甘肃省优势农产品区域布局分品种规划之一

甘肃省优势农产品区域布局分品种规划之一甘肃省农牧厅执修2 (一)基本情况 2 (二)主要问题 7 9 (一)市场前景分析 9 (二)主要问题 13 14 (一)发展思路 14 (二)发展目标 15 17 (一)优势区域划分依据 17 (二)苹果优势区域的划分 25 30 (一)优质苹果基地建设 30 (二)良种及苗木繁育体系建设 32 (三)采后处理及贮藏、加工设施建设 33 (四)苹果信息网络系统和服务体系建设 34 (五)科技培训基地建设 35 (六)苹果非疫区监测体体系建设 35 36 (一)2003~2005年 36 (二)2004~2005年 36 (三)2005~2007年 37 (一)投资估算 37 (二)效益分析 38 (一)保证措施 40 (二)政策建议 424天水市(含礼县、西和县)苹果优势区域发展规划示意图甘肃省苹果优势区域发展规划 (2003~2007年)甘肃是我国北方水果的主产区之一，其既有适合各类落叶果树栽培的自然条件和丰富的种质资源，又有悠久的栽培历史和传统经验与技术。果树生产是甘肃农村经济和“西部大开发”生态环境建设的组成部分，占有重要的地位。一九九五年，甘肃省委、省政府做出的《关于加快发展农村支柱产业的决定》，把林果业作为全省农村经济的支柱产业之一，进一步提高了果树在振兴甘肃经济中的地位，明确了果树产业发展的方向，加快了果树产业化发展的步伐，有力地推动了我省果产业的发展。从这些年农村的变化中看到，由于果产业的发展，调整了农村种植业结农业可持续发展、农民奔小康的重要途径。但是，由于长期以来果树生产和在市场化进程中存在的诸多问题没有得到及时解决，迅速扩大和规范栽培技术推广普及的程度不适应；跨区域非优生区盲目发展的弊病；以农户为单位的分散栽培、分户管理的经营方式与必须面对的国内外市场的激列竟争，就显现出果产业缺乏科学的发展观、缺乏切实可行的果树优势区域发展规划、缺乏有力的技术支撑，导致了果树生产管理水平低、技术含量低、产品抓住国家调整优势农产品区域布区的有利机遇，制定科学严密的果树优势区域发展规划，调动各方面的积极性，大力开发利用甘肃丰富的自然资源，充分发挥甘肃果品的品质优势，把苹果产业做大做强做优，对于推动我省农村经济健康快速发展、农民增收致富，全面建设小康社会具有深远的意义。一、发展现状据统计，截止2002年甘肃果园面积已达到万亩，产量万吨,果品商品量万吨，商品率％，产值亿元。其中，苹果面积万亩，产量万吨，产值亿元，分别占全省水果面积、产量和产值的％、％和％,果品优质率在35％左右；梨园面积万亩，产量万吨；杏园面积万亩，产量万吨；枣园面积万亩，产量万吨；桃园面积万亩，产量万吨；葡萄面积万亩，产量万吨；柑桔面积万业容量大，所以果业的发展又有力地带动了相关产业和产区经济的发展，并取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益。 (一)基本情况1、苹果产区分布情况积大、产量高、品质好(表一)，而且正在从栽培的次适宜区向最适宜区集中，向规模化、集约化发展。地区 (万吨) (万亩)2、基地建设初具规模，苹果产业已成为农民收入的主要来源近年来，我省按照“东苹西梨”、“中杂(杂果)南干(干果)”和集中优势产区、壮大优势产业的指导思想，调整果树种植结构优势区域布局。经过几年的努力，目前已逐步形成了以天水为中心的陇南浅山丘陵区和以泾川为中心的陇东中南部川塬区两大苹果产业带；以河西走廊为中心的梨树产业带；以甘肃中部和黄河甘肃段中上游沿岸为中心的鲜食杏、李、枣等为主的小杂果产业带和以陇南武都、康县、徽县为中心的核桃、扁桃、油橄榄等为主的干果产业带四大产区。这四大产区各有侧重、各具特色，并初步形成了区域化栽培的格局。以天水和泾川为中心的两大苹果产业带，至2002年，苹果面积达到万亩，年产量万吨，分别占全省苹果面积和产量的%和%(详见表一)。其中，秦城区万亩、秦安县万亩、礼县万亩，泾川县万亩、崆峒区万亩、静宁县万亩。尤其是以泾川为中心的苹果产业带与陕西渭北高原已连为一片，成为我国新发展的优质苹果产业带的重要组成部分。苹果产业带的形成使这些产区的地区优势和品种优势得到有效的发挥、区域性经济效益得到显著提高、果农收入大幅度增加。万吨。其中苹果万亩，产量万吨，苹果重点产区人均苹果面积蒂、天汪一号等3~5代新品种和着色系富士为主的早、中、晚熟品种占20%。为了尽快适应果品加工市场的需要，从2001年起，天水市采取“公司+农户”的发展模式，建设以澳洲青苹为主栽品种的高酸加工苹果基地2万亩。苹果生产已成为全市1/3乡(镇)扎根性的支柱产业。庆阳、平凉两市辖西峰区、崆峒区等共2区13县。截至2002年底，两市累计发展水果万亩，总产量万吨。其中苹果面积万亩，占水果总面积的%，苹果总产量万吨，占水果总产量的%。已建成以董志塬、屯子塬、早胜塬、宫河塬及泾川、静宁等县(区)苹果万亩果园乡(镇)33个，千亩村140个，10亩以上果园大户2500个；农民人均果业收入达到195元，占当年农民人均纯收入的%。特别是全省林果产业十强县的泾川县，坚持多年发展果树生产，已初步形成了市场牵龙头、龙头带基地、新格局。该县几届政府坚持果业发展，成立果品产业领导小组，出台“扶持果品产业十条优惠政策”，开发治理“四荒地”兴建果目前全县户均果园亩，人均亩，农民人均果品收入208元，绩显著近二十余年来，随着改革开放、果树生产的发展，全省各级科研、教学和生产单位先后承担完成了近80项国家、省、市 (地)级科研、科技推广项目，取得了良好的科技成果。在果树资源、品种选育及栽培技术方面，有果树资源调查整、品种间杂交育种、良种引进筛选推广、果树区划及良种基地建设；苹果矮密早栽培技术，苹果“两高一优”栽培技术，幼树及花芽安全越冬栽培技术，整形修剪、保花保果技术，果实套袋、覆膜(草)抗旱、保墒、节水灌溉技术，果园绿肥、配方施肥、盐碱地改良技术，苹果无公害栽培技术等研究、推广项目。这些科研、科技推广项目的完成，不仅是某方面的技术创新、或取得了成果，更重要的是这些成果在生产中得到广泛应用，极大地提升了我省果业生产的总体水平。在苹果主要病虫害防治方面，通过对食心虫类、叶螨类，苹果腐烂病、霉心病、黄化病及苹果缺素症(钾、锌、镁、硼)等在果树生理和生物技术研究方面，开展了苹果越冬防寒生研究，均取得重要成果并指导或直接应用在贮藏加工方面，进行过苹果土窑洞贮藏、苹果气调贮藏、纳米涂料研制、苹果脆片加工、苹果浓缩汁加工等研究与试验。由于这些项目完全来源于生产实践，所以其科研成果很快就用于的经济效益。4、贮藏、加工与产销情况苹果产业的发展带动了贮藏、加工、包装、储运、销售等相关产业和市场体系的兴起。目前，全省共建成各种类型的果品贮个，贮量达万吨，占果品总产量的%。其中近年新建低温冷藏库和恒温气调库等现代化的果库15处，使贮藏条件大大改善。全省现有各类果品加工企业188家，年加工能力5万吨，品种以杏系列加工产品和果汁、果酒为主。加工的浓缩苹果汁100%销往国外市场。全省共建成中小果品交易批发市场120多处，交易量达50多万吨。一些苹果生产大县还在广州、深圳、上海等地建成直销信息及经营窗口，产品远销香港、澳门、广州、上海、云南、贵州、四川、内蒙、北京、西藏、新疆等十多个省市及俄罗斯、东南亚等周边国家。(二)存在问题1、果园管理水平低、技术含量低。生产管理停留在传统经验的基础上，新技术难以迅速推广，规范、科学的生产管理方法难以实施，苹果生产标准化难以实现，和市场竟争力。表现出来的是管理从品种来看，普通富士、元帅系老“三红”和黄元帅等老品和元帅系新品种比例还小。在品种布局上，中晚熟品种多，早中熟品种少；鲜食与加工品种比例严重失调，尤其是适合加工果汁寥寥无几。3、果品贮藏、加工能力严重不足，且水平较低。多年来我省果树生产一直注重面积、产量的发展，对产后贮藏、加工等环节没有给予足够的重视，没有与果品生产相配套的贮藏、加工设施，使我省占产量绝大多数的苹果不得不在采收期集中上市、低价销售或经过短期的简易贮藏便匆匆抛售，导致的结果往往是卖果难，果品滞销，丰产不丰收，给果农造成极大的经济损失；也使大量贮藏、加工增值利润流失，不但不能满足苹果大发展的需要，反过来还制约了产前、产中的生产发展和果品高。省的果品清洗、分级、打蜡、包装、冷链贮运等一系列产后处理大削弱了我省苹果生产成本低的竞争优势。4、果树科技研发力量和资金投入相对不足。科技素质较低，观念滞后，严重制约了果品产业向更高层次的发5、产业化程度不高，缺乏强有力的龙头企业的带动。苹果产业链条还不长，尤其是贮藏、加工、运销、市场体系基础薄弱，产销不配套，销售渠道不畅等等，极不适应市场要求，问题的关键是缺乏强有力的龙头企业的带动。二、市场前景与竞争力分析 (一)市场前景分析果品生产以商品交换为主要特征，只有通过市场买卖，产品才能变成商品，最终实现其价值。市场反馈的信息又对果品产业的发展起到导向和带动作用。果品市场问题是果品产业化的核心和关键问题。因此，作为生产、经营以苹果产品为最终商品的我省苹果产业，不能不面对国际和国内两大市场。1、国际果品市场分析近几年世界水果生产稳步发展，2002年世界水果总产量为亿吨，柑橘、香蕉、葡萄和苹果四大果品占了果品总产量的68%，年增长速率达%，这主要与我国苹果产量快速增长有关。世界年产苹果100万吨以上的主要生产国有：中界世界苹果贸易总量的50%和16%。苹果出口国家集中度高，市场竞争激烈，出口前10位的国家占去了世界苹果贸易总量的美国占17%；世界苹果进口量最大的也是欧洲，占总量的65%，以德国、英国居首位，分别为65万吨和46万吨；其次是亚洲，占27%，年进口量约40万吨左右；从出口苹果价格来看，2002年，法国582美元/吨、美国575美元/吨、新西兰我国是世界水果生产大国，苹果和梨均居世界第一位。2002年苹果总面积250万公顷，产量万吨，分别占世界苹果总面积570万公顷和总产量万吨的%和%。但就苹果单产水平而言，我国与世界差距很大，仅为吨/公顷。出口苹果45万吨，仅占苹果总量的2%，价格仅为332美元/吨。我国每年进口苹果25万吨左右。由此看出，中国虽然是世界第一苹果生产大国，但苹果出口数量小、价格低、占国际市场的份额少、排位次靠我国苹果在国际市场上缺乏竞争力，主要的问题一是缺乏适于不同国际市场需求的品种及其产品，尤其缺乏有影响力的自育品种及其产品；二是采后处理基础设施落后，保鲜、贮运和包装设施与国外差距很大，很难做到季产年销。国外苹果贮藏保鲜量占总产量的60%以上，是我国的3~4倍；三是苹果生产水平苹果出口的因素之一。我国加入WTO后，进一步扩大水果市场越来越多的国家瞄准中国市场，或以果式进行独资或合资开发果品生产、经，竞争将会越来越激烈。面对这些问题，只有加大苹果生产优势区域布局调整力度，提高苹果生产的产业化、工业化水平，提高加工、贮藏能力，发挥价格优势，积极应对国际水果市场挑战，才是我国和我省水果产业生存和发展的唯一选尽管我国苹果产业发展中还存在这样或那样的问题，但与其它苹果生产国相比，仍具有明显的竞争优势。主要表现在以下四个方面： (1)规模优势。随着我国新发展果园逐渐进入盛果期，苹果产量在世界总产量中的比重还将提高。尤其在我国苹果生产进一步向优势产区集中后,非适宜区和次适宜区的栽培面积和产量将继续减少，优势区域内苹果单产将逐渐提高，我国苹果总产量将逐步增加，苹果总量的规模优势将进一步影响世界苹果生产格际市场上也将具有更大的规模优势。 (2)资源优势。我国西北黄土高原和渤海湾地区是世界上最率等气候条件均与美国、新西兰、法国等国家的著名苹果产区相光照充足、昼夜温差大，具有生产优质高档苹果的生态条件。另外，我国选育和引进的品种有近700个，各国主栽品种在我国几乎都有栽培，具有针对国内外市场，生产出适销对路苹果的巨大潜力。 (3)价格优势。我国苹果的竞争对手主要是发达国家如美有明显的价格优势。苹果属于劳动密集型产业，生产优质苹果需要大量的人工投入，如套袋、采收等。我国拥有丰富的劳动力资源，劳动力成本低，苹果的生产成本明显低于发达国家。如美国苹果的生产成本为元／公斤，我国优质苹果的生产成本仅为元／公斤。我国出口苹果的价格相对较低，一般为300~500美元/和%。另外，由于我国苹果加工原料价格低，以苹果浓缩果汁为主的加工品也具有明显的出口价格优势。 (4)区位优势。我国与俄罗斯和东南亚国家毗邻，交通便捷，地缘优势突出。东南亚国家均不产苹果，年苹果进口量在30万吨左右，俄罗斯年苹果进口量为48万吨左右，这些地区都是我国苹果的传统出口市场。2、国内果品市场分析国家林业局按我国国民经济增长速度和人均消费量增长比率对果品产需量进行了预测，到2010年果品需求量仍呈上升趋势，年均增长速度为%，人均果品消费量将由48公斤上升到70公斤。以2002年全国主要水果总产6952万吨计，与国内总需甘肃2002年苹果总产量万吨，居全国第七位，是全国苹果重要调出省之一，年商品量约50~60万吨，主要销往东北、北京、江浙和东南沿海四大果品销售市场。由于我省到东北距离大省，竞争激烈；但因为我省苹果质优价平，具有一定的市场竞争力，特别在江浙和东南沿海市场销售较好；依靠地缘和区位优势，在西北地区的蒙、新、宁、青也有一定市场。近年新开拓了西南市场(四川、重庆、云南、广西)并转口缅甸、泰国、越南等国家；随着青藏铁路的建成通车，我省苹果进入西藏市场，也有很多有利条件，前景看好。 (二)主要问题品种：我省仍缺乏适合于不同国际市场的品种，尤其缺乏形成规模的具有自主知识产权的品种。俄罗斯等独联体国家以及泰国、越南、缅甸等国家，喜欢品质优良、酸甜适口的黄色苹果；而我省量大、质场需求的苹果只有黄元帅、新红星、红富士等普通品种，金富、天汪一号、天富一号、礼泉短枝等这些我种少，产品更少，根本满足不了国内外市场的需求。最适种植区之一的西北黄土高原，面光洁、着色好、含糖量高、风味好、品质优争能力，而且由于环境污染轻，病虫危害商品率比较低。分苹果园是低投入中产出，或低投入低产出。按亩投入1500元，亩产3000公斤计，苹果的成本为元/公斤，低于国内平均水平，具有明显的低成本优势。但由于产量低(平均亩产仅290.87公斤，为全国568.67公斤/亩的％)，优质果率低(优质率和商品率只能达到％和％左右)，低成本的优势就被削弱了。这是因为产量低，成本相对就高；优质果率低，在当今果品市场竟争激烈、结构性过剩的情况下，中低档果不但价低而且难营销：甘肃果品的营销自90年代初市场放开到现在，仍处于从计划管理向市场经济过渡的过渡时期，果品的销售仍以个体、分散、小批量的直销为主。由于营销队伍规模小，势力弱，销售渠道不畅，与快速发展的市场经济很不适应。各地虽建有中小型果品蔬菜批发市场，但多属单家独户经营和一般中介交易，缺乏良好的贮藏、运输及市场信息服务等配套条件；缺乏先进的道都没有充分利用；更缺乏能够利用手，操控市场的大型果品销售龙头企业。各级政府虽在积极参与果品市场和运销体系建设，但力度不订货会、果品节销龙头企业、中介机构的扶持力度不够等，反映了我省苹果营销与现代果品生产、商品市场意识和营销策略的差距甚大。三、发展思路与目标 (一)发展思路以西部大开发为契机，以市场为导向，以效益为中心，突出黄土高原苹果种植区域优势，主抓果园科学管理，提高单产，提高品质，推行无公害和绿色果品生产技术标准；坚持走可持续发展的道路，依靠科技，调整布局，优化结构，突出特色，培育品牌，加快苹果生产的产业化进程；围绕老果园更新改造和高标准新果园基地建设，大力推广新技术、新品种；运用“公司+农户”经营模式，建立基地，培育龙头企业，扶持加工、贮藏、运销大户，最终实现“种苗无毒化、布局合理化、种植区域化、管理集约化、技术标准化、果品安全化、经营一体化”，全面提升发展果产业的指导思想：一是稳中求进，二是优化结构和布益。即要稳定现有果树面积，增加优势果品；加大优势地区优质果品开发力度，对缺乏市场竞争力的非优势果品产区、老劣品种等进行调整、改造及淘汰；以提高效益为中心，以确保质量为前提， (二)发展目标阳、平凉陇东中南部川塬区苹果优势产业带新建25万亩，总体县、礼县)浅山丘陵区苹果优势产业带新建苹果园35万亩，总规模控制在130万亩。品种以中晚熟元帅系、富士系和早中熟其它品种为主；澳洲青苹、瑞丹、酸王等高酸加工型品种面积控制2、经过5年的努力，到2007年，使平凉、庆阳、天水优势产区现有190万亩苹果园平均亩产在2002年285公斤的基础上提高215公斤，达到500公斤，果品商品率达到80%；优质果率由2002年的35%提高到70%；出口高档果率由2002年的不足5%提高到15%。同时，通过老果园更新和老品种高接换优，实现20万亩低产果园更新改造，全面提升甘肃苹果的市场3、积极推广省内、国内自育的优良品种和引进的鲜食、加工新品种；积极引进国外最新选育的新优品种，尤其是生产中急需的加工型高酸苹果品种，逐步确立未来10~15年甘肃换代接班的鲜食、加工苹果品种，并做好相关的技术储备。4、加快苹果非疫区建设步伐,建立苹果无病毒苗木繁育体果发展战略要求,采取必要措施,努力实现我省苹果优势产区非疫区化,以增强果品的国际竞争力。在全省建立一个木繁育体系。在2007年前建成2个无病毒苹果苗木组培快繁中心和质量检测中心；在苹果优势产区建立2个省级品种园和2个规模较大的苗木繁育基地，以满足我省对苹果脱毒苗木的需求，为我省实现苹果生产的良种化、无毒化、标准化奠定基础。5、大力扶持在苹果优势产区发展苹果产后处理及贮藏、加工的龙头企业，促进产业升级，使年贮藏、加工鲜果能力达到6、加强苹果信息网络系统和服务体系建设。在全省苹果优势产区建立适应新形势的果品技术推广和信息服务网络。市、县 (区)农技部门设立果品专业技术员，乡村成立果农种植者协会。在苹果优势产区运销大户、加工龙头企业与果农种植者协会之间形成“企业+基地+协会+农户”的产销体系。结合全国农业信息化工程和“863”农业智能化专家系统建设，在全省建立果品信息服务网络体系，与全国农业信息网站和国内主要果品市场网站相连。建立农业智能化专家咨询系统和专门的苹果技术数据递相关信息，为专家指导生产，果农咨询和学习科学技术、进行7、建立果农科技培训基地，提升果农科技素质。在苹果优势产区县统一配置先进的科技培训电教设备及计算机系统，结合专业技术人员继续教育工作，全面开展以无公害标准化生产技术对优势产区果农实施“绿证”和“青年农民培训”工程，全面提高从事果业生产人员的科技素质。四、优势区域布局 (一)优势区域划分依据1、自然条件果树栽培的实践和理论证明，只有在最适宜的温度、水分、光照、土壤等自然条件下，应用最先进的栽培技术，种植最优良的树种和品种，才能获得最佳的果品和最好的经济效益。因而，选择苹果的最适宜、最具优势的生态区，淘汰不适宜的生态区对苹果产业的发展具有重要意义。 (1)气候条件根据陕西省果树所在对国内外苹果农业气候区的研究，提出了最适宜苹果种植的农业气候区主要7项气象指标如下：①年平均气温8~12℃；②年降水量560~750毫米⑤夏季(6-8月)平均气温19~23℃⑥大于35℃的日数小于6天。⑦夏季(6-8月)平均最低气温15~18℃。表二国内外苹果主要产区气候条件一览表/ (毫米)量(毫米)/地区 (米)表三国内外苹果主产区日照条件对比表单位：小时全年日照时数咸兴长野泾川西峰天水依据国内外苹果与气候条件关系的分析，参照中国果树所对全国300多个点1951年~1970年气候资料算出各地的气候条件综合评分值，甘肃省区划办和甘肃省农科院果树研究所结合甘肃实际，提出甘肃苹果气候区划的指标(见表四)。四甘肃省苹果气象因子适宜度评分标准~~~~(或有灌溉)年均气温T(℃)年降水量R(毫米)512~~≥夏季(6-8月)平均最低气温Tm(℃)关系到越冬况差大小，影响果实品质质区0500004同，其次在最适值之外，按其偏离最适值的程度将分数依次递减，以反应该因子对苹果产生影响的程度(见表四)。最后将总评分为国外红富士、新红星苹果的原产地与甘肃主产区的气候条件比较，亦可成为我省苹果优势区域布局的重要依据(表五、表六)。表五甘肃省富士苹果优势产区生产条件与原产地日本青森县条件比照表优质优质苹果生产必备条件土层厚度(米)海拔高度(米)年日照时数(小时)件件年降雨量(毫米)年平均气温(℃)日温差(℃)表六红富士、新红星苹果在甘肃省与原产地理化指标比照表比比较项目硬度(公斤/平方厘米)可溶性固形物(%)可溶性糖(%)有机酸(%)VC含量(毫克/100克)原产地~~~~星甘肃~~~~原产地甘肃 (2)土壤条件苹果对土壤有广泛的适应性。我国北方大部分地区土壤种类如黄土高原的黄绵土、黑垆土、褐土、棕壤、褐土、黄棕壤等均能生长苹果。但它更喜爱土层深厚(厚度在1.0米以上)、通透性良好(土壤粘重，通气不良，当根际含氧量低于10%时，根系生长受阻；CO2含量超过2~3%时，根系生长停止，生理失调，出现中毒症状)、富含有机质(在%以上)和各种微量元素 (钙、铁、镁、锌、硼等)、呈中性和微酸性(pH值~)的轻质土壤。国外也十分重视苹果园土壤，一般的要求土层深厚在1.5米以上,有机质含量在2~3%(新西兰可达到3~5%)。而甘肃苹果产区的优势是果园土层深厚(黄土高原土层厚度达几米至几十米)，通透性良好；不足的是土壤中有机质含量较少(大部分在~1%，黄土高原的黑垆土、褐土含有机质较多，可达土壤微碱性或碱性，但仍然适宜苹果的生长。2、社会条件果树生产的发展除受自然条件影响外，还受该地区的农业、工业、交通、科技等社会、经济诸方面的影响，受国家经济发展计划的宏观指导；果产业的多功能性反过来又影响着整个国民经济、农业发展、农民脱贫致富奔小康的大局。因而社会经济是果树产业布局和优势区划的重要因素和依据。(1)政策条件早在1995年，甘肃省委、省政府就做出了《关于加快发展产业之一，对果树在甘肃农业发展中的地位和作用给予了充分肯收等方面给予大力扶持，极大的促进了黄土高原苹果优势区域的一部分，国家将从果品业发展的各个方省苹果产业的更大发展，创造了更好的条件，为参与国际大市场的竞争注入新的活力。(2)经济条件我省地处祖国西部，经济基础比较薄弱，工业相对落后。但近年来，地方经济的发展突飞猛进，与苹果相关的工业也从无到加工等产后处理已初具规模，尤其是浓缩苹果汁的生产、销售已在国际市场打响，取得了很好的经济、社会效益。以秦城区为中心的陇南及以泾川县为中心的陇东苹果主要产区，交通四通八达，运销能力逐年提高。东西有兰新、陇海两条铁路贯通，相接新疆、陕西，与中亚、欧洲相通。南北有包兰、兰青、青藏铁路，连接宁夏、内蒙、青海、西藏各省、区。新建成的宝中铁路打开了陇东地区的大门，使其与宁夏、内蒙、陕西连；已形成了集公路、铁路为主干线的果品运销格局。⑶食品安全条件市场的定位依据。陇东黄土高原和泾渭河流域广大的地区，96%的地方属于农的地下水；农田土壤中除使用非常有限的还是水质，各项指标均符合国家生产无公害及绿色食品的环境要保方面，由于降水量少，空气相对湿度4~5次，与其它产区喷药次数和施药量相比，我省每年少施农药，通过大面积推广果实套袋和使用高效低毒生物农药等新技术，我省果品的食品安全又上了一个新台阶。经检测，我省天水生产的新红星苹果，泾川、静宁生产的红富士苹果，各项指标均达到了国家绿色庆城县被农业部命名为首批“全国无公害苹果生产示范基地多个县列为无公害水果、蔬菜生产示范县，有力地推动了我省果、菜无公害和绿色食品生产的发展。⑷科技条件“八五”以来，我省各地紧紧围绕兴果富民和“科教兴农”的目标，在狠抓果品生产的同时，狠抓了果树科研及技术推广等科技队伍建设，重点产区县都成立了园艺(果树)技术推广站，先后成立果农协会及果树技术服务组织250多个；培养出了一支具有高级职称96名，中级职称256名，初级职称848名的专业技术队伍；拥有经过技术培训的农民技术员、有丰富生产实践经验的农民科技带头人和果农25万多人，这是一批保障甘肃苹果产业健康发展的宝贵财富。近年来，围绕提高果实产量、质量和经济效益，各级科研、推广部门加大科技攻关和技术推广力度，先后承担完成了国家、省、市级科研和技术推广项目80多项，其中28项获得农业部及”、“金富”等这些具有自主知识产权的苹果新品种以及苹果产地节能贮藏、纳米苹果果蜡等可直接用于我省苹果产业的新技术、新材料，为实施苹果优势区域规划提供了强有力的技术支撑。⑸品牌潜力“花牛”牌苹果驰名中外。上世纪60~70年代，“花牛”苹果以色艳、形美、味香远销东南亚及港、澳地区，在国内、国际水果市场上有很高的声誉。天水苹果产区也被国家农业部、外贸部、商业部、财政部列为全国优质苹果出口创汇基地。八十年代以来，天水市积极引进苹果新品种，推广先进栽培技术，硕果累累。首红、超红、哈蒂、天汪一号、秋富、长富2号、新乔纳金、嘎拉等果品在中国首届、第二届、第三届国际农业博览会及’99世界园艺博览会上多次荣获大奖。天水市果树所选育的“天汪一号”新品种，1999年获甘肃省科技进步二等奖。“泾龙”牌红富士走进了人民大会堂。为了尽快实现优质果品品牌化和“走出去”的战略，1998年泾川县经国家商标局批委、县政府组织“泾龙”牌红富士苹果在北京人民大会堂举办产品推介会，受到了国家有关领导和部委的高度评价。“泾龙”牌红富士苹果还被中国果品流通协会授予“中华名果”称号。近几庆”、“赤诚”、“陇蜜”、“董志塬”等苹果商标；泾川县、庄浪县已被国家列入“名特新优经济林果示范县”和“经济林建设是对该地区苹果产业给予的充分的肯定和高度的赞誉，更是我省苹果产业的一笔巨大的无形资产。 (二)苹果优势区域的划分根据苹果对生态条件的要求，对照苹果主栽品种在原产地的各项生态指标(特别是气候条件)，综合考察苹果在我省各地生长结果表现、社会经济生态效益，交通运输、经营销售、贮藏加工条件、技术水平等因素，总结多年苹果栽培的经验，将我省苹果栽培区划分出二个优势种植区：1、以天水为中心的陇南浅山丘陵区包括天水市的秦城区、北道区、秦安县、甘谷县、武山县渭河水系川道及海拔1600米以下浅山区，清水县部分及陇南地区的礼县(太石—盐关)、西和县的西汉水川道及沿岸1000~0米浅山地带。 资源丰富。年平均气温~11.0℃；夏季(6~8月)平均气温6~9月平均气温~23℃，温差较大(天水10.3℃)。年降水量488~533毫米；大气相对湿度为60~70%，空气较干燥，干燥葫芦河下游地下水为苦(卤)水，矿化度较高。元帅系苹果而享誉世界。“花牛”苹果(红元帅、红星、红冠)是20世纪70年代创出的优质名牌，此后的元帅系3~5代新品种(首红、哈蒂、天汪一号等)也曾在国际农展会、博览会上多次获奖。这些品种能成为名牌，具有优势，完全是因为这些品种在当地特定的条件下，充分发挥了其品种的优良特性：果实全面着色，美观光洁，果大高桩，五棱突出，肉质细脆，香甜可口，风味浓郁，可溶性固形物含量达~%，可滴定酸~%。果树的树体强健，结果早、产量年生树亩产达到1500~2000公斤，15年生超过3000公 (3)重点区域：基地建设应集中在秦城区的皂郊、籍口、太京、吕二、环城等；北道区的元龙、伯阳、街子、甘泉、社祁山、石桥、罗坝、永坪、永兴、盐官等；西和县的长道、大柳、石堡、西峪等乡镇。 (4)市场定位：本区苹果生产应以优质的鲜食苹果为主，品采后处理和产地贮藏条件，走规模化、集约化生产和“公司+基地+农户”的产业化发展之路。产品以外销和供应国内大中城 (5)品种选择：本区适宜发展的苹果品种较多，但在熟期上晚熟品种以红富士优系为主：长富2、岩富10、宫崎短富、福岛短富、烟富6、礼泉短富、天富1号等。中晚熟品种以新红星系为主：首红、天汪一号、魁红、艳红、阿斯、哈蒂、矮鲜、俄矮等。早、中熟品种：皇家嘎拉、滕牧一号、新(红)乔纳金、珊夏、红津轻、世界一等。加工制汁、酿酒品种：澳洲青苹、瑞丹、瑞林、酸王等。 (6)品种布局：本区苹果布局中，晚熟品种富士系因生育期要170~180天，要求的热量也高于元帅系(≥5℃温量指数在85℃以上)，故应安排在小气候较好、海拔高度较低(1000~1400米)的渭河上游、西汉水上游及主要支流的川坝丘陵、浅山或部分台地，而在海拔1400~1600米的地带可多安排元帅系 左右。其中：富士45~50万亩，红星系65~70万亩，加工品种7~13万亩，其它品种万亩。2、以泾川为中心的陇东中南部川塬区本区包括庆城县、正宁县、宁县、西峰区，合水和镇原一部米。该区域的河川道窄长，但董志塬、屯子塬、早胜塬、宫河塬等塬面宽阔，与陕西渭北高原连成一片，是我国新发展的优质苹 (1)气候特点：本区气候温暖湿润，雨热同季，光热资源丰富。年均气温~10.0℃，夏季(6~8月)平均气温19~24℃，≥35℃天数2~5天；1月平均气温-4~-6℃，年最低气温-19~-24℃；≥10℃年有效积温3000~3300℃，日均稳定通过10℃日数150~168天；日温差~12.3℃，果实膨大期6~9月平均气温为16~23.1℃。晚霜期在4月下旬至5月初，个别年份有霜冻危害。年均降水量530~637毫米，冬春少雨干旱；空气相对湿度60-70%，干燥度K=~。年均日照时数2300~黑牌红富士苹果被授予“中华名果”称号，多次被评为国优和省优果品。该区生产的红富士苹果(如长富2)果大、着色好，肉质可溶性固形物达~%，糖~%，有机酸~%，去皮硬度公斤/平方厘米；耐贮性强，当地普通地下式窑洞中可贮藏到翌年3~4月份，果面无失 (3)重点区域：本区气候和土壤适宜，川塬面积宽阔，产势区，可建立较大规模的优质商品生产基地。其基地应集中在宁县的米桥、平子、早胜、中村、新庄、和盛等；正宁县的月明、山河、罗川、永和、湫头等；镇原县的镇城、临泾、曙光、屯子、上肖等；合水县的西华池、吉岘、何家畔等；庆城县的驿马、熊家庙、赤城、庆城、三十里铺等；西峰市的肖金、董志、什社、温泉等乡镇；平凉市泾川县的党原、丰台、泾明、黑河、太平、窖店、罗汉洞、高平、王村等；灵台县的什子、朝那、上良、新集、西屯、独店等；崇信县的锦坪、九功、铜城、黄花、高庄等；崆峒区的白水、花所、四十里铺、柳湖、崆峒等；静宁 定位：本区属新兴苹果产区，由于气候适宜，土见地，要高起点，创名牌。要以“企业+基地+农户”的运作模式，走产业化发展的道路。产品以占领俄等国内西北、西南市场为主要目标。 (5)品种选择：本区适宜发展的品种，熟期上应以晚熟、配以富士为主，比例可占50~60%，元帅系等其它中晚熟品种可中晚熟品种可选用新红星、首红、阿斯、新(红)乔纳金、太平洋嘎拉、华帅、华冠、新世界等。早、中熟品种有：滕牧一号、美国8号、世界一、红津轻、加工品种以澳洲青苹、瑞丹、瑞林、瑞星、酸王等。 (6)品种布局：依据将最好的品种栽培在最适宜地区的原则，晚熟的红富士系品种因要求热量高，生育期长，应集中按排在泾川县、宁县、正宁县、静宁县等≥10℃有效积温3200℃以上的川道及塬区，以保证生产优质果品。(7)发展目标：至2007年，苹果总面积控制在120万亩左右。其中：富士系55~65万亩，红星系30~45万亩，加工品五、主要建设项目根据我省苹果生产中存在的问题和今后的发展目标，2003~2007年重点抓好以下项目建设，以推动优势产区苹果产业的健 (一)优质苹果基地建设口创汇为目标的优质苹果生产基地，包括鲜食苹果基地和苹果汁等加工原料生产基地；改造一批低产劣质的老果园。基地建设分为新建果园、优质无公害标准化技术示范和老果园改造等三方面四个项目：1、百万亩出口创汇优质苹果基地建设通过对优势区域内现有万亩果园的加强标准化管理，加大技术投入，贯彻落实果园土壤改良、配方施肥、疏花疏果、水果套袋(套袋率达到80%以上)、果园种草、生物防治、节水灌溉(30%果园实现滴灌)等一整套果树栽培技术，提高单产，提高优质果和高挡果率，实现出口创汇的目标。2、陇东黄土高原优质鲜食、加工苹果基地建设在庆阳、平凉苹果优势产区，选择抗逆性强的甘肃海棠及矮化砧、中间砧作砧木，培育优质无病毒苗木，采用先进的建园技术，新建20万亩以优质富士系及其它优、新品种为主的鲜食出品种为主的高酸苹果加工基地。3、天水(含西和县、礼县)渭河流域优质鲜食、加工苹果基地建设新建25万亩以优质元帅系、富士系新品种为主的鲜食出口等为主的高酸加工苹果基地。选用嘎拉、藤牧1号、美国8号、短枝型富士以及元帅系3~5代等新品种，采用高接换头，无公害标准化生产等技术，每年改造低产劣质果园5万亩，2007年之前累计改造20万亩。改造后果园平均亩产由目前的不足300公斤提高到500公斤，优质果率由目前的30%提高到60%以上。 (二)良种及苗木繁育体系建设1、苹果新品种引进及选育集中从国内外引进繁育一批苹果新品种，包括鲜食苹果品种和加工苹果品种。鲜食品种如：山旺早红、凯蒂、美国八号、藤牧1号、萌、静香、珊夏、超红嘎拉、斯嘎利短、新世界、芳苹等。加工果汁及酿酒的苹果专用品种：瑞丹、瑞林、上林、瑞连娜、瑞星、酸王、甜麦、甜格力、苦开麦、苦绯甘、美那、大比2、病毒检测及苗木种质鉴定实验室在苹果主产区建设一个350平方米的病毒检测及苗木种质鉴定实验室，主要用于对苹果无病毒苗木质量的监督、检测和对苹果品种的种质材料进行鉴定。对重要的苹果品种从品种名称、形期、抗逆性、病虫害、经济性状、应用途径等方面的进行记载与鉴定，并在初步鉴定的基础上，对有序列等方面的深入系统鉴定，为优良品种的繁殖、栽培管理及进一步开发利用提供技术依据。3、苹果苗木脱毒及组培快繁实验室在主产区建设一个以茎尖脱毒为主的苹果苗木脱毒及组培扩繁实验室，建筑面积300平方米，配套建设一座4000平方米自动化育苗温室，主要用于获得和快速繁殖苹果新品种或新材料的无病毒苗木。包括苗木的茎尖脱毒和经过血清鉴定或生物技术鉴定，确认病毒已被脱除的无病毒材料用组培的方法快速扩大繁殖，再经过田间驯化后移入无病毒原种圃。4、无病毒优质苹果苗木繁育基地建设为保证优质苹果基地建设对良种苗木的需求，加快全省优质苹果基地良种化、无毒化、矮密化的步伐，要不断扩大和完善苹果无病毒苗木繁育体系。每个优质区域需建立一个无病毒苗木原种圃及采穗圃。在泾川县、西峰区和秦城区各建设一个面积500亩的无病毒苗木生产苗圃，根据生产需要每年繁育优质苹果脱毒苗木6000万株，确保基地建设苗木供应。 (三)采后处理及贮藏、加工设施建设1、苹果产后加工处理生产线于规划期限内，在天水、平凉、庆阳等苹果优势产区内，结合果品气调库建设，配套建成一批自动化苹果采后清洗、分级、打蜡、包装处理生产线。2、果品贮藏库建设、陇南苹果优势产区，建设一批库容在1000吨以上的现代化气调果库，年贮藏能力达3、优质果汁、果酒加工生产线通过扩建西峰通达果汁有限公司二期生产线，天水长城果汁料苹果浓缩汁5万吨、苹果酒万吨。 (四)苹果信息网络系统和服务体系建设1、苹果产销信息网络及技术服务体系建设结合全国农业信息化工程和“863”农业智能化专家系统建设，在全省苹果优势产区基地县和果品市场建立适应新形势的技术推广和现代化信息服务网络体系；建立农业智能化专家咨询系统(在网上专家指导果树生产，果农咨询和学习科学技术)和专门的苹果技术数据库(收集各种果品生产技术规程、技术标准、商品质量标准等相关信息)，为果树标准化生产，提高管理水平服务；地县(区)农技部门设立果品专业技术员，乡村成立果农种植者协会，组织农民学习技术、了解信息、协调生产调度、统一市场价格等，为果农谋利益；在苹果优势产区的运销大户、加工龙头企业与果农种植者协会之间成立“基地+协会+农户”的产2、苹果产地专业市场及营销体系建设市场及营销体系是果品实现商品转化的基础，也是关键环商和贸工农一体化组织；探索产销直挂、连锁经营、网上交易、优势产区扩建、改建和新建一批功能齐全，全国一流，集批发、贮藏、保鲜、运输为一体的专业市场及营销体系；扶持苹果运销企业5~10个，贩运大户500 (五)科技培训基地建设1、果农科技培训基地建设在苹果生产重点乡(镇)统一配置1~2套先进的计算机系统和移动式电子教学设备，安装配备与苹果生产相关的软件，提供各种果品生产技术规程、技术标准、果品质量标准、果品市场行情等相关信息；对优势产区果农实施“绿证”和“青年农民培训”工程，全面提高果农科技文化素质。2、引进国内外先进技术和智力资源，建立专业技术人员培训中心通过开展国际项目合作和学术交流活动，从国内外引进新品种、新技术、新材料和新设备，聘请专家到甘肃苹果优势产区进行考察和技术培训，使基层专业技术人员和管理人员学习和掌握世界最先进的苹果生产技术。(六)苹果非疫区监测体系建设的发生和分布情况，以政府财政扶持排，二年内在苹果蠹蛾非疫区和缓冲区建成1个省级苹果蠹蛾疫情监测控制分中心，10个市(州)、县级疫情扑灭处理中心，。集信息数据处理、疫情监测、疫情扑灭功能为一体，增强目标有害、控制和封锁扑灭能力，切断苹果蠹蛾东进之路，为争将我省苹果蠹蛾的发生危害控制在最小范围内，确保我省及全六、计划进度 (一)2003~2005年1、完成百万亩出口创汇优质苹果基地建设用3年时间，对优势区域内现有万亩果园通过技术投入，标准化管理，建成100万亩优质苹果基地，实现出口创汇的目标。2、建成苹果苗木脱毒及组培快繁实验室完成在泾川县、秦城区建设苹果苗木脱毒及组培扩繁实验室、自动化育苗温室、病毒检测室的基建和配套设施的安装、仪器的调试任务，并开始脱毒组培及病毒检测工作。3、建成苗木种质鉴定实验室在天水市建立苗木种质鉴定实验室，对苹果品种的种质材料 (二)2004~2005年1、完成无病毒优质苹果苗木繁育基地建设。在泾川县、西峰区和秦城区规划、建设脱毒苗木繁育基地，并开始繁育苹果脱毒苗，逐年完成6000万株的育苗任务，确保基地建设苗木供应。2、开展无病毒苗木的质量监督及重要品种和材料的分子生3、完成优30万亩质苹果基地建设任务，其中加工品种104、完成科技培训基地建设，培训专业技术干部和果农，邀请国内专家外来基地考察、指导和技术培训，或者进行苹果生产、贮藏、加工等方面的合作研究。5、完成“采后处理及加工贮藏设施建设”、“苹果信息网络系统和服务体系建设”项目中：气调贮藏库、苹果产后加工处理生产线、优质高效果汁果酒加工生产线等子项目的可行性研究、立项审批、厂址选择等各项前期准备工作。 (三)2005~2007年1、完成优质苹果基地建设任务35万亩，其中加工品种10万亩；完成低产果园改造面积10万亩。2、完成气调贮藏库、苹果产后加工处理生产线、优质高效果汁果酒加工生产线建设，投产后实现年加工苹果15万吨。3、完成苹果信息网络系统和服务体系建设。包括果品产销信息网络及技术服务体系建设和苹果产地专业4、全面完成发展规划提出的其它任务。七、投资估算与效益分析 (一)投资估算(见表七)财政配套投资1亿元。 (二)效益分析1、经济效益 (1)到2007年，两大苹果优势产区250万亩优质苹果基地项目建成后，达产年平均亩产500公斤/亩，商品率80%，优，按平均售价元/公斤计，可实现年产值14亿元。 (2)组培、脱毒良种苗木基地建成后，共生产优质脱毒苹果苗木6000万株，平均单价按元/株计，可实现产值亿元。 (3)苹果采后处理、气调贮藏、果汁加工生产线建成后，年贮藏、加工苹果20万吨，每吨平均价格按3000元计，可实 (4)科技培训基地建设、苹果信息网络系统和服务体系建设项目，主要体现的是社会效益，目的在于提高生产者科技文化素质和生产技能，同时为果品销售、流通提供快速、准确的信息资源，其经济效益是潜在的、长期的，是通过果品的产量、质量、价格和市场占有率体现出来的。从以上粗略分析看，到2007年项目建成后可实现总产值亿在15~20年之间，预期经济效益将是非常可观的。07年甘肃省苹果优势区域重点建设项目投资估算与效益分析表资资金源产(建名称来达算(算(万(一)优质苹果基地建设(二)良种及苗木繁育体系建设(三)采后处理及加工贮藏设施建设(四)苹果信息网络系统和服务体系建设(五)科技培训基地建设合计值(万株设)年限 53553套资标2、社会效益该项目建成后，每年可向社会提供100万吨优质苹果，5万吨浓缩苹果汁，万吨苹果酒，给国家增加亿元的利税；可带动相关产业的发展；可提供2万个就业岗位；对解决农村剩余劳动力，保障社会稳定具有一定意义。通过该项目的实施将向果农传授现代化果树经营理念和栽培管理技术，提高果农生产技能、文3、生态效益苹果产业本身就是生态产业，项目为绿色环保项目。退耕还林、发展苹果，符合国家产业政策，通过基地建设，既能加快项又能使资源合理利用。再加上项目的重要内容之一就是无公害、绿色果品的生产，不会对环境造成任何污染。所以，该项目的实施对生态具有良好的保护和促进作用，将有显著的生态效益。八、保障措施和政策建议 (一)保证措施1、依靠科技进步，实施优果工程针对我省果树生产技术落后，管理粗放，低产果园面积大的实际，实施科技兴果，加强果业产业化关键技术的科研攻关，推进果树生产由粗放型向高科技集约型转变，提高果品质量，增加各生产环节科技含量，是振兴全省果业生产的必由之路。要组织农林科技部门及相关企业，重点对果树新优品种选育，优质、高产综合配套技术，以及贮藏、加工、运输、包装等新技术进行研究和开发。近期着重抓四个方面的工作：(1)抓好大型商品性生产基地的规划和建设。按本项目的要求一定将商品基地规划、建设在我省最适宜发展苹果的优势区域；要以科学的、发展的观点，高标准、高起点地做好规划和建(2)强化新品种、新技术的引进与推广应用。在优势产区发展新建果园时，品种一定要选用国内外最新选育及省内有自主知优质无病毒苗。产标准化和管理规范化的模式，制定我省苹果生产技术标准和果品质量标准，组织有关的科研力量和各基地的技术力量，建立健全技术服务体系，确保在苗木繁育和推广、果园建立与周年综合监测、果品采后加工处理与包装贮运等方面认真推行果业生产标准化和管理规范化。(4)强化科技普及、新技术推广和人员培训，提高科技和管理水平。首先，通过国际合作、学术交流等各种形式、各种办法提高我省果树科技队伍的整体素质和业务水平。其次，要加强基层技术人员和果农的技术培训，结合“绿色证书”、“青年农民培训工程”对优势产区的果农进行培训，全面提高果农的科技素质。建立健全省、市(地)、县、乡四级果树技术推广和技术服2、在创建国家级和省级无公害苹果示范县的基础上，启动绿色食品和有机食品生产技术工程，创建地方名牌在苹果优势产区，全面推行无公害标准化生产技术。在3~5年内，选择生态条件好，经济基础扎实的地区，各级园艺技术推广部门严格执行甘肃省无公害苹果生产技术标准，并按照国家有关生产绿色食品和有机食品技术标准和技术规程来指导生产，提供专业化技术服务，推行绿色食品和有机食品标准化生产技过程的全程质量监控制度、市场准入制度和产品质量的追