动者非雇佣劳动者中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月法国养老保险制度

三大层次第一层:强制性…为近1550万的退休者提供养老金

养老金的工资替代率也有所提升

（养老金的工资替代率=养老金/退休前最后工资水平）工资替代率TRN

平均水平:60-75%退休者

1020万工资替代率TRN45-60%退休者

270万工资替代率TRN55-60%

退休者

260万第一层雇佣工人非雇佣工人中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月主要特点…

法国养老保险

1/5获得方式:基本养老保险:给付确定模式补充养老保险:虚拟缴费确定模式计算单位:基本养老保险:

服务年(缴费季)补充养老保险:

积点筹资方式:基本养老保险:

再分配补充养老保险:

再分配中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月主要特点…

法国养老保险

2/5退休年龄的规定

(1):基本养老保险和补充养老保险:法定退休年龄:男女均65岁,但是:若年满60岁，

但其工作年限已达到最高服务年标准，则也可60岁退休。特殊部门的养老保险:法定年龄:男女均60岁(但至少有15年的工龄),但是

:艰苦岗位的劳动者可以在55岁退休(至少有15年的工龄)危害健康岗位的劳动者可以在50退休(至少有15年的工龄)有3个或以上孩子的母亲，没有退休年龄限制

(至少有15年的工龄)中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月主要特点…

法国养老保险

3/5享受全额退休金的保险金缴纳期限:雇佣劳动者与非雇佣劳动者的基本养老保险

1993:37,5年

2003:40年

2012:41年?

公务员养老保险2003:37,5年

2008:40年

2012:41年?其他特殊行业养老保险

(铁路,电力系统等…)2008:37,5年

2012:40年

20??:41年?

可以在缴纳期限中并入3年的学习时间。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月主要特点…

法国养老保险

4/5参考工资(SRP):雇佣劳动者与非雇佣劳动者的基本养老保险参考工资（SRP:选择个人职业生涯中25个最好年工资收入作为退休金的核算参考特殊部门与公务员养老保险指数工资额

(除去特殊津贴,附加收入等…)

至少在最后6个月内持有的工资金额

中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月主要特点…

法国养老保险

5/5

其他特点:“免除社会保险费”的津贴

(多样化，根据体系区分):儿童津贴

(根据保险体系区分,妇女以及部分男士享有权利)军人津贴

(男)军事行动津贴减税/增税制度(“中位数精算”原则)未亡配偶的养老金复归权

(普遍性，但不同的保险体系，其转归水平也不同)考虑通货膨胀因素，养老金适当增值中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月3-法国养老保险面临的沉重压力为什么要调整“代际合同"???人均寿命延长人口出生率下降«

爷爷潮

»的逼近养老保险的沉重压力:从现在到2050年，养老保险支出占国民收入的比例大约要增加1.8个百分点

(COR2007)60岁或以上人口/20-59岁人口Source:INSEE养老保险面临哪些问题?国民收入中用于养老保险支出的部分持续增长:2002:11,6%的国民收入

(179G€*)2005:12,2%的国民收入(209G€)(*1G€=10亿欧元)人口持续老龄化打破了国民收入再分配的代际平衡…

中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月人均寿命的延长…

生存年的增长作者:Jean-MarieROBINE(国际人口学研究中心）

退休人口研讨会-2002年CDC行业退休人口统计资料来源:VallinetMeslé,2001法国:人均期望寿命的增长??（女）（男）中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月人均寿命的延长…

…更多的老年人，更老的老年人作者:Jean-MarieROBINE(国际人口学研究中心）

退休人口研讨会-2002年CDC行业退休人口统计20世纪以来的法国生存年曲线??中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月人口生育率降低…

…妇女生育率降低人口合理替代的生育率应该维持在2.1??资料来源:INED-2002年3月中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月爷爷潮来了...资料来源:

«INED»1-1914至1918年一战期间的低生育率；2-出生率异常低的年份出生的人口；3-1939-1945年二战期间的低生育率；4-婴儿潮；5-婴儿潮末期??2002年1月1日法国人口统计表出生年份出生年份

(百万人)(百万人)中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月男女结果…

…人口老龄化??中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老金

X

退休人数

=

保险费的征缴率X工资

X

就业人口R=TcSPAX增加保险金的课税基数?降低养老金水平（与劳动工资相比）?引入资本存储式的养老保险金筹资模式?背景:

到2050年，

60岁以上人口数量/20-59岁人口数量的比率将升为双倍推迟退休年龄?解决方案??中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月解决方案多种可能性途径来适应社会过渡变迁:持续国民收入再分配制度

维持代际平衡

我们必须考虑后世子孙的发展承受力可持续发展模式社会过渡过程中有下面两个难题:

分配方式依然存在问题筹资前景的预测过于依赖未来人口的保险金支付

??中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月COR养老保险目标委员会（COR）

成立于2000年5月通过三大主要任务来寻求社会共见描述养老保险系统的现实情况以及发展前景评估系统切实可行的筹资条件监控再分配系统的内部一致性学习借鉴其他国家的成功经验(加拿大,爱尔兰,….)COR(养老保险目标委员会)定期发布报告，分析法国养老系统的现状及长期发展的可持续性。中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月COR养老保险目标委员会(COR)的报告

3大报告:2001–2005-2007人口发展因素中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月—2007年养老保险费缴纳者/退休者—

2005年养老保险费缴纳者/退休者CORCOR的报告

3大报告:2001–2005-2007相关指标修改对筹资系统的显著敏感性

中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月目标:

在社会代际成员间合理分担养老保险成本临时基金积累阶段利用阶段即时分配的社会保险金缴纳率

社会保险金缴纳率的光滑曲线

202020002040社会保险分摊额的超出部分或者其他的预提费用

FRR养老保险的保留基金中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月注意:从19世纪继承下来的养老保险制度能否适应21世纪的社会？改革会导致一些社会忧虑，因为改革会造成与以往社会秩序的中断（以往既定的，全民熟悉的社会承诺）。做些什么?

及时调控，使得社会持续渐进的发展。

«四季交替，周而复始，年复一年，无限延续»

易经64卦第32恒卦启示

:向公民引入“弹性承诺”的概念

信息责任/相关管理机构的培训

养老保险系统渐进式的改革与调节?中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月4–养老保险机构管理介绍访问里昂地区医疗保险结算中心的准备个人帐户的核心…

…养老权益的信息追踪个人所有的职业活动信息，全部由其雇主上报至法国各地区的养老保险机构，登记备案。并定期地

(按年度),传送参保人的职业信息(多项职业过程，及多种保险体系)

鉴定(个人社会保险账户号码,个人社会情况…)

有益的管理(缴纳社会保险费的工资基础、工作年限、工作职务……)

不同的行业保险体系，有不同的标准。基本保险制度补充保险制度DADS*DADS**DADS年度社会调查报告中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月信息提供…

…职业活动轨迹的镜子每位参保人的职业活动轨迹都会被相关的养老保险机构详细的记录下来，并且会定期(根据个人年龄周期变化)收到相关信息通告:养老金的细账分析单基本养老保险雇佣劳动者基本养老保险保险金缴纳期季数补充养老保险私有企业雇佣劳动者补充养老保险私有企业雇佣干部补充养老保险公务员和公共部门地方选举机构积点各保险体系的积点标准不一中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月信息提供…

…职业活动轨迹的镜子未来退休金的详细核算使每位参保人都清楚自己将来的收入水平，有利于参保人根据对退休生活的个人选择，来规划个人储蓄计划。个人年度退休金核算表起始年龄基本养老保险雇佣劳动者基本养老保险补充养老保险私有企业雇佣劳动者私有企业雇佣干部国家公务员，公共部门及地方选举机构岁全额标准年度总额每月领取额中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老保险机构的经济职能现金流信息流养老保险长期精算平衡调控组织交流管理委员会监控

客户信息提供投保客户的信息提供与交流投保客户雇主1到n0职业活动退休社会救助产品链中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老保险管理局的连环活动

投保(1)征收保险金

(1到n)财产管理保险金结算

(1)支付(1到n)完结管理(1到n)账户管理(1到n)信息登记(1)现金流信息流投保客户的信息提供与交流投保顾客雇主职业活动退休1到n0中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月«

工业

»链关键能力目标为养老金结算作准备的信息保证收集信息+格式化存档投保人职业信息合理化，标准化格式

物质形态的取消为养老金结算作准备的信息保证+职业信息处理以及储存

投保人职业变化信息在职业信息中加上其企业雇主的信息

物质形态的取消与其他管理机构的合作尽快结算，准备支付处理信息.职业生涯信息汇总与其他管理机构的合作与人力资源的配合快速检查确认养老金获取权的完结退休信息继续服务与人力资源配合与其他管理机构的合作投保(1)登记(1)账户管理(1到n)养老金结算

(1)完结管理(1到n)中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月«

财务

»链劳动生产率收集保险缴纳金合理化和工业化的流程短期财务管理中期财务平衡收入/支出管理规模精算能力……快速完成首次支付活动继续支付活动养老金的支付合理化和工业化的流程保险金征收

(1到n)

财物管理支付(1到n)关键能力目标中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月«

工业

»链的发展提交信息的质量分析,保障社会公正性处理个人要求处理企业建立集体年金

（PEC）的要求保险金的准确仔细结算满足投保人“退休”要求针对老龄劳动者服务的发展快速结算养老保险金的赔付

不间断的规律收入保险金结算

(1到n)/年支付

(1到n)/年关键能力目标及时支付养老金满足投保人的“退休”要求中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老保险机构管理的关键需要提高的能力目标性关键通过与其他管理机构的合作而优化流程管理的效率性与专业性提升对顾客新的信息需要的回应«

工业

»链«

财政

»链格式标准化

(统一格式…)可能性的规模经济性，

通过多样化的方法?财政系统与养老基金的的协同合作系统内部安全统一管理短期支付系统的安全与优化长期财政绩效与精算平衡系统内部特殊的研究团队中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月20法国养老保险地区机构（CRAM）法国大区医疗（养老）保险管理局（CRAM）分布图（20）中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老保险机构组织管理图CNAV(TS)国家养老保险管理总局

(雇佣劳动者)CRAM地区医疗保险管理局

V1CRAM地区医疗保险管理局V2CRAM地区医疗保险管理局V3CRAM地区医疗保险管理局

V…CRAM地区医疗保险管理局

V20中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月养老保险机构

社会保险金征收管理总局（ACOSS）CNAV(TS)国家养老保险管理总局

(雇佣劳动者)CRAM地区医疗保险管理局

V1CRAM地区医疗保险管理局

V2CRAM地区医疗保险管理局V3CRAM地区医疗保险管理局V…CRAM地区医疗保险管理局

V20退休者以及退休权益享有者

职业活动

中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月要访问的部门…

…里昂地区医疗（养老）保险管理局投保(1)基金征收

(1到n)财产管理保险金结算

(1)支付(1到n)完结管理(1到n)账户管理(1到n)信息登记(1)现金流信息流投保客户的信息提供与交流投保客户雇主职业活动退休

1àn0中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月谢谢大家«

我考虑未来，因为我将在未来度过我的余生

»

爱因斯坦

(1879–1955)年度工作总结汇报ANNUALWORKREPORTSUMMARY信托业务发展与创新研究上海国际信托投资有限公司王信举目录信托业务发展现状研究01信托业务创新研究——两项导致信托业务突破性发展的重大革新02信托业务创新案例分析03信托业务发展现状研究一般理解政策与法律环境发展现状一般特点发展桎梏信托的一般理解以信为本以诚治业诚即真诚、诚实，信即守承诺、讲信用，讲诚信就是要守诺、践约、无欺。如果有人要问英国人在法学领域取得的最伟大、最独特的成就是什么，那就是历经数百年发展起来的信托理念…这不是因为信托体现了基本的道德原则，而是因为它的灵活性，它是一种具有极大弹性和普遍性的制度。——英国法学家梅特兰信托的应用范围可与人类的想像力相媲美。——美国信托法权威斯科特信托的一般理解贯通货币市场、资本市场和产业投资的独特优势最好的非IPO投资银行业务平台信托制度框架下突出的财产管理功能和资金融通功能政策与法律环境法律框架逐步完善《信托法》（2001.10）——信托法律制度体系的基本法《信托投资公司管理办法》（2002.6）——信托投资公司的经营管理规范《信托投资公司资金信托业务管理暂行办法》（2002.7）——信托主体业务的规范分类监管办法即将出台，诸多单项条例即将出台——信托证券专用帐户、信托公司及业务信息披露、房地产信托、信托公司治理指引、内控指引和信托核算等政策与法律环境监管思路逐步明晰信托公司分类监管原则、属地监管原则协调规划，统一监管尚需加强发展现状目前重新登记后的信托公司共59家，截至6月底，信托从业人员4600人近三年来，集合资金信托计划1053个，大部分获得了成功，信托公司接受管理的信托财产总额已近2000亿元人民币。84%的信托财产为资金信托，财产信托业务开始呈现良好的发展态势。——银监会非银部主任高传捷，中国长沙信托论坛(2004.10）一般特点由单一信托到集合信托由资金信托向财产信托过渡运用范围由单一领域到多领域运用工具由单一向多种工具相结合发展桎梏信托登记信托税收信托会计信托业务创新研究两项导致信托业务突破性发展的重大革新信托内部信用增级信托制度框架下的所有权解析内部信用增级外部信用增级由第三方提供信用担保，提供者包括政府、专业保险公司、金融机构、大型企业的财务公司等，增级工具主要有：政府承诺函、保险、企业担保、现金抵押帐户和信用证等。信托内部信用增级利用基础资产产生的部分现金流来实现,可避免利用外部信用增级工具较容易受信用增级提供者信用等级下降风险的影响的风险。增级工具主要有：构建优先/次级结构、利差帐户和超额抵押等。优先/次级结构就是根据一定的原则和需求，将信托或资产支撑的证券产品的收益权分为不同信用品质的档级，不同档级的受益权承担风险、享有利益及利益分配或退出的顺序有区别。内部信用增级——构建优先/次级结构遵照风险和收益相匹配的原则，通过组合策略，向选择不同风险-收益结构特征的投资者分配不同现金流的结构化设计，能保证不同层次受益权对应的现金流汇总能够复原为项目整体的现金流，摆脱了项目本身性质以及外部信用担保的制约，而仅仅依赖于项目自身权利和义务的重新分配就能在最大程度上保障优先收益的实现。可保障那些偏好于稳定收益的投资者能够在总体收益状况不是太好的情况下也能获得较稳定收益，同时使风险偏好型投资者在总体收益情况较差时自愿让渡财产以补贴保本型投资者，而在总体收益较好时获得独享较高收益的权利。信托制度框架下的所有权解析英美法系和大陆法系所有权制度的基本涵义中国信托法律框架下的所有权概念简析信托业务创新案例研究某国企国有股权退出信托解决方案华融资产管理公司不良资产证券化项目某酒店式公寓收购项目信托解决方案某国企改革信托解决方案项目情况根据有关部门对某大型国有企业进行资产重组的指示，经方案慎重比选，该企业欲将其下属某子公司通过信托方式转让，转让资金作为重组基金，从而实现国有资产在该公司的退出。