煤矿事故报告和安全责任追溯制度（四篇）

第15页共15页煤矿事故报告和安全责任追溯制度____煤矿安全生产责任追究制度为了有效地防范安全责任事故的发生，严肃追究责任事故的责任者，保障职工群众生命和企业财产安全，特制定本制度。一、事故分类(一)伤亡事故指企业员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒等突然使人体____受到损伤或使某些器官失去正常机能，致使人体立即中断工作，甚至终止生命的一切事故。1、轻伤。指负伤后，需休息一个工作日及以上，但未达到重伤程度。2、重伤。指负伤后，根据国家规定经医生诊断为重伤的(本制度指一般重伤)。3、严重重伤。凡发生下列工伤之一者，定为严重重伤。(1)头部受伤颅骨骨折，需要开颅手术和严重脑震荡的；(2)耳部受伤需要切除手术(含单耳)并丧失听觉功能的；(3)眼部受伤造成单眼失明的；(4)鼻部受伤需要进行切除手术并丧失功能的；(5)人体的灼、烫伤占全身面积三分之一以上的(包括二度以上)；(6)内脏受伤：肝、脾、肺、肾、胃等需要进行较大胸腹腔手术或切除其中部分之一的；(7)主动脉血管断裂造成严重失血的；(8)四肢受伤需要进行截肢的；(9)手足受伤：截掉手指或脚趾二个以上的(其中有一个拇指或食指的)；(10)其它部位受伤导致中枢神经损伤或肌腱损失致残的；(11)有害气体中毒致残的。4、死亡。(二)非伤亡事故指企业在生产活动中，由于生产技术管理不善、个别员工误操作、设备缺陷等原因，造成的中断生产、设备损坏等事故。1、一般非伤亡事故。指煤矿三级事故、直接经济损失____万元以上、____万元以下的非伤亡事故。2、重大非伤亡事故。指煤矿二级事故、重大电气事故、重大火灾事故，或直接经济损失____万元及以上____万元以下的非伤亡事故。3、特大非伤亡事故。指煤矿一级事故、特大电气事故，特大火灾事故，或直接经济损失____万元及以上____万元以下非伤亡事故。4、特别重大非伤亡事故。指直接经济损失____万元及以上的非伤亡事故。(三)侥幸事故指未造成人身伤亡和重大损失，但性质严重、影响较大的事故。可分为一般侥幸事故和重大侥幸事故：1、一般侥幸事故是指有可能造成人身伤害或____万元以上、____万元以下直接经济损失的侥幸事故。2、重大侥幸事故是指有可能造成群死群伤、直接经济损失____万元以上或造成严重社会影响的侥幸事故。二、责任追究依据(一)国家安全生产法律法规；(二)____特大安全事故行政责任追究的规定；(三)煤矿安全行政法规；(四)上级有关规定、指示。三、责任的划分(一)领导和管理责任1、单位主要领导，矿井管理制度不健全，对管理制度及上级的有关安全指示指令没有传达贯彻，没有记录；2、技术人员编制规程措施内容不齐全，不符合现场实际，没有审批或没有传达贯彻，不符合规定要求；3、值班领导班前安全内容布臵不详细，没有记录；4、跟班领导现场安全工作安排不全面、跟班不到位；5、区队长不认真履行安全职责，安全措施落实不及时、不得力。6、带班班组长违章指挥，现场安排工作没有先安排安全，不细致全面。(二)相关和连带责任1、相关的资料、图纸提供不及时或内容有错误；2、规程、措施____不细，审批有漏洞或有弹性条文；3、专、兼职安检人员和矿____的安全检查人员，对本职检查的范围和内容应检查到而没有检查到。(三)直接责任1、由于自主保安能力不强，没有做好自保、互保、联保工作而造成事故的责任者；2、违章指挥、违章作业；不对现场安全隐患进行检查处理，就开始工作；违反工作程序而造成事故的责任者。四、责任追究的程序按照“四不放过”、公正、公开和实事求是、尊重科学的原则，坚持一事故一分析一处理，对事故责任者，按责任大小联责处分。(一)对人身责任事故的追究1、凡发生轻伤____人事故的，由矿根据事故原因和分析结果，对矿长和分管副职各罚款____元，对其他副职罚款____元。对事故单位正职和分管副职各罚款____元；对现场跟班管理人员罚款____元。对负有相关和连带责任的人员分别罚款____元。对造成事故的主要责任者罚款____元；对次要责任者罚款____元。2、凡发生一次轻伤____人事故的，由矿根据事故原因和分析结果，对事矿长和分管副职各罚款____元，对其他副职罚款____元。对其他副职罚款____元；对事故单位正职和分管副职各罚款____元；对现场跟班管理人员罚款____元。对负有相关和连带责任的人员分别罚款____元。对造成事故的主要责任者罚款____元；对次要责任者罚款____元。3、凡发生一次____人重伤(或一次____人轻伤)事故的，由矿根据事故原因和分析结果，对矿长和分管副职各罚款____元，对其他副职罚款____元。对事故单位正职和分管副职各罚款____元；对现场跟班管理人员罚款____元。对负有相关和连带责任的人员分别罚款____元。对造成事故的主要责任者罚款____万元；对次要责任者罚款____元。5、凡发生一次重伤____人事故的，由矿根据事故原因和分析结果，对矿长和分管副职各罚款____万元，对其他副职罚款____元。对其他副职罚款____元。对事故单位正职和分管副职各罚款____元；对现场跟班管理人员罚款____元。对相关和连带责任的人员分别罚款____元。对造成事故的主要责任者，给予开除矿籍，并罚款____元；对次要责任者罚款____元。6、凡发生一次____人严重重伤事故的，由矿根据事故原因和责任分析结果，对矿长和分管副职各罚款____元，对其他副职罚款____万元。对事故单位正职和分管副职各罚款____元；对现场跟班管理人员罚款____元。对相关和连带责任的人员分别罚款____元。对造成事故的主要责任者，给予开除矿籍，并罚款____万元；对次要责任者罚款____元。触犯法律的，由司法机关依法追究刑事责任。(二)对非伤亡责任事故的追究1、三级非伤亡责任事故(一般非伤亡责任事故)凡出现下列情况之一者，为三级非伤亡责任事故，由矿根据事故原因和分析结果，对事故单位正职、当日值班领导、负有责任的分管副职、现场跟班管理人员、分别罚款____元；有失误者，罚款____元；对于负有相关和连带责任的人员分别罚款____元；对造成事故的主要责任者罚款____元，对次要责任者罚款____元。(1)凡所发生的事故使生产停工____小时至____小时或使采掘工作面、生产系统停工____小时至____小时；(2)通风不良或局扇无计划停电；(三)对侥幸事故的追究1、凡发生一般侥幸事故的，按照发生____人轻伤事故处理条款予以追究责任。2、凡发生重大侥幸事故的，按照发生____人重伤事故处理条款予以追究责任。(四)其它未尽事宜，根据事故分析结果，按照上级及集团公司有关事故责任追究规定执行。其它安全责任追究第一条、副总工程师、副矿长以上矿领导安全责任追究。负责监督、督促分管部门安全责任制的落实。对分管范围内的安全工作向矿长负责，矿长向职工负责，若发生以下情况，视情节轻重，追究其责任。1、对分管业务范围内的安全管理工作因管理不到位或失误造成一般事故的，每次罚款____元；造成重伤事故的，每次罚款____元；造成重大事故的，由矿党政研究处理。2、各分管领导对分管范围内的中层干部违章指挥，其分管领导负连带责任，造成一般事故的每次罚____元；造成重伤事故的每次罚款____元；造成重大事故的由矿党政研究处理，并参与分管范围内的事故追查，拿出初步处理意见。3、对在现场发现的各类安全隐患属自身范围内，不及时____、安排、落实处理。造成一般事故的每次罚款____元；造成重伤事故的每次罚款____元；造成重大事故的由矿党政研究处理。4、对在现场发现的各类安全隐患不属自身分管范围内，凡不向有关分管领导联系、反映、督促落实整改。造成一般事故的每次罚款____元；造成重伤事故的每次罚款____元；造成重大事故的由矿党政研究处理。5、摆不正生产与安全关系，轻安全，重生产，违章指挥的。每次罚款____元；造成一般事故的每次罚款____元；造成重伤以上事故的由矿党政研究处理。6、在现场发现“三违”现象及人员，而不及时制止、不处理。每次罚款____元；造成事故的由矿党政研究处理。7、为安全责任者说情、打招呼的，每次罚款____元；情节严重的报矿党政研究处理。8、无故不参加矿____的安全办公会和安全大检查的，每次罚款____元。9、对业务部门和施工单位所反映的安全隐患不认真对待及不给予明确答复的。造成一般事故的每次罚款____元；造成重伤事故的每次罚款____元；造成重大事故的由矿党政研究处理。10、发现重大安全隐患，必须安排专职管理人员或亲自盯在现场进行处理，凡发生不具体安排专管人员又不亲自盯在现场进行处理的，每次罚款____元；造成事故的由矿党政研究处理。第二条、各部门工作人员的安全责任。负责监督各单位安全规章制度、措施的落实、兑现和检查工作，对矿分管领导负责。有下列情况者，视情节轻重，追究其责任。1、对自身范围内的工作管理不到位或失误而造成一般事故的每次罚款____元；造成重伤事故的每次罚款____元；造成重大事故的由矿党政研究处理。2、对现场发现的各类安全隐患不向施工单位及现场跟班人员交代清楚落实限期整改，不立即督促施工单位进行处理或到期未进行复查验收，又未向矿调度及分管领导汇报。每次罚款____元；造成事故的，由安检科____追查处理。3、因自己或下属工作人员管理落实不到位或失误。造成一般事故的每次罚款____元；造成重伤事故的每次罚款____元；造成重大事故的矿研究处理。4、对在现场发现的重大安全隐患，必须盯在现场督促施工单位立即进行处理，并及时向调度室汇报。否则，每次罚款____元；造成事故的，由安检科____追查处理。5、发现“三违”现象及人员，要立即制止，提出处理意见交安检科执行，并向所在单位领导通报，否则，每次罚款____元；造成事故的由安检科____追查处理。6、摆不正生产与安全关系，重生产、轻安全，违规指挥的。每次罚款____元；造成事故的每次罚款____元；造成重伤以上事故的由矿研究处理。7、在检查工作时不认真，走马观花，而导致隐患不能及时发现和排除。每次罚款____元；造成事故的每次罚款____元；造成重伤以上事故的由矿研究处理。8、追查事故时，徇私舞弊、弄虚作假、欺上瞒下。每次罚款____元。9、业务部门主管必须参加矿____召开的安全办公例会。否则，每次罚款____元。10、不安排人员参加矿____的安全大检查或指派人员不到位。每次罚部主管____元。11、无故不参加矿____的安全大检查或不听安排。每次罚款____元12、所有的规程必须实行会审制度，采、掘、“一通三防”的由生产技术科____会审；机电运输的由机电科长____会审。不经过会审的规程措施，无矿长、总工或副总签字的一律无效，并付款____元。14、负责职工培训的部门必须按《煤矿安全规程》或单位领导的要求对井下各工种有计划进行培训，以便于提高职工的安全技术素质，增强自保互保能力，确保安全生产，由各区队周二、五各____学习一次，安检科牵头，每旬检查一次。凡不按《煤矿安全规程》____培训的，对有关单位负责人罚款____元。第三条、生产、辅助单位干部及专业技术人员安全责任追究：严于职守，坚持不安全不生产的原则。深入井下及时查找自身范围内的安全隐患，及时安排落实整改。如发生以下情况，视情节轻重，追究其责任。1、对单位查出的不安全隐患，不及时按要求安排落实整改。每次罚款____元；造成一般事故的每次罚款____元；造成重伤以上事故的，每次罚款5000。2、对自己管辖区域内存在的不安全问题视而不见，出现一次罚款____元；造成事故的，每次罚款____元。3、各单位管理人员及工程技术人员违章指挥或对工人违章作业、冒险蛮干而不加以制止的，每次罚款____元。4、各单位领导必须协助好业务部门对“三违”人员的追查，对本单位“三违”人员纵容、包庇或干扰业务科室对“三违”人员进行查处，每次罚款____元。5、技术员人员必须坚持“一工程一措施”，措施必须有针对性，并做到字迹清晰、图文并茂。没措施严禁安排开工；对未参加规程措施学习并签字的职工，严禁安排参与施工。否则，每次罚款____元。6、各单位负责人和技术员必须参加矿____的安全大检查，对查出的问题必须按要求现场盯住落实，并把处理情况向矿调度和分管领导汇报清楚。7、部门主管必须参加矿____的安全办公例会。无故不参加每次罚款____元。8、部门管理人员不得安排无证人员担任特殊岗位工作，否则，查到一次罚款____元。10、区队负责人没有对新调入本队的员工签定师徒合同，罚款____元；造成事故的罚款____元。第四条、特殊工种安全责任追究1、安排未经过上岗培训的人员上岗的，罚当事人____元；罚单位负责人____元。2、瓦检员脱岗、漏检、假检或假汇报的，一次罚款____元。3、井下所有岗位工种人员必须坚守岗位，发现一次脱岗罚款____元。4、安全员、瓦检员对当班范围内出现有害气体超限时，必须及时撤出人员，设臵栅拦，揭示警标；出现异常时，必须查明原因，进行处理，不能处理的，必须向调度室和矿领导汇报，否则，每发生一次罚款____元。5、安检员在监督检查中，发现各类安全隐患，必须盯着督促处理，一时处理不完的重大隐患，必须立即向矿调度室汇报，并现场交给下一班安检员，如不盯着督促处理，又不汇报，每出现一次罚款____元；造成事故的罚款____元。6、安检员发现“三违”现象及人员，不立即进行制止的。每次罚款____元。7、放炮员必须随身携带放炮器钥匙，装药必须按规定使用水炮泥，放炮时放炮母线必须拉到规定安全距离，严格执行“三人连锁放炮”制度，否则，每次罚款____元。8、放炮员必须做好火工品管理，____分开存放在专用工具箱内、并上锁，装配引药必须避开电器设备。____严禁乱丢乱放，否则一次罚款____元。10、变电工未严格执行停送电制度，每次罚款____元，若造成事故罚款____元。11、检身工必须严格检身，对在井下查出带烟火、酒后下井，每次罚检身工200--____元。15、对喝酒、携带烟火、在井口被检身工查出者，一律罚款200--____元；并对牵涉到的责任人罚____元。16、井下发现睡觉的。安检员、瓦检员一次罚款____元；其它工种睡觉每次罚款____元。在井下发现一个卧铺罚责任单位____元，同月同一单位达到三次，罚单位负责人____元。以此类推第五条、采、掘、机、运、通安全管理责任追究1、采煤、掘进不按规程、措施要求施工，当安检员及业务部门人员提出整改而被拒绝或无故拖延，不及时进行整改的，有权做出停止生产，进行整改____决定，每停产整改一次罚款该头(面)____元。3、各单位管辖内的安全设施必须齐全、牢固可靠，并且要正常使用。每发现缺一处，罚单位主要领导____元，设施不齐或设施齐全而不使用的，一次罚当班责任人____元，造成事故的，加重处罚。4、井下电器设备失爆，每查出一台，罚款区队____元，负责人____元，并责令立即整改，否则加倍处罚。5、严禁在井下乘坐皮带、发现一次罚款当事人____元。严禁在井下进行扒、蹬、跳，发现一次罚当事人____元。6、辅助运输队干部，出现以下现象的车辆不得安排下井，刹车失灵、无刹车、照明不齐、铃声不响等，否则视为违章指挥；工人发现以上设施不符合要求的，有权拒绝开车，否则发现每次罚款____元。7、严禁用刮板输送机运送的材料和设备，违者发现一次罚责任人____元/人，违章指挥者罚款____元。8、发现局扇吃循环风，每次罚责任单位____元，其中干部承担____%，其余落实到责任人，发现一处有害气体超限作业罚瓦检员____元。9、按《规程》、措施的规定安设的传感器，不能正常报警、断电的，当班必须处理好，否则每台次罚责任人____元，单位不安排处理的，罚值班领导或调度员____元。10、对制止“三违”现象的职能部门和个人进行打击、报复、侮辱的，视情节轻重给予500—____元罚款，使人致伤或死亡的，承担伤者医疗期间的所有费用并依法追究刑事责任五、其它规定1、各单位要按照安全法律法规和规章的规定，坚持以人为本，采取有效措施，对本单位实施安全检查和管理，保障安全生产。一旦发生事故，要按各生产安全事故报告和调查处理制度规定，迅速汇报并妥善处理。2、各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，搞好安全事故的预防、救援等各项工作。各级管理人员在布臵工作和安排工人工作前必须首先安排安全措施，以避免各类安全事故的发生。3、对安全生产事项负责审批和监督检查的单位及生产职能科室，对安全事故的防范和发生负有监督检查责任。煤矿事故报告和安全责任追溯制度（二）安全生产事故责任追究制度本制度以公司《管理人员责任追究制度》为依据。1、公司各级领导、各部门及各岗位操作人员严格遵守公司制定的安全生产责任制，对安全生产责任制不落实或落实不到位的相关责任人，根据情节轻重难给予100—____元罚款，必要时给予一定的行政处分。行政处分分别为警告、严重警告、记过、记大过、降职、留用察看、解除劳动合同等。2、各种项目工程，采、掘、开工作面，开工前必须编制详细的作业规程、操作规程及安全技术措施，施工队组要认真____学习贯彻。2·1无规程作业，给予施工队组5000—____元罚款，给予相关责任人500—____元罚款；有规程不向员工贯彻学习，给予队组责任人100—____元罚款。2·2在生产过程中，有章不循，违章指挥，给予施工队组10000—____元罚款，给予相关责任人1000—____元罚款。2·3在生产过程中，出现新情况、新问题，原作业规程难以实施，施工队组应结合实际，及时制定采取相应的安全技术措施，否则，给予相关责任人500—____元罚款。造成事故追究有关队组和有关责任人的责任。2·4各种项目工程，采、掘、开工作面和安全设施，在移交生产前必须由有关部门____验收合格后，方可安排生产，不验收或验收不合格强令____生产，给予生产指挥部门负责人1000—____元罚款，给予____组负责人500—____元罚款。3、为加大安全生产监督检查力度，根据《安全管理制度》(安全监督检查)对不按时____检查的部门给予500—____元罚款；对部门负责人给予100—____元罚款；对不按时参加安全检查的人员给予100—____元罚款。4、跟班领导要与员工同进同出，深入工作现场，及时了解安全生产现状、加强现场管理，对迟进早出，无故脱岗的跟班领导根据《安全管理制度》(领导干部下井跟班)给予责任者100—____元罚款。5、井下临时密闭起起封必须根据《井下临时密闭起封管理制度》操作，否则给予责任队组5000—____元罚款，给予主要责任人500—____元罚款，造成事故追究有关队组和有关责任人的责任。6、违反《电、氧焊进坑管理制度》，给予责任队组1000—____元罚款，给予违章操作人员及责任者500—____元罚款。7、原煤生产单位因管理不善，有章不循，违章指挥、违章作业造成事故的处罚：7·1发生死亡一人次或经济损失____万元以上者，处罚事故部门30—____万元，事故队组1—____万元，取消事故队组当月安全绩效奖。对事故直接责任者和连带责任者按照《管理人员责任追究制度》处罚外，分别给予500—____元罚款。7·2发生重伤一人次或经济损失____万元以上者，处罚事故部门5—____万元，事故队组1—____万元，取消事故队组当月安全绩效奖____%。以直接责任者和连带责任者，按照《管理人员责任追究制度》处罚外，分别给予500—____元罚款。7·3发生轻伤一人次或经济损失____元以上者，处罚事故队组____—____元。对事故直接责任者和连带责任者，分别给予100—____元罚款。7·4发生设备事故，经济损失____元以上者，处罚事故队组5000—____元。对事故直接责任者和连带责任者，分别给予500—____元罚款。7·5发生事故后，严格按照《事故报告、抢救、调查处理及统计分析制度》执行，对因抢救不及时，方法不当，使事故扩大，工伤人员伤情加重、恶化等，造成医疗事故的，给予相关责任人必要的行政处分，同时给予500—____元罚款。7·6在调查、处理事故过程中，对事故姑息包庇、隐瞒直相、弄虚作假、嫁祸与人，玩忽职守，徇私舞弊人员，或无正当理由拒绝____调查，以及拒绝提供有关情况的责任人，给予相关人必要的行政处分，同时给予1000—____元罚款。7·7发生事故后，不按照事故报告程序及时上报、隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、破坏现场，给予相关责任人必要的行政处分，并处以1000—____元罚款。7·8生产单位员工必须订立互保合同，互保员工若一方因“三违”造成事故，另一方负连带责任，给予100—____元罚款。7·____对3·____条有关责任人给予经济处罚的同时，视情节轻重可给予警告、严重警告、记过、记大过、降职、开除留用察看、解除劳动合同等行政处分，开除留用一般为3—____个月。构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。8、严重“三违”。有下列行为之一的，视情节对责任队组给予1000—____元罚款，对责任者给予200—____元的罚款。性质严重者，形成重大隐患的，给予相应的行政处分或移交司法机关处理。8·1在井下吸烟或者携带烟火、易燃、____物品下井者。8·2因不按规程规定作业，造成冒顶等生产技术事故，影响生产，但未造成人身事故的。8·3由于工作者责任性不强，将火工品带出井转借转让或造成火工品丢失。8·4损坏安全、通风、通讯设施的。8·5安检员、瓦斯员空班漏检，迟进早出、弄虚作假，造成后果的。8·6两次以上“三违”的人员，屡教不改和安全检查提出来的隐患，在安全复查中仍未整改的。8·7妨碍、阻挠、刁难安检人员和安全管理人员行使职权或有报复安栓人员行为的。8·8不接受检身员检身，对检身员进行刁难或事后报复情节严重的。8·9在工作场所打架斗殴，行凶闹事，影响工作秩序造成不良后果的。8·10在采购各种矿用设备、材料和检修设备中把关不严，严重失职，使用不符合安全要求的设备、材料投入生产，造成事故或重大损失的。8·11检身人员不认真负责，造成携带烟火、易燃、____物品下井，火工品外流和喝酒工入井的。8·12各级安全管理人员，特殊岗位、要害场所人员，值班人员，不严格执行交接班、检查制度，空班漏检或安检人员不负责任，检查不认真，使事故隐患得不到处理的。8·13擅自闯入挂着“禁止通行”、“禁止入内”或有警示牌地方的。8·14在无风、微风的井巷中乱跑、睡觉的，或在井下作业期间睡觉的。8·15各工种岗位、各作业人员上班时间睡觉、脱岗，造成事故或经济损失____元以上的。8·16各特殊工种人员无证上岗或有证不佩带的。8·17各机房、硐室、装载点、巷道、工作面、要害场所按有关规定、规程要求设置、配备各种制度、图纸、警示标志、记录、台帐等，而种类不全，内容不符、损坏的。8·18井下机电硐室使用可燃性材料支护的。8·19酒后或精神疲劳进行上岗操作的。煤矿事故报告和安全责任追溯制度（三）第一条为进一步加强安全管理，强化事故管理工作，全面掌握事故情况，查明事故原因，认真吸取事故教训，研究分析事故发生规律，防止同类事故发生，减少企业财产损失，保证职工生命安全，及时采取针对性措施，依据国家法律、法规及企业有关规定，结合矿井实际，特制定本制度。第二条事故汇报程序1、事故发生后，事故现场人员(安全员、班组长、跟班管理人员等)要立即报告矿调度室、安全信息值班室。调度室值班电话：92、不论矿井还是地面只要发生伤亡事故，现场人员必须及时将事故情况(事故时间、地点、经过、伤亡情况、采取措施)上报矿调度室，并立即采取得力措施，____抢救，防止事故扩大；因抢救不及时或处置不当，造成事故扩大者，要追究单位负责人及相关人员的责任。3、二级以上非伤亡事故或重大未遂事故、重伤、涉险事故、伤亡等重大事故报告后，要立即报告集团公司总调度，然后逐级上报。伤亡事故报告应当按规定的时间进行上报。报告内容包括事故发生队组、时间、地点、伤亡情况、初步原因分析等。4、调度室接到事故报告后，要及时汇报有关单位。由安监科____，分管领导参加及相关人员到事故现场进行调查，事故单位必须设法保护好现场，并做好事故调查、取证、分析的准备工作，对故意破坏现场，拒绝____调查或拒绝提供相关情况和资料的单位负责人或直接责任者给予行政处分。5、地面交通事故及其他事故(与工作有关)的汇报，由事故责任人汇报到本单位负责人及值班人员做好记录，本单位负责人汇报到调度室、地面安监科____分析处理。6、地面交通事故及其他事故(与工作有关)的汇报时间执行相关规定，超出时间固定的上、下班途中行径路线不符的，相关手续不全以及不符合国家规定的一律不予办理工伤审批。第三条事故调查1、轻伤、重伤事故，由矿安全部门____，生产、调度、保卫等部门有关人员组成调查组进行调查。2、凡发生二、三级非伤亡事故，由矿调度室____生产、机电、通风、地测、安监科等部门参加进行事故调查。调查处理结果及时上报焦煤集团安监局。3、凡发生重伤以上事故、一般非伤亡事故和重大未遂事故，根据事故调查权限由焦煤集团等上级单位____事故调查分析。第四条事故调查组成员应符合以下条件：1、具有事故调查所需要的某一方面的专长；2、与所发生事故没有直接利害关系；3、相关业务科室负责人、分管领导。第五条事故调查组职责1、查明事故发生的经历、原因和人员伤亡、经济损失等情况；2、确定事故的性质和责任者；3、提出事故处理意见和防范措施的建议；4、写出事故调查报告。第六条事故调查组有权向发生事故单位的有关人员了解情况和调阅有关资料，任何单位和个人不得阻碍、拒绝、干涉事故调查组的正常工作。第七条事故分析事故调查结束后进入事故分析和事故责任认定及责任追究程序，具体执行以下规定：(一)基本原则：1、实事求是、客观公平原则；2、依法办事、规范处罚原则3、惩前毖后，治病救人原则。4、科学分析、超前防范原则。(二)事故调查分析步骤：1、整理和阅读内容进行分析。2、按以下七项内容进行分析。受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为。(三)确定事故的直接原因：直接原因是直接引发事故的因素，包括：人的不安全行为，如：误操作、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等；物的不安全状态，如：机械、物质、环境等方面的事故隐患等。(四)确定事故的间接原因：间接原因是指管理上出现纰漏，或没有有效预防事故，或在一定程度上促进了事故发生，或造成事故后果扩大的因素，包括：1、设计、技术、管理机制或制度上的缺陷；2、劳动____不合理；3、未经培训或教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术；4、没有操作规程、安全技术措施或不健全、不完善；5、对现场工作缺乏应有的检查、指导或指导错误；6、对事故隐患没有及时整改或整改不力；7、没有或不认真实施事故防范措施；8、其它方面。(五)事故责任分析：1、根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因分析，确定事故的直接责任、间接责任者。直接责任。凡是导致事故发生直接原因的人员责任属直接责任。间接责任。产生人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷的间接原因的人员责任属间接责任。2、事故责任人员一般分为四类责任。直接责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者。直接责任者主要是指因违章操作或违章指挥直接导致事故发生的人员。主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任，主要是指各级管理人员、矿(厂)级领导。其中领导责任又分为：主要领导者、重要领导责任者、一般领导责任者。第八条事故责任追究及处罚依据煤业公司《事故报告和调查处理制度》，对事故追究处理做如下规定。(一)发生重伤事故，对事故单位分管生产、安全的领导处____元罚款；对责任科室科长、副科长处____元罚款；对事故区(队)长、支部书记、跟班副队长职处____元罚款；对当班班组长、安全员行政警告处分。(二)发生轻伤事故，对事故单位分管生产、安全的领导处____元罚款；对责任科室科长、副科长处____元罚款；对事故区(队)长、支部书记、跟班副队长职处____元罚款；对当班班组长、安全员行政警告处分。(三)发生一起二级非伤亡事故，对事故单位分管生产、安全的领导处____元罚款；对责任科室科长、副科长处____元罚款；对事故区(队)长、支部书记、跟班副队长行政警告处分；对当班班组长、安全员行政记过处分。(四)发生一起三级非伤亡事故，对事故单位分管生产、安全的领导处____元罚款；对责任科室科长、副科长处____元罚款；对事故队(组)长、支部书记、跟班副队长处____元罚款；给予当班班组长、安全员行政警告处分。(五)其他方面的事故视具体情况对照以上规定，结合安全绩效、安全技能账户、安全低压考核的相关规定进行考核追究。(六)重伤以上及一级非伤亡事故执行焦煤集团《事故报告和调查处理制度》的相关规定。第九条对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，阻碍、干涉事故调查处理，故意破坏事故现场，拒绝____调查以及拒绝提供真实情况和资料的单位，根据情节轻重，对相关责任人从事处理，给予主要领导行政警告直至撤职处分。第十条凡发生轻伤及以上事故、二级及以上非伤亡事故、涉险事故、重大未遂事故等不再规定时间进行上报的，拖延____小时以上、____小时以上、____小时以上者，对事故单位处罚____元、____元、____元，同时视具体情况追究、处罚单位人责任和现场责任人____元。推迟____小时以上的后果自负。第十一条以上处罚由安监科按标准进行落实，罚款纳入矿安全基金。第十二条对于事故调查组提出的事故调查处理意见和防范措施，由安全科负责跟踪落实。第十三条事故统计1、伤亡事故由矿安全部门负责建立台账，按规定统计上报。2、非伤亡事故是指由矿调度室负责建立台账，按事故类型汇总后报安全部门统计上报。并按规定统计、分析、找出事故发生规律，采取得力措施杜绝事故发生。第十四条工伤证件办理1、工伤事故是指职工在企业生产活动所涉及的区域内，因生产过程中存在的主观因素影响，致使作业人员损伤或某些器官丧失正常机能，造成工作中断的一切事故。符合以上条件者均可申报工伤。2、职工负伤申报工伤时，需经医院诊断确定，可办理工伤审批。工伤证件办理由事故基层单位填报工伤申请登记表后，交安全部门统一办理。办理工伤证件时必须有事故追查分析报告，医院诊断证明和有关证件。3、工伤证件必须在发生事故当月办理，下旬发生的事故可推到下月办理，但必须在____日内办理完毕。否则，责任自负。4、职工在企业生产活动所涉及的区域内发生工伤，事故单位必须按程序向矿调度室和安全科进行汇报，否则责任自负。第十五条本制度的解释权归何庄煤矿。附。事故等级分类说明(一)特别重大事故。是指造成____人以上死亡，或者____人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者____亿元以上直接经济损失的事故。(二)重大事故。是指造成____人以上____人以下死亡，或者____人以上____人以下重伤，或者____万元以上____亿元以下直接经济损失的事故。(三)较大事故。是指造成____人以上____人以下死亡，或者____人以上____人以下重伤，或者____万元以上____万元以下直接经济损失的事故。(四)一般事故。是指造成____人以下死亡，或者____人以下重伤，或者____万元以下直接经济损失的事故。(五)重伤事故和轻伤事故按国家和上级相关文件规定进行核定。(六)一级非伤亡事故。凡出现下列情况之一的为一级非伤亡事故。1、发生的事故使矿井停工16h以上或采掘工作面及生产系统停工3昼夜以上的；2、瓦斯煤尘燃烧、爆炸的；3、煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50t(含50t)的；4、井下发火封闭采区或影响安全生产的；5、水灾使矿井全部或一翼停止生产的；6、采区通风不良，风流瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产的；7、局部通风机无计划停风____min及以上的；8、采煤工作面冒顶长度超过____m(含____m)、冒顶高度____m以上的；掘进工作面冒顶长度超过____m(含____m)、冒顶高度____m以上的，巷道冒顶长度超过____m(含____m)、冒顶高度____m以上的；9、直接经济损失在____万元(含____万元)的；10、地面发生火灾造成直接经济损失____万元(含____万元)的；11、其它认定为性质恶劣的，情节特别严重的非伤亡事故。(七)二级非伤亡事故。凡出现下列情况之一的为二级非伤亡事故。1、发生的事故使矿井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生产系统停工16h以上，但不足3昼夜；2、井下发火封闭采掘工作面；3、煤与瓦斯突出，其突出煤量超过10t(含10t)；4、按高瓦斯区域管理的地点局部通风机无计划停风____min(含____min)的；5、因水灾使采区停产的；6、采掘工作面通风不良，风流中瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产的；7、采煤工作面冒顶长度超过____m(含____m)、冒顶高度____m以上的；掘进工作面冒顶长度超过____m(含____m)、冒顶高度____m以上的；巷道冒顶长度超过____m(含____m)、冒顶高度____m以上的；8、副斜井提升绞车全速过卷超过____m以上的；9、大型物件坠入井筒的；10、井下电缆或电气设备着火的；11、主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵的；12、直接经济损失在____万元(含____万元)的；13、小型压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸的；14、有毒、有害气体容器及管路泄露造成特别严重的后果的；15、____kv以上供电系统误停、误送电的；16、地面发生火灾在成直接经济损失____万元(含____万元)的；17、矿区内积水较多，主平硐、____kv变电所存在进水可能的；18、其它认定性质达到二级非伤亡事故的。(八)三级非伤亡事故。凡出现下列情况之一的为三级非伤亡事故。1、凡所发生的事故使矿井停工1-4h或使采煤工作面、生产系统停工4-16h的；2、通风不良或局部通风机无计划停电，使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯浓度超过____%的；3、局部瓦斯超限作业或防尘设施不完善造成粉尘浓度超标作业，不采取措施处理的；4、按高瓦斯区域管理地点通风无计划停风____min以内的；5、因水灾使一个采掘面停止生产的；6、直接经济损失____万元(含____万元)的；7、提升设备的断股、起吊设备断绳，副井提升绞车全速过卷____m以内的；8、斜井跑车的；9、锅炉缺水，压风机风缸捣毁，压力容器安全阀门失效；10、溜子拉翻机头或机尾，拉翻绞车；11、井下透水影响正常作业的；12、采煤工作面冒顶长度超过____m(含____m)、冒顶高度____m以上的；掘进工作面冒顶长度超过____m以下、冒顶高度____m以上的；巷道冒顶长度超过____m以下、冒顶高度____m以上的；13、地面发生火灾造成直接经济损失____元的；14、其它认定为性质达到三级非伤亡事故的。煤矿事故报告和安全责任追溯制度（四）为督促学校各类人员认真履行安全职责，认真落实学校安全防范措施，有效地防范安全卫生事故的发生，保障师生生命财产安全，遵照《____特大事故行政责任追究的规定》的精神，特制定本制度。学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。安全工作是全体教职工的业绩考核的重要内容之一，并实行“一票否决”制，一律取消责任人本学年年度考核评优、评先和晋升资格、视其情节轻重扣减本学期绩效工资，取消年级组学期评优资格。一、建立安全网络，强化安全职责班主任→课任教师综治办主任→教务处→门卫校长→总务处→工作人员学生在校时间的安全工作由班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。学生在体育课和两操活动的安全由体育教师负责，体育教师为第一责任门卫安全卫生由门卫负责，门卫为第一责任人。学生在校内活动场所活动，出现安全事故，在场教职工为第一责任人。安全工作在明确责任科室和具体负责人的同时，学校将在每学期开学初和各科室以及具体负责人签订责任状，层层落实安全责任制，建立健全安全规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。二、各类相关人员安全工作责任(一)校长。是学校安全工作的第一责任人。对学校安全工作有管理、监督、检查、奖惩的权力。安全工作严格按照有关法律、法规的规定，实行分层管理，制定安全工作计划，落实岗位责任制，签订《安全管理责任书》。校长对学校安全____管理包括日常的安全教育负有领导责任。在一旦发生安全事故时，校长负有首要的____抢救、应急疏散、维持秩序等责任。(二)安全副校长。是学校学生安全工作的____管理者，对分管工作的安全做好有效管理，健全分管工作安全管理制度，定期____开展安全隐患排查，若因分管工作的安全制度不完善，安全工作布置、检查、督促不及时，管理不到位，指导不正确等出现安全事故，则应负管理责任。(三)办公室主任(安全)。是学校综合治理的____管理者。负责学校综治档案和安全档案的建立，制订具体的安全教育工作计划，抓好学生安全教育及管理、教师和家长安全知识培训等工作。若因档案管理不到位、处理不善，则应负管理责任。(四)总务主任。负责学校后勤保障及饮食卫生安全及学校财产安全。对学校校舍及各种设施安全负直接管理责任。____实施学校后勤保障工作的安全管理，定期检查、维修校舍及各种设施，保证学校正常教学秩序。遇到灾害性天气，负责作好安全防范工作，尽量减少损失。发现学校后勤保障及饮食卫生安全问题必须同安全办取得联系，并向分管领导汇报，及时做好落实整改。若因后勤工作安全教育管理不到位，处理不善出现学生安全事故，则应负管理责任。(五)教务主任。负责教育教学活动____中的学生安全，____到位，发现问题及时向分管领导汇报，并及时落实整改。若因教育管理不到位，安全隐患检查不及时，整改措施不到位等出现安全事故，应承担管理责任。(六)班主任。是所在班级学生安全的第一责任人，全面负责学生学习、生活、课间活动、课外教育等方面的安全，采取多种措施防止学生安全事故的发生。应经常性地对学生进行安全常规教育和检查，定期开展安全排查，教育和排查的内容要记录在案，发现学生有异常现象应及时教育和报告，特别是对于厌学、逃学甚至辍学的学生要随时掌握其动向并记录在案。班主任要在本班确立安全信息员，以便及时掌握情况。对辍学的学生要配合学校做好教育工作，并让家长签字。班主任要对学生进行交通安全教育，遵守交通规则。要按时放学，不得提前或延迟放学时间，以确保学生回家路上的安全。班主任要对学生加强防溺水，防雷击、防