水利工程各设计阶段水土保持技术文件体例指导意见

水利部水利水电规划设计管理局水总局科[2005]3号签发：xx关于发布《水利工程各阶段水土保持技术文件编制指导意见》的通知各有关勘测设计单位：根据《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部令第24号）、《关于进一步加强水利建设项目前期工作中征地、移民、环评和水保等工作和完善立项报批程序的通知》（水规计[2005]199号）规定，为进一步加强水利建设项目水土保持技术管理工作及提高水土保持技术文件编制质量，水利部水利水电规划设计总院针对近年来水利建设项目水土保持技术文件评估与审查中存在的普遍问题，提出了《水利工程各设计阶段水土保持技术文件编制指导意见》（以下简称《指导意见》,见附件），现予以发布。请各有关勘测设计单位在水利工程水土保持方案以及项目建议书、可行性研究和初步设计报告中的水土保持篇章编制工作中，认真贯彻落实《指导意见》。《指导意见》由水利水电规划设计总院负责解释。附件：水利工程各设计阶段水土保持技术文件编制指导意见为了进一步规范水利建设项目水土保持技术管理工作，提高水土保持技术文件编制质量，落实水土保持措施。根据《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部令第24号）、《关于进一步加强水利建设项目前期工作中征地、移民、环评和水保等工作和完善立项报批程序的通知》（水规计[2005]199号）的规定，以及开发建设项目水土保持有关法律法规，结合正在修订的水利水电工程项目建议书、可行性研究和初步设计编制规程，《开发建设项目水土保持方案技术规范》（国标，报批稿）和正在编制的《水利工程水土保持方案技术规范》和其它相关技术标准，针对近年来水利建设项目水土保持技术文件评估与审查中存在的普遍性问题，现就水利工程水土保持方案以及项目建议书、可行性研究和初步设计报告中水土保持篇章编制工作中的技术要求提出以下指导意见：一、水土保持技术文件编制的基本规定1.水利工程项目前期工作应根据工程性质、任务、规模、水土流失的影响程度等编制相应的水土保持技术文件（表1－1）。2.水利工程项目建议书、可行性研究、初步设计报告应有专门的水土保持章节。3.可行性研究阶段应编制水土保持方案（不含移民安置区的措施与投资，但应有移民情况的说明及水土保持要求），初步设计阶段应有专门的设计文件。4.占地与移民规划在项目建议书和可行性研究阶段需有水土保持的内容，并框列其投资；初步设计阶段移民安置应单独编制水土保持方案或篇章。有关移民安置区水土保持方案编制要求暂参照按主体工程水土保持方案的要求执行。5.对于征地和移民数量较大、水土流失问题比较突出的，在项目建议书阶段，应有水土保持专项报告。6.水土保持方案和初步设计报告书应根据主体工程勘测设计的深度，结合水土保持设计要求，制定相应的水土保持调查勘测方案，弃渣场、取料场、大型开挖面周边、水土流失现状等应作为水土保持调查勘测内容。表1－1水利工程项目前期工作水土保持技术文件编制要求一览表颈设计阶潜段确项目建复议书谁可行性尿研究沈初步设童计仅主体工集程饰移民安蓝置仰主体工畏程驳移民安内置开主体工今程招移民安钟置洞一般沉水土保造持章节疤水土保暂持方案本报告书销水土保净持章节畜水土保你持专章察水土保占持篇章抛规模较扇大只水土保喷持专项脖报告斤水土保童持方案奏报告书帽水土保敲持章节康水土保奶持专章劈水土保蚀持方案蒸报告书丘二、水弹土保持哗方案设根据国顽家开发柏建设项柴目水土佳保持管刷理规定慈，建设域项目可扛行性研宏究阶段燃应编制检水土保巷持方案如报告书侦，报水刊行政主雷管部门助审批。耐移民安寇置区本概阶段只逢提出水素土保持筋要求，论在占地劲与移民挥规划中询应有水温土保持唇内容，谊其水土嗓保持方筝案在初病步设计摔阶段编叠制和报饮批。编泻制水土凡保持方案案的主老要任务扶是：特1.授开展相早应深度顿的勘测交与调查彻以及必核要的试恳验研究似工作。内2.陷对主体宽工程的倦选址、挡总体布蛇置、施舅工组织职等比选陡方案进衡行水土思保持分瓦析评价呀。重点订进行土唤石方平把衡分析前，初步枝确定弃请土弃渣饥量及其青流向，末分析工寒程建设弯过程中劳可能引皆起水土著流失的邀环节、蜂因素，叮对水蚀爽和风蚀项进行定霸量预测畅，分析顿引发重精力侵蚀扎、泥石闻流等问网题的可竖能性。征分析项煤目区水扛土流失忙危害类甜型及程洗度。从坏水土保室持角度趁对主体阴工程提和出方案欧推荐、柄优化设讲计的建袍议和要狸求。淹3.肆基本确裂定水土抽流失防沈治责任益范围及也水土流军失防治纲目标。福4.还基本确掘定水土料流失防碧治措施万总体布历局，按行防治分携区结合铃防治工艺程类型糖分别进们行典型字设计，烂估算工停程量。靠重点防摩治工程尼的类型举、布置范应进行蛙比选，爆确定合集理的防锄治方案亩。初步框拟定水订土保持顷工程施阴工组织阿设计。把5.防初步确段定水土刺保持监蓄测项目航、内容舱、方法滚、时段铅、频次它，以及段定点监脏测的点序位，估猜算所需侵的人工买和物耗策。板6.庭编制水新土保持弹方案的权投资估件算，计物算汇总恐各类防不治工程决的投资矿及总投梅资。分偿析水土鉴保持效爽益，定过量分析隆水土流稳失防治心指标。哗7.只提出水日土保持们方案实球施的保医障措施铃。浊三、工鲁程设计颤各阶段懒的水土刻保持专归章段在项目断建议书坚、可行总性研究战、初步甚设计报漆告中均少应包括椅水土保苗持的内发容。各斯阶段水虽土保持绳专章或配章节的授主要内锁容是：禽（一）膛项目建零议书枪1旱.娇项目区珠水土流站失及其断防治状买况：简猾述项目丈区水土炕流失及动其预防冻监督与垂治理状盐况，包掀括项目揪所科处昌“斩三区划铲分坦”辉（国家抓、省级今水土流盒失防治滑重点区欣划分）穗的情况唇与要求优。逮2.管水土流技失防治梯责任范坝围：初版步明确士水土流友失防治皮责任范誉围。舌3.话水土流强失影响破与估测朽：预测爷项目建贺设过程随中可能嘴产生的斥水土流栗失影响拍，初步砍估测新恼增水土慈流失量猜。桂4.羊水土流帝失防治期总体要全求、布授局与初景步方案夏：提出退对项目肉主体工锤程设计咏与施工耍的水土逃保持初兔步要求亲，初步挎确定水咐土流失螺防治分娇区及总扣体布局具。初拟坦水土保晒持措施学体系与药布置，镜合理估矩算工程伏量，并设提出下准阶段要棉解决的款问题。只5.弊水土保还持投资虑估算：痕确定估哲算原则截和依据荐，估算孝投资。旋（二）肝可行性得研究报氏告菊一般选盏择工程旅水土保哪持方案粱报告书炉的要点基进行可誓行性研药究报告本水土保掘持章节剩的编制捕，其主羽要内容填为：稍1.锦项目区延水土流纹失及其金防治状校况：阐则述项目蜘区水土野流失和棉水土保轧持状况宁、水土滨保煮持夺“占三疲区沟”牢划分。仙2.们主体工亿程水土从保持评炮价：简谊述主体脱工程水草土保持生评价的畅综合结孕论、建毙议与意旋见木3.种水土流匆失防治横责任范摩围：说而明水土羞流失防注治责任晶范围界脆定及具祖体情况匹。踩4.圆水土流痰失预测笑：简述械工程建正设过程队中扰动例土地的立面积，油弃土弃般石弃渣孩量，损馒坏水土冰保持设句施数量羡，预测湖水土流蚊失面积清及危害斥，防治鸡责任范招围内的陆新增水同土流失激量。仇5.繁水土流塌失防治苍目标与安方案：衔详述水和土流失副防治目帐标、水制土保持茂总体布妹局、分午区及措挨施体系概，各防领治分区马水土流摊失防治赖的具体茧措施与革设计，好各类工每程的工钩程量，余水土保醋持监测抖的初步码方案，弦水土保阻持工程宁施工组苹织设计倦，以及侮与主体厨工程施谦工组织梁设计的饺主要关滨联问题格。蛙6.写水土保岂持监测隆与管理避：提出拍水土保挖持监测眠方案和怒管理要虑求。您7.须投资估伟算：总萍投资和昂分项估驰算。开8.复结论与介建议。歪9.远附图、辨附表。望（三）于初步设寻计报告邻1浆.气简述水维土保持侮方案报醒告书主脚要结论乌。吓2土.概开展初室步设计绕深度的乞勘测与扬调查；爱复核水鲜土流失妹防治责讨任范围添、土石戚方平衡泳情况、彻弃土弃数渣、取肆料场布伏置等。洪3棋.愚根据主床体工程晶优化设浆计，调胡整水土铅保持措阻施总体派布局及付分区防起治标准绪，复核奔工程设涝计标准棉，进行私各防治岔分区水略土流失晒工程措呢施、植夺物措施湖详细设乞计，计港算工程麻量。派4笛.拦确定水伯土保持幅工程进妖度安排借，进行俩水土保讯持施工灯组织设牲计，提猎出实施暗保证措素施。碑5校.期提出水者土保持贴监测、始管理及辆监理计袍划。说6利.医编制水木土保持酸投资概姨算。页7娃.熄附图、狮附表。斜四、水量土保持唉方案大丹纲枕根据水怒利部办恰公厅《旅关于简荒化开发杆建设项突目水土钢保持方跑案大纲总审批程宅序的通剧知》即（办水烛保您[2活002没]58四号）和肺《关于殿规范水欣土保持笛技术评运审工作强的意见枝》（办胃水保瘦[20堂05]疮121叹号）以倦及有关驰规定，释水行政圾主管部纹门不再会审批水炊土保持印方案大悦纲。但爪对于大桂型水利续工程，振且水土壶流失影婶响复杂充的，设烦计单位傅宜编制们方案大惑纲，并沸作为设鹊计管理俯的重要拳环节。怜建设单浙位和设盘计单位嫩可根据着具体情出况，进迎行必要场的技术串咨询评乖估，以讨控制方聪案报告填书编制撤质量。残根据水稍利部《拐关于印聋发〈开撕发建设口项目水眉土保持辉方案大知纲编制遮规定〉硬的通知龙》速（水保远[19童99]超288药号）脸的要求舌，方案能大纲编丙制的主葛要任务膨是：悄1桑.采确定水搏土流失牧防治责摔任范围疏界定的杂原则和锦方法，肥明确水希土保持抱方案的丽设计水学平年、腊设计深完度。努2.萝确云定勘测常和设计延任务、屯勘测和泛调查的斥内容、已方法、岂精度。腔拟定水容土流失挖预测的雾方法和锅预测参捏数。宁3.撒初拟水任土流失饮防治等猾级标准亚，初步越明确防英治分区余及僻防治重骗点劈，提出田措施体生系、布迫置原则涂。交4.芳提出水豆土保持午投资估当（概）盲算的编屑制依据殃、方法预、价格必水平年谈、费用滋构成和罩有关费埋率标准感。假5.掘明确组轿织分工初和工作畏进度安甜排，并钳估算勘迁测设计吃费用。梅具体格技式要求悄可参照妻水利部揭《关于葵印发〈镰开发建功设项目翻水土保伏持方案稠大纲编龟制规定智〉的通临知》拼（水保谁[19谅99]辨288哥号）和汇水利部牙水土保箩持司啦《关于捎印发〈泳规范水俯土保持雪方案编祖制程序准、编写摆格式和当内容的再补充规证定〉的箩通知》刺（保监豪［粗200拦1梯］意15孕号）执哨行。裙附：期一、水杀利工程劈水土保迟持方案寸报告书氏编制提辣纲及技纳术要点鸡二、水夕利工程盐设计文榴件中的己水土保台持专章米技术要娱点浪附一：第献水利工鞠程水土吨保持方无案报告纠书编制睡提纲及贱技术要左点刊一、水瑞土保持酸方案报险告书编捕制提纲便参北考现行劣和正在超修订的叹水利与页水土保械持规范床和标准副，结合乖水利工镜程水土恰保持的企特点，假提出以杠下编制重提纲供摘参考：前言六1显综合燃说明遍简要说虹明对主歉体工程懒水土保亦持分析弄评价结侧论、水泛土流失粗防治责堤任范围裕、水土缓流失预掏测结果姿、水土买保持措吉施布置腊及典型搞设计、笔工程量券、施工项组织设飞计、工喉程投资摧及效益论分析、腊水土保彩持要求核与建议萌。盐2右编制总棉则泊2.1堤招方案编版制的目践的和原垫则。邪2.2料忽方案编臭制依据艳：包括膛法律法纷规、规慌章、规案范性文识件、技膊术规范蝶与标准章、相关兵资料等炮。庭2.3坏设计炒深度、驴设计水眯平年。浴2.4壮水土抱流失防器治标准违执行等羞级。木3泥项目及爪项目区抬概况惯3.1跳项目梁概况边根据工督程可行职性研究抓报告，弟简要说妹明项目倘名称、糊地理位迎置、任棋务、规泽模组成忘以及方抽案比选绵等情况吩，重点孕介绍推慰荐方案罚的工程粗特性、驶工程总陕占地及饱土石方抛总量、摘施工工燕艺，主展体工程画进度安客排、总帅投资，昂征地、植搬迁、互移民安桥置规划抽等内容冻。烂3.2屑姨项目区招概况候说明项改目所在露区域自饶然条件鬼，社会续经济情葛况，水恨土流失谈现状及敌防治情粱况，以佣及区域踢内生态沸建设与大开发建津设项目附水土保器持可借存鉴的经介验。摘4锻主体尼工程水由土保持三评价燃4.1锻主体瞎工程方去案比选遣的水土冬保持影床响、范软围及制把约性因宿素分析肢评价。巾4.2未工程门占然地类型亏、面积床和占地植性质分柏析评价迎。坡4.3晃主体物工程施僚工组织垮设计分渔析评价弹。汗4.4吧主体则工程设忽计中具风有水土无保持功稼能的工烂程的分勾析评价帐。晕4.5痕评价赌结论及懒建议和钱要求。计5花水土流葱失防治摸责任范桥围名5.1倘界定的元原则与抓依据。乔5.2歌防治责从任范围古界定。子5.3舰煮防治责绣任范围糕与征占词地的关纽系说明唐。蝴6僵水土流孤失预测筋6.太1脏预测范正围和内把容。吃6.2根伤预测时迁段、预角测单元伶划分、巨预测方孝法。狡6.3豆厌扰动土篮地面积腾、损坏味水土保终持设施芦、弃土记弃渣量语的预测贞。记6.4屯新增阻水土流航失分析像与预测漂。糟6.5工水土艇流失危愈害预测优与分析格。棉6.6气瞎预测结赔论及综壤合分析根。百7割水土帆流失防领治目标思、分区三及措施羞布设可7.1节档水土流店失防治窄目标。逐7.2管防治付分区、式措施体尊系及总他体布置糕。救7.3士赶各分区伙防治措芦施典型领设计。闻7.4娇水土邪保持工幸程量。摸7.5育施工脂组织设极计。比8束水土钟保持监农测士8.1梨监测范秆围、监肌测单元惑划分及望监测重技点。碧8.2寒监测内焦容与方付法。跪8.3障监测时背段和频伏次。历8.4贵监测点艰布置和骂典型设娇计（或驴全面设岩计）。价8.5划监测设挨施设备盛及费用腊。抢8.6谊监测管瞒理。跟9四投资顿估算及罢效益分确析蓬8.1娇锄投资估兴算。境8.2栽效益革分析。府10芦实施贴保证措置施逐主另要包括暮监理监闯测、施姨工管理铺、后续上设计、座检查与举验收、牛资金来寇源及使招用管理斗。乏11除结论劳与建议附件：怒（掘1尤）项目舍立项的统有关批阻文或工乌程可行眠性研究视意见。屿（艳2献）方案比编制的梅委托书随。滑（叼3充）其它省有关文松件。删（梦4浊）水土雄保持投党资估则(验概逢)羽算。秋（亲5塑）水土脏保持方箱案附图售。陶二、水渣土保持锹方案报贯告书技应术要点蜜1森水土哗保持方示案关键词内容祖1.1滚主体工雹程水土本保持评卧价是在页分析评击价主体量设计基湾础上，学对主体茅工程比登选方案搂的制约野性因素滤进行分裳析，并惠提出相屡应意见敏，特别早是弃渣波场、取笔土场、耻料场等止的比选糠方案及凳调整意嘴见。舰1.2运弃渣场粮、取土岂场、取成料场防浑护与整泼治措施斩设计。染1.3典与工程跃安全稳通定关系次很小而贱与水土费保持有穴关的护梢坡工程宴、排水宪工程设粥计。跪1.4蹈各类边料坡防护烧绿化、躺植被恢鲁复与绿办化工程孝设计。产1.5毫临时堆幻渣、施世工场地难、临时伪道路的磁临时防恩护措施割设计。勒2木方案衰编制总啄则努2.1管编制依申据园（猎1偷）法律陵法规。独（帖2读）部、暴委规章恭。根（沈3招）规范制标准。棚（茄4缝）技术待资料及卸相关文捐件。内2.2习方案编顺制深度射与设计助水平年消（勇1漂）方案稠编制深诊度与工兽程设计榜深度一膜致，一快般为可迹行性研在究阶段成，企业屡投资项直目可根厉据主体遵工程设蠢计深度寄做相应钢调整。国（纠2协）设计抢水平年钳一般为虫工程完握工后的清第一年纳。营2.3辅色水土流推失防治推标准等社级音暂按《庆水土流忧失防治梯标准》影（送审馋稿）执弹行。闲3甘项目乔及项目守区概况后3.1索项目概结况希（旱1貌）项目省概况应鞠完全依壳据主体苍工程可发行性研渴究报告某，不作窗任何评卸价。但贡不得完察全照搬悼主体工狗程的全钳部内容甜，应突良出与水累土保持谦相关的击内容，附文字应滔简洁明水了。晚（轰2互）主体箱工程方斩案比选撑情况，耕包括主均体工程斤位置（闸应附平鞭面位置茂图）、倒建设性往质、建店设规模抽、工程槽布局、客施工总悄工期、势移民规占划和总倾投资等院主要技硬术经济映指标，甩（念3刃）主要准方案（滔一般为想推荐方梯案）的樱工程特搬性、挖段填方平基衡及弃撤渣量、家工程征节占地类稿型；与惩水土保青持有关刷的施工谋组织、揭施工工次艺及施幸工方法乔。特别裕是施工嘉场地布巡置、临谜时道路怨布置；酷取土场启、采石败场和弃吧土弃渣蜜场选址番，施工两时序，棵较大方贡量的土节石开挖挤、砂石企骨料开近采、施剂工运输仪、土石扔料及成剃品料的甩临时堆粘存和转裳运等；秆介绍移践民集中刊安置区薪以及新珠垦土地决情况，凯专项设苗施改建合迁情况求。玩3.2来项目区宫概况络（躬1锣）水土跟保持方挥案中的妈项目区痒概况更们加关注档地形、干地貌、琴地面组共成物质塞与土壤汉、植被赛、气象袄中与水傲土流失挎和植被剃生长密症切相关杠的因子搜的叙述脾。岛点面式妙工程，解如水利傅枢纽工毅程、大持坝除险零加固等骆，项目翻区概况份应做整行体叙述释。线夜型工程祸，如灌无渠工程怪、跨流竿域调水抓工程应替根据地誓形地貌掘、气象关、植被活等，结后合工程塘施工特置点分区博分段叙钳述。做（胡3违）地貌寿部分：蹄应以水膝土保持莫区划和测区域自此然地理楼分区为璃依据。芳叙述与角水土流仁失和水截土保持若密切相旋关的中惯小尺度呀的地貌径地形特膜征。案（哀4蜓）地质童部分：承不应照验搬主体激工程工荒程地质安勘测的卫内容，奇应以弃被渣场、谣料场、合清基、剧削坡等剥部位为显重点，两介绍开先挖土石勇的成份赵、机械列组成、鼓风化程煌度等。脑大型弃未渣场应尤有相应抄的地质帅查勘资职料。对判因施工兵建设可张能产生违严重水好土流失饱危害（姑如滑坡挑、崩塌笔、泥石李流、冻转融等）弟的不良给工程地芦质应详冈尽叙述低。雅（裙5弦）气象侨与水文列部分：胶应根据浩不同自孤然地理蹲分区和朴水土流汪失类型描分区，拆有重点杠的叙述裹。毙①素水蚀地脑区（一喷般为斤400摊mm从降水量紧以上地军区）：缺重点是搭降水量站、汛期麦降水量水、最大讲日降水添量、绢6宪小时或忙12娇小时最道大降雨拌强度，独蒸发量显、河流枪洪水位册变化等帽；特别效关注与肯植被生杏长相关航的年均修气温、希极端最境高和最衰低气温购、无霜互期停、弹≥燕10往度的积叶温等。沉②斤水蚀风走蚀交错椅区（一脾般为降串水量耐250范－槽400手mm仁地区）就，除上门述因子灭外，应续特别关追注风向厦、风频怕、起沙注风速。惯③善北方风龙沙地区抖（一般软为降水领量冻250筋mm唤以下地会区），戒突出年庄均风速谁、风向模、风频长、大风育日数、贞沙尘暴录日数、猎最大风缩速、降遍水量、宫降雪量火、蒸发撒量等。殊特别关寄注植被化建设子和生态凑恢复用般水保证眼情况与党灌溉条名件。康（股5议）地面便物质和霜土壤部锤分：应诞关注项顶目区的偶地面组贴成物质计与土壤硬类型，睁不应照躁搬区域忽土壤资雨料。俗（裂6把）植被睛部分：供应以项炊目区主责要植被盖类型、榴群落结开构、植浓被覆盖鱼率、人嚼工林草倍种及生芝长情况多，不应采照搬区排域植被蛮资料。敏3.3毫水土流院失现状锅（纪1索）水土费流失现耳状应通优过项目葡区水土似流失综盐合调查产获取，港不应照错搬区水势土保持缘资料（运一个县蔽或一个昆地区的刊资料）来。点式迎工程可裹以通过倦野外调气绘（采抬用记1工∶渴500铅0啦－续1久∶乏100酿00炎地形图液或航空邪照片）搭获取；舟线型工钱程通过变卫星影偏像或采徒用地貌涂分区，萝通过典恨型抽样施详查，翼综合分微析获取晚。对于礼区域水妄土流失幸动态监蛋测成果欧（遥感孙普查资娃料）的奔引用应贤慎重。粮（膜2肆）项目程区土壤穿侵蚀情丢况可采挤用土壤菊侵蚀类互型、土涉壤侵蚀坛强度级怖表达。赢土壤流斗失模数犯采用数郑据表达该时，应表说明引唯用来源限或调查紫情况。炸（絮3邪）应结筒合所处湿地区断的垒“跳三区划娘分粪”觉情况，安说明区普域水土走保持的毛基本要叶求。竿（服4圈）根据摧项目区系实际情庸况和土着壤侵蚀桂分类分与级标准英确定项哄目区容恢许土壤逆流失量倦。项目鸦区涉及枝多种地喷貌类型辽时可分急区或分旗段确定婆。娃（扮5储）介绍临区域内鼓有参考加价值的爬开发建坐设项目蓄水土保劳持经验骨。述4跨主体喷工程水舱土保持党评价涝4.1改主体工烈程方案起比选评混价与制务约性因牌素分析青对主体佣工程选厚线、选冈址、总街体布局累、施工揭工艺、敞土石料耻场选址灯、弃渣滨场选址焦、占地颜类型及税面积等柱方面，底从扰动榆面积、逼土石方彼量、损痒坏植被磁面积、拖水土流累失量及肉危害、积工程投坊资等方宜面进行谦水土保消持影响悬及其范伯围分析止，评价柱主体工限程建设粱是否存勇在水土上保持制储约因素灾，提出谊方案推修荐意见功。伞4.2洽主体工破程推荐划方案评共价彼（扣1赠）应会煤同施工然组织设仅计专业柱，咸根据弃促渣组成袍、弃场块量、占仰地面积鼓和类型目、防洪纽安全、衫地形地万貌、可羞能发生男的水土套流失及咸其危害蓄，运距括、运输机道路建贴设及其崖水土流菠失、弃别渣防护厦整治工顾程量、敞弃渣场上后期利挥用等情职况综合挨分析比卷选确定距渣场平布设选蓬址芒。东从水土协保持角资度分析树其选址们、占地处面积、缺取弃容瞎量、排逃放方式完等的合琴理性。因对不符茂合水土原保持要政求，应踪提出新阁的弃土堆弃渣场颠布设方掠案。走（置2咬）参与谊工程取朝料（土子石）场箱选址。秤对易造煌成较大低水土流告失危害俊的料场爷提出水果土垃保持要早求和建寄议。迫（胃3疯）土石廊方平衡蛾分析：捧应以主车体工程侦的土石极方平衡锹为基础踩，查阅中项目设稼计文件即及技术械资料，短充分考专虑地形亡地貌、乘挖填方威的施工壮时段、平土石方苍组成份窃、运距墓、剥采遭比及回锣填利用互率等因培素进行阔综合分造析，并伙从水土默保持角雅度分析袋弃渣取烟土流向低（可用费图表达影），不焦应简单巴采用挖暮方与填渡方加减忧计算，蜻并应注挪意实方略与松方咽换算时拆松散系朱数的选速取。对筹于弃土递弃渣和敞取料场招优化调印整后所共需增加棒或减少灿征地的渴面积、修性质应丘予以详沉细说明世。。察（善4视）从施瞎工方法荡、工艺迷、进度翠、时序寿安排等桌方面分率析是否绪存在有双不利于往水土保栗持的因雄素，并眠对施工忧组织设轻计，特婚别是土卵方调动钞提出合牌理化建洋议。枣（佛5率）根据扫主体工阅程设计离，分析桶地表径惨流流路专变化可地能产生仁的水土戏流失影工响，并纺提出相顿应的意接见和建巡议。衰4.3眨主体想工程中耻具有水垫土保持朵功能的袭项目评炎价老（腊1颂）植被竿恢复和烫（或）偿绿化工眉程，一民般应列你入水土红保持方电案设计醋内容。处对特殊刊情况下驳纳入主味体工程砍的植被悼恢复和郊绿化工沟程应从竹总体方伪案、种哥植配置这、树种跨选择等啄方面评蝴价是否亲符合水正土保持麦要求，端并补充哄相应设终计。宜（贯2赚）对主价体工程文安全稳励定起重并要作用似，同时垃也具有旦水土保废持功能祝的工程瓶，如边谅坡防护悠、地表虹排水、仆路基路斑堑护坡涉、料场径和砂石欠料防护来、施工额区地面暴和路面撕硬化、馆堤岸防忽护等工虽程，应洲从工程泡布置、险范围、壳长度、燃宽度、录高度等张方面进台行评价池，分析饥其是否刚满足水谣土保持堤要求。遮以防治率水土流苏失为主踩要目的榨的工程汉应纳入象水土保捕持方案预。甜综合分肚析结论沫、意见蚀与建议束：留（郊1累）主体孔工程方胀案比选许的总体服分析结锯论，主俭要是制伶约性因士素的分薪析结论版及对推松荐方案付的意见毕。牙（棵2球）弃渣朱场和取识料场布佳设及调只整方案哄、要求鲁、意见经与建议联。披（秋3男）主体感施工组筒织设计释优化的派建议。今（最4冶）主体猴工程水傍土保持府措施补哲充完善狂的意见范、措施胸和建议构。酱（骡5阀）经水去土保持预影响范脚围分析燕、弃渣忙场和取械料场调羊整，提辉出相应堤的征占胸土地调喊增或调莫减建议旦和意见柱，并结棵合主体午工程做抄详细分兰析说明扇。尾4超防治侍责任范馅围界定孟（肿1挨）水土屿流失防愤治责任栽范围包副括项目梯建设区祥和直接惠影响区昆。应以气主体工贷程可行筝性研究域报告的门移民占让地和施泉工布置付为依据体，通过浮查阅设姓计资料蓬和调查律获取。郑（娇2芬）项目薪建设区驳包括业盯主管辖与的永久劳征地、照临时占永地、租绝赁土地寸等建设哄征占地算面积。刚水库正馒常蓄水幅位以下止的淹没阵面积属冻于项目竟建设区铲范围；病移民征芦地列入迁项目建食设区，堵但应注卡明建设完期间是理属于地佳方管辖尘，还是则属于业抛主管辖题。移民咳工程竣邻工验收谢移交地佳方后，援不再属闪于业主免运行期批的防治吗责任范仔围。置（怪3朱）直接霸影响区钉是施工震活动，亚如专用脑公路、膏临时道末路、高凯陡边坡守削坡、姐渠道开蒸挖、取叨料、堤推防工程柳等，其士扰动土罚地的范兄围可能击越出项嘴目建设垂区（征街占地界例）并产壳生水土愈流失影疑响的区颠域。应袖针对具次体情况梢进行调侧查分析晒确定，盛应附详痒细调查逐资料，历不得简帅单外推念。线型摔工程的啦直接影竞响区应续根据地伞貌和施纸工特点田分段计亏算，直羊接影响孙区一般封不布设术措施，允亦不估黑列水土佣流失补莲偿费，因可作为淡主体工区程方案范比选分杰析评价仆（水土构流失影逝响分析猴）重要洽依据，信影响区独越大，楚说明主肝体工程罪合理性慈越差，右应作充神分的分躲析，同招时可作姥为执法将监督的蚕依据。袍（版4潜）水库精淹没造赌成直接刺影响区痒主要是孕指塌岸若区域，灯应调查创可能发愉生塌岸益的地段碧，合理载估算确卡定坍塌漠的范围善，如必资须采取调措施，饲应商移叔民和施漫工组织蓬设计专辽业后纳岗入工程扭建设范裁围的，腹其面积图应列入参项目建容设区。各（否5损）主体挎工程选推取的取珠料（土腾石）场色面积一甚般在可锦行性研气究阶段欺是根据贝储量和呆分布牲扩大一什定比例趁确定的县（一般参2亦－为6君倍，如糠勘测精皂度高时剥也可以义是吹2匪－惜3温倍），栏因此，培应根据司实际情动况估列浮，在初炒设阶段令进一步醉复核。扰（岛6扩）对于惨扩建改黄建项目克、除险苦加固等掏项目，能若项目捐初建时贫已编制恐水土保益持方案茅，应核只实其防泳治责任摧范围，火并在方汗案中说居明，列凳出责任雄范围变锣化的面很积；若齿初建时临未编制挑水土保表持方案辣（较早恩期建设代的项目筑），应荐明确全辞部防治膛责任范葱围。净（挨7钱）项目舍建设区眠面积因葱主体工址程水土霞保持分员析评价管，认为哀有必要姓增加或睬减少征丽占地面脑积，应检与移民琴专业和招施工组疤织设计告专业充伶分协商倦并确认市后，对证征占地骡面积和洁防治责振任范围苹进行调偿整，调纲整情况傻应在防横治责任瞒范围表掌中予以袄注明。获（耽8呼）可行承性研究爷阶段移赠民安置世区作为示项目建哲设区，疗应说明城面积及今水土保旧持要求才，具体贩内容与包估算，元应在移半民安置杠规划中脂列出。绍5送水土弊流失预纱测毫5.1允基本规稿定令（帆1醋）水土吵流失预梳测应以考主体工寄程设计飘文件为毒基础，窜即在主匀体工程原根据有跟关规范发进行设泛计的基简本框架逢下，不升采取水书土保持调措施的悬水土流跃失预测付。所谓躁不采任区何措施丰的水土名流氧失是不还符合实榨际的。灯如一般虏情况下医弃渣场螺堆放型装式和高优度确定翁后，堆若放的工请程量和陆投资均房在主体元工程中狸，水土壳保持方阁案是在控此基础统设计拦裹挡和防雄护措施矛的。饶（啄2养）水土腐流失预林测不是昂为预测让而预测千，而是牌通过对伙水土流荣失影响尝的预测全分析，秩为水土漏流失防爪治分区落、措施势布设、六水土保塘持监测汽等提供蚂依据，厕应包括局定量是阅定性多司个方面圈。因受鉴我国水兽土流失票观测资徐料尚处旱于累积渗阶段，拔不宜过蜘分强调百定量，迷应相互悔结合相突互映证屠，以基产本反映遣实际情筋况，论跨述清楚铃，重点阳突出为恢宜。惹（崭3期）水土旺流失预斑测应与痕主体工锡程水土咸保持分厨析评价言结合，回对不同纲工程比寻选方案响的水土嗓保持影抢响应在匙深入分拘析（本础部分内杯容列入浇主体工忍程水土除保持分姐析评价斧章节）况，并在扶水土流屋失预测左时予以罩说明（大前后衔桨接）。温5.2劳别原地貌危、土地摄、植被酒损坏情熟况的预准测调（造1瓜）扰动脱地表的咳面积、红占压土急地面积仇、林草为植被损台坏面积浴，应根椅据主体宜工程可骂行性研脑究报告团及相关酸资料，率结合实杠地调查宴确定。悦（聋2糕）弃土拢、弃石育、弃渣羡量预测资，应根明据主体泼工程水帅土保持洞评价，烘在土石烛方平衡摩分析的洪基础上尝，列出演弃土、秆弃渣量意，对下烂阶段可窜能出现消的变化区进行分饶析预测畏。棒（茶3季）水土左保持设扬施损坏辩数量的饲预测应沫以水利帆部《关巩于对水纹土保持贵设施解辽释问题盗的批复笋》（水帅利部〔另199欢6吊〕易393绘号）的资概念依旦据，按扫各省对合水土保维持设施巩的有关康规定计烫算。奸（究4幕）新增爹水土流密失量预乐测应座分区分尖时段进事行，预别测分区脉（以即挽划分预冤测单元寒）应根没据原地乎貌水土扎流失状疗况、工拦程施工照特点和肤扰动程完度、可禾能产生拉的水土茧流失类妻型进行揪划分，钱宜与水援土流失量防治分并区、水警土保持抬监测分洞区基本伏保持一含致。教①谨各区的晨水土流存失背景椅值，应臣根据当红地实测贫或类似杏地区的干科研试插验资料仪分析确晶定，也牵可根据腔不同分套区的土娱地利用慰类型、胸土壤、胡植被、敲坡度、哪坡长等寇调查与榆量测，拣采用土糖壤流失据预报方姑程、地仪方经验液方程估吩算土壤较流失背半景值。表在缺乏腔资料的展地区可膝通过土啦壤侵蚀很分类分躺级标准循，结合廉专家判他估等方盟法获得秘。电②攻新增水壤土流失跑量预测絮宜采用伐类比法关。选取阳的类比怠工程应扭与本工野程的自怨然条件员接近（腔应列出夕对比表疤），且典具有工隔程建设使期的土屯壤流失派实测资茅料，不制得采用箭没有实铃测依据考的数据惊。运用锡通用土纸壤流失朵方程式如时，应宰详细分非析其适肿用性和诱参数选励取的可旗靠性。和③黑弃土弃喂渣的流内失量预末测不宜护采用流挡弃比的啦方法预樱测。应别以主体岁工程设摩计为基智础，根卵据弃土础弃渣的梯堆置形边式、形秩态、断默面、坡踏度周边溉来水等死情况，船分别不芽同坡度学（包括幸平台和引斜坡）苗，通过兰实测和吵专家判晶估相结愤合等方隶法获得舰相应的嗓土壤流马失模数扶，并按炭垂直投证影舰面积分膀类计算垃流失量档。笔④似沟谷摄或沿河配岸（滩陵）设置增的弃渣趁场，当酿超过设承计标准爬时弃渣低存在被湾洪水大躲量冲蚀庙甚至全诊部流失客的可能控时，应枯视为水筝土流失罢灾害性姓事故（急如确系和需要提捧高标准烦，应在融水土保钢持方案挣中论证典调整）糟，而不获应在预眨测中将雄其视大痛部分流叮失，仍增应在设骑计基础肿上进行闷相应预像测。项⑤艳北方戏地区还坛应预测题水的流滴失量（掏即水损涝失），扮即因扰聋动原地就貌或改右面原地款貌下垫货面性质沟产生水袜流失，贪主要是捐入渗变览化引起孝的地表叙径流变痰化，特任别是地肤面硬化析产生的哪水流失绸问题。庄（悲5烟）综合类分析：本应在综思合分析寺以上水读土流失煌预测成级果基础痛上，明队确水土层流失防恼治重点验地段。穿7列防治银目标、跟分区及佣总体布话局屡7.1跨防治工目标扑根据项笛目区所丘处区冶域易“港三区划婆分别”拍情况，婆结合自员然条件保、水土德流失背导景、区疑域水土舅保持规尚划，生夏态环境富、生态遵保护、黄水源保访护等明众确扰动故土地整案治率、能水土流数失治理姑度、土钥壤流失茄控制比萍、拦渣疫率、植胜被恢复蓬系数、匪林草覆旨盖率等屠六项指烈标，既阅作为方崖案编制昏的控制威性指标贺，同时蚀也是竣爷工达标球验收的蛮指标，胡现阶段毙暂按《并开发建扬设项目炮水土流腔失防治膀标准》蚀（送审桨稿）执愈行。溉7.2阻水土录流失防浴治分区述水土流之失防治市分区是果在防治谎责任范为围内，突根据水商土流失首及其防田治特征廊分异规虽律，分理区划段绢，同一即区内的茅水土流暗失特点庸及防治两措施应腹基本一非致，不桨同分区湖则相差科较大，钟这样便树于分区葱分类进腹行典型少设计，泼并合理隐估算工梦程量。显分区应抢根据水币土流失阿预测的箭成果（拦类型、骂强度）蝶，结合炒原地貌测类型、响施工工筑区划分脊进行水维土流失讲防治分络区，不谋能完全洋按施工神工区划内分，实共际中有荡些施工购区水土金流失特拣征相似刊，采取堵的措施豆基本相么同，可撕以划为肚一个区勺，分区粮不宜太供粗或太吴细，以输适应水来土保持火典型设输计为宜肃。对于揪一些小罗型工程奔采取全笼部设计己，而采刚用典型柔设计的杀，亦可检不分区悲。勺（哄1塞）点式川工程水范土流失巨防治分姥区可直理接按工闪程建设础造成水约土流失聪的类型意和强度珍，结合焰施工工粗区划分查。如弃黑渣场水嘉力剧烈欢侵蚀防社治区、焦管理区饱水蚀轻在中度侵眼蚀防治悉区、坝轮区施工诉场地水稠力重力难中度侵稻蚀区等警。相近恢水土流败失特征丈的施工翁区归并带为一个淘区，一假个区内狱采取的闯措施应絮基本相辩同或相尖近。工饭程规模猛大，地植形和水想土流失鬼形式复页杂的也状可以采细用两辨级分区吊。阳（习2待）线性赴工程宜桑先按地寻貌划分售防治区学，再按艰水土流损失类型芝、特点慢，结合窝施工区书进一步蝇划分的惰二级分嗽区。如爹一个调矩水工程塘，一级直分区可舞分为低顾山丘陵拆区、山锋前阶地磁（或岗芳地）区梯、平原饰区，山拔地丘陵添区，二约级分区损可再分乖为隧洞雁施工区翅水力重临力强度匪侵蚀防晶治区、患弃渣场没水力剧榨烈侵蚀鸭区、明辩渠施工眉场地水华力风力悼中强度尘侵蚀区木等。特心大型工蚀程也可约进行三吩级分区晃，如地尝貌、施霜工段、铃施工区餐。孙7.3研水土保父持措施不总体布兰局蹄根据编怀制原则粪、水土祸流失防忙治分区煌，提出校水土保及持措施吗的总体轿布局，负制定各欲分区防向治措施指体系，普并采用克框图表脱达，框逝图中应焦注明哪图些是主吴体工程中中具有默水土保衡持功能催的工程企；哪些占是本方恋案设计首的水土领保持工袖程。应狸认真分拳析措施兆体系，抛严格项组目划分桥，防止娘漏项，肺必须将芦属于水旺土保持普工程的摔内容纳抬入方案诸中。肾8睬分区喷治理措胜施设计索根据水嗓土保持肾措施体控系，落纯实各水穷土流失遵防治分饰区的水逝土保持削措施。剩8.1波拦渣工穗程：接拦渣工吊程建立在在弃土糕弃渣场刘比选优月化基础奖上，根壶据具体可情况，柏确定设需计标准下、工程握类型。晌主要工具程类型播有：羡（薯1盾）拦渣压坝：拦诊渣坝分伙有来水爽和无来黄水两类速，有来残水时应衬考虑防摄洪问题储，参照袍骨干坝恼技术规壮范执行纹；无来裂水时不厕考虑防孔洪，但痰应考虑辛排水措怪施，一照般采用待多次成妇坝，首掘建初级畏坝，设锋计可参迫考尾矿钞坝技术虑规范。屈库容在岔100呈万骨m宜3睡以上的胃大型拦毒渣坝应流从技术私、经济护、水土撕保持方载面进行康方案比以选。带（逝2播）挡渣坚墙分骄为重力探式、扶乎壁式、致悬臂式帜等，本察阶段应剃选定挡械墙型式杆，确定蓬典型断籍面，重展点是挡垃墙型式唤的技术菜经济比带较和稳仔定性分鸡析。特（节3半）拦渣招堤在河料流治导精线、河斜床形态倦、河岸嘱稳定性谁、行洪碗能力等魂分析基跃础上选外定堤线解，初步颜确定典校型断面茧；明确括堤内土供地整治使措施和滩利用方美向，重散点是行母洪能力殖分析、丰堤体稳交定性计捏算。叹（拆4鹊）围渣踩堰基本显选定场新址，确弄定典型筛断面，恳重点是免稳定性疤分析。塘可参考钉贮灰场专和赤泥住库设计盐标准。陷（暂5尖）水库兄死库容标弃渣场横应采取选拦挡措嫌施，弃旦渣物质周组成中摄悬移质配较多时好应采取脂砌石护葬压措施缸。喝8.2穷防洪排南水工程朗基本选刃定工程抗型式，宜线路布展设，并核进行水筝文计算振，确定败断面设轰计。防骡洪标准愚一般宜偿按王5雾级建筑显物考虑既（一般乒情况缎10郑－绵20士年一遇迅）、洪醒水计算畜公式应痰注意采限用小面倦积汇流拼公式计猜算，并阳分析其询合理性讯。壮①寄拦洪坝芬基本抖选定坝窜址、坝链型、初路步确定凯断面。骗洪水计昨算、稳豆定计算号等参考狂SL1格98-妇199坚6藏《小型豆水利水为电工程汤碾压式看土石坝圈设计导讨则》和混SD2嘱89-华200恭3问《水土月保持治究沟骨干被工程技找术规范尺》。命②歇排洪（浆水）渠惰、排洪朴（水）绩涵洞基鹊本选定快线路，宋确定典皇型断面赖，重点闭是洪水兴计算和眼断面确枪定。赵③军防洪堤邀设计赠中参考狗SL2终04丰－色199培8叔和防洪续标准。者（搂3妙）护坡掀工程好基本确道定工程够布置和鹅选定工那程型式花，进行娃相关计雹算，确海定典型膨断面。成从技术民、经济春、水土珠保持等诉方面分意析选择源工程型假式，并冬力求与炭植物措造施相结专合。工浑程型式亭一般有藏浆砌石牌护坡、居干砌石臂护坡、坛挡土墙猎、喷锚撒支护、添格网框凑条、挂凤网等。洋可按岸看坡防护反工程、复边坡支拜护等相抄关标准症执行。礼滑坡体顶治理应性确定治补理措施静体系，盖选定工寺程型式方和断面碍，具体响设计标网准参考洋边坡设尚计标准亮与规范章。寇（弄4敞）泥石倦流防治耍工程味应对弃闪土弃渣咐或取石汤场所在怨小流域碗或沟谷杨进行泥步石流危同险性评饺价。泥妖石流危想险性较虫大的沟腊谷或小野流域应硬尽量避争开。若臭无法避导开时应毒采取防事治措施北，合理毅确定防峰治标准倍，基本笑确定工劈程布置访，初步吗选定工毙程型式趋与断面台。若泥朱石流对便主体工译程可能跳造成安董全危害蜘的，应蜡由主体副工程设书计考虑浮。址（限5尼）土地闸整治工侄程尿明确土永地整治无的任务锡，基本裹确定覆秆土工艺持、排蓄拒水措施图设计。缺应注意箩土地复削耕的区岛别和联幼系。原楚地类为社耕地且烈为临时去占地的进一般恢黎复为耕导地，土叼地整治午在征地毅移民规停划中计赖列，水旷土保持驻方案仅半考虑弃兰渣场和墨取土场缠表土剥某离、拦财挡防护剩和边坡快植被恢肯复、排冒水等措伞施；若糠为林地渗、草地尾、荒地鬼等非耕舱地则应玩由水土能保持方连案完成忙；永久于征地均缓在水土克保持方症案中计莲列。宜（哥6垄）植被暴恢复或凭绿化工嫩程（含顽防风固淡沙林、亚各类可验绿化土恳地的植堪被恢复负）露基本明普确防治哥责任范涝围内可训恢复植聪被的面井积，对荷暂难恢奖复植被源的面积色应分析补其技术退经济原牵因。进昏行立地浑类型划尽分，初夫步选定棉树种、管草种（缩或草皮寒种类）腐,跨蹲并提供遥相应的章备选树非种，激做出典邀型设计雕（包括萄苗木规姑格、整忆地规格锡、栽种立植方法棋、抚育厦管护等汉）。硬（迅7钻）防风捷固沙工遵程券选定沙孕障型式政、沙障扑材料，埋明确铺塘设规格狐，提出择铺设工基艺。油（注8筑）临时卧防护措涛施府:州基本确乱定临时胡道路、宗临时渣孟场、临岛时建筑构物及施董工场地芦的临时平防护措恩施，做三出典型沃设计。幸包括开对挖层剥仪离物的既及时清研运、集株中堆放母、周边卖排水，孔施工作木业面边抹坡的排鸣水、施刘工场地闹排水及柏沉沙，讯可利用盘表层腐菊殖土的灭堆存。予临时堆嫂渣覆盖沾、拦挡蛮、倒渣冰过程的园坡脚拦赞挡、弃富渣及时汇平整、没碾压、矿排水、棋削坡，厦施工便择道的水券土保持威要求等且。临时哀防护工在程应与叙主体工宝程施工圈组织设园计专业原充分协田调，不狸得重复宵计列。竖9糊工程量志及施工以组织设倍计闷9.1屠工程量刊（役1复）水土推保持工迈程量计烧算一般县分为两轻类，一趣是进行暖全面设喜计，工楚程量相慧对准确宿，二是耳典型设扛计推求若工程量种，精度倾相对差尝一些。予前者适给用于点叶式中小崭工程；另后者适梅用于线蚀型工程秃或大型霜点式工撕程。个（烈2苗）各类攀工程措贿施工程块量计算故应根据侦典型断跟面设计尼和平面堤布置图劫计算。秋植物措声施根据窗典型设训计分别趋推算工贷程量，说植苗造尿林分别述推算面历积和株顺数，播筒种造林攻、种草单、植草娇皮以面赖积计量广，防护疮林带可蠢根据株泳数折合霞为面积钻。线型无工程可竖按施工瘦位置或皇里程桩占号分别模统计。尽应注意雾防护林翅带工程湾量、混宁交林工客程量（乖带状混售交、行嘉间混交刃、株间虎混交、渣块状混撒交计算拔有差别有）的计互算。茂（泥3疾）水土站保持工傻程量计凉算应根颈据水利召工程工践程量计翁算规定馋（麻DL5莫008牧8韵－剃199绘9构），按完相应的披阶段系摩数进行似调整。凶植物措上施在本渣阶段建渴议采用染1.0苹5姜。塞9.2响施工护组织设喷计宁（伞2渴）水土高保持工知程的施许工组织趣设计包廉括砂石盐料来源波、苗木坛种子来艘源、水叙源，各伯类工程厅施工技摇术与质绒量要求裙、施工表进度，搁以及对虹主体施满工组织首设计的孔要求与量建义等闪。可参竭照水利宰工程施么工组织潮设计规筑范执行叉。饿（耳1揉）施工枕进度安谊排应充掌分考虑明保护优声先，先伐挡后弃庸的原则添，一般第宜先工丝程防护郊后植被券恢复，锋工程措演施施工篮应尽量稼避开集博中降水映时段；瑞植物措最施工应拉安排在孕林草种仿植适宜蒸时段。核水土保着持措施渣施工进斜度安排践应与主榜体工程昆进度安稳排相协敏调，并宫采用双驼横道表锋示。棒10研记水土保俘持监测碑10.道1馅水土保唱持监测猴方案制是定的依西据芳根据饺SL2陷77辫－忆200妇2医《水土总保持监责测技术痒规程》科，内容道包括水光土流失闹及其防忠治效果棉的监测捏。蹄10.抓2调初步昼拟定水欺土保持香监测方功案愉（烟1踏）分为赖建设期凭和试运仿行，重跪点是建签设期。朋重点监据测较大挽开挖面析、渣料锋场等水尽土流失侮严重地宽段。郊（接2高）监测畜技术和粒方法按贫水利部顽《水土滩保持监现测技术订规范》否执行，站一般应柴在划分踩监测单相元的基辉础上，沾布设监碧测点，位确定监宁测内容稍、方法片和频次属。涂（衬3狂）对监烟测小区即、断面然等进行刘典型设环计，估编算设施富设备费着用。雪（暑3婶）根据刃水利部柜水保〔杏200孩3燥〕陷202胡号文《父关于印销发扫<株水土保块持监测抱资格证忍书管理伍暂行办摩法芳>顿的通知性》，水佛土流失可监测单部位应具伏有认证欢资质，上并依据坝规程规蚂范编制锈监测细伸则，监绘测实施粪计划。屿监测成今果应报凝送建设爬单位和叔当地水炒行政主仔管部门惧，作为崭监督检奶查和验勤收达标勉的依据疑之一。爷11牲素投资估值算和效咳益分析援11.带1泼投资估户算野（泰1舒）投资流估算编左制主要农依据水帮利部水槐总【竹200译3絮】惑67碑号文。湾（货2钱）专用体公路、漏专项改虎建公路百和移民筐安置区谷的水保列工程应袍纳入方闸案中，乘移民规出模较大铜的，若竖作为专纹题，应舰分别专释项设施慰复改建荣、移民报安置区销等计列贤水土保走持投资祸。玻（搁3逆）勘测氏设计费惜，包括茎项目建热议书与顺可行性麦研究阶验段（即球方案编旬制费）替的费用昏，宜根艰据水利液部水土影保持司筝关于开尚发建设组项目水亿土保持胀咨询报竭务服务送费用计贝列的指吼导意见仅（保监格[20迫05]映22盯号文）鞋，以及咽建设部蝶计价字道【岭200夹2些】楚10葬号文（夺初步设融计和施头工图设趟计的费光用）合遇理计列基。狗（夜4凶）水土刷保持设睁施补偿躺费水土敏保持设夕施补偿值费采用续各省（玻市、自紫治区）暂标准合芦理计列椒，应有副计算依单据，并消附计算鼓书。睬（活5看）水土被保持监劝测费是波指监测拨实施方监案制定疲、观测亭、资料杂整理、母汇总报樱告的费葡用，水竹土保持蕉监测土份建设施嚷费用与瞧设备费追用应列累入水土乞保持工罪程投资希（可参统照保监肚[20鸡05]讽22挠号文计瘦列）。田（棋6软）监理哀费按建而设部有厌关规定奋执行，宴水利工爆程一般慨暂按夺8-1浩0雀万元计璃列。瞒（拥7禁）水土茄保持设蛛施验收遗费、水夺土保持欧方案咨惹询评估数费等可戒根据实数际情况赖参照水裙利部启水土保暗持司关志于开发膜建设项盼目水土稳保持技锐术服务趁费用计编列的指倡导性意揉见执行瘦。壁11.储2驻效益分种析玻分析采距取治理盏措施后撒预期能海达到的适目标值武及其防筑治效果迷。主要随包括水挠土流失存治理总间面积、拳扰动土寸地整治盖面积、励拦渣量蝇、水土某流失控喇制量、网植被恢语复面积伯、林草艰总面积搂。以及毒对生态趟社会的欲影响。衔鼓励尝堡试采用赴损益分座析法，变进行水弯土保持蒜经济效会益分析润。且12越何方案实省施保证拨措施传明确后字续设计拌的责任腔和要求礼，招投院标中水楚土保持痛工程设棵计和施胡工的要泥求，水静土保持快监理对授水土保导持工程作施工质杜量控制技的要求伪。提出蔑水土保渔持监测意进一步戴实施的桶保证措喂施，明葛确水土晌保持监滩督管理厅制度，岸以及竣宅工验收候的内容为。受13掏结论与优建议让13.颗1柄结论好主体工蛋程水土胆保持总倚体评价夕的结论惜性及修伟正性意恒见。却13.窃2酒建议辜主要是苏包括提核出对主望体工程暑优化设佳计，特邀别是施剥工组织公设计的片水土保防持建议壶；本阶康段遗留运问题，吓下阶段雁解决问号题指导刊性意见扶或建议乐。附二：慈水利室工程设逆计文件涌中水土朱保持专驳章技术谎要点抚一、项爱目建议支书水土趟保持技敞术要点维本阶段建水土保称持一般叉应作为铲一个独足立的章日节，对归于工程必规模和顺移民数叠量较大厕的水利偏工程应负编制水举土保持季专项报龙告，编耳制内容圣亦可参脱照以下锤内容执勺行。男1.男姨项目区法的水土认流失及惠其防治省现状确1.1手普简要介捎绍项目眉区水土确流失现宜状。遮1.屠2究扼要介老绍项目疫所处地售区的水巴土流失谱重点防沸治区划邮分殖（门“口三李区神”想划分）砖情况，诞以及区件域防治旷要求与熟项目水瓦土流失钳防治要萌求的关贡系，基诸本明确谁水土流乱失防治员标准。姻1.3旧旬扼要说软明项目秒区水土缠流失防负治现状包、当前缘防治的废任务。瓜注意不早应简单撞直接抄孙录省、忍市或县质的情况暂，什重点是柔项目区语所涉区姻域的水督土流失贫及其防棉治情况页，尤其围是防治稀责任范街围内的毒情况。竹对线性猛工程，废如灌渠果、供水反管线工翼程等可棚以村、忧乡为单本元，以祥表格形板式说明辉。醒2.他巴水土流笔失防治酒责任范守围敌2.棕1寄本阶段滩按应项拳目建设枪区和直阻接影响范区，初阻步确定扶项目区句水土流最失防治虹责任范截围，根应据主体爹工程设葡计深度男，说明征界定的简原则、嫁方法、构初步的贫范围，映用文字邮详细说老明。政2.他2颈项目建眠设区：伶包括施世工建设感期永久过征地、稳临时征假占地、德水库工矩程的淹谜没区等婶，在本眨阶段应鞋基本明米确。移炉民安置票、专项燃设施迁嫩建等在解本阶段购应作必现要的说忍明。京2.3遥友直接影件响区惕：罢跃可通过提类比或墙专家估利测的方狼法可初茧步确定删。对建架设过程啄中可能肯造成的符直接影鼠响区域搁，如山您区、丘笑陵区临或时和永遍久道路退在施工带过程中徒对上坡屡部位切良削造成盆的滑坡恶、崩塌瓶隐患，游下坡部果位的土广石下泻赶造成的鸭植被埋领压，岸晒坡处理得、基础奔开挖等趴产生的高影响区硬等，应彩有说明纵。钟3投.良水土流盐失影响蛇与估测率3.展1周综合分纤析和评滩价不同盖方案总义体布局酱、选线侨、选址键、施工滑工艺、盐组织设敢计等在乡不同建挥设和生辞产阶段续的水土燥流失影战响，扼蔽要说明妨主要影窑响。屿3.障2撕明确有橡可能引疫起较为完严重水鄙土流失坚的工程校地段。研3.供3督水土流威失量估黑测的方凉法（类郑比法为虑主）和严结果（被量级水思平）。径4.躁涂水土流状失防治模总体要少求、布橡局与初情步方案昏4.1哗漆根据水泰土流失暴影响与碍估测，门从水土踏保持角寿度对工饿程项目糠总体布远置与施女工组织茎设计进赴行分析端，提出例水土保选持总体葛要求（涂即实现会的初步白目标）钱，包括召设计优追化达到敲水土流盯失最小聋限度，毙植被恢陷复达到您和超过尸规定的傲要求，粪扰动土仗地得到课全面整懂治等。疼4.2轻叹初步确扎定水土钱流失防等治分区谜及总体却布局，少包括水山土保持很的初步跨分区及息定性描渗述，各谱类措施奇的初步浆确定（镇主要是挎措施类脆型和位骑置），戒并绘制糊水土保描持措施框总体布治局示意溉图。诚4.3连抛分析主柱体工程开的平面厚布置、针初步确东定的弃振渣场和俘初拟的顾料场和柔取土场链，初步专明确水恋土保持利措施体慎系、措勇施布局荐和内容糠，进行昏典型措戒施分析佛，并估沉计工程果量。如听有困难壶，可用眯可行性捧研究分脚析已完沫成的类稍似工程尽的各项旱措施的茂工程量虚，按措扬施类型壮及数量漆推算单赞项和总侨工程量培。奏4.4忍功特别要雾注意水角库移民所安置区迷和专项肤设施迁社建的水线土保持羽问题。喊如果在谅本阶段明暂时无束法解决匀，应在袄水土保劲持方案哭报告书械中明确堵解决的斧要求。趟4.5司杂本阶段叔不能完污全明确凉直接影熄响区及碌其水土葱保持措邪施时，君应根据喇类比工像程提出挪初步安确排，根档据主体唯设计实毙际情况题，按推逮算的各纳工程类山别的工雅程量估扎算，或世估算工数程措施苍量，用皮示意的草方法标唉注在水乒土保持塞措施布赤局图上脊。没4.5疲庄明确本象阶段难搂以解决机的问题扣，提出晓水土保察持方案回报告书票中解决贵的要求仅。优5.预孤水土保插持投资东估算贼5.1询情明确估蹈算原则庭和依据炭。镇5.础2探根据工军程量估脉算进行坝投资估行算，或紫根据工牲程措施俭数量和吉单位工去程措施孕量造价押分析估被算投资壁。水保堤投资小指于工程秀主体总床投返资予5描%摸以下时偿，经分唱析论证根，可按冰投资比桂例的形鲁式做出女估算。卫二、可矛行性研有究报告仔水土保心持技术评要点雅因可行茄性研究度阶段水罚土保持些方案是皱独立成祥册、单肆独审查皇的，可昏行性研杜究报告企中的章选节应以毯批复的芹水土保蝴持方案垃为准，亿特别注刊意核对宫数据和缩文字。市1付.向项目区首水土流妇失及其佳防治状凡况喝文字应亩简洁明凶了，有陪关数据激和文字身描述应宣与水土喷保持方队案和主凤体工程葬保持一衔致摩,酒有关移纺民情况自应做简坊单说明薪。钱2悬.宴水土流究失防治盖责任范汗围勒应有简牢单的文恶字说明愈，并附权表，每洽一项数旋据应逐磁一核对丈，项目肚建设区惰的面积耳应与主雾体工程延的各项骂征占地榆面积一伞致，对瘦移民安却置区应椒做简要透说明。析3锐.世水土流赞失预测钱用文字确说明预粗测内容雷、时段桶划分、怠方法和将结果，驳结果应短并附表到，数据磨应与水脚土保持蜻方案一垃致。当4死.剧水土流高失防治耻目标与兴方案赛用文字强说明总虑体目标诚、梨6病项防治榨指标值怕、水土旦保持措单施总体牺布局、浙水土保玉持具体昂措施及化其工程炎量。逆5抹.疯进度安决排及施谎工组织阻包括水火土保持甜工程进饲度安排闲及对主卧体工程晴施工组雾织设计护的水土挖保持要谎求。闲6敲.诸水土保敲持监测河简要说率明水土披保持监案测方案艳。巴7离.闪实施保杆证措施腊简要说邮明法律续、组织讲、技术抵等保证舌措施。烛8笋.惩投资估网算及效南益分析仪简要说依明估算绝的原则扇和依据宿，用表棋列出总茄投资及槐四部分袭的分项培投资。动简要说肝明效益摊分析的寻依据、夸原则及轿结论。诊9撇.朝结论与填建议伪主要结锄论与建消议。遥三、初团步设计音报告水帆土保持省技术要犁点职1忘.仓水土保出持主要肉设计内党容均根据水司规计蝇[20垃05]尖19感9虚号文客和狠SL2原0万4基－轮199只8糠《开发查建设项溪目水土汪保持方猜案技术戏规范》朝规定，躁在初步休设计阶饮段，应拥根据批徐准的水滥土保持雨方案编封制水土匹保持初吹步设计寇文件并息进行审纸查。水爸土保持健初步设播计报告暖主要任采务是复眯核水土剥保持措决施总体佛布局，毯深化措恼施设计监，进行扛水土保肿持投资思概算。薯初步设厦计文件耀应达到坦该阶段碧设计深供度，不晕得简单减重复水督土保持防方案的叛内容或赶简化设使计。移悉民安置散区的水卷土保持扁则在本沃阶段编点制水土竖保持方点案报告驾书。洞1.随1液对水土顽保持方汪案复核以说明淡根据主竭体工程箭初步设灵计和水狼土保持拜方案报颠告书结匆论，复默核水土战流失防闹治责任坐范围及涝防治目伴标、总饭体布局段与防治贴分区等列。失(1)惩齿复核方犯案报告需书的结虹论性意驻见。简虏述本阶从段主体遥工程设杏计中与劣水土保园持有关寨内容（剪如工程性布置优摸化、土监石方平填衡、弃锹渣场布光置、施恨工组织华等）的蔑变化与您调整，葛并说明公其原因虏以及对嚷批准的哗水土保中持方案唐的内容新和投资度的影响悟等。缸(2)啊撇复核水亩土流失之防治责茧任范围便，说明疾调整原来因。雪(3)敬泰复核水善土流失盈防治分筑区，说院明调整堵原因。穗(4)抛爽复核水雷土保持阀总体布卸局。应北注意主捧体工程砖深化设祸计后，板工程布尊置、型夺式结构惰等有局团部优化昌调整的沙地段，誉需分析茶水土保枣持措施艳布局调臭整的合蒜理性及振其与主酿体各项瓶工程设春计上的吐技术衔油接，特惊别要注删意临时敏防护措丈施布设亲是否到永位。舍（各5贫）复核免工程设姨计标准隶。说明床采用设舞计标准宁特别是尝防洪标繁准、稳丑定性标狸准、树日种、草鞭种的种狼子苗木耽标准的努调整，丘以及主鼠要工程摩设计变季化与调筋整情况普。病（输6丹）复核托工程量趟和投资扔概算，脱说明调没整的原度因。熔1.叮2类主要廊设计内桨容盾深化各但项水土割保持措坐施设计放。置根据水穗土保持元方案中慧典型设针计，进刷一步深警化设计伪，工程察措施应狭按水利逢工程初还步设计咏要求进党行；植挪物措施赢应根据凉造林技挑术规程笛、园林扇植物设冻计标准翅和规范监进行；贪设计图罢及工程菌量计算炉应达到巩初步设张计深度愉。枝（锣2么）水土犁保持监舌测设计晌水土保障持监测蛛方案设卸计，重他点是复愁核监测忧时段、遭监测内融容、监烈测点布要设，以养及监测绝点的观厘测设施水设计和矮采取的享监测方归法。糖（权3成）进度煤安排与警施工组拿织设计旦参考水促利工程馒施工组以织设计僻规范和叙造林种王草的技起术规范品进行水藏土保持节施工组期织设计垃。施工笨进度安火排应与撇主体工努程施工统组织设晨计相衔横接，对托施工组患织的特特殊要求咏应有详害细说明型。催(4肤)召投资概困算址包括概夫算依据尝、基础惕单价的蔽确定、妈工程定赌额的确党定等。滩应注意近前后数寨据的一玻致性。叼（奏5充）水土耻保持管领理显重点是星监理、必监测、盏质量管房理、施千工管理盈等方面猴的内容恶。民(6)艰眠附图确应符合慰初步设雾计深度通和水土拣保持制溉图标准暖的要求胶。可2雷.薄设计依彩据及标税准帽（搜1红）《水地土保持姑治沟骨传干工程版技术规马范罪》阔SL沟289袍-20蹲0刊3惭（拦渣哗坝、防辰洪坝等宏的设计魔依据）鸟。猎豆（羊2记）《水背土保持探监测技熄术规程掘》搏（摇SL2角7料7坛－蛇200丹3粮）（监州测设计虑依据）动。池（庙3筑）《水泉利工程特制图标谷准册·超水土保晃持图》贪（狸SL7桌3.缓6喷－拜200垦1麦）（图席件标准乏化设计堵依据）母。鱼（咳4逮）《水们土保持另试验技微术规范里》分（福SD2范39-熊198毕7经）（正剩在修订假，监测宜设计的恒重要依搁据）。寒（柄5惕）漫G我B迎／退T15软77怒2湿－券199蜘5摔、敲G糠B冰／出T16共453狠.口1排－崇6迈－桥199萄6亭、摸G到B边／底T15蔽77脏4尘－奇199氏5厦识、摩GB/业T15调773夏-19叼9我5像共弓4称部（水墓土保持我综合治法理方面准）。炒（穿6渗）《防练洪标准嗽》枣（卷GB5户020帝1翻－振199扬4撤）（参粒考）。窑（低7挨）《水蛛利水电替工程等窜级划分申及洪水严标准》抢（练SL2矛5景2刑－携200槽0伟）（参桥考）。狸（史8陈）《开丝发建设艘项目水趟土保持广方案技叼术规范劈》士（捏SL2烂0瘦4浮－幼9盈8胀）（目丑前正在察修改并鉴将升为推国标）湿。剧（末9桌）《小兆型水利目水