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文档简介

-1-一、建设项目基本情况建设项目名称仙坛鸿熟食品加工项目项目代码2109-370612-04-01-558235建设单位联系人联系方式建设地点烟台市牟平区沁水韩国工业园崔山大街288号地理坐标99秒,北纬37度24分38.361秒)国民经济行业类别C1353肉制品及副产品加工建设项目行业类别十、农副食品加工业13,18屠宰及建设性质新建(迁建)技术改造建设项目申报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)15000环保投资(万元)环保投资占比(%)0.667施工工期12个月是否开工建设是:0专项评价设置情况无规划情况规划名称:牟平经济开发区审批机关:山东省人民政府审查文件名称及文号:(92)鲁府协字11号,鲁外经贸开发字[2006]303号《烟台市牟平城区分区规划》(2005-2020)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:牟平经济开发区环境影响报告书召集审查机关:山东省环境保护厅审查文件名称:《关于牟平经济开发区环境影响报告书的审查意见》审查文号:鲁环审[2009]73号-2-规划及规划环境影响评价符合性分析1、土地利用规划符合性分析拟建项目位于烟台市牟平区沁水工业园崔山大街288号(附图一),利用山东仙坛股份有限公司现有场地建设仙坛鸿熟食品加工项目。根据企业提供的土地证明文件(鲁(2018)烟台市牟不动产权第0010689号),项目用地为工业用地,符合《烟台牟平城区分区规划》(2005-2020年)规划要求。拟建项目地理位置图和牟平城区分区规划见附图二。2、与牟平经济开发区的规划符合性分析山东牟平经济开发区位于牟平区的东西两侧,分为东区和西区两部分,西区是山东省人民政府于1992年12月批准的省级经济开发区,东区是山东省对外贸易经济合作厅批复的沁水韩国工业园,两个园区由牟平区经济开发区管委会统一管理。西区(经济开发区):省政府批复的面积为1.25km2,四至范围:东至护城河西河坝,南至北关大街北路边石向北6米,西至大鱼鸟河西南河坝,北至贵家疃村村路北60米。规划面积14.32km2,规划范围为:东起牟山公路、5#路,牟乳公路,南至南外环路,西至西外环路,北至三山大街。东区(沁水韩国工业园):批复面积为7.73km2,批复四至范围:西起隆达路,东至高尔夫路,南至东卢大街,西至隆达路和沁水东路。产业定位与批复定位相同。西区形成以鱼鸟河为南北主轴线和北关大街为东西轴线的四大片区的总体构图,东区规划形成“一心、二轴、二带、五区”的布局结构。西区为电子、机械制造和农产品深加工。规划的产业定位以机械制造、通信电子器材、食品加工业、包装和建材工业为主。东区重点发展以机械制造、食品加工业、服装加工业和家具制造业为主导,积极引进韩国企业入区。拟建项目位于烟台市牟平区沁水韩国工业园崔山大街288号,位于牟平经济开发区东区,项目属于肉制品及副产品加工,属于园区重点发展的行业,符合牟平经济开发区东区的功能定位。1、产业政策符合性分析(1)根据《产业结构调整指导目录》(2019年本)可知,拟建项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于国家允许的建设项目,符合国家产业政策。(2)根据《市场准入负面清单(2022年版)》,项目行业类别不在其禁止准入类和许可准入类中,因此,拟建项目属于允许建设项目。综上,拟建项目属于国家、地方允许发展的产业,符合国家、地方产业政策的要求。-3-2、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线符合性分析《山东省生态保护红线规划》(2016-2020)共划定了533个陆域生态保护红线区块,总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。拟建项目利用山东仙坛股份有限公司现有场地建设仙坛鸿熟食品加工项目,未涉及生态红线区域范围,距离最近的烟台牟平㟙山-昆嵛山-大沽夹河-沁水河生物多样性维护生态保护红线区SD-06-B4-08约2.5km,选址符合山东省生态保护红线规划。拟建项目与生态保护红线规划位置关系见附图三。(2)环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为GB3095-2012《环境空气质量标准》二级要求;区域声环境质量目标为《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准要求;地下水环境质量目标为《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准;地表水环境质量目标为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准;土壤环境质量目标为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600—2018)第二类用地中“筛选值”要求。拟建项目运营期间各污染物均能够达标排放,项目对环境的影响较小,不会改变区域环境质量,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线拟建项目建设过程中所利用的资源主要为水、电,均为清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目水、电资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单符合性分析①与《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》(烟政发[2021]7号)(2022年版)符合性分析根据烟台市环境管控单元图(见附图四),项目所在位置属于大窑街道重点管控单元 (ZH37061220001)。重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。表1-1《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析清单编制要求文件要求项目情况-4-禁止开发建设活动求1.对《市场准入负面清单(2022年版)》禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。拟建项目不属于《市场准入负面清单(2022年版)》禁止准入事项。2.严把化工项目准入关,严禁新建、扩建“两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目。拟建项目为肉制品及副产品加工,不属于“两低三高”化工项8.不再新建35蒸吨/小时及以下各种类型燃煤锅炉。拟建项目使用燃气导热油锅炉加热肉制品,使用燃料为天然气,不涉及燃煤锅炉的使用。9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。拟建项目为肉制品及副产品加工,不属于上述行业类别。项目周边无人口密集区域和需要特殊保护的区域。10.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,禁止建设畜禽养殖场、屠宰场(厂)。18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染水环境的生产项目。31.生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,主要包括:零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖;因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查;自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等,灾害防治和应急抢险活动;经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集;经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动;不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设;必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建拟建项目不在生态保护红线区内,距离最近的烟台牟平㟙山-昆嵛山-大沽夹河-沁水河生物多样性维护生态保护红线区SD-06-B4-08约2.5km。-5-设、防洪和供水设施建设与运行维护;重要生态修复工程。符合符合符合符合符合符合符合符合开发建设活动要求4.严控低水平、高污染、同质化的普通铸件项目建设。对于高端装备及配套零部件铸造项目,工业和信息化、发展改革、生态环境部门要共同会商,积极支持。拟建项目为肉制品及副产品加工,项目已取得山东省建设项目备案证明,项目代码为2109-370612-04-01-558235。不符合空局要求活动的退出要求3.新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目位于烟台市牟平区沁水工业园崔山大街288号,位于牟平经济开发区东区。污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版),项目属于简化管理,企业已取得排污许可证,编号为91370600729262478P001Y,企业应在启动项目生产设施或发生实际排污前重新申请排污许可证。5.向大气排放恶臭气体的排污单位以及垃圾处置场、污水处理厂,应当按照规定设置合理的防护距离,安装净化装置或者采取其他措施减少恶臭气体排放。拟建项目污水处理设施依托现有,设施运行过程中产生的废气经活性炭吸附设施处理后有组织排放,能够确保污染物达标排放。8.新建燃煤锅炉等燃煤设施应当符合国家、省规定的大气污染物超低排放标准。拟建项目使用燃气导热油锅炉加热肉制品,使用燃料为天然气,不涉及燃煤锅炉的使用。水资源利用要求2.全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。拟建项目生产过程中已采取节约用水措施,解冻用水循环使用,定期外排。禁燃求1.除用于城市集中供热的外,禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料或使用高污染燃料制气的项目;现有高污染燃料燃用设施或使用高污染燃料制气的项目,有关单位和个人应当在规定的期限内予以拆除或改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。拟建项目使用燃气导热油锅炉加热肉制品,使用燃料为天然气,不涉及高污染燃料的使用。2.禁止新建65蒸吨/小时以下燃煤锅炉,现有35蒸吨/小时以下燃煤锅炉应在规定的期限内陶汰;新建或按规定保留的燃煤锅炉应采用节能环保燃烧方式,达到山东省大气污染物排放相关标准,安装烟气排放在线连续监测仪器与生态环境拟建项目使用燃气导热油锅炉加热肉制品,使用燃料为天然气,不涉及燃煤锅炉的使用。-6-部门联网。②与《烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知》(烟环委办[2021]10号)(2022年版)符合性分析根据烟台市环境管控单元图(见附图四),项目所在位置属于大窑街道重点管控单元(ZH37061220001)。表1-2《烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知》符合性分析文件要求项目情况符合性空间布局约束1.生态保护红线执行《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》要求。一般生态空间严格按照《自然生态空间用途管制办法(试行)》执行,原则上按照限制开发区域管理。2.烟台市沿海防护林省级自然保护区执行《中华人民共和国自然保护区条例》要求、烟台卢山地方级森林自然公园执行《森林公园管理办法》要求、山东沁水河口国家湿地自然公园执行《湿地保护管理规定》《山东省湿地保护办法》要求。3.自然保护区内禁止新建排放大气污染物的工业项目,现有工业大气排放源(燃煤锅炉、工业炉窑等)限期关闭。4.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。拟建项目位于牟平开发区东区 (沁水韩国工业园),项目用地属于工业用地,项目不在生态保、自然保护区范围内。符合污染物排放管控1.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。拟建项目位于烟台市牟平经济开发区东区沁水韩国工业园崔山大街288号,利用山东仙坛股份有限公司现有场地建设仙坛鸿熟食品加工项目。项目排放废气污染物为油烟、氨、硫化氢、颗粒物、氮氧化物、二氧化硫,排放的颗粒物、SO2、NOx应向烟台市生态环境局牟平分局申请等量替代指标。符合环境风险防控1.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。拟建项目应按照相关要求编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练。符合资源开发效率要求1.土壤:执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率土地资源利用要求。2.自然保护区内禁止使用煤、煤矸石、燃料油(重拟建项目用地性质为工业用地,项目运行过程不涉及高污染燃料的使用。符合-7-油和渣油)、石油焦、污染物含量超过国家限值的柴油、煤油等高污染燃料。(4)与《自然资源部办公厅关于北京等(区、市)启用“三区三线”划定成果作为项目用地用海依据的函(自然资办函[2022]2207号)符合性分析根据《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市生态保护红线优化调整工作方案的通知》(烟政办字[2017]108号),烟台市制定了《烟台市生态保护红线优化调整工作方案》并已组织实施,并编制《烟台市生态保护红线优化方案》。根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函[2022]2207号,2022年10月14日),以及烟台市牟平区自然资源局关于富海路西仙坛大街南、中凯路东地块生态红线的函(2022年11月2日),项目所在区域不涉及烟台市生态保护红线区范围。综上,拟建项目符合“三线一单”相关要求。3、其他环保政策符合性分析(1)与《山东省环境保护条例》(2018年修订)符合性分析表1-3《山东省环境保护条例》符合性分析文件要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目为肉制品及副产品加工,不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版),项目属于简化管理,企业已取得排污许可证,编号为业应在启动项目生产设施或发生实际排污前重新申请排污许可证。符合第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或企业不涉及上述行为。符合-8-者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目位于烟台市牟平开发区东区沁水韩国工业园崔山大街288号,利用山东仙坛股份有限公司现有场地建设仙坛鸿熟食品加工项目。项目位于牟平经济开发区东区。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。拟建项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时”制度。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。拟建项目所在单位属于重点排污单位。企业已按照要求设置自动在线检测设备,并与生态环境主管部门的监控设备联网。符合(2)与“水十条、气十条、土十条”符合性分析表1-4水十条、气十条、土十条符合性分析文件要求项目情况符合性《大气污染防治行动计划》(气十条)(国发[2013]37号)深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬。渣土运输车辆应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推进城市周边绿化和防风防沙林建设,扩大拟建项目利用企业现有场地建设,施工期间按规定要求工程施工单位建立扬尘污染防治责任制,采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施,裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他符合-9-城市建成区绿地规模。功能相当的材料,或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施,保持施工场所和周围环境的清洁。严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目,对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目,尚未开工建设的,不准开工;正在建设的,要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监检查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。拟建项目为肉制品及副产品加工,不属于产能严重过剩行业。符合强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,甚至达到“零排放”;要自觉行环境保护的社会责任,接受社会监督。拟建项目使用天然气,项目运行过程中产生的废气经废气治理设施处理后有组织排放,能够确保污染物达标排放。符合严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟颗粒物和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。根据《关于明确2023年建设项目主要大气污染物排放总量指标替代倍数的通知》(烟环气函[2023]2号),拟建项目排放的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物,需向烟台市生态环境局牟平分局申请等量替代。符合京津冀、长三角、珠三角流域以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中的47个城市,新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。各地区可根据环境质量改善的需要,扩大特别排放限值实施的范围。拟建项目使用锅炉加热肉制品,不涉及燃煤锅炉的使用。符合《水污染防治行动计划》(水十条)(国发[2015]17号)集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。拟建项目生活污水经化粪池处理后排放,生产废水经厂区污水站处理达标后排放至市政管网。符合调整产业结构。依法淘汰落后产能。自2015年起,各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案,报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地点,暂停审批和核准其相关行业新建项目。拟建项目不涉及淘汰落后生产工艺装备,符合国家和地方相关产业政策要求,属于允许建设项目。符合-10-《土壤污染防治行动计划》(土十条)(国发[2016]31号)各地要将符合条件的优先护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。拟建项目用地性质为工业用地,不占用基本农田。符合护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级造步。拟建项目所在区域不属于优先保护类耕地集中区域。符合排放重点污染物的建设项目在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。根据《建设项目环境影响报告表编制指南》(污染影响类)(试行),土壤环境不开展专项评价。符合严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业;结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有业。拟建项目的建设不会对土壤造成严重污染。符合(3)与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析表1-5《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析文件要求项目情况符合性一、淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。拟建项目不属于《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类”落后产能,不涉及落后生产装备和落后产品。符合二、压减煤炭消费量。加快能源低碳转型,实施可再生能源倍增行动,到2025年,可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进“外电入鲁”,到2025年,省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。(省发展改革委、省能源局牵头)大力推进集中供热和余热利用,淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤,到2025年,工业余热利用量新增1.65亿平方米。拟建项目使用燃气锅炉加热肉制品,不涉及燃煤锅炉的使用。符合(4)与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)》符合性分析表1-6《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)》符合性分析文件要求项目情况符合性(三)淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。拟建项目为肉制品及副产品加工,不属于上述重点行业。符合(七)严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要。符合-11-由清洁能源供给。5、用地符合性分析(1)国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)〉》对拟建项目行业类别未做出禁止和限制的规定,因此项目可视为允许建设项目。(2)山东省人民政府办公厅发布实施的《山东省禁止、限制供地项目目录》和《山东省建设用地集约利用控制标准》对拟建项目行业类别未做出禁止和限制的规定,因此项目可视为允许建设项目。(3)拟建项目位于烟台市牟平区沁水工业园崔山大街288号,利用山东仙坛股份有限公司现有场地建设仙坛鸿熟食品加工项目。项目所在区域交通便利,厂区内水、电及其他配套设施完善,环境良好,厂区内雨污分流,污水可排放至市政管网。综上所述,拟建项目选址符合国家和地方相关规划。6、与饮用水源地规划符合性分析根据山东省环保厅《关于烟台市饮用水水源保护区划定方案的复函》、(鲁环发[2010]124号)以及《山东省人民政府关于撤销和调整烟台市部分饮用水水源保护区的批复》(鲁政字〔2020〕246号),拟建项目不占用饮用水水源保护区,距离项目最近的水源保护区为辛安河饮用水水源保护区,该水源保护区距离项目约10.3km。拟建项目与饮用水水源保护区的位置关系见附图五。7、与环发[2012]77号文及环发[2012]98号文符合性分析根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价相关内容,环境风险防范设施和应急措施完善。本报告已对项目环境风险进行相关内容分析,从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施,拟建项目环境风险在可接受范围内。-12-二、建设项目工程分析建设山东仙坛股份有限公司位于牟平区沁水工业园崔山大街288号,经营范围:许可项目:饲料生产,粮食收购,家禽饲养,活禽销售;家禽屠宰;食品经营:货物进出口;技术进出口;道路货物运输(不含危险废物)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以审批结果为准)。为满足市场需求,迎合大众口味,企业拟在原有厂区内扩建熟食品加工项目,项目建设规模为年产3万吨熟食品。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、第682号国务院令《建设项目环境保护管理条例》,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度;执行防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度,并根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)的有关规定,该项目属于第十项农副食品加工业13,18屠宰及肉类加工135中“其他屠宰;年加工2万吨及以上肉类加工”,需编制环境影响报告表。因此,山东仙坛股份有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我单位立即组织项目负责人员进行现场踏勘、资料收集和整理工作,在充分掌握资料数据基础上,对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析后,编制本环境影响评价报告表。2、工程组成拟建项目新建1座熟食品加工车间,辅助设施、公用设施依托现有工程。项目工程组成情况详见下表。表2-1项目建设内容一览表工程类别项目组成建设情况备注主体工程熟食加工车间位于厂区西侧,面积约14436m2,用于熟食品生产加工新建锅炉房利用厂区东侧已有动力厂房,在动力厂房南侧现有150m2锅炉房内新建1台3t燃气导热油锅炉,用于熟食品加工车间供热新建辅助工程办公楼位于厂区西北侧,面积约7300m2,用于员工日常办公依托现有餐厅宿舍楼位于厂区西北侧,面积约10342m2,用于员工日常住宿依托现有储运工程原料仓库位于熟食品加工车间东侧,面积约214m2,用于原料存储新建成品仓库位于熟食品加工车间西侧,面积约2524m2,用于产品储存新建辅料库位于熟食品加工车间东侧,面积约350m2,用于辅料存储新建公用供水由牟平区自来水公司提供公用供水由牟平区自来水公司提供-13-工程供电由牟平区供电电网供应依托现有供气由烟台新奥燃气发展有限公司供应依托现有为原料仓库和成品仓库制冷,采用氨和二氧化碳复叠制冷系统,氨与二氧化碳储存于制冷机房罐内制冷机房新建kkk工程供电由牟平区供电电网供应依托现有供气由烟台新奥燃气发展有限公司供应依托现有为原料仓库和成品仓库制冷,采用氨和二氧化碳复叠制冷系统,氨与二氧化碳储存于制冷机房罐内制冷机房新建kkkkkkkkkk环保工程废水处理设施生活污水经化粪池预处理达标排入市政管网,生产废水进入山东仙坛股份有限公司污水站处理后达标排入管网,生产废水处理设施工艺为格栅—集水池—隔油池—气浮池—调节池—厌氧罐—AO池—二沉池—气浮池—消毒出水依托现有废气处理设施油炸、蒸烤、熟制工序油烟废气经集气罩收集,油烟净化装置后通过15m排气筒(DA004)排放;燃气导热油锅炉废气经低氮燃烧处理后通过15m排气筒(DA005)排放新建污水处理站废气经密闭收集后由碱喷淋+等离子装置后通过15m排气筒(DA003)排放依托现有固废处理设施生活垃圾集中收集;车间内设置一般固废暂存间(30m2),用于储存一般固体废物新建噪声处理设施选用低噪声设备,设备安装在车间内,并采取隔声、减振措施新建3、产品方案拟建项目产品方案为年产各类熟食品3万吨。4、主要原辅材料拟建项目原辅材料情况如下。表2-2主要原辅材料消耗情况表序号名称单位年用量储存量储存位置1冻品去皮大胸g340326059980原料库2琵琶腿g66173130000原料库3翅根g64497426930原料库4大豆油g609965520辅料库5g395003000辅料库6精制盐g320003000辅料库7玉米淀粉g10000010000辅料库8胡椒粉g4340辅料库9鸡肉透骨香膏g2000辅料库肠衣g200辅料库氨t64制冷机房二氧化碳t制冷机房导热油t60.8辅料库天然气m332万/管道运输注:燃气导热油锅炉中导热油为6t,每6年更换一次,更换时由厂家直接添加,导热油循环使用,定期补充。-14-、主要设备拟建项目主要设备情况如下。表2-3主要生产设备一览表序号设备名称型号数量(台/套)1片冰机2100x1900x260012制冷搅拌机4200x3500x250023打浆机1400x900x134024斩拌机4000*270015绞肉机2985x1345x208016盐水注射机针头3mm粗;数量70根以上;2吨/小时;600mm带宽17真空滚揉机(带提升机)2200*2230*290088自动多功能分割设备切条、切片机/29成型机3100x1000x29302油炸机11000*2800*30003压滤机2500x2000x27003上浆机2159x1452x18594多滚筒上粉机3820x1600x17001浓浆机2500x1251x13002烘烤机12500x1000x20001堆积式速冻机8000*4500*44003双螺旋速冻机14000*6002自动包装机2100x1750x17002灌肠机(线)6000*1500420蒸柜2门4车(4900*2450*3760)421拉伸膜包装机8000*1500422金探800x500x1000523X光机800x850x1500324酱卤锅具400升125炒糖机/130制冷系统/131燃气导热油锅炉3t/h16、劳动定员及工作制度拟建项目新增劳动定员230人,实行8小时工作制,年工作327天。、公用工程(1)给排水1)给水-15-拟建项目用水为生产用水和生活用水。①生活用水拟建项目新增劳动定员230人,生活用水定额按110L/(人•d),年工作327天,生活用水md3m3/a。②生产用水a解冻用水:冷冻的去皮大胸、琵琶腿、翅根放入解冻池内进行解冻,解冻用水量约1t/t肉,则解冻用水量为14.4m3/d,4710m3/a。b蒸煮用水:肉类原料腌制完成后转入蒸柜或锅具内加热蒸煮,蒸煮用水量约50m3/d,16350m3/a。c调味用水:部分肉制品需裹浆调味后油炸,部分肉制品需注射盐水调味蒸、烤,此类调味用水量约为10m3/d,3270m3/a。d设备清洗用水:熟食品生产线生产设备每天清洗一次,主要采用冲洗加擦拭清洗方法,清洗用水量约为30m3/d,9810m3/a。e车间清洗用水:为保证车间卫生情况,熟食品生产车间需每日清洗一次,需清洗的车间面积约14436m2,参照《给水排水设计手册》相关用水系数,熟食品生产车间地面清洗用水定额取8L/m2·d,项目年工作天数327d,则熟食品生产车间地面清洗用水量约为115m3/d,37605m3/a。f制冰用水:拟建项目制冰使用纯水,纯水制备工艺为反渗透过滤,制备效率为60%。根据e碱喷淋用水:项目使用碱喷淋装置处理污水处理设施产生的恶臭废气,喷淋塔水箱容积均为2m3,碱喷淋用水每月更换1次,用水量为22m3/a。综上,项目新鲜水总用量约为303.104m3/d,99115m3/a。2)排水①生活污水:生活污水产生量为用水量的80%,约为20.24m3/d,6618m3/a。生活污水经化粪池处理后排放至市政管网。②解冻废水:解冻池水每天更换一次,解冻废水量约为用水量的90%,则解冻废水量为12.96m3/d,4239m3/a。③蒸煮废水:蒸柜内的蒸煮废水每天更换一次,类比现有工程,蒸煮废水量约为用水量的80%,则蒸煮废水量为40m3/d,13080m3/a。④设备清洗废水:设备清洗废水产生量约为用水量的80%,则设备清洗废水产生量为24m3/d,7848m3/a。⑤车间清洗废水:车间清洗废水产生量约为用水量的80%,则车间清洗废水产生量约为92m3/d,30084m3/a。-16-⑥纯水制备浓水:拟建项目制冰使用纯水,纯水制备制备效率为60%。制冰用新鲜水用量为19075m3/a,则纯水制备浓水量为23.333m3/d,7630m3/a。⑦碱喷淋废水:碱喷淋废水产生量约为用水量的90%,则喷淋废水产生量约20m3/a。⑧制冰用水用于制冰,冰块储存于冷库中,随产品外售,无外排。⑨调味用水全部进入产品,无外排。综上,项目废水产生量为212.596m3/d,69519m3/a。生活污水经化粪池处理,生产废水经山东仙坛股份有限公司现有污水站处理后与生活污水一并排放至市政管网。(2)供电拟建项目新增用电量为780万kW·h/a,用电引自当地供电网,电力供应充足,可以满足项目生产所需。8、厂区总平面布置根据项目厂区总平面图:熟食加工车间位于厂区西侧,锅炉房位于熟食品加工车间东侧动力车间南侧,污水站位于熟食品加工车间东侧。现有厂区各区域功能分区明确,工艺流程布置紧凑、合理,并符合环保、消防、安全、卫生的要求;生产要素以工艺流程为基准,将各生产工序按生产流程进行布置,缩短了工艺物料的管线距离。废气治理设施位于熟食品加工车间外-17-西侧。办公生活区位于厂区最南侧,和生产区分开,设计中充分考虑当地气象条件,位于当地主导风向的上风向,受生产区影响较小。厂区四周设有绿化带环绕,道路既能满足消防要求,又能满足货物运输的要求。项目总平面布置符合国家的有关规定及要求,能满足交通便利、安全卫生等方面的需要,总图布置合理紧凑,协调统一。厂区平面布置图见附图六。9、环保投资项目总投资15000万元,其中环境保护设施投资约为100万,占总投资的0.667%。项目环保投资估算情况见下表。表2-4项目环保投资估算表项目名称投资(万元)废气治理工程油烟净化器、排气筒、集气罩30废水治理工程废水治理设施运营50噪声治理工程基础减振、设备减振、厂房隔声固废治理工程固废转移合计工艺流程和产排污环节-18-注:G:废气;S:固废;W:废水;项目运行过程产生噪声N。工艺流程及产污环节说明:(1)辅料配制:腌制辅料主要包括白砂糖、精制盐、玉米淀粉、胡椒粉、鸡肉透骨香膏、水等,按配方要求称重并混合均匀或通过打浆机、浓浆机制作油炸用浆料或使用炒糖机炒糖色。此过程产生废包材、腌制废料。(2)原料处理:冻品去皮大胸、琵琶腿、翅根在缓化间完全解冻后,使用片冰机、斩拌机、绞肉机、自动多功能分割设备切条、切片机等进行切条、切片或绞拌处理。此过程产生解冻废水、废包材。(3)腌制:在真空滚揉机、上浆机、浓浆机、盐水注射机添加配制好的调味料,对条或片或馅状肉制品进行滚揉腌制、注射腌制或静置腌制。产品腌制时间根据原料规格与工艺要求的不同,温度0~10℃,腌制时间2~4h不等。此过程产生腌制废料、设备运行噪声。(4)灌肠:通过灌肠机将腌制好的肉馅灌入肠衣(成品肠衣)内,再由人工进行捆扎。此过程产生设备运行噪声。(5)干燥:处理好的肉制品送入烘烤机进行干燥处理(燃气导热油锅炉供热,干燥温度70-80℃,时间25-30min),干燥后取出自然冷却至常温。此过程产生油烟废气、设备运行噪声。(6)裹粉:在多滚筒上粉机中将腌制完成的肉制品裹粉。此过程产生设备运行噪声。(6)油炸:处理好的肉制品放入油炸机进行高温油加热处理,炸熟后的成品自然冷却至室温。油炸过程由燃气导热油锅炉供热,加热温度160~170℃,时间2~15min,具体油炸时间根据后续操作决定。此过程产生油烟、废油、设备运行噪声。(7)蒸烤:根据客户要求对油炸后的肉制品进行蒸煮、烘烤处理:油炸后的肉制品放入蒸柜、酱卤锅进行蒸煮加热处理(使用外部蒸汽供热,加热温度100℃,时间20~120min);油炸后的肉制品放入烘烤机加热处理(燃气导热油锅炉供热,加热温度140~160℃,时间5~15min)。此过程产生油烟、蒸煮废水、设备运行噪声。(8)熟制:根据产品种类对处理好的肉制品进行油炸、蒸煮、烘烤处理。此过程产生油烟、蒸煮废水、设备运行噪声。(9)速冻:自然冷却的产品和滚揉腌制、定型后的肉制品经速冻机进行速冻处理。速冻机温度-30℃以下,速冻后产品均温后的中心温度不高于-18℃。(10)复检包装:对速冻处理后的产品复检后使用包装机进行包装处理。-19-与项关的原有环境污染一、与本项目有关的原有污染情况1、现有工程环保手续企业现有环保手续情况如下:表2-5企业现有环保手续情况表环评文件环评批复验收文件验收时间1《山东仙坛股份有限公司生鸡屠宰加工厂建设项目环境影响报告书》烟环审[2011]35号《山东仙坛股份有限公司生鸡屠宰加工厂建设项目验收监测报告》烟站环监验字[2016]第0504号2《山东仙坛股份有限公司羽毛粉项目环境影响报告表》2015.7牟平区环保局批复《山东仙坛股份有限公司羽毛粉项目验收监测表》烟牟环监验字[2016]007号3《山东仙坛股份有限公司动物蛋白加工项目环境影响报告表》2017.1牟平区环保局批复4《山东仙坛股份有限公司仙鸿熟食品加工项目(变更)环境影响报告表》牟环审[2017]45号《山东仙坛股份有限公司仙鸿熟食品加工项目验收监测表》2018.55《山东仙坛股份有限公司 (山东仙坛仙食品有限公司)仙鸿熟食品配套屠宰加工项目环境影响报告烟牟环发[2017]50号《山东仙坛股份有限公司(山东仙坛仙食品有限公司)仙鸿熟食品配套屠宰加工项目验收监测报告》2018.7企业已于2022年1月1日取得排污许可证,许可证编号为91370600729262478P001Y。2、与项目有关现有工程污染物排放情况(1)废气与项目有关现有工程废气污染源主要有熟现有熟食品加工厂房锅炉废气、现有熟食品加工厂房油烟废气、污水站废气。项目现有熟食品加工厂房燃气锅炉废气主要污染物为颗粒物、NOx、SO2,废气经低氮燃烧器处理后通过15m排气筒(DA001)排放;现有熟食品加工厂房废气主要污染物为油烟,废气经油烟净化装置处理后通过15m排气筒(DA002)排放;污水站废气主要污染物为NH3、H2S、臭气浓度,废气经碱喷淋+等离子处理后通过15m排气筒(DA003)排放。(2)废水现有工程用水主要为职工生活用水和生产用水。生产废水经山东仙坛股份有限公司污水站处理达标后排放至市政管网,生活污水经化粪池进行处理后排入市政污水管网;雨水接入市政雨排水管网。(3)噪声现有工程噪声源为生产设备运行噪声。项目车间内高噪声设备采取基础减振、加装消声器-20-措施,消声效果达15-25dB(A);厂房具有一定隔音效果,处于室内的设备消声效果可达25-30dB(A)。现有工程厂界噪声排放达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类声环境功能区标准要求。(4)固体废物现有工程固体废物情况如下。表2-6现有工程固体废物情况表产污环节固废种类产生量t/a治理措施废油食用油300仙坛饲料厂作原料污水处理站污泥、栅渣2250发酵、灭菌后外运作农肥职工生活生活垃圾310送垃圾堆场二、与项目有关现有工程污染达标情况根据2022年9月24日企业例行监测数据(No.202208300697)、2023年1月4日锅炉排气筒监测数据(No.202212300604)可知:(1)有组织废气熟食品加工厂房锅炉废气排气筒(DA001)颗粒物、SO2、NOx排放浓度分别为4.7mg/m3、未检出、46mg/m3,排放速率分别为0.008kg/h,未检出、0.082kg/h,烟气黑度<1,符合《锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2018)表2重点控制区标准。熟食品加工厂房废气排气筒(DA002)油烟排放浓度为0.3mg/m3,符合《山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597—2006)中“大型规模标准”。污水站废气排气筒(DA003)NH3、H2S、臭气浓度排放浓度分别为0.3mg/m3、未检出、977 (无量纲),排放速率分别为0.004kg/h、未检出,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)(2)无组织废气NHHSmgm量纲),符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1标准。(3)污染物总量根据例行监测数据,与项目有关现有工程污染物排放总量(折算80%工况)为颗粒物0.0744t/a,NOx0.763t/a,SO20.0248t/a,NH30.0438t/a,H2S0.000160t/a,油烟0.0105t/a。(未检出指标浓度按照检出限一半计算)根据2022年9月24日企业例行监测数据(No.202208300697),现有工程排放废水各污染物-21-浓度分别为pH7.5(无量纲)、五日生化需氧量36.6mg/L、动植物油0.08mg/L、悬浮物40mg/L,满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1B级标准、《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3三级标准。现有工程废水各污染物排放量分别为CODCr737.4t/a,BOD5368.7t/a,氨氮66.4t/a,SS442.4t/a、动植物油73.74t/a、溶解性总固体17.7t/a、总氮103.24t/a。企业现有工程污水站2月份在线监测数据如下:表2-7现有污水站在线监测数据表时间化学需氧量氨氮总氮浓度(mg/l)排放量(kg)浓度(mg/l)排放量(kg)浓度(mg/l)排放量(kg)2023-02-0138.332.996.400.432023-02-0222.640.095.260.392023-02-0324.912.397.210.692023-02-0423.732.367.990.722023-02-0522.500.068.210.422023-02-0623.030.750.034.762023-02-0722.910.086.720.452023-02-0824.712.612023-02-0926.733.270.3093026.662.942.410.2221128.012.7679231.503.55330.234.062.420.32932.60431.414.02212.23526.392.343.250.2925637.652.29430.97741.924.822.200.256287.668.350.68963.987.374.720.52712023-02-2064.276.985.000.49002023-02-2195.081.478.780.9324.783.002023-02-2279.386.900.80982.042023-02-23119.261.366.660.66732023-02-2484.366.570.65672023-02-25107.686.316.58672023-02-26101.400.696.980.75232023-02-27104.461.5237-22-2023-02-289.314.800.6877平均值52.415.583.820.393.22总量161.881.4540.48根据2022年9月24日企业例行监测数据(No.202208300697),现有工程厂界昼间噪声范围为55~58dB(A),满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GBI2348-2008)中3类标准的要。三、现有工程存在问题及整改措施现有工程产生的污染物经治理后均能排放达标,固体废物均得到合理处理和处置,未发现环境问题。-23-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状为了确切的阐述项目所在区域的环境质量,本次环境质量评价中引用《2021年烟台市生态环境质量报告书》(烟台市生态环境局2022年5月编制)中的有关监测数据,对项目所在区域环境现状评价如下:根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单,拟建项目所在区域属于环境空气功能区二类区。根据生态环境质量报告书,2021年烟台市牟平区环境空气监测数据统计见下表。表3-12021年烟台市牟平区环境空气质量现状评价表(μg/m3)测点项目指标SO2NO2PM10PM2.5O3牟平区年均值276128年均值超标倍数0.00.00.00.00.00.0日均值范围3-296-673-496最大超标倍数0.00.02.310.00.21达标率(%)00%%95.3%94.4%00%94.4%达标情况达标达标达标达标达标达标根据烟台市牟平区环境空气质量监测结果,项目所在区域SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3年均浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单要求,根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)对项目所在区域达标判断的要求,确定拟建项目所在区域属于达标区。2、地表水环境2021年,辛安河、黄水河水质为优,大沽夹河为良好,五龙河、界河水质轻度污染。与上年度比较,大沽夹河水质有所下降,五龙河水质明显好转,辛安河、黄水河、界河水质无明显变化。2021年5条河流水质主要以Ⅰ~Ⅲ类水质为主,Ⅰ~Ⅲ类水质比例为78.6%。河流48个例行监测断面,2021年有6个断面未取得数据,参与评价的42个断面中Ⅱ类水质19个,Ⅲ类14个,Ⅳ类8个,Ⅴ类1个,无劣Ⅴ类水质。与上年比较,Ⅰ~Ⅲ类水质比例增加了5.4个百分点。2021年辛安河水质为优。与上年比较,水质无明显变化。监测的5个断面中,Ⅱ类2个,Ⅲ类3个,Ⅰ~Ⅲ类水质比例为100%。距离项目较近的有监测数据的地表水环境为西侧2214米的沁水河,本次现状评价引用牟平区人民政府网发布的2021年2月烟台市集中式生活饮用水水源水质状况报告中的结论,-24-2021年2月牟平一水厂监测点位(沁水河上游)地表水环境满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。3、声环境质量状况根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)和《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市区环境噪声功能区划分方案的通知》(烟政办发[2012]11号),拟建项目所在区域属于3类声环境功能区。2021年,烟台市牟平区声环境质量总体保持较好,市区区域环境噪声昼间等效声级为54.1dB(A),与2020年53.9dB(A)基本持平,均属于城市噪声质量等级中的较好等级。2021年,牟平区道路交通噪声监测平均值昼间为66.3dB(A),道路交通噪声质量等级为好。4、地下水环境2021年,烟台市42个地下水监测井水质结果,33个点位为Ⅲ类水质,3个点位为Ⅳ类水mgL1个最差类别指标为硝酸盐、总硬度,浓度分别为31.8mg/L,653.5mg/L;3个Ⅳ类水井中,2个最差类别指标为硝酸盐,浓度范围21.8-23.4mg/L,1个最差类别指标为总硬度,浓度为465mg/L。2021年牟平区永安里村地下水水质符合《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类。、生态环境2020年烟台市牟平区生物丰度指数41.66,植被覆盖指数89.81,水网密度指数37.33,土地胁迫指数18.31,污染负荷指数0.08,EI值66.34,生态环境质量级别均为“良”级。壤环境2021年,烟台市土壤监测点位总体达标率为41.2%,其中风险点位达标率为54.5%,超标点位分布在芝罘区、莱阳市、栖霞市和海阳市。无机污染物中镉超标率最高,达到27.3%;其次为铜和锌,超标率均为18.2%,砷、铅的超标率为13.6%,汞、铬、镍超标率为4.5%。有机污染物中滴滴涕超标率为9.1%,六六六和多环芳烃(苯并(a)芘)无超标现象。省控点位达标率为25%,超标点位分布在福山区、蓬莱市和招远市。无机污染物中镉超标率最高,达到66.7%;其次为铅,超标率为33.3%,砷和汞的超标率均为25%,锌超标率为16.7%,铬、铜、镍和有机污染物无超标现象。全市风险点和省控点无机污染物超标率相对较高,镉超标现象相对突出。2021年烟台市辐射环境质量较好,空气吸收剂量率、空气中气溶胶中人工放射性核素浓度、饮用水水源地水中人工放射性核素锶-90和铯-137活度浓度、近岸海域海水中人工放射性-25-核素锶-90和铯-137活度浓度、土壤监测点位中人工放射性核素铯-137活度浓度较2020年基本持平,烟台市辖区内I类放射源核技术利用设施周围γ辐射空气吸收剂量率较2020年略有提升。环境保护项目评价区域内无自然保护区、风景名胜区、国家重点保护文物或历史文化保护地,也无其他社会关注的具有历史、科学、民族、文化意义的保护地,项目周边主要环境敏感目标见下表。表3-2环境敏感目标一览表环境要素保护内容相对厂址方位距厂址距离m保护级别环境空气东吕格庄村W220《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准及修改单南吕格庄村W443地表水环境沁水河W2214《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类水质标准声环境项目厂界外50米范围内无声环境保护目标《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准地下水环境项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准生态环境项目用地范围内无生态环境保护目标/污染物排放控制标准施工期:施工期废气污染物无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中其他颗粒物无组织排放监控浓度限值(1.0mg/m3)要求,具体限值见下表。表3-3施工期废气污染物排放标准排放类型排放源污染物名称标准值无组织排放厂界颗粒物施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)表1排放限值要求,具体限值见下表。表3-4施工期厂界噪声排放标准污染物dB(A)A声7055运营期:拟建项目油烟排放参照执行《山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597—2006)中“大型-26-规模标准(基准灶头数≥6)”。表3-5油烟废气污染物排放标准污染物净化设施最低去除效率(%)油烟90高于排气筒所在或所附建筑物顶1.5m拟建项目污水站废气排放参照执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准。燃气导热油锅炉有组织排放废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2018)表2重点控制区标准。具体限值见下表。表3-6污水站废气污染物排放标准污染源污染物排气筒高标准限值执行标准排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)燃气导热油锅炉废气排气筒颗粒物/《锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2018)表2SO250/NOx/烟气林格曼黑度(级)1/污水站废气排气筒NH3/4.9《恶臭污染物排放标GB4-93)表2H2S/0.33臭气浓度2000(无量纲)/无组织面源NH3//《恶臭污染物排放标GB4-93)表1H2S0.06/臭气浓度20(无量纲)/拟建项目排放废水执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1B级标准、《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3三级标准。具体限值见下表。表3-7废水污染物执行标准(单位:mg/L)序号污染物排放限值标准来源1氨氮45mg/L《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准2总氮70mg/L3溶解性总固体2000mg/L4动植物油60mg/L 5CODCr500mg/L《肉类加工工业水污染物 6SS350mg/L排放标准》(GB13457-92) 7pH6.5~8.5(无量纲)表3三级标准8BOD5300mg/L-27-根据《牟平区声环境功能区划图》,拟建项目运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准(附图七)。表3-8项目噪声排放标准污染物dB(A)A厂界噪声65、固体废物一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)防雨淋、防渗漏、防扬尘的要求,危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要。总量控制指标根据《关于明确2023年建设项目主要大气污染物排放总量指标替代倍数的通知》(烟环气函[2023]2号),烟台市牟平区实行SO2、NOX、烟粉尘、VOCs四项污染物排放总量指标等量削减替代。拟建项目运营期间污染物排放量为氨0.0126t/a、硫化氢0.000490t/a、油烟0.0597t/a、二氧化硫0.064t/a、氮氧化物0.223t/a、颗粒物0.032t/a,需向烟台市生态环境局牟平分局申请污染物等量替代量二氧化硫0.064t/a、氮氧化物0.223t/a、颗粒物0.032t/a。拟建项目建成后废水排放总量为69519m3/a,排入市政管网,最终进入烟台信环水务有限CODCr50mg/L、3.48t/a,氨氮5mg/L,0.348t/a。废水总量指标已纳入烟台信环水务有限公司污水总量控制指标,不需要重新申请总量指标。-28-四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施拟建项目利用山东仙坛股份有限公司现有场地建设,施工期包括熟食品加工车间、生产线及配套工程的建设,生产设备的安装调试。建设过程需进行土方挖掘、防渗防腐等工程,施工量小,工期短,主要环境污染因素有:施工扬尘、施工噪声、施工废水、建筑垃圾。一、施工扬尘施工期按照《山东省扬尘污染防治管理办法》(山东省人民政府令第248号)、《防治城市扬尘污染技术规范》和《烟台市扬尘污染防治管理办法》(烟台市政府令第152号)规定进行施工建设。扬尘产生途径施工期的主要大气污染源为土石开挖、装卸、配料、运输等产生的无组织扬尘。(1)施工范围内开挖土石过程中沙土飞扬进入空气。(2)施工期的场地平整和地基处理过程,使用挖土机和推土机进行堆填,在泥土的搬运、倾倒过程中,将有少量沙土从地面、施工机械、土堆中飞扬进入空气。(3)施工期间运送散装建筑材料的车辆在行驶过程中,将有少量物料洒落进入空气,另外车辆在通过未铺衬路面或落有较多尘土的路面时,将有路面二次扬尘产生。(4)制备建筑材料的过程,如沙与水泥拌和,将有粉状物料逸散进入空气。(5)原料堆场和暴露松散土壤的工作面,受风吹时,表面侵蚀随风飞扬进入空气。2、扬尘影响控制措施项目在施工期需严格按照《山东省扬尘污染防治管理办法》(2018年1月24日修订)和《烟台市扬尘污染防治管理办法》的要求:工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制,采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施,施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施,裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料,或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施,保持施工场所和周围环境的清洁。(1)露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施;密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施;(2)堆场的场坪、路面应当进行硬化处理,并保持路面整洁;(3)堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施;大型堆场应当配置车辆清洗专用设施;(4)对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施;二、施工噪声-29-1、施工噪声产生途径施工期噪声主要是施工过程各种施工机械正常使用过程中产生的噪声影响,其为临时性影响,待施工结束影响随之消失。根据相关资料显示,在不计房屋、树木、空气等的影响情况下,昼间施工时,距声源100m范围内将受到不同程度的影响。夜间施工影响可达300m范围内。由于项目周边为乡村道路,项目距居民区较远,因此施工工期产生噪声不会对当地声环境产生显著不良影响。2、施工噪声污染防治措施(1)使用低噪声设备,并且加强设备的维护和管理,确保其在施工阶段能够正常运转;(2)可固定的机械设备如空压机、电锯等安置在施工场地临时房间内,降低噪声对外环境影响;(3)增加消声减噪的装置,如在某些施工机械上安装消声罩,对振捣器等将噪声源周围适当封闭等;(4)严禁采用人工打桩、气打桩、联络性鸣笛等施工方式;(5)加强对施工人员的监督和管理,促进其环保意识的增强,减少不必要的人为噪声。如对施工用框架模板要轻抬轻放,不得随意乱抛掷,夜间禁止喧哗等三、施工废水1、施工废水产生途径施工期对水环境的影响主要是施工人员产生的生活废水和施工废水。2、施工废水污染防治措施(1)加强对施工队伍的管理、宣传与教育,倡导文明施工,节约用水,同时杜绝各种污水的乱排乱泼现象;(2)加强对施工现场的监控与管理,合理安排临时供水管线的位置与走向,同时注意对临时供水管线的监管,减少施工阶段用水的跑、冒、长流水现象的发生;(3)加强对施工现场的监督与管理,施工单位应加强对生活污水的管理,项目施工期生活污水经企业现有化粪池处理后排入市政污水管网。四、施工固体废物1、施工固体废物产生途径施工期间产生的固体废物主要有施工产生的废建材等建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。这些通常堆放在施工现场。这些施工垃圾会造成该地区大气中TSP含量有一定的增加。因此建设单位应督促施

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