大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权出让收益评估报告

大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权出让收益评估报告鲁大地评报字(2020)第113号经济类型：有限责任公司开采矿种：石英岩开采方式：地下开采生产规模：5.00万吨/年矿区面积：0.0323平方公里2020年10月14日鲁大地评报字(2020)第113号评估机构：山东大地矿产资源评估有限公司评估对象：大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权评估目的：营口市自然资源局拟有偿出让(采矿权延续)大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权，按照《财政部国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综〔2017〕35号),需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即是为委托方确定该采矿权出让收益提供参考意见。评估基准日：2020年8月31日评估范围：本次评估范围为营口市国土资源局颁发的采矿许可证(证号：C2108002011017120104466)载明的矿区范围，由6个拐点圈定，矿区面积为0.0323平方公里，开采深度由617米至500米标高。评估参数：依据《辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟村晟林玻璃用石英岩资源储量核实报告》(2019年1月编制),截止2018年12月30日，矿区范围内保有资源储量(122b+333)91.481万吨。评估计算年限内拟动用的可采储量为15.00万吨，应缴纳出让收益的可采储量为15.00万吨。依据《大石桥市晟林硅石矿有限公司(石英岩)矿产资源开发利用方案》(2019年1月编制),设计损失量为2.618万吨，生产规模为5.00万吨/年、采矿回采率为90%;产品销售价格为62.00元/吨(不含税);采矿权权益系数4.3%;折现率8%。以往采矿权价款(出让收益)处置情况：依据《大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权评估报告》(鲁大地评报字(2017)第011号),该报告确定的评估基准日为2016年7月31日、生产规模为5.00万吨/年、应缴纳价款可采储量20.83万吨(包含追缴采矿权价款可采储量5.83万吨)、评估方法为收入权益法、评估结果为39.39万元人民币。依据矿山提供的非税收入一般缴款书(收据)(2017年3月2日),该矿采矿权价款已评估计算年限内拟动用可采储量为15.00万吨，应缴纳的采矿权出让收益评估价值为业权出让收益市场基准价的通知》(辽国土资规[2018]2号),以市场基准价计算大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权在评估计算年限内应缴纳的采矿权出让收益为30.00评估人员在调查、了解和分析评估对象实际情况基础上，依据科学的评估程序和方法，选用合理的评估参数，经过认真评定估算，确定大石桥市晟林硅石矿有限公司在本次评估计算年限内应缴纳的采矿权出让收益为3根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》的规定，本评估结论使用有效期：评估结果公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有本评估报告的所有权属于委托方，本评估报告只能由委托方使用，且只能服务于本评估报告中载明的评估目的。除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得本评估机构及委托方书面同意，评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露以上内容均摘自《大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权出让收益评估报告》,欲正文目录一、评估机构 1二、评估委托方 1三、矿业权人概况 2四、评估目的 2五、评估对象和范围 2六、评估基准日 4七、评估依据 4八、评估原则 6九、矿产资源勘查和开发概况 7(一)矿区位置及交通 7(二)矿区自然地理及经济概况 7(三)以往地质工作概况 7(四)工作区地质 9(五)矿区地质概况 (六)矿体特征 (七)开采技术条件 (八)矿山开发利用现状 (九)采矿权以往评估史及有偿处置情况 十、评估实施过程 十二、评估参数的确定 1、评估参数选取依据 十三、主要技术参数选取和计算 3、评估利用资源储量 大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权出让收益评估报告目录 20 21 22十四、采矿权权益系数 十五、评估假设 十六、以市场基准价计算应缴纳的采矿权出让收益 十七、评估结论 23 23 24十八、特别事项说明 24十九、矿业权评估报告使用限制 24 24二十、矿业权评估报告日 二十一、评估责任人 附表目录附表三.大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权出让收益评估销售收入估算表28山东大地矿产资源评估有限公司1采矿权出让收益评估报告鲁大地评报字(2020)第113号山东大地矿产资源评估有限公司接受营口市自然资源局的委托，根据《中国矿业(试行)》及国家相关法律法规的有关规定，本着独立、客观、公正、科学的原则，对大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权出让收益进行了评定估算。本公司组成项目评估小组，按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地查勘、市场调查分析，对评估对象在评估基准日2020年8月31日所表机构名称：山东大地矿产资源评估有限公司注册地址：济南市历下区经十东路南侧浆水泉路东侧卓越时代广场3-222统一社会信用代码：913701027326073501探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资[2002]015号办公地址：济南市高新区舜海路219号华创观礼中心4号楼B座602辽宁公司办公地址：沈阳市和平区十一纬路25号辽宁出版集团三层法定代表人：赵龙三、矿业权人概况经营范围：石英岩地下开采(凭有效采矿许可证经营)。(依法须经批准的项目，营口市自然资源局拟有偿出让(采矿权延续)大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权，按照《财政部国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综〔2017〕35号),需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即是为委托方确五、评估对象和范围(一)评估对象和范围C2108002011017120104466)载明的矿区范围；矿山名称：大石桥市晟林硅石矿有限公司；开采矿种：石英岩；开采方式：地下开采；生产规模：5.00万吨/年；由6个拐点圈定，矿区面积为0.0323平方公里，开采深度由617米至500米标高；采矿许可证有效大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权出让收益评估报告山东大地矿产资源评估有限公司31980西安坐标系2000国家大地坐标系拐点编号XY拐点编号XY112233445566依据《辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟村晟林玻璃用石英岩资源储量核实报告》及其评审备案证明，保有资源储量(122b+333)914.81千吨。(二)全国矿业权人勘查开采信息公示系统公示信息经查询全国矿业权人勘查开采信息公示系统，大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权的登记信息与本次评估依据的采矿许可证载明的信息一致。查询结果如下图：大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权出让收益评估报告4山东大地矿产资源评估有限公司有效期限：2016-07-31至2019-07-31机构代码：91210882121422904L有效期限：2016-07-31至2019-07-31矿区面积(平方公0.0323开采深度(米):617至500电子邮件：***电子邮件：***依据《矿业权出让收益评估委托合同书》(营自然资矿评合字[2020]第02号),本次评估基准日确定为2020年8月31日。本评估七、评估依据(一)法律法规依据2.《中华人民共和国资产评估法》(2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过);4.《矿产资源开采登记管理办法》(国务院1998年第241号令);(财建[2006]694号);充通知》(财建[2008]22号);号);2号);年第3号);(二)经济行为依据1.《矿业权出让收益评估委托合同书》(营自然资矿评合字[2020]第02号)(三)矿业权权属依据1.采矿许可证副本(证号：C21080020110171202.营业执照副本(统一社会信用代码：91210882121422904L);3.采矿权延续限期补正通知书(编号：112)。(四)评估参数选取依据审备案证明》(营国土资储备字[2019]0010号);宁省第五地质大队有限责任公司，2019年1月);4.《大石桥市晟林硅石矿有限公司矿山储量年度检测报告(2019年度)》及其审查验收备案证明(营自然资年储备字[2020]001号);5.《大石桥市晟林硅石矿有限公司(石英岩)矿产资源开发利用方案》审查意见书(营国土院审字[2019]1号);6.《大石桥市晟林硅石矿有限公司(石英岩)矿产资源开发利用方案》(沈阳远鹏矿业咨询有限公司，2019年1月);本项目评估遵循独立性、客观性、科学性及专业性等一般评估原则之外，根据采山东大地矿产资源评估有限公司7九、矿产资源勘查和开发概况(一)矿区位置及交通(二)矿区自然地理及经济概况(三)以往地质工作概况分了地层层序。1988-1991年区调队，完成了1:5万接官厅与李家堡子幅地质填图，1990年，第五地质大队对硅石矿进行过概略普查，1991年该队对该区金异常进行2006年，由辽宁省国土资源规划院营口分院地质测量所为该矿山做过储量核实工作，求得基础储量(122b)162.1千吨，资源量(333)170.2千吨。2002年～2009年，营口市地质测量所做过矿区年度监测工作，截止2009年年末矿山累计查明矿石量(122b)129.36千吨，累计开采矿石量108.39千吨，年末保有矿石量(122b)20.97千吨。认调整后矿区范围内保有硅矿石资源储量(122b)+(333)411.04千吨，其中原采矿证范围内保有硅矿石(122b)基础储量158.11千吨；调整后新增硅矿石(333)资源量252.93千吨。备案证明号为辽国土资储备字【2011】215号经评审至2012年底保有(122b)类基础储量19.17千吨。备案证明号为营国土年资储备2013年10月，辽宁省第五地质大队对该矿进行矿山矿产资源储量动态监测工作，矿山2013年一直处于停采状态，保有硅石矿(122b+332+333)资源储量343.67千吨。2014年9月底，辽宁省第五地质大队对该矿进行地质储量核实工作，提交《辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟村硅石矿资源储量核实报告》,拟调整后全矿区范围内(122b+332+333)资源储量372.04千吨。备案证明号为辽国土资储备字[2014]404号山年度动用储量(122b)1.44千吨，采出量(122)1.37千吨，损失量(122b)0.07千吨，年末保有硅石矿(122b+332+333)资源储量342.23千吨。山年度动用储量(122b)8.34千吨，采出量(122)7.92千吨，损失量(122b)0.42千吨，年末保有硅石矿(122b+333)资源储量41.89千吨山年度动用储量(122b)7.84千吨，采出量(122)7.45千吨，损失量(122b)0.39千吨，年末保有硅石矿(122b+333)资源储量35.05千吨。山年度动用储量(122b)29.04千吨，采出量(122)27.58千吨，损失量(122b)1.46千吨，年末保有硅石矿(122b+332+333)资源储量327.82千吨。至2018年12月24日，矿山年度动用储量(122b)14.22千吨，采出量(122)13.51千吨，损失量(122b)0.71千吨，年末保有硅石矿(122b+332+333)资源储量313.60千吨。宁省大石桥市黄土岭镇四道沟村晟林玻璃用石英岩资源储量核实报告》,截至2018年12月30日，矿山保有玻璃用石英岩(122b+333)资源储量914.81千吨。备案文号为营监测工作，矿山年度动用储量(122b)22.51千吨，采出量(122)19.13千吨，损失量(122b)3.38千吨，年末保有硅石矿(122b+333)资源储量892.30千吨。备案文号为(四)工作区地质区域地层属华北地层区，辽东分区营口-宽甸小区。出露地层主要为古群变质岩系，根据原岩建造和变质岩石组合划分四个岩组，由老至新依次为：里尔峪(五)矿区地质概况基质成分为长石(60%)和角闪石(40%),呈细粒状，粒径小于1mm。总体呈北西向展(六)矿体特征矿区内仅查明一条玻璃用石英岩体，矿体呈脉状，全长近400米(图幅内),界内294°,倾角80°~84°。(1)矿石矿物成分(2)矿石结构构造(3)矿石化学成分(4)矿石类型和品级规范划定矿石品级为Ⅱ级。估算矿石中I级品占49.75%,Ⅱ级品占41.62%,Ⅲ级品占(5)矿体围岩和夹石手选粗碎→水洗灌(水洗)→水碾细碎→除水→外销。(七)开采技术条件矿区所处的水文地质单元属地下水补给区，矿区最低侵蚀基准面标高450m,矿区矿床附近无较大的地表水体，仅在沟谷地带有泉水形成的小溪及雨季形成的季节性溪流，均沿地形排泄于低山小溪中。地表径流不大，洪峰流量小。间歇性溪流对矿矿区水介质及地下水赋存主要为第四系孔隙潜水含水层、风化裂隙潜水含水层、矿区的地形地貌特征及自然地理条件，决定了该区地下水的补给来源主要接受大气降水，沿复杂的裂隙系统垂直下渗、地下迳流补给。以地表蒸发和地下迳流的方式矿区开采深度较大，地表水与矿床之间由于风化层的影响，地表水与矿坑充水的关系比较密切，从坑道观测情况来看，矿床充水的主要因素为风化裂隙水和构造裂隙矿山采用井巷开采，斜井及运输巷道位于二长花岗岩岩体中。在探矿施工过程中不稳定因素少。采矿巷道大部分位于二长花岗岩体中，岩性较简单，岩体单轴饱和抗压强度平均为28.97～46.67Mpa,内摩擦角平均为39.82°~50.18°,工程地质条件属简单型。坑道稳定性主要取决于围岩的蚀变程度及岩石的破碎程度。根据施工的探矿巷道观测，坑道内围岩大部分稳定，无需采取支护等措施。后期开采可形成较大采空但后期构造作用使局部地段岩石稳固性变差。矿体顶、底板岩矿石结构致密，且较完综上所述，该矿床井巷围岩总体稳定性好，岩体稳定，不易产生塌陷、崩塌等不良地质作用。但矿体厚大容易形成巨大采空区，回采过程中注意地压监测。综上所述矿区地貌为山区，属千山山脉南延部分，最高标高+650m,最低标高+500m。高差“U”形。因此该区局部地段存在形成崩塌、矿区附近企业有金矿矿山开采，因坑道排水，使该区地下水质受到不同程度的污矿区排岩场长60m,宽12m,破坏了原有地形，破坏了山体植被矿床开采必然导致自然环境的破坏和加剧，依据本区的实际情况、地貌及地质条件，矿床开采可能引发地质环境破坏主要表现在废石堆放。建议矿床开采过程中，做矿山开采技术条件中等，工程地质问题为主的矿床(Ⅱ-2)。(八)矿山开发利用现状现矿山采用斜坡道开拓，用Z-30装载机装入10t自卸汽车运输，采用留矿法采矿。2019年度矿山向深部开采，形成新的采矿中段，即525m中段，目前形成一个新的采矿(九)采矿权以往评估史及有偿处置情况山东大地矿产资源评估有限公司于2016年8月接受营口市国土资源局委托对大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权价款进行了评估，并于2017年1月6日提交了《大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权评估报告》(鲁大地评报字(2017)第011号)。评估结评估目的：为营口市国土资源局出让大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权提供公评估范围：矿区范围由6个拐点圈定，开采深度由617米至500米标高，矿区面积：评估结论：应缴纳价款可采储量20.83万吨(包含追缴采矿权价款可采储量5.83万吨),应缴纳采矿权价款39.39万元人民币(包含追缴采矿权价款11.02万元)。依据矿山提供的非税收入一般缴款书(收据)(2017年3月2日),该矿采矿权人采矿权价款已缴纳，对应的采矿许可证已颁发，采矿桥市晟林硅石矿有限公司采矿权进行出让收益评估。2020年料，组成评估小组并明确评估业务基本事项、编制评估计划。评估小组成员包括：房公司采矿权出让收益评估工作，10月9日我公司收到评估委托书。收集当地市场情况和市场价格，收集、整理有关资料、图件，对收集到的资料进行核评估小组成员胡宝兆、米薇在企业负责人罗祥东的陪同下进行了现场调查工作。矿区大石桥市四道沟村，交通较为便利。该矿开采矿种为石英岩，采用地下开采方式。产品主要用途为玻璃用石英岩，采出的矿石经破碎后运至加工厂，加工成粉后进行销售。由于目前采矿许可证已过期，矿山目前处于停采状态，现场堆放大量之前采井口采出的矿石评估人员(左一)与矿山负责人件，根据开发利用方案及矿山数据进行录入和整理，合理选择评估参数，按既定的评估方法进行具体的评定估算，撰写评估报告书初稿，并按照公司报告质量管理制度进根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,适用于采矿权出让收益的评估方法有基准价因素调整法、交易案例比较法、收入权益法、折现现金流量法。对于具备评估资料条件且适合采用不同方法进行评估的，应当采用两种以上评估方法进行评估，通过比较分析合理形成评估结论。因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法进行评估的，可以采用一种方法进行评估，并在评估报告中披露只能采用因此无法采用交易案例比较法；辽宁省国土资源厅虽正式发布了《关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知》(辽国土资规〔2018〕2号),但无法确定可比因素调整系数，故基准价因素调整法也不可采用；矿山储量规模属于小型，生产规模为小型，评估年限少于10年，没有评估所需的财务会计资料，无法确定矿山已有资产数量让收益评估应用指南(试行)》的有关规定，主要经济技术指标、财务指标及有关评石桥市晟林硅石矿有限公司(石英岩)矿产资源开发利用方案》审查意见书(营国土于2019年10月对评估矿山进行了储量动态监测工作，并编制了《大石桥市晟林硅石矿有限公司矿山储量年度检测报告(2019年度)》。上述储量核实及动态监测工作基本查清了矿区内矿体赋存特征、开采技术条件、水文地质、工程地质条件，为进一步勘查和开发提供了基础地质资料。储量核实报告与年度报告根据矿体赋存特点，参照相关地质规范对矿区范围内的资源储量进行了估营口市国土资源局备案，备案文号为“营国土资储备字[2019]0报告》已由营口市自然资源局备案，备案文号为“营自然资年储备字[2020]001号”。综合以上分析，评估人员认为《储量核实报告》及《储量年度报告》可作为确定《开发利用方案》是由沈阳远鹏矿业咨询有限公司于《开发利用方案》根据矿床赋存条件，确定了矿产资源的设计利用储量和开采储量，确定了矿体的开拓方式、开采方法和生产规模；对开采技术参数、环境保护、工业卫生与安全及技术经济等方面进行了设计。对该方案已经营口市国土资源调查规划院评审，并予以通过。经类比，该矿《开发利用方案》编制内容较完整、方法基本合理、参数选择适中，基本满足《矿业权评估参数确定指导意见》中相关参数取值的要综合以上分析，评估人员认为《开发利用方案》可作为本次采矿权出让收益评估十三、主要技术参数选取和计算依据《储量核实报告》及其《评审备案证明》,截止2018年12月30日，矿山保有玻璃用石英岩(122b+333)资源储量914.81千吨，其中(122b)基础储量637.00千吨，(333)资源储量277.81千吨。矿石品级划为Ⅱ级。该矿山储量核实基准日(2018年12月30日)至本次评估基准日(2020年8月31日)期间为1年8个月。该矿《采矿许可证》有效期截止日20算储量核实基准日(2018年12月30日)至《采矿许可证》有效期截止日(2019年7月31日)期间动用的资源储量。依据《储量年度报告》,截至2019年9月24日，矿山2019年度动用资源储量22.51千吨，故储量核实基准日至评估基准日动用资源储量为2.251万评估基准日保有资源储量=储量估算截止日保有资源储量-储量估算截止日至评=89.23(万吨)《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》规定：矿业权范围内的资源储量均为评估利用资源储量，包括预测的资源量(334)?,因此本次评估利用资源储量即为矿《开发利用方案》设计矿山矿产品为石英岩，因此本次评估确定产品方案为石英大石桥市晟林硅石矿有限公司采矿权出让收益评估报告6.1设计损失量依据《开发利用方案》,该矿采矿回采率为90%,本次评估予以采用。6.3评估利用可采储量评估利用的可采储量是指评估利用的资源储量中扣除各种损失后可采出的储量。评估利用可采储量=(评估利用资源储量-评估利用设计损失量)×采矿回采率=77.95(万吨)《开发利用方案》中设计生产规模为5.00万吨/年，本次评估予以采用。根据《中国矿业权评估准则》的有关规定，矿山合理服务年限根据下列公式计将各参数代入上式，计算出该矿合理服务年限为：本项目评估计算该矿山合理服务年限为15.59年(约15年8个月)。依据《矿业权出让收益评估委托合同书》(营自然资矿评合字[2020]第02号)中的要求，本次评估计算年限为3年(即2020年9月-2