富硒食品绿色生产技术行动方案

综合判断，全球有42个国家和地区缺硒，我国有72%的地区处于缺硒和低硒状态，华北、东北、西北等地区大中城市都属于缺硒地区。随着我国居民对食品营养需求的日益提高，补硒必然成为未来的健康生活方式，富硒食品特别是天然富硒食品将成为健品、富硒药品、富硒日化产品以及硒旅硒养等产业发展势不可挡，富对标有机产品标准，推进有机肥替代化肥、茶树病虫害绿色防控、以精深加工为主攻方向，突出硒保健功能，发展富健品、富硒功能型保健食品、富硒生物医药四大方向，促进富硒食品“八大创新工程”,加大夏秋茶和白茶、茶饮等开发，构建“绿红白黑调”产品体系。以富硒茶饮品为主线，积极开发茶饮——硒保健品。围绕孕妇、儿童及青少年、青年、中老年四类群体，发展硒片、硒颗粒、硒胶囊、硒口服液等产品，形成“1+1+4+X”——富硒功能型保健食品。发展以富硒水、富硒饮料功能食品，积极开发富硒方便食品，研发增强免疫功能食品、抗氧化保健食(饮)品。——富硒生物医药。推进中药材全产业链建设，引进纯植物药用——拓宽认证范围。鼓励龙头企业、农民合作社、中小微企业等GMP、GAP等申报认证。完成《紫阳富硒茶标准综合体》修订和《紫阳茶》团体标准新制定工作并颁布实施。——确保产品质量安全。开展农产品质量安全示范县、镇、村三级联创，建立“从农田到餐桌”的全程质量管控体系。建设富硒产品质量安全信用体系，建立富硒产品生产经营主体信用档案，完善守信联合激励和失信联合惩治机制。到2025年，农产品质量安全抽检合格率保持在98.5%以上，创建为国家农产品质量安全县。——加强产品质量监管。深化富硒产品质量安全例行监测和监督抽查，强化监测结果通报与应用，提升农产品监测数据质量。实施农产品质量安全监管工程，加强对富硒产品生产、流通环节质量监管，依法打击掺杂制假、以次充好等扰乱市场秩序行为，提高富硒产品质量安全执法监管能力，实现富硒产品质量安全监管全覆盖。2.提升质量检测能力。健全富硒产品质量安全检验检测体系，建立富硒产品质量检验检测中心，开展富硒产品检验检测，强化技术培训、富硒产品质量认证等服务，做到有检测、有认证、可追溯，实现富硒食品各环节质量检测全覆盖，实现富硒食品质量安全检测合格率100%。制定富硒产品质量安全监测计划，改进监测方法，扩大监测范围，提升抽检科学性、针对性和准确性。加强质检机构资质认定与考核，提高富硒产品质检专业化水平。3.健全质量溯源体系——优化追溯平台。建立以“互联网+产品溯源”为核心的富硒食品质量安全追溯体系，优化整合溯源平台，建设基地和生产车间物联网、规范化、可视可溯管理系统。建设“互联网+食品安全监管”平台，并与省市重要产品追溯管理平台对接，实现追溯信息互认互通。到2025年，可视化溯源基地覆盖90%以上的经营主体。——完善溯源系统。实行富硒产品“身份证”制度，实现富硒农产品从育种到终端销售的全生命周期信息全程可追溯。将富硒食品企业、新型经营主体全部纳入追溯系统，确保富硒食品100%真正实现知根溯源。建立追溯管理与风险预警、应急召回联动机制。4.推进全域绿色发展。建立富硒食品全域绿色化生产、加工和流通体系，鼓励建设健康生态种养殖基地、有机食品基地，推广生态调控、农艺改良、物理防控、生物防治等综合绿色防控技术，推行秸秆进茶园、套种绿肥还田等模式，加强精准施肥，实现生产基地化肥减量化。鼓励扶持新建、改(扩)建符合“四化”(生产环境清洁化、加工设备清洁化、加工能耗清洁化、加工流程标准化)要求的加工厂，提高绿色加工的能力与水平。——加强企业梯队培育。实施富硒食品企业梯队培育计划，大力企业竞相发展。推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,实现规进行数字化改造，建设一批农业物联网技术应用和信息化技术综合应民营企业家”评选活动。充分发挥“链主”企业的引领——着力培育富硒龙头企业。支持茶业公司发展壮大，推动县茶展。在富硒茶叶、魔芋、饮料、粮油、养殖等行业扶持一批骨干型富硒食品龙头企业，组织龙头企业联农带农、联科带科，培育一批“产学研推用”紧密结合的“产创联合体”。到2025年，龙头骨干企业达到15家以上。——精准扶持中小微企业。大力发展富硒产品生产、加工、营销保健品等企业集群，加大国家、省、市级龙头企业和县级示范企业以及“小巨人”企业培育，巩固提升专业合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体。推进企业优胜劣汰，引导“僵尸企业”平稳退出，推进破局性、战略性兼并重组。着眼全域富硒产业发展，立足现有产业布局和空间承载能力，结合国土空间格局和城乡发展布局，构建“一核、一带、三区、多园”的富硒产业发展格局。“一核”：依托县城建设富硒产业发展极核，用好现有紫阳富硒茶交易中心、电子商务服务中心、电商物流中心等载体，重点打造富硒产品的服务中心、流通中心、交易中心、展示中心、推广中心。“一带”：依托汉江生态经济带，充分整合沿江生态景观、富硒农产品产区、旅游景区、集镇、美丽乡村等资源，重点聚集休闲、研学、体验等互动性项目，打造富硒产业三产融合示范带。“三区”：推进凤凰山区、米仓山区、大巴山区协同发展，凤凰山区打造富硒产业聚集发展试点示范区，米仓山区和大巴山区打造富硒高效种养示范区。凤凰山区依托蒿坪、焕古、双安、汉王等镇资源，重点发展高效富硒农业、富硒保健品加工业以及商贸物流、硒旅养生等现代服务业；米仓山区依托东木、红椿、毛坝、瓦庙等镇资源，重点发展生态旅游、茶叶、魔芋、特色林果、商贸物流等产业；大巴山区依托高桥、双桥、洄水、界岭等镇资源，重点发展中药材、茶叶、生态渔业、畜牧养殖、乡村旅游