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文档简介

招标控制价编制研究(论文)文献综述指导教师参照以下方面提出意见(满分按100分计)。1.本研究课题的来源、背景及其理论意义与实际意义。2.国内外与课题相关研究领域的研究进展及成果、存在的不足或有待深入研究的问题。3.将要开展研究的理论分析框架、研究内容、研究程序和方法。来源本工程为中欧合作产业园起步项目,本建筑结构为框架结构,建筑工程等级为中等工业厂房,设计使用年限50年,本工程建筑抗震设防类别为标准设防乙类,设防烈度为8度,耐火等级为地上二级,地下一级,为丙类多层工业厂房。二、背景随着我国社会的主要矛盾从人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前社会各项事业的发展突出了对高质量的要求。建筑行业是社会发展进步的基础行业,实行工程量清单计价可以有效规范建设市场秩序、促进建设市场发展,利用工程量清单编制招标控制价对招标方来说也成为必经的程序。在我国投标实践中积累了多年的经验,形成了投标控制价格,其主要目的是有效地解决我国建设项目的标底和非标底问题。1983年开始试行招标投标系统,通过这种限制措施评价尺度,在一定程度上,解决了招标中存在的矛盾。然而,在实际的操作中,有一个隐藏的标底投标箱操作,由于其他因素的影响,有一个现象,投标价格不符合建设项目的投标过程,大大影响了合法性,合理性和公平性的投标。直到2008年,《建筑工程量清单计价规范》才颁布实施。为了解决招标投标中的许多矛盾和弊端,并促进统一规定的最高价格限制在中国的不同地区,冒牌者价格被遗弃和统一定义为“控制投标价格”,导致投标价格控制。2008年,中国颁布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)控制建设工程投标价格明确的规范,还准备的要求标准控制价格,解决建设项目招标和无标底招募标底招标的问题使许多规范,基于内容的研究和实践,可以充分发挥招募的工程量清单和限制建筑工程项目的投标价格控制和指导的作用,以指导我国建筑市场主体依赖传统的配额限制,它扮演着一个重要的角色在促进和提高中国建筑市场的建设成本机制。目前我国的造价行业存在许多问题,比如不够重视投资决策阶段工程造价的确控、设计阶段的工程造价控制不严、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式、施工阶段对工程造价控制不够、工程竣工结算阶段工程造价控制不力等。在“一带一路”战略背景下,中欧经济联系更加紧密,合作更加广泛,中欧合作产业园的建设有利于充分利用双方优势,强化中欧联系。本文将依据《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013》的设计要求,进行中欧合作产业园厂房的清单项目综合单价的组价,对该工程项目招标控制价的编制。三、目的旨根据招投标控制价,工程造价等相关专业知识和各项基本操作,熟练掌握在实际生活和应用中工程造价各项基本运作程序和操作,夯实工程造价基本功,提高效率,加强个人专业技术提高专业素养加强自身竞争力。四、意义理论意义:1.本文对标控制价编制进行研究,丰富了相关标控制价编制的研究,为我国标控制价编制相关研究提供理论基础。2.本文研究是清单量计量计价体系的综合运用与学习,通过工程的实际实践和对比优化工程造价体系,对于理论的学习与发展具有一定的意义。实际意义:1.选择此课题明确了解工程项目造价控制是工程建设项目管理的一个核心部分,贯彻于工程建设的全过程,是在投资决策阶段、设计阶段、招投标和施工阶段中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,以求在建设过程中合理使用人力、物力、财力,获得更大投资效益和社会效益,为工程造价在厂房阶段的应用提供新的依据。2.本研究以中欧合作产业园厂房为对象进行研究,为企业日后实际中中欧交流合作工程提供新的方法和技术。3.本研究加强了我对于广联达BIM软件在厂房阶段的实际应用和对招标控制价的了解和掌握,增强了对工程造价相关法律法规的研究认知和应用,对于投标招标有了更深层次的认识;也加强了我个人分析问题解决问题的能力。五、国内外研究招标控制价现状(一)国外对招标控制价的相关研究国外对招投标的研究开始得较早,招投标制度在资本主义国家开始实行的时间最早可以追朔到19世纪。早在1861年,美国政府要求要获得国家项目的资格是需要满足同一个项目应该有不少于3家的投标人或者单位进行竞标。1944年Emblen在其博士论文中最早提出了招投标系统的相关研究。[1]1956年Friedman.L在运筹学杂志(OperationResearch)发表了一篇关于运筹学方法应用于招投标领域的文章,引起了学者们的广泛关注,后人在其基础上展开了大量的相关研究。1976年英国建筑工业研究与信息协会CIRA在报告中十分明确地论述了价格清单(BOQ)的局限性,并初步改进了评标方法,但后来的评标中,仍较为普遍的沿用最低价中标的原则。[2]R.M.Stark和M.H.Rothkopf(1979)收集整理了招投标的相关文献500余篇,此举为后人针对招投标展开研究提供了丰富的资料。[3]Awwad(2014)和Ioannou(2010)等认为最低价中标直接导致报价过低而致使承包商后期通过变更、索赔的方式来谋求利益,而某些国家使用平均报价的方式来鼓励提交报价最为接近平均报价的承包商,因此,两位学者运用蒙特卡洛模拟接近且低于平均价的招标方式表明其是介于最低价中标法和常规平均报价方法之间更为合理的方式。[4][5]与之相反的,Albano,BianchiandSpagnolo(2006)通过三个投标者的模型证明平均价中标机制会使投标者倾向于报价均等,因此不能避免投标人的价格竞争,同时,他们也之处报价平均的机制并不能减少机会主义行为,因此平均价中标弱化的价格竞争,使招标者无法保障成本。[6]20世纪70年代之后,西方学者试用委托代理理论针对招投标防串谋展开了理论研究,如Laffont(1992)采用三层防串谋模型建立了防串谋的激励契约;BengtHolmstrom和PaulMilgrom(1990)提出招标人可以通过激励机制,促使投标人之间形成互相监督、相互竞争的机制,从而防止串谋。[7][8]在以美国、英国、日本为代表的资本主义国家,项目招投标和工程清单定价模式发展相对较早,对招投标制度、系统的分析也更加全面,形成了“量价分离”的体系,但资本主义国家并没有招标控制价一说。(二)国内招标控制价相关研究在我国,从2008年招标控制价正式实施以来,国内不少学术论文从招标控制价的编制和影响因素、审核等方面做过理论上的探讨及研究。朱江(2017)结合招标控制价的评审原则及评审方法,提出招标控制价评审要确保质量和进度,合理控制造价,节约财政投资,树立政府良好形象,提高财政投资效益。[9]江雨桐(2015)全面分析了政府投资工程招标控制价的编制过程,探索其编制方法,并应用于具体工程中,对招标控制价编制前准备工作、编制依据、编制内容、编制方法等进行了全面、仔细的介绍,最终形成一整套完整的成果文件。[10]陈俐竹(2015)站在质量成本管理的角度看问题,应用质量成本管理理论对招标控制价编制质量进行管理,其好处在于简化改善招标控制价的编写过程,对招标控制价的最终评估给出一个比较合理的结果。[11]吴禄生(2017)分析招标控制价审核与备案存在的问题,阐述招标控制价审核与备案管理的重要性及重要内容,同时对招标控制价审核及备案管理工作提供了一些确实有效的措施。[12]甘建杰(2017)阐述政府投资项目财政评审现状,并分析问题所在,提出政府投资项目财政评审要突出服务项目建设的特点、明确项目评审范围、突出项目评审重点、协调好项目相关各方关系、强化项目评审风险防范能力、加强专业人才培养和队伍建设等几点建议。[13]张繁平(2014)在其文中主要针对项目在评估过程中存在的一系列问题逐一进行了罗列和分析,具体从招标控制价编制主体、编制要求、编制允许误差、中介咨询公司管理等方面提出了一些改进要求和建议,力求最大程度减少招标工程量清单漏项以及工程项目实施中的索赔、相互扯皮现象。[14]季明(2017)主要通过对实际案例进行分析并给出相关结论,其实际案例是以上海的奉浦文化中心的主体项目作为支撑例子展开,具体罗列了全面剖析费率的审核、其他项目的审核、分部分项的审核、措施项目的审核、材料暂估单价的审核、工料机的审核要点,提出要加强招标控制价的审核,通过不断修改招标控制价和完善工程量清单,得出合理的招标控制价。[15]熊银(2016)指出准确计算工程量、完善工程量清单特征描述、询到真实合理的材料设备价格是政府投资项目招标控制价审核的关键,对招标控制价在评审过程中的问题点进行汇总,此外还针对相关问题点进行分析并给出一定的具有参考价值的结论,对后续政府职能部门的招标事宜有一定的指导作用。[16]胡丹萍(2017)应用层次分析法对招标控制价价格影响因素原始指标体系和分析模型进行重新构建,通过计算各种影响因素的权重,得出招标控制价价格影响因素,并指出招标人如何控制投资资金才能确保自身利益最大化。[17]薛顺潮(2017)通过对某高校的学生公寓招标工程为案例进行剖析,分析了内部评估招标控制价的问题点以及对应的问题点如何规避给出了切实的建议,提出了招投标阶段评估办法与应对措施。[18]王香志(2017)指出目前建筑工程造价审核在制度建设、预结算编制、合同管理等方面面临的问题,并探讨了如何对各问题进行改进,提出只有不断完善制度建设、运用现代化管理方法,才能对工程成本控制管理起到促进作用,规范其发展。[19]从检索的相关文献中看出,国外由于没有招标控制价这一说法,几乎没有关于招标控制价方面的文献,国内针对招标控制价的研究主要表现在对招标控制价的审核要点、评审原则、方法以及存在问题等方面具体阐述,缺乏工程项目实际案例应用。本文结合具体工程项目案例,指出现行政府投资项目招标控制价评审现状问题以及基于评审人员角度的招标控制价常见的问题,重点研究对现行评审流程进行改进,将改进的流程应用到具体实际案例中,在政府投资项目招标控制价评审时应用价值工程,审查和修正项目工程送审招标控制价,查看各单位工程功能与成本是否匹配,选择性价比高的施工方案并确定合理的材料询价价格,不但满足功能要求而且能控制工程成本,将价值工程原理用于解决招标控制价常见问题是科学合理的,应得到推广和使用,对投资项目招标控制价评审具有借鉴意义。研究内容本次研究主要通过对中欧产业园厂房的招标控制价角度对工程造价的招标控制价、工程造价相关规范进行理论和实际上的研究,运用清单计价的方法,以及广联达BIM土建计量计价平台对其工程量进行计算,并结合当地规范和要求以及综合单价计算出总价。补充完善,再写多些缺研究程序研究方法(一)文献分析法。本文查阅和整理了一定数量的优秀学者所做的学术专著、硕博论文、期刊文献等等,从而对“厂房招标控制价编制”的概况有了更深层次的认识。(二)理论与实践结合:中欧合作产业园厂房招标控制价的编制,是在学习和熟悉掌握工程造价相关专业理论知识的基础上进行的,是理论与知识的结合。(三)实地调研法:在办公楼招标控制价的编制过程中,首先是在计价过程中,通过对市场现状进行详尽的调查来获取主材价格;其次,通过各种方式,对招标控制价的编制在实际工作中的作用和应用进行了调研,对本次招标控制价的编制及其实际意义有了更多的认识和了解。参考文献[1]Emblen.D.Competitivebiddingforcorporatesecurities.Ph.D.Dissertation[D].ColumbiaUniversity.NewYork,1944.[2]FriedmnaL.Competitive-biddingstrategy.OperationsReseach.1956,82.[3]M.H.Rothk.Pf,A.Pekec,R.M.Harstad.Computationallymanageablecombinatorialauctions.anagementScience,1998,44(8):1134-1147.[4]AwwadRE,IoannouPG.StudyofLessThanAverageBidMethod:ConstructionResearchCongress2009@sBuildingaSustainableFuture,2014[C].格式不对[5]IoannouPG,AwwadRE.Below-AverageBiddingMethod[J].JournalofConstructionEngineering&Management,2010,136(9):936-946.[6]AlbanoGL,BianchiM,SpagnoloG.BidAverageMethodsinProcurement[J].RivistaDiPoliticaEconomica,2006,96(1):41-62.[7]Jean-JacquesLaffont,JeanTirole,CostPadding,AuditingandCollusion[J].AnnalesDéconomieEtDeStatistique,1992,25(25/26):205-226[8]BengtHolmstrom,PaulMilgrom,RegulatingTradeamongAgents[J].JournalofInstitutionalandTheo

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