“平安工地”建设活动优秀实施方案

—“平安工地”建设活动优秀实施方案一、指导思想和工作目标指导思想：以为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推动我市大路建设领域安全生产管理标准化。工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌标准化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效掌握。完成杜绝重特大事故、遏制较大事故，杜绝责任事故、遏制意外事故、削减事故总量的目标，努力创立一大批“零伤亡”工程，推动我市大路建设领域安全生产管理水平整体提升。二、活动时间和参与范围活动从20XX年开头，20XX年结束，为期两年。凡列入国家和我市根本建设计划的大路基础设备工程，均应参与活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参与。三、实施内容和步骤（一）内容“平安工地”建设活动应依据《建设工程安全生产管理条例》、《大路工程施工安全技术规程》、《大路水运工程安全生产监督管理方法》等有关法规和标准，重点围绕以下6个方面开展。1.安全制度建立和安全责任制落实情况；2.危险性较大工程专项方案制定、检查和执行情况；3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；4.隐患排查治理情况；5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；6.安全专项费用落实和运用情况。（二）实施步骤二〇一〇年为创立示范年1、二〇一〇年四月至六月创立示范阶段各建设单位应根据活动要求，结合工程建设实际，制定、印发本工程“平安工地”建设活动实施方案，依据有关法律法规和技术标准，制定各自的“平安工地”达标标准。并将“平安工地”建设活动部署到全部的工程工程和施工合同段。各建设单位在广泛推动建设活动开展的同时，应结合实际情况选树示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般应选择具有肯定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段，每个高速工程不少于两个施工合同段，各区县局（处）和直属处的一般大路和乡村路工程各不少于两个施工合同段（一般大路由大路处协调实施，乡村大路由乡路办协调实施）。各建设单位应在20XX年5月底前将示范工程和示范工地名单和“平安工地”达标标准报天津市市政大路管理局，我局将对申报的工程和施工合同段进行检查、考核。2、二〇一〇年七月至十二月实施提高阶段结合检查情况和各建设单位推举情况，确定一批市级示范工程和示范工地进行重点指导，按时总结经验，组织观摩沟通。同时我局将依据有关法律法规和技术标准，在各单位开展“平安工地”建设活动基础上，研讨制定我市大路建设行业“平安工地”达标标准。1、全部大路工程建设工程及从业单位必需严格根据我市大路建设行业“平安工地”达标标准开展施工活动。建设单位负责对本工程逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立刻停工整改。我局依据达标标准组织监督抽查，确保我市大路工程施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。2、在“平安工地”建设活动期间，有关企业参与建设活动情况将纳入诚信考核体系，奖优罚劣，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。3、活动结束后，各相关单位应按时做好“平安工地”建设活动总结，稳固活动成果，对达标工程和达标工地进行表彰，将“平安工地”建设活动制度化，不断标准我市大路建设备工现场安全管理工作，同时我局将对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程和相关单位进行通报表彰。四、组织机构天津市市政大路管理局成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。天津市市政大路管理局“平安工地”建设活动领导小组：组长：副组长：成员：领导小组办公室主任：成员：各建设单位应成立相应机构，负责组织推动活动的.开展。五、工作要求和保证措施（一）高度重视，强化领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、强化安全生产基层建设的重要载体，是消退事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各相关单位要充足认识开展这项活动的重要性和必要性，切实强化领导，抓好落实，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要强化监督指导，按时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。各建设工程的建设单位要强化对活动的组织领导，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工企业要认真履行主体责任，发挥自身优势，主动主动地开展创立活动。设计、监理、监测等单位要分工负责，亲密协作，务求实效。（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推动。各地要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安工地”建设活动与落实“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个强化”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚定遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，完成安全管理工作水平整体提升。（三）强化宣传发动和信息沟通，促进建设活动顺当开展。各相关单位要充足认识当前大路工程建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，强化宣传发动和信息沟通。通过召开推动会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设工程和各施工合同段扎实有效开展，充足发动广阔职工主动参与并监督，形成有利的全员参与的局面。（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深化。对确定为市级示范工程和示范工地的参建单位，我局可依据实际情况，制定相应的嘉奖政策；对在建设活动中走过场，工作措施不得力，工程现场管理