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文档简介

第三方电子保函平台应用于公共资源交易领域的第三方电子保函平台01平台特点政策推动平台价值目录0302基本信息第三方电子保函平台，是指在公共资源交易管理领域由第三方市场主体搭建的保函管理服务信息化系统。通过独立建设或嵌入各地公共资源交易平台，提供兼容保证保险、银行保函、担保保函等多种保函形式的电子保函平台服务；同时具有交易项目专业全领域覆盖、交易全过程留痕、交易过程实现全程电子化、信息可追溯查询等平台优势特点，有利于推动招投标全流程电子化，促进招投标市场监管，规范公共资源交易市场秩序。平台特点全过程数据留痕数据加密溯源全线上化系统操作平台特点全线上化系统操作实现电子保函全流程电子化办理：投标人在线选择保函开具机构发起保函办理申请，金融机构在线进行审核开具，招标人根据交易情况在线实施索赔操作。投标企业“足不出户”，即可实现电子保函业务“全程网办”，流程简、成本低，为营造高效便利的公共资源交易市场环境提供了强有力的支持。

全过程数据留痕数据加密溯源建立了规范的管理制度、操作规程、应急预案与内控机制等制度措施，有效保证信息安全。同时，基于区块链存证技术，能够对上链数据进行可信存证，确保交易数据可溯源、不可篡改，减少业绩等信息造假现象，提高信息透明度和安全性。同时，能够与相关司法部门的系统对接，为处理交易纠纷提供可信的证据链。

平台价值平台价值推动招投标全流程电子化发展：以不断优化营商环境为重点，以信息化建设为支撑，为交易主体提供高效、快捷、安全的一站式综合服务。系统上线运行后投标人在参与投标时，既可以采用转账、电汇等传统形式缴交投标保证金，也可以选择“投标保证金电子保函”形式缴纳保证金。

减轻企业负担优化营商环境：大幅降低投标企业资金周转压力，切实为企业减负。

技术手段加持加强市场监管：通过运用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，将进一步强化行政监管，遏制弄虚作假、串通投标等招投标违法行为，简化投标保证金收退流程，不断优化营商环境，规范招投标市场秩序。

政策推动政策推动2017年2月，国家发改委发布《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》，推动招标采购全流程的电子化。

2019年5月，国务院发布《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》，推动电子担保保函在公共资源交易领域的应用，降低企业交易成本，提高交易效率。

2019年6月，住建部等六部委发布《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》，提出“积极发展电子保函”推进“互联网+市场监管”的全新监管要求。

2020年2月，国家发改委发布《国家发展改革委办公厅关

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