中学历史 罗斯福新政 课件

美国·印象大危机·印象一个人物危机与出路—探背景两位政治家之间的较量胡佛罗斯福PK？经济不景气的问题是绝不能用立法的行动或行政的声明来解决的。经济创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗。政府可以做出的最佳贡献在于鼓励地方上的相互合作。应由私人慈善机构解决失业救济问题，不能等着政府来救济穷人。联邦政府应该最少最少地介入经济的领域，鼓励企业主进行自愿的联合。——摘编自《好搜百科》胡佛

此刻最应该说的是真话，完全坦白而大胆的真话。我们必须退却，要诚实地面对我们国家所遇到的形势。这个伟大的国家将坚持下去，并将获得新生和繁荣。因此，首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身。

——罗斯福演说

这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果试验失败，就再试行一种办法，最重要的是要进行试验。──罗斯福

“我们必须行动起来，迅速行动起来。”罗斯福两种经济思想的较量胡佛罗斯福PK“自由放任”“无为而治”我保证将为美国人民实行新政!？59票VS472票他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.富兰克林•罗斯福

(1882--1945)

面对危机，出路何在？两种思想的碰撞，产生出适者生存的方向，责任与担当是现实的使命和需要。一次改革

责任与担当—看措施罗斯福改革思路生产（过热）消费改革（宏观调控）抑制过热扩大需求病态经济（供需不平衡）健康经济（供需平衡）﹥消费（冷）生产发展旺盛思考：新政为何先从金融业开始？

为什么要放弃金本位？

归根到底，在我们调整金融体制时，有一个因素要比货币更为重要，比黄金更为宝贵，那就是人民的信心。

——罗斯福金融领域排队寻求工作的美国失业大军材料：1933年《全国工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配；《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时。思考：政府在工业方面采取这些措施的目的是什么？工业领域失业保险卡以工代赈思考：

“以工代赈”被称为天才的发明，它有哪些作用？

社会保障体系“我在西雅图看到许多妇女在大超市的弃货堆里找寻剩余的食物……我在纽约和芝加哥等城市里看到人们在丢弃的罐头听里找剩肉……”——《全球通史》农业领域材料：1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。

思考：

为什么如此多人失业生活无保证，政府却引导农民大规模毁灭农产品?农业领域抑制生产过剩罗斯福看望农民学生心目中的罗斯福新政漫画图一次改革，责任与担当内容具体措施作用金融方面工业方面（核心）农业方面就业福利社会立法整顿银行；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；管制证券业等。颁布《紧急银行法》通过《全国工业复兴法》，规定行业公平竞争法规，规定生产规模、工资标准、工作时数成立农业调整署；为减耕减产的农民提供补贴。颁布《农业调整法》加强救济工作；加强社会保障措施；推行“以工代赈”，大兴公共工程颁布《全国劳工关系法》等恢复银行信用，稳定人心完善了基础设施；增加就业；刺激生产和消费;稳定社会秩序提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩保障工人基本权利,提高工人政治地位加强国家对工业的计划和指导，防止盲目竞争引起生产过剩，调整劳资关系，缓和矛盾

“他推翻的先例比任何人都多。他打碎的古老结构比任何人都多。他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。”

一位美国记者对罗斯福新政的评价

启示：新政绝非对旧经济体制的修修补补，而是对传统资本主义经济结构大刀阔斧的改革！

面对危机，责任与担当的使命在临时与盲目中大刀阔斧的寻找机会，机会中孕育着调整与创新，一种模式应运而生！一种模式调整与创新—析特点一种模式调整与创新

材料1“在美国，没有人比我更坚信私有企业、私有财产和私人利润制度。在美国历史上，没有一个政府比本政府为这个制度效力更多。……为了挽救它，我们采取了迅速而激烈的行动”。

——罗斯福思考：透过材料和所学知识总结出“新政”哪些特点？特点：①新政策：国家对经济的直接干预。②新起点：开创了国家垄断资本主义新模式。③体现了以民为本的思想④用法律来维护改革措施和成果；一种模式调整与创新

材料：依据上述材料结合课本84-85页罗斯福新政的内容，请思考归纳：总统（联邦政府）、国会、政府执行机构的充分介入，说明罗斯福新政在实施过程中国家力量起什么作用？这种作用表明罗斯福新政具有什么特点？新政这种特点开创了美国经济制度上什么新模式？起主导作用——政府力量（国家力量）新政主要特点——国家(政府）干预经济新模式——

国家垄断资本主义模式

一种模式调整与创新1977年发达国家国有经济的比重（%）行业国家邮政电站煤炭工业铁路运输航空运输英国10010010010075加拿大100100私有7575法国10010010010075联邦德国1007550100100日本100私有私有7525美国10025私有25私有

“新政”开创了国家干预经济的新模式，资本主义进入了政府大规模干预经济的时代。

一种模式的诞生让社会呈现勃勃生机，影响深远；但模式的背后却引发一场永无休止的争论和回应！一场争论价值与回应—论影响一场争论之价值（一）材料一生产恢复柱状图1933

促使社会生产力回复，经济形势好转。一场争论之价值（二）材料二

失业率下降1933一场争论之价值（二）材料三：“新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说‘新政挽救了美国的自由民主制度’”

——《大国崛起》

思考：从政治角度看，罗斯福新政在当时应对美国社会危机方面有何作用？缓解了社会矛盾，巩固了资本主义民主政治一场争论之价值（三）材料四：富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。

——《大国崛起》解说词

“二战后，英国、法国、联邦德国和日本……虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处”。

——岳麓版必修二请思考：从经济角度看，罗斯福新政有何影响？开创了国家干预经济的新模式，对资本主义世界产生了深远影响。一场争论之回应（一）

亲历者的危机叙事之·胡佛

新政是“墨索里尼的劳资协会式的国家在美国的翻版”，“具有很大的法西斯性质”。——胡佛一场争论之回应（二）

亲历者的危机叙事之·部分资本家

部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。一场争论之回应（三）

亲历者的危机叙事之·无产阶级

一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。

一场争论之回应（四）

亲历者的危机叙事之·罗斯福

作为一个国家，拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。

——罗斯福一场争论之回应（五）

亲历者的危机叙事之·后事

1973年发达国家经济“滞涨”，为走出困境，他们纷纷减少国家对经济的干预。1982年美国经济开始复苏，90年代呈现繁荣景象。2008年席卷全球的次贷危机又是从美国爆发，至今还在影响者世界。一场争论之价值与回应

感悟升华

经济体制必须适应生产力发展水平，突破传统的束缚是经济体制调整和创新的前提，只有不断调整和创新才能保持经济发展的活力。

时代的回应往往留