大丰市 331省道盐城东段工程环评报告

国环评证乙字第1983号331省道盐城东段工程环境影响报告书(简本)说明本简本内容由江苏省交通规划设计院股份有限公司编制，并经盐城市公路管理处确认同意提供给环保主管部门作331省道盐城东段工程项目环境影响评价审批受理信息公开。盐城市公路管理处、江苏省交通规划设计院股份有限公司对简本文本内容的真苏省交通规划设计院股份有限公司3 东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司11.项目概况背景31省道定位为构筑苏北地区重要的东西向通道，便捷盐城、扬州、淮安三市联系的公根据《江苏省省道公路网规划》(2011-2020年)研究成果，331省道是省道公路目基本信息段工程E道和桥梁工程建筑向1省道盐城东段起于临海高等级公路(S221)大丰段三龙镇区北侧约2.5km处，向西在南直河南侧、三龙镇北侧龙西村与陈李线平交后，向西跨越南直河在方强镇(属新东段工程环境影响报告书简本通规划设计院股份有限公司2东段工程环境影响报告书简本苏省交通规划设计院股份有限公司31.4主要工程数量及经济技术指标本项目为新建一级公路，一般路段设计车速为100km/h，路基宽26m，双向四车道；城镇路段设计车速为80km/h，路基宽70.0m，双向六车道；路面采用沥青混凝土额12亿元。建设内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、交12mh临海高等级公路-226省道(K0+000~K16+241)226省道(K16+241~K25+332)226省道~东环路(K25+332~K36+146)3km(1)km56临海高等级公路~226省道(K0+000~K16+241)226省道~东环路(K25+332~K36+146)(2)km226省道(K16+241~K25+332)4m6临海高等级公路~226省道(K0+000~K25+332)226省道~东环路(K25+332~K36+146)5亩6亩7亩85690(1)交(2)/20(3)道处7处12mkm56东段工程环境影响报告书简本规划设计院股份有限公司4项目选线方案比选1.5.1起点段路线方案CSK00处，即三龙镇东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司5A线方案Ckm土方(计价方)亩2m0点段路线方案环境比选表A线方案C论1、直接服务于三龙镇、丰富镇3、新增用地、土方及拆迁量均区A境A境/重要生态功距离盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰市)二级管控区距离盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰市)二级管控住户约约A/A对较小，施工期引发的水土流失量相对较小；A线方案拆迁量相对较小、且周边的村东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司61.5.2终点段路线方案A起于226省道盐城市环保产业园民联九组处，向西经盐城市环保产业园规划世纪大道线位约6km，上跨沈海高速(K1000+605.0)后进入盐城市经济技术开发区，经开发区规划世纪大道线位向西到达项目终点与东环路交叉处，比较段镇凤洋村、前途村，在前途村上跨沈海高速(K1011+400)后从步凤镇南侧绕越，再向西北与斗沙线平交后到达盐城市经济技术开发区，跨越伍佑港后到达项目终点南环路与东段工程环境影响报告书简本省交通规划设计院股份有限公司7A线方案D线方案kmm/座亩2m60A。A线D线符合城市总体规划，符合线路功能定A1、经过盐城市环保产业园区和盐城2、符合盐城市城市总体规划，且总心横向距离约AA/A线工程量相对较小，施工造成的水土流失量较小。A线方案沿线敏感点相对较少，运营东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司81.5.3中间段路线方案案起于三龙镇北侧(丰圣村境内)、南直河南侧，向西北方向km东段工程环境影响报告书简本苏省交通规划设计院股份有限公司9。表北线方案(比较段)南线方案(比较段)1km2延米/座32m410符合城市总体规划，符合线路功能定4、近期不能带动方强集镇发展。优点：1、符合《江苏省省道公路网规划》(2011-2020年)，有利于充分发挥减少用地资源，节约造价；3、路线横穿越村庄，减少水系破坏，拆迁量少；4、与方强镇距离位置适中，带动大丰北部乡镇节点发展。、与226省道共线，远期交通工交通组织难度、交通干扰大；2、与226省道平叉存在两个“T”形交叉，形成“Z”走向。不涉及江苏省生态红线区域保护规划域保护规划土方量较小，施工造成的水土流失两侧敏感点较多，工程施工噪声和/东段工程环境影响报告书简本计院股份有限公司10原S226，总里程虽然较长，但新建段短，占地面积相对较小，1.6与法规、政策、规划的相符性1.6.1产业政策的符合性31省道盐城东段工程属于一级公路，横穿盐城市中部地区、扬州市北部地区和淮对外经济的重要通道。项目建设符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》(发改委2011年9号令)中的鼓励类第二十四条公路及道路运输(含城市客运)“国省干道改运输、物流及邮电通信业(一)交通运输业2、公路(1)公路及路网配套建设。对1.6.2规划的符合性12]188 东段工程环境影响报告书简本计院股份有限公司112.环境现状2.1项目所在地的环境现状2.1.1声环境(1)监测方案N1K0dBAN2K0N3K0N4K000N5K900N6K700N7K900N8K300N9K300N10K400昼间监测时段为6：00~22：00、夜间为22：00~6：00。监测点布在建筑物窗外(2)监测结果2.1.2环境空气东段工程环境影响报告书简本计院股份有限公司12(1)监测方案桩号K0NO2小时值(每日02、08、有季节代表性的监测7天有效数据，取样时间按GB2012要求执行K700K400(2)监测结果项目所在区域各监测点NO2小时浓度的最大单因子指数为0.10，NO2和PM10日均浓度最大单因子指数分别为0.24、0.85，均能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，项目所在区域大气环境质量较好。2.1.3地表水环境(1)监测方案每次取一个混合记录采样时的晴雨状况，同时记录河宽、流向、流量、流速等水文参数。(2)监测结果标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求，SS指标满足《地表水资源标准》(SL63-94)三级标准，项目区域地表水环境质量现状总体较好。2.1.4地下水环境(1)监测方案东段工程环境影响报告书简本计院股份有限公司13(2)监测结果子均能够满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求，项目区域地下水水质状况良好。2.1.5生态环境区(大丰市)二级管控区(实验区)800m、一级管控区(核心区+缓冲区)3200m，详称本项目起点距离二级管控区(实验区)800m、一级管控区(核心区+缓冲区)离亭湖区通榆河清水通道本项目沿线未见有受国家重点保护的野生动植物分布区域，植物主要是小麦、水由于近年来人类活动的加剧，沿线周边的天然植物大多数被人工植物代替，项目沿线栖息的野生动物中，未发现大型的或受国家保护的野生动物种类。由于沿线社会化程度很高，人口密度极高，本地区没有野生动物栖息地。工程永久占地和临时2.2项目环境影响评价范围围道路建设、运营可能导致地下水水位变化的区域，一般在一个完整的水文地质单元东段工程环境影响报告书简本计院股份有限公司143.环境影响及保护措施3.1污染物排放源强分析3.1.1施工期污染源噪声污染建设施工阶段的主要噪声来自于施工机械和运输车辆辐射的噪声，据调查，施工过程中主要采用的机械有推土机、挖掘机、平地机、混凝土搅拌机、压路机和铺路机大气污染源(1)扬尘污染扬尘污染主要发生在施工前期土方开挖及路基填筑过程，包括施工运输车辆引起P(2)沥青烟气水污染(1)施工废水L(2)施工营地生活污水，其中：每人每天用水定额150L，排污东段工程环境影响报告书简本计院股份有限公司15m(3)桥梁桩基水域施工项目新建跨河桥梁共12座，桥梁桩基的水域施工会对河流底泥进行扰动，造成SS梁桩基的水域施工采取围堰法，桩基施工过程在围堰内完成，对围堰外水域的影响较小，对水体的扰动仅发生在时，局部水域的SS浓度在固体废弃物(1)拆迁建筑垃圾：房屋拆迁将产生建筑垃圾3018m3。(2)施工人员生活垃圾：施工期生活垃圾产生总量约为292t。(3)桥梁桩基出渣：本项目的桥梁桩基出渣量约为3092m3。(4)废弃土方：本项目废弃土方主要为开挖河塘淤泥和清表土，共计36894m3。3.1.2运营期污染源噪声污染226省道(共线段)-东环路计院股份有限公司大气污染对大气环境的污染主要来自汽车尾气排放，汽车尾气主要来自曲轴箱漏OJTJD1993年国家环保总局提出的《车用汽油机排气污染物排放标准》(GB14761.2-93)因此6省道小中大226省道(共线小中大-东环路小中大NO26省道小中大226省道(共线小中大-东环路小中大水污染(1)路面径流根据本项目设计的雨水收集方案，运营期道路路面径流水量及污染物排放量见表6东段工程环境影响报告书简本计院股份有限公司17(2)桥面径流mmmm梁桥面污染源排(m2)(m2)石油类(t/a)20403.1.3环境保护目标(1)社会环境保护目标位；现有道路及房屋建筑(2)水环境保护目标K4ⅢK5ⅢK564ⅢK822ⅢK1028Ⅲ伍佑港(南)K845Ⅲ伍佑港(北)K653ⅢK647ⅢK012ⅢK849ⅢK816ⅢK766ⅢK11ⅢK650Ⅲ东段工程环境影响报告书简本计院股份有限公司18K4968ⅢK9428ⅢK368ⅢK3028ⅢK961ⅢK704Ⅲ(3)声、大气环境保护目标3.1-7。公路东段工程环境影响报告书简本计院股份有限公司19路中心线/红线(m)1村K~K1+700排20户约70人2村K~K2+7004a类声功能区范围内23村K~K5+0704a类声功能区范围内24村K~K7+1604a类声功能区范围内25村K0~K10+680户约30人；其中4a类声功能区范围内2计院股份有限公司20路中心线/红线(m)6村KK4007K00~K15+5506户约20人。8组K40~K16+6607户约24人。4a类声功能区范围内39村K00~K17+550村K60~K19+8206户约20人。4a类声功能区范围内34a类声功能区范围内2计院股份有限公司21路中心线/红线(m)村K70~K22+000户约30人；其中4a类声功能区范围内6村K60~K22+8008户约26人。4a类声功能区范围内2村K80~K23+8304a类声功能区范围内34a类声功能区范围内3组K90~K25+3604a类声功能区范围内24a类声功能区范围内2K60~K26+460计院股份有限公司22路中心线/红线(m)村K20~K29+0006户约20人。6户约20人。村K10~K31+7704a类声功能区范围内24a类声功能区范围内2村K20~K34+1504a类声功能区范围内37户约24人。村K80~K35+5508户约26人。4a类声功能区范围内3户约30人；其中4a类声功能区范围内4东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司23(3)生态环境保护目标造成的绿化及野生植被、湖泊的各种鱼类3.2环境影响预测与评价3.2.1社会环境(1)本项目征地对社会环境造成的影响主要包括占用农田造成农业减产和拆迁影响设项目征地补偿安置的实施意见>》(苏政办发[2005]125号)及《盐城市征地补偿和被(2)本项目通过设置多处涵洞沟通沿线农田水系，项目建成后基本保持现有农田水(3)本项目通过合理的施工交通组织设计和公路交通工程设计，达到公路工程建设3.2.2声环境(1)施工期根据公路工程典型施工机械在不同距离处的噪声预测结果，昼间单台施工机械的规定的标准，夜间300m外基本可达到标值(打桩机除外)。夜间施工将对公路两侧评价范围内的声环境质量产生显著影响。根据现场调查，本项目沿线评价范围内有19处敏感点，公路夜间施工对沿线居民的生活，特别是夜间睡眠的影响较大。因此，施工东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司24期间应采取禁止夜间(22:00-6:00)施工措施避免夜间施工噪声污染，以减轻施工对沿(2)运营期本公路建成营运后，车辆交通噪声对沿线敏感点普遍会产生影响，多数敏感点交通噪声影响较严重，必须采取必要的减噪措施，以减少公路营运对沿线声环境质量的3.2.3环境空气(1)施工期(2)运营期项目营运后对环境空气的污染主要是汽车尾气污染。通过类比预测，拟建公路在NOGB5-2012)中3.2.4地表水环境(1)施工期施工期对地表水环境的影响主要来自施工场地机械冲洗废水、砂石料冲洗废水、施工场地地表径流水、水域施工造成的水体浑浊以及施工生活污水。施工废水经隔油、沉淀处理后用于施工场地、临时堆土堆场、施工便道洒水防尘和车辆机械冲洗，不向外排放；水域施工产生的悬浮物的影响范围、影响程度、影响时间有限，对本项目跨越河流水质的影响处于可以接受的程度；施工生活污水经化粪池处理后用于肥(2)运营期本项目路面径流的直接受纳水体为Ⅲ类水体，功能为工业、农业，雨水排放口下游无饮用水源保护区，路面径流排入不会改变上述水体的现状水质类别和影响其使用东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司253.2.5地下水环境本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：桥梁施工对地下水环境的影响；施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。通过采用清水本项目运营期对地下水环境的影响主要表现在路面径流对地下水水质的影响。由于土壤层的吸附作用，污染物在土壤中的运移过程中一般被吸附净化，但对地下水含3.2.6固体废物本项目施工营地生活垃圾由环卫部门定期清运处理；桥梁桩基钻渣、拆迁建筑垃圾运送至城市建筑垃圾消纳场统一处理，废弃土方主要为河塘淤泥，用于取土坑回填，剥离表土用于临时用地的恢复，固体废物排放量为零。采取一定的扬尘控制和水土流失防治措施后，固体废物贮运环节对环境的影响处于可以接受的范围内。因此，3.2.7生态环境设造成的生物量净损失为5990.7t/a。通过采取围堰施工及施工场地的各项污染防治措本项目距离盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰市)二级管控区(实验区)边界m保护区生态系统维护功能，本次环评要求在临近在采取土地资源保护、水土流失防治和施工污染防治措施后，本项目对生态环境3.2.8环境风险险概率很低，通过采取必要的防范措施，可以进一步降低风险事故发生的概率；一旦发生事故，立即启动应急预案，采取事故应急措施，可以减少发生事故时的环境危东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司263.3污染保护措施及技术经济论证3.3.1设计期(1)工可阶段的环境保护④充分结合地方环境景观和文化特征的要求，选用乡土物种进行专项绿化景观设(2)下阶段对设计的环保建议⑥优化施工交通组织，防止交通拥堵，施工车辆行驶路线尽可能避开沿线敏感3.3.2施工期社会环境(1)征地拆迁影响减缓措施[2005]125号)的要求，依法征地、依法拆迁、依法补偿。东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司27(2)基础设施影响减缓措施(3)交通阻隔影响减缓措施人声环境(1)尽量采用低噪声机械设备，施工过程中应经常对设备进行维修保养，避免由(2)施工区域与沿线居民点之间设置围挡遮挡施工噪声，在距离敏感点300m范围内禁止夜间(22:00-6:00)施工。项目如因工程需要确需夜间施工的，需向吴中区环境(3)利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输。(4)对于为了防治运营期噪声污染而采取的隔声窗和种植绿化林等措施，建议在。(5)加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近居民点产生影响应及时采环境空气地表水环境(1)管理措施工的作业时间和施工方式采东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司28。场地工管理制度护物资(2)工程措施料堆场东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司29地下水环境施工期废水经沉淀池处理后回用于道路防尘。沉淀池采取粘土铺底，再在上层铺cm使各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s。固体废物(1)施工营地设置生活垃圾集中收集点，由环卫部门定期清运处理；废弃土方以及剥离保存的表层耕植土用于回填取土坑恢复耕地；桥梁桩基钻渣运送至城市建筑垃圾消纳场统一处置；拆迁产生的建筑垃圾由各户自行分拣，剩余少量拆迁建筑垃圾运(2)固体废物的运输车辆应配备顶棚或遮盖物，装运过程中应对装载物进行适量洒水，采取湿法操作；运输桥梁桩基钻渣的船舶、车辆车厢应具有较好的密封性，不3.3.3运营期声环境投资额(万元)125环境空气(1)加强公路基边坡绿化带的日常养护管理，缓解机动车尾气排放对沿线大气环(2)加强公路路面、交通设施的养护管理，保障道路畅通，提升道路的整体服务东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司30(3)加强机动车管理，实施机动车尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的机动(4)定期清扫路面和洒水，减少路面扬尘。地表水环境(1)本项目采用中央分隔带排水推荐采用封闭式，路面排水在城市路段采用管道(2)加强公路排水系统的日常维护工作，定期疏通清淤，确保排水畅通。生态环境(1)建设单位应严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和《江苏省基本农田保护条例(修改)》等国家和地方相关法律，向有关部门报批农用相当的耕地)，没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省有关规定缴纳(3)施工场地应尽量租用建设用地，施工便道应尽量利用现有道路或布置在公路国(1)对于项目建设占用的人工栽植作物，施工进行前，应尽可能将这些作物进行(2)加强施工期管理，严禁施工人员及施工机械随意破坏当地植被。(3)选用乡土物种，在土方工程完成后立即栽种，并在栽种初期，予以必要的养东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司31(4)工程临时用地应根据当地实际情况和居民要求及时进行地表植被补偿恢复，(1)防护措施：在取土前先沿征地界限开挖周边排水沟，排水沟采用梯形断面，(2)恢复措施：取土施工结束后，取土坑恢复为耕地、鱼塘。堆土场四周采用装土编织袋或砖砌筑成挡墙进行临时防护，挡墙外开挖排水沟截流雨(2)恢复措施：施工结束后对堆场地面进行清理，拆除临时防护工程，用取土时(1)管理措施(2)工程措施和形断面，内坡比1:1，沟同东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司32。对盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰市)的保护措施然基3.4环境管理与监测计划3.4.1环境保护管理计划本项目设计期、施工期及营运期的环境管理计划见表3.4-1~3.4-3。东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司33景观与城镇规划相协调局观与地形、地貌及周，依法制定公正和偿方案流失方案，重视复垦、优化路工程设计、绿化当的平面交叉或通道排水系通畅气环境，种植相应的敏感目标实施保护围挡进行施工作业局止夜间施工，如有技术需备上安装消声器或设置声施工现场和施工营地的污水、垃圾对土壤督，有害物应选择合理的堆应的措施防止雨水冲刷，提的综合利用，减少破坏条不紊、及时清理垃圾宣传、管理和监督，尽量少占杀生活污水直接排入意抛弃，应集中统一方案，及时进行土施防护，避免破坏件时疏通道路行、修便能平缓，路基边坡在雨前土场周围设置土工布围栏响平整土地，表土复原江苏省交通规划设计院股份有限公司34及时采取防护措施严重的敏感点设置隔声窗地按要求进行恢复统设施的维护管理，确保排水处理计划故防范和处置应急措施3.4.2环境监理计划(1)审查工程设计方案、施工图设计中环境保护措施是否正确落实了经批准的环境(4)对施工过程中生态、水、声、气环境，减少工程环境影响的措施以及环境保护(5)系统记录工程施工环境影响情况，环境保护措施的效果，环境保护工程建设情(6)及时向工程监理组反映有关环境保护措施和施工中出现的意外问题，提出解决3.4.3环境保护监测计划期年，每次每次抽10个附近有施工作业的敏感点，昼夜间有施工作业的点2.大丰市环保期点，每次监测方法标准按《声》中的有关东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司35说明PM10续2天采样堆场下风向设监测点，并MNO2采样分析方法依照有关标期高锰酸盐指类年距桥梁施工处1.建设单位(盐城市公路管理处)2.大丰市环保局、亭湖区环保局负责监督期发生危险化学品风险事故，应进行水质应急监测，并根据化学品类型、污染程度等制定监测3.4.4环保措施与投资及效益分析(1)环保措施与投资本项目的环境保护措施和投资见表3.4-7。“三同时”验收及环境保护投资清单(万元)淀池集装费和垃圾运往降噪10~25dB—植土江苏省交通规划设计院股份有限公司36(万元)实和费用(2)环保投资效益分析表3.4-8对项目采用的环保措施产生的环境综合效益进行了定性评价，由表可见，本环评拟采用的环境保护措施技术经济合理，切实可行。气污染群众出入使施工期的不利影响降低到最小到社会公众的支持地资源公路整体环境2．增加旅客乘坐3．提高司机安全鸣牌减小公路交通噪声对活环境质量及身保护公路沿线地区灌监测保护人类及生物生存的使经济与环境协东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司374.公众参与根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(环办[2012]134号)和《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》(苏环规【2012】4号)的有关规定，本次环境影响评价通过现4.1环评信息网上公示4.1.1公示时间4.1.2公示方式江苏省交通规划设计院股份有限公司384.1.3公示内容4.1.4公示结果4.1.5公示信息反馈情况4.2现场公众意见调查4.2.1调查目的4.2.2调查内容东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司39(1)公众对项目所在区域目前的环境质量的反映。(2)公众对项目的了解程度及从环保角度如何看待本项目。(3)公众对在该地进行项目建设与经济发展的关系的认识。(4)公众在了解本建设项目概况后，对项目可能排放的污染物所造成环境影响的(5)公众对本项目环境保护等方面的意见和建议。4.2.3调查方式关系最密切及敏感的问题，为方便公众，回答问题多用选择打“√”的方式进行。同时向环境影响评价公众参与调查表”为主，4.2.4调查对象。≥50岁42.2%54(人)40-50岁28.9%0岁28.9％表4.3-2调查对象基本信息表(个人)工作单位1男2女3男东段工程环境影响报告书简本江苏省交通规划设计院股份有限公司40工作单位4男5男6男7女8男9秦*男男男女男男女