第十章亚澳地区的典型案例-恢复生态学课件

第十章亚澳地区的典型案例1第一节东南亚和南亚地区的社区林业管理第二节东南亚地区的湄公河管理工程第三节澳大利亚的矿区生态恢复2第一节东南亚和南亚地区的社区林业管理3一、社区林业管理的实施背景(一)亚洲国家在过去的8000年时间内，出现大规模森林破坏和森林退化(二)亚洲国家森林的国家所有权与社区使用权存在问题(三)亚洲国家森林生态恢复与人民福利紧密相连(四)建立参与性的森林经营管理模式的必要性4一、社区林业管理的实施背景国家2000年的总人口/万人依赖于森林生活的人口(万人)

及占总人口的比例/%柬埔寨1100140(13%)印度尼西亚210008000(38%)菲律宾76002500(33%)泰国62001000(16%)越南79002500(32%)东南亚主要国家依赖森林生存的人口（Poffenberger,2006)5二、社区林业的提出及主要政策(一)政策发展提出时间：1968年提出者：印度林学家JackWestoby地点：英联邦第九届林业大会发展确认：1978年第八届世界林业大会践行：逐渐得到国家在条例规程、政府命令以及林业法规的修正等形式的政策支持6二、社区林业的提出及主要政策(二)政策成型（两种形式）通过法律或者政策的制定与实行，赋予社区直接管理和经营林地的权利政府对森林资源决策的直接管理权力和责任发生了转移（或至少与其他人分享权力）

7三、社区林业的一些管理措施(一)一般管理措施传统知识和文化的运用参与式的社区林业管理保证村民们使用资源的权利和享用权建立起简单而行之有效的森林管理和利益分配机制8三、社区林业的一些管理措施(二)具体管理措施(以尼泊尔为例)村民可以采集干树枝、草和饲料，但是要砍树则必须得到村领导(也是森林使用者小组中的一名成员)的批准雨季是草本植物和树苗更新的关键时期，因此不允许割青草任何时候都不允许小孩割青草。因为孩子粗心大意，没有经验，可能会在割草时，误砍树苗9.uk四、社区林业的实施效果(一)印度政策在社区中推行了在明确责权利基础上的联合经营，实行相当于“收益分成”的政策效果已有很大一部分退化的森林区域实行森林联合管理(Joinforestmanagement，JFM)森林覆盖率、乔木层密度、生物量产出和生物多样性提高（Ravindranathetal.,2000;Muralietal.,2002）

10四、社区林业的实施效果(二)尼泊尔政策“村民管理森林与保护林业”法规《尼泊尔王国社区林业行动纲要》、《尼泊尔王国杜区林业行动纲要实施规程》等法律效果提高了村民保护、培育森林资源的自觉性，破坏森林的现象少有发生，成效十分显著11四、社区林业的实施效果(三)泰国政策1976年，开始实施森林村计划森林工业组织投资介入，实施“森林村系统造林”项目效果提高了边远农村的生活水平，改善了森林生态环境为农民就业提供了一条新途径12五、社区林业的生态与社会效应(一)印度尼西亚达马脂树(Shoreajavanica)种植林生物多样性高，是多种野生动物栖息地为社区农民提供超过三个月的工作机会及额外收入13五、社区林业的生态与社会效应(二)越南喀斯特森林的民族社区混合种植了许多本土的具有先锋植物性质的树种随着自然更新演替，许多石灰岩的小山包重新为森林所覆盖地下泉水又开始形成，给低洼地区的稻作农田提供了水源许多本土的哺乳动物再度出现14五、社区林业的生态与社会效应(三)柬埔寨促进了当地对于水生生态系统具有重要意义的红树林及淡水区域森林的恢复；提高生物多样性,尤其提高了水生生物的多样性和地方特有种的比例。(四)菲律宾对当地特有种赖以生存生境的保护提高了生物多样性15第二节东南亚地区的湄公河管理工程16一、湄公河流域概况(一)流域范围湄公河流域示意图(改自MRC,2008)湄公河是东南亚地区最大的河流，全长约4900km，流域面积795000km2。湄公河发源于中国境内的青藏高原，沿途流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨，在越南注入中国南海。

17一、湄公河流域概况(二)流域生物多样性湄公河水系孕育了世界上最丰富的淡水鱼类生态系统，鱼类多样性在世界大江大河排名中名列第二，仅次于亚马孙河流域，已知鱼类1700多种，其中62种鱼为当地特产鱼类。

(三)流域生态现状目前，湄公河正遭受着来自过度捕捞、非法捕捞，还有大量水利设施兴建、森林破坏、输沙模式变化及以及农业污染等方面的威胁，生态环境退化十分严重。18湄公河流域的人类活动及其对生态环境的影响

19二、湄公河流域的生态系统管理(一)湄公河委员会（MRC）及其组成和机构成立：1995年4月，泰国、老挝、柬埔寨和越南四国在泰国清莱签署了“湄公河流域可持续发展合作协定”，在原湄公河下游调查协调委员会（1957年成立）的基础上成立了湄公河委员会，负责对湄公河流域的综合协调管理。机构设置：湄公河委员会由理事会、联合委员会和秘书处三个常设机构组成。理事会由每个成员国派官员组成，每年至少召开两次会议；秘书处负责为联合委员会和理事会提供技术和行政服务。实行首席执行官（CEO）负责制，首席执行官的任免由理事会决定。

20二、湄公河流域的生态系统管理(二)流域生态系统管理的主要目标及内容目标帮助各成员国保护环境，维护流域的生态平衡，实现区域的社会经济可持续发展；内容工作涉及水资源利用、环境保护、洪水管理、渔业管理、航运、水利等多个方面的内容。21三、生态系统管理的主要措施及成效(一)渔业管理柬埔寨渔业管理模式及基于社区的渔业管理兼顾生物多样性保护的措施“竞标式捕捞体系”（fishinglotsystem）当地自发的基于社区的渔业管理系统乡土知识在生态研究及政策制定过程中的运用绘制出许多重要鱼群的洄游路线图标识对于鱼群非常关键的生境及繁殖场所22三、生态系统管理的主要措施及成效开展本地鱼类的人工养殖减少外来物种的引入开展“湄公河本土鱼类水产养殖”项目莫桑比克非鲫非洲鲶鱼大瓶螺湄公河流域几种典型外来鱼类物种23三、生态系统管理的主要措施及成效(二)跨境水资源管理上下游在水流域管理中的权责分配必要性湄公河委员会在流域管理中的作用流域环境状况实行监测湄公河流域可持续发展合作协议“水利用规划”环境保护原则制订及区域环境影响评价程序落实24三、生态系统管理的主要措施及成效跨境水资源管理的优势提供在地理范围上比国家的环境状况报告更广的信息防止和仲裁跨境矛盾尽可能降低成员国对湄公河的开发对环境所造成的负面影响25三、生态系统管理的主要措施及成效(三)湿地保护湿地对于湄公河流域的重要意义生态价值：保护生物多样性渔业资源：增加当地居民的经济收入，提高其生活水平；改善水质：起到净化水体、降低河流污染风险的作用。26三、生态系统管理的主要措施及成效“湄公河湿地生物多样性保护和可持续利用项目”的作用预测流域内水坝修筑、灌溉工程和土地利用变化对河流水文的影响进行生物多样性信息系统建设制定对湿地珍稀濒危物种的保护计划、禁止捕捞湄公河大鲶鱼的协定以及启动相应生态补偿机制建立地方示范点在区域、国家和地方三个层面全面开展工作27第三节澳大利亚的矿区生态恢复28一、重视矿区生态恢复技术的研究(一)表土处理和苗床管理利用废石保护表土以降低因采矿造成的土壤侵蚀将提炼铝土矿产生的能够吸收磷的矿渣加入到砂质土壤中利用推土机或铧犁松动被重型机械碾压的硬质地表29一、重视矿区生态恢复技术的研究(二)种子处理技术利用种子处理和储藏技术、选择撒播种子时间、开发休眠中止技术以及各种工程措施对于闭坑矿山，主要采用直接播种方式恢复，种子则尽可能在当地采集。一般只处理30%~50%的种子利用烟熏来促进种子发芽30一、重视矿区生态恢复技术的研究(三)植被恢复中的物种选择尽量使用本地物种在矿山开采区，大多数恢复活动是在混合种子中加入了外来物种，或者利用不能繁殖的外来物种来帮助稳定土壤，以利于本地物种的恢复和建立。通过综合监测，防止这些外来物种的蔓延和扩散。31在地表被破坏的矿区用本地物种进行植被恢复.au/projects.htm32一、重视矿区生态恢复技术的研究(四)利用废弃矿址建设保护区或休闲胜地西澳大利亚地区在废弃矿址的恢复过程中，将许多老矿区建设成为保护区或休闲胜地将矿区建设成为供水禽及其他动物群栖居的湿地33一、重视矿区生态恢复技术的研究(五)恢复和保护下游水生生态系统RumJungle铜铀矿由于酸性岩石物质的释放，对下游生态造成严重影响。1983–1985年，联邦政府耗巨资对矿山进行恢复，下游河段的淡水生物群的多样性和丰富度明显增加Ranger铀矿，由于受到严格管理，到目前为止，尚无迹象表明矿山废水对其下游的水生生态系统造成明显影响34生态恢复之前，RumJungle矿的污染导致下游植被无法正常生长.au/oldmines/rumjungle.htmlTheOldTailingsDamatRumJungle,June1983-BeforeRehabilitation

"TailingsCreek"atRumJungle,August1984-BeforeRehabilitation

参见CGAllen&TJVerhoeven,1986,TheRumJungleRehabilitationProject-FinalProjectReport.NorthernTerritoryDepartmentofMinesandEnergy,Darwin,June1986.35一、重视矿区生态恢复技术的研究通过对同一地点的生态恢复前后的照片对比可以看到，经过对尾矿的中和处理，水质及植被的恢复取得了较好的效果1983年恢复以前1986年恢复之后.au/oldmines/rumjungle.html36二、重视矿区生态恢复策略的制定(一)建立老矿区复原基金制定浅层矿物开采法（TheSurfaceMiningLaw）(二)建立废弃矿区复垦及信托基金根据澳大利亚1995年《矿产资源法》中“废弃矿区的复垦及信托基金”的相关规定，在各州的政府金库中建立起矿区复垦的信托基金37二、重视矿区生态恢复策略的制定（三）推行国家生态可持续发展战略国家生态可持续发展战略(1992)和澳大利亚生物多样性保护国家战略(1995)为保护区内外的栖息地范围和物种的种群数量确定更为量化的目标，更强调现有项目和新项目以及措施的成效考虑到扩大资金来源渠道，对收购和保护协定进行投资，提高生物多样性管理的知识基础38二、重视矿区生态恢复策略的制定扩大研究项目，特别是支持对保护系统的编目、监测和开发工作与当地居民密切合作，为属于本地居民所有的14%的土地进一步制定生物保护计划和机制将可持续农业、林业和渔业的战略目标转化成具体目标39二、重视矿区生态恢复策略的制定在矿业开发方面，促使政府、工业和社区共同管理矿山生态环境，改善了矿业的环境状况为减少勘探期间、矿山开采期间及闭坑之后的生态环境破坏，对相关管理条例进行了补充和更新为了补偿因矿山关闭之后遗弃无主以及不能进行恢复而造成的损失，采取涵盖恢复费用的保证金制度40二、重视矿区生态恢复策略的制定(四)减免与生态恢复相关的矿业税收勘探支出减免税资本支出津贴（环境）复原支出41三、矿区复垦法律法规建设(一)制定澳大利亚矿山环境管理规范1996年的矿山环境管理规范，规定了从最初的勘探、闭坑到最终的矿山恢复各个阶段的环境管理工作框架世界自然基金会(WWF)对矿业公司在两年登记时间内提交年度公共环境报告进行独立评估澳大利亚矿业外部咨询小组(ExternalEnvironmentalAdvisoryGroup)为矿山提供调查和改进环境活动的相关建议42三、矿区复垦法律法规建设(二)推行联邦环境保护和生物多样性保护法（EPBC）1974年联邦政府制定实施了“环境保护法”1999年联邦政府制定了“联邦环境保护和生物多样性保护法”对于需要在联邦层次获得通过的项目，都需要提供一份环境影响报告具有全国性环境意义的矿山开采活动，需要经过严格的推进、评价和批准程序43三、矿区复垦法律法规建设(三)因地制宜地制定法规逐渐淡