盐徐高速公路建湖东互通项目环评报告

国环评证乙字第1918号(简本)运输局院股份有限公司I 4章公众参与 28 5章评价结论 416章联系方式 42 2本简本内容由江苏省交通科学研究院股份有限公司编制，并经建湖县交通运输局确认同意提供给环保主管部门作盐徐高速公路建湖东互通项目环境影响评价审批受理信息公开。建湖县交通运输局、江苏省交通科学研究院股份有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致互通项目环境影响报告书简本1、宁靖盐和沿海等5条南北向高速公路，横贯苏北腹地，是苏北经济发展的大动脉。当前盐徐高速公路在建湖境内仅设有一处互通(建湖互通)，并通过互通接与地方道路X205(永建线)。随着建湖县城的发展，将逐步完善地区干线公路网指通工程输局E隧道和桥梁工程建筑0万元员会互通项目环境影响报告书简本2标本项目主线为盐徐高速公路，长1060m，设计速度120km/h，路基宽度28m，双向四车道；匝道1866.47m，设计速度40km/h。本项目布设平面交叉1处，涵洞4道，收费站1处。项目计划于2013年8月开工建设，2015年2月全线建成通车，建设工期为1年半。投资估算总金额约为10364.8万元。主要工程数量和经济技术经济指标表见表1.4-1和表1.4-2。123级231省道4长mm3m5度mmm/15.563m73m8m3m2m9水3m3mm/座m/座151.8/3处1道4亩/座(亩)2m设计速度(km/h)m最大纵坡(%)投资估算总金额约为9000万元。互通项目环境影响报告书简本41.6.1产业政策符合性分析中的鼓励类第二十二条城市基础设施城市道路及智能交通体系建设；符合《江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录》中四、交通运输、物流及邮电通信业(一)交通运输业2、公路(1)公路及路网配套建设。1.6.2规划相符性分析《建湖县城总体规划(2003-2020)》。项目推荐互通方案有助于地方经济社会的发展，。互通项目环境影响报告书简本5价范围公路建设、运营可能导致地下水位变化的区域，一般在一个完整的水文地质单状评价2.2.1生态环境现状2.2.2水环境现状2.1地表水 (GB3838-2002)Ⅲ类标准。故项目沿线地表水环境质量良好。互通项目环境影响报告书简本62.2地下水地下水水质指标符合《地下水质量标准》 (GB/T14848-93)Ⅲ类水标准。故项目所在区域地下水环境质量良好。2.2.3环境空气现状PM2.2.4声环境现状互通项目环境影响报告书简本7施析3.1.1施工期污染源分析噪声污染水污染的(1)施工废水：废水中主要污染物为COD、SS和石油类，主要污染物浓度为：空气污染(1)扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的扬尘和1.4固体废物(1)拆迁建筑垃圾：房屋拆迁将产生建筑垃圾290m3。互通项目环境影响报告书简本8(2)施工人员生活垃圾：施工期生活垃圾产生总量约为82.1t。(3)桥梁桩基出渣：本项目的桥梁桩基出渣量约为1200m3。3.1.2营运期污染源分析空气污染本项目营运过程中主要的大气污染源为汽车尾气和收费站等辅助设施。汽车尾气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为CO、NO2、THC等；收费站等辅助设施内人员生活产生的燃烧废气和油烟废气，主要污2015年2021年2029年NO2NO2NO23mgm3kghta4水污染60分钟平均值(mg/l)年平均降雨量(mm)路宽(m)路线长度(m)年均产生量(t/a×km)全线年均产生总量(t/a)互通项目环境影响报告书简本9pdgLNH3-N8噪声污染期各型车行驶速度(km/h)互通项目环境影响报告书简本车的平均辐射声级(dB)3.2.1社会环境保护目标1民2本项目与该规划的协调性3溉设施；现有道路及房屋建筑4交通和周边居民出行的影响3.2.2地表水环境保护目标渠。此无名小河未列入《江苏省地表水(环境)功能区划》(苏政复(2003)29号文)，系12区3.2.3声环境和环境空气保护目标3.2.4生态环境保护目标12造成的损失动物、植物互通项目环境影响报告书简本道路中线距离况/m系图1K+820-K0204a类户/224a类路2类2类2K+400-K700以2层平房为84a类户54a类2类02类03NK35+29位于231省道4a类户S右4a类231省道路2类1202类120互通项目环境影响报告书简本价3.3.1社会环境项目的实施避开了建湖县主城区和主要村镇，项目的建设对当地城镇建设的影响较小；项目的建设会对被征地和拆迁居民的生活产生负面影响，采取合理的经济补偿和安置措施后，可以确保被征地和拆迁居民的生活质量不下降；项目建设期间会对局部陆上交通运输造成一定影响，但这种影响是短暂的，采取合理的3.3.2生态环境地指标》(建标[2011]124号)的t/a，施工期临时占地造成的农业生产损失值为36.621t/a。通过“占一补一”耕地补偿措施，本项目不会对当显著影响；工程占地会造成当地农业生产的减产，并会影响物的生长；项目建设将造成施工区域内地表植被的破坏，施9.361t/a和73.242t/a，运营期物量净损失为264.275t/a。公会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生显著影响；工动物的正常活动，也不会对其生活习性造成大的改变；项目综上所述，在采取相应的生态影响减缓措施的情况下，本项目建设对沿线区域土地资源、农业生产、植被资源的影响处于可以接受的程度，不会对沿线生态3.3.3声环境，昼间单台施互通项目环境影响报告书简本将对项目评价范围内的声环境质量产生显著影响。根据现场调查，本项目沿线评生活，特别是夜间睡眠的影响较大。因此，施工期间应采取禁止夜间(22:00-6:00)施工措施避免夜间施工噪声污(2)通过模式预测可知，仅仅考虑距离衰减，情况如下：a)对于盐徐高速公路主线段，运营昼间，公路红线外15-28m预测声级基本GBam准；运营夜间，距离公路红线外34-78m预测声级基本满足《声环境质量标准》 c)其余各匝道噪声可满足相应功能区的要求。GBa3.3.4地表水水环境施工期，施工场地生产废水经简单的沉淀隔油处理后，用于洒水降尘，不排入水体，对水环境的影响较小；施工营地租用当地民房，废水通过化粪池或者蒸互通项目环境影响报告书简本发池处理后回用于农田灌溉，对水环境的影响较小。营运期，少量的路面径流水表水环境的影响较小。收费站生活3.3.5地下水环境本项目施工期对水环境的影响主要表现在：桥梁施工对地下水环境的影响；施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。通过采用清水护壁、桥梁封闭施工、设置堆放场地防渗区域等措施防止污染物进入地下水本项目营运期对地下水环境的影响主要表现在路面径流对地下水水质的影响。由于土壤层的吸附作用，污染物在土壤中的运移过程中一般被吸附净化，但3.3.6固体废物施工人员生活垃圾由环卫部门定期清运至城市生活垃圾处理场，严禁乱丢乱弃，对环境影响较小。拆迁建筑垃圾等应尽可能回用，不能回用的运至政府指定的城市建筑垃圾处理场处理，严禁乱丢乱弃，对环境影响较小；营运期的固体废物主要为收费站生活垃圾，数量较小，在站区定点堆放，由环卫部门定期清运至3.3.7环境空气拟建项目施工期的扬尘污染和沥青摊铺时的烟气污染，将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，采用经常洒水等防护措施，运输筑路材料的车辆加盖棚互通项目环境影响报告书简本类比结果表明，营运期拟建项目汽车尾气排放对区域环境空气质量的影响较3.3.8环境风险分析本项目为互通新建项目，此类项目环境风险一般为道路运输事故风险，道路运输事故对于环境的最大风险是有毒有害物质进入地表水体，如运输化学危险品车辆在跨越河流处发生交通事故，造成化学危险品倾倒、泄漏，使有毒物质进入沿线地表水体，并随水流扩散至下游，并可能进入河流底质中长期存在。本项目仅跨越小型河流及沟渠，水体功能以农业为主，当环境风险事故发生后，路堤段公路边沟截留事故径流，不会发生事故径流直接漫流进入农田和水塘的情况，因经济论证3.4.1设计期3.4.2施工期社会环境((1)建设单位必须按照《省政府办公厅转发省国土资源厅省交通厅关于省交通重点工程建设项目征地补偿安置的实施意见》等有关规定，对被征地和被拆迁线布设方案以及互通项目环境影响报告书简本镇政府和有关部门密切生态环境苏省基本农田保护条例(修改)》等国家和地方相关法律，向有关部门报批农用农田)数量和质量相当的耕地(基本农田)，没有条件开垦或者开垦的耕地(基本农田)不符合要求的，应当按照省有关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。有关部门应及时调整土地利用规划，严格土地审批，严禁规划外用地造成业复垦或其对于项目永久占地和临时占地造成当地农民农业生产损失，建设单位应严格按照国家和地方的有关法律法规对受影响农民给与一定的经济补偿，确保其农业(2)加强施工期管理，严禁施工人员及施工机械随意破坏当地植被。的养护。如采用立体绿化护坡工程时，可先选择固着性强的先锋物种，在运营期互通项目环境影响报告书简本(4)工程临时用地应根据当地实际情况和居民要求及时进行地表植被补偿恢对主体施工区、取土场和其他临时工程区采取水土保持工程措施、植物措施声环境快速施工；集中施工场的位置应妥善选取，首先必须紧靠大型施工场地，以缩短表水环境(1)合理安排施工作业时间。桥梁工程施工尽量安排在枯水期进行。设施，施工人员互通项目环境影响报告书简本(3)制定严格的管理制度。施工过程中产生的废渣和生活垃圾等严禁乱丢乱工废水和生活污水，加强对施工机械的日常养护和水上作业的监管力度，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现学习各项管粪便和餐饮(2)施工过程中产生的泥浆运输至指定的场所进行处理，设置弃渣排水池，含水率较高的弃渣在排水池中通过排水和蒸发实现固化，在天气晴朗的情况下，(4)混凝土养护废水主要污染物是SS和碱性物质，采取中和、沉淀处理后(5)机械设备冲洗废水采取沉淀隔油池处理后的水可以用于洒水降尘。。下水环境淀池采取粘土铺底，再在上层铺10~15cm的水泥进行硬化。通过上述措施可使各单元防渗层渗透系数≤10-7。互通项目环境影响报告书简本2.6固体废物施工期产生桥梁桩基出渣和拆迁建筑垃圾应尽可能回用，严禁乱丢乱弃，对环境影响较小；施工人员生活垃圾由环卫部门定期清运至生活垃圾处理场，严禁境空气水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实等路基施工作业，进行路面水泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰须在施工作业路段下风向侧设置临3.4.3运营期生态环境互通项目环境影响报告书简本声环境主，并采取必要的降噪防护措施，在此基础上，建立群众意见的定期回访制度和敏感点噪声定期监测制度，注意听取群众意见和感受，如有居民反映噪声扰民或投诉等可进行监测，当噪声超标时，根据监测结果和敏感点实际周围环境特征，群众正常的工作、学习和生活不受表水环境水口不得设在具有农田灌溉及渔业用水功能的水域。加强排水系统的管理和养护，保证沟渠畅(2)收费站污水采用二级生化处理装置，尾水达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准，排入附近无名小河。下水环境或采取封闭施工，尽量减小钻为防止油料等物质不慎泄露对堆放场地附近的地下水环境带来影响，可在建筑材互通项目环境影响报告书简本境空气3.4.4风险防范措施加强管理；制定相应的应急救援预案；配置和确保排障车和事故处理应急系3.4.5环境管理与监测计划保护管理计划本项目设计期、施工期、运营期的环境管理计划分别见表3.4-3、表3.4-4、构构案坏土优化路线纵断面设计、路基防护工程设当的通道互通项目环境影响报告书简本商声器或设置声屏障条不紊、及时清理垃圾环境的事件施先通后拆航条件桥时平整土地，表土复原置土工布围栏响构防护林局其直接排入河塘、农田染处理回收物故处理计划漏事故防范和处置应急措施监理计划1.施工开始前，认真检查施工计划中是否包含有环境保护措施；互通项目环境影响报告书简本2.根据施工日程安排，定期检查监督施工过程“三废”排放是否符合环保要3.检查监督施工过程的生态环境保护措施；4.检查监督其它环境保护措施和计划；5.水土保持措施检查。保护监测计划声环境、环境空气、水环境监测计划分别见表3.4-6、表3.4-7、表3.4-8。点构q且昼夜均有施工作业的点进行湾q采样分析方法依照有关标准进行点天，应进行水质应急监测互通项目环境影响报告书简本说明/年NO2/年有关3.4.6环保措施与投资及效益分析措施与投资本项目的环境保护措施和投资见表3.4-9。源(万元)致的耕地的水保工程防护措施施工及营运发池水污染池5理装置(1套)级减缓施工粉尘率在70%以上护物资5定地点处理3互通项目环境影响报告书简本源(万元)控作用3施3施计2投资效益分析表3.4-10对项目采用的环保措施产生的环境综合效益进行了定性评价，由表可见，本环评拟采用的环境保护措施技术经济合理，切实可行。施空气污染群众出入生的社会环境影3．保护国家财产安使施工期的不利影响降低到最小得到社会公众的地植被恢复地资源减小道路交通噪声响产、生活环境质量及程防护工程保护道路沿线河流监测保护人类及生物生存使经济与环境协3.4.7环境影响经济效益分析采用补偿法、专家打分法对工程建设的环境影响经济损益进行定量化分互通项目环境影响报告书简本0“+”表示“-”表示负效益。0交通方便有利于就医特产，极大有利于旅游资源开发换，有利于城镇社会发展住用地贬值；产业用地增值益输成本、降低油耗、提高安全性益强环境意识4互通项目环境影响报告书简本4.1网络公示httpwwwjshbgzcnhpgst0409_231859.htmlhttpwwwjshbgzcnhpgst0520_234977.html互通项目环境影响报告书简本4.2现场公示息。互通项目环境影响报告书简本4.3问卷调查4.3.1调查范围调查拟建工程两侧及周边可能受到影响的村庄及居民点。被调查人主要是项4.3.2调查内容(1)您对本地区目前的环境质量是否满意；(2)您认为本地区目前主要的环境问题是什么；(3)您认为项目建设对地区发展的正面影响是什么；(4)本项目在施工期间您关心的环境问题是什么；(5)本项目在营运期间您关心的环境问题是什么；(6)您建议采取何种措施减轻本项目建设所产生的环境污染；(7)您是否了解工程征地/拆迁补偿政策；(7)若要求征地、拆迁和重新安置，您是否服从；(8)您对本项目建设的态度是什么；(9)您的其他建议或意见。4.3.3调查方式1男村2男村二组3男村三组4男村5男村互通项目环境影响报告书简本6男村一组同7男村四组8女村9女村男村男女男男女男男男站男中心男中心男中心女中心女中心女中心男中心男中心女女女男男男女男男村男村男村男男女男男男男男心女心女心男心男心男男男男男男男女男男男男男男男女男男男男男女男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男女男男男男男女男男男女服务中心女服务中心男互通项目环境影响报告书简本男男男女女男男mb)1府****2委员会3会互通项目环境影响报告书简本互通项目环境影响报告书简本互通项目环境影响报告书简本4.3.4调查结果(1)对本项目建设的态度度表示有条件赞同，没有受访者表示反对。有条件赞同者希望道路建设能少占农田，(2)对本地区目前交通条件的满意程度(3)对本地区目前环境质量的满意程度(4)施工期关注的环境问题对于施工期的环境问题，受访者主要关注噪声及粉尘污染问题，担心出现夜间施工现象影响到自身工作、生活，担心道路施工扬尘引起当地环境空气质量下(5)营运期关注的环境问题营运期受访者最关注的环境问题是噪声污染，其中最为担心的是随着车流量的增多而引起的所在地声环境质量下降问题，同时也担心汽车尾气和交通阻隔的(6)采取何种措施减轻本项目建设所产生的环境污染对于项目建设所产生的环境污染问题，受访居民希望采取绿化、加强管理以互通项目环境影响报告书简本(7)对征地拆迁政策的了解程度(8)对征地、拆迁和重新安置的态度序号1度是(1)赞同99%(2)有条件赞同1%(3)无所谓0%(4)反对0%2条件是否满意(1)很满意21%(2)较满意61%(3)不满意18%(4)很不满意0%3质量是否满意(1)很满意19%(2)满意65%(3)不满意15%(4)很不满意1%4关心的环境问题是(1)噪声污染40%(2)粉尘污染79%(3)影响景观10%(4)污水排放5关心的环境问题是 (1)噪声污染76%(2)汽车尾气34%(3)交通阻隔8%(4)其他2%6轻本项目建设所产生的环境污染 (1)绿化87%(2)搬迁8%(3)声屏障