风险分级管控规章制度

风险分级管控制度一、编制依据南构建双重预防机制的意见》（安委办【2016】11）《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管【2016】31）《广东省冶金等行业职业风险辨识与控制技术指导书》点工作实施方案》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（16）排查上报通用标准（试行）的通知》（安监总厅管四【2013】149）重预防体系建设指导手册》二、基本概念能性与事故后果的组合。标准、实务、程序、法规、管理体系绩效等的偏离。工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。损失暴露等方面的信息技术。风险评估：1）用系统科学的理论和方法；和分析—识别危险，先定性、后定量认识危险；故（危险的控制与处理），达到系统安全的目的—控制危险性能力的评价。素或减少风险因素的危险性。三、风险分级管控概述风险管理的定义评价、风险对策及通过多种管理方法、技术和手段对生产设计的风险实行有效的控制，采取主动行动，创造条件，妥善地处理风险事故造成的不利后果，以最少的成本保证安全、可靠地实现生产的总目标。风险管理的目的和意义境的动态不安全因素，为设备技术改造、作业安全控制和人身防护做好准备工作；工的安全素质，为有针对行的开展风险管理培训工作明确内容和方向；开展安全监督检查打好基础；管理技术进行最大限度的控制，从而达到安全的目的。风险管理的程序与主要内容辨识、风险分析、风险评价、风险处理（风险承担、风险规避、风险转移、风险控制）和风险监控及风险管理绩效评估的周而复始过程。四、风险识别根据风险的重要性和急迫性把风险状态分成四类A：重要又急迫的风险 B：重要不急迫的风急迫CADB急迫CADB重要风险辨识的原理统归纳和实时全面的识别。风险识别的程序发生的几率以及危害可能导致程度；辨识与各种危险、危害相关的作业、活动或计划；辨识所有潜在、可能的意外事件的发生过程或风险情况；建立完整的危害类型及风险因素清单总体目录；确认危害相关者、可能波及的人员；选择并定义所有可能发生的状况，甚至包括最严重的情况；的风险控制机制；以文字或图解说明所选择的风险情况；说明并建立相关的危害及风险因素详细清单。风险识别的方法（一）物的不安全状态、环境的不安全因素及管理的缺陷用安全检查表法（SCL）环境的不安全因素及管理的缺陷进行辨识。（二）人的不安全行为用作业危害分析法（JHA），业过程中的人的不安全行为进行辨识。五、风险评价安全风险等级划分A重大风险红色风险不可容许的危险必须建立管控档案，明确不可容许的作业B较大风险橙色风险高度危险必须建立管控档案，明确高度危险北荣及可能触发事故的因素，采取安全措施；当风险涉及正在进行中的作业时，应采取应急措施C一般风险中度危险必须明确中度危险内容及可能触发事故的因素，综合考虑伤害的可能性并采取安全措施，完成控制管理D低风险蓝色风险的危险需要跟踪监控，综合考虑伤害的可能性并采取安全措施，完成控制管理1）风险矩阵法事故发生的可能性分析级别说明描述I极有可能发生全国范围内发生的频率极高II很可能发生全国范围内发生频率较高III可能发生全国范围内发生过，类似区域/行业也偶有IVIV较不可能发生V基本不可能发生发生；评估范围未发生过，但类似区域/行业发生频率较高全国范围内未发生过，类似区域/发生全国范围内未发生过，类似区域/少发生1：本表所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数1：本表所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数2：风险后果中死亡人数、重伤人数的确定是参照《生产安全事故报告和调查处理条例》（493）业/领域对后果严重性有明确分级的，可依据相关规定具体实施级别说明描述1影响特别重大30100（包括急性工业中毒，下同），造成极其恶劣的社会舆论和政治影响2影响重大103050的社会舆论，产生较大的政治影响3影响较大31010成不良的舆论影响，产生一定的政治影响4影响一般310会产生政治影响5影响很小无伤亡、财产损失轻微，不会造成不良的社会舆论和政治影响风险评级（风险矩阵）风险等级影响特别重大影响重大影响较大后果影响一般影响很小极有可能发252015105生很可能发生20161284可 可能发生1512963能 较不可能性 生108642基本不可能54321发生A极高风险（红）B高风险（橙）C中风险（黄）D低风险（蓝）注：结果为黑色字体区域的风险点、危险源不列入清单管理A极高风险（红）B高风险（橙）C中风险（黄）D低风险（蓝）2）作业条件风险程度评价（LEC）害及影响时间发生的可能性乘积确定风险的大小。D=LECD—风险值；LE—暴露于危险环境的频繁程度；C—发生事故产生的后果。L分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可能预料0.5很不可能，可能设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1可能性小，完全意外E分数值频繁程度分数值频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次，或偶然0.5非常罕见地暴露暴露C分数值后果分数值后果100大灾难，许多人死亡7重伤40灾难，数人死亡3轻伤15非常严重，一人死亡1引人关注，不利于基本的安全卫生要求DD危险程度风险等级>320不可容许的危险A160~320高度危险B70~160中度危险C<70轻度和可容许的危险D六、风险控制安