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项目安全生产策划书项目安全生产策划书35598实用文档(实用文档,可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)一.工程概况及工程重难点(一)工程概况昆明公司承建的丽香铁路位于迪庆藏族自治州香格里拉县境内,起讫里程为DK98+135~DK112+980,全长14.845km。线路起点为塘布三线大桥丽江端台尾,终点为DK112+980处路基(西村2#特大桥香格里拉端台尾往香格里拉方向延伸298。28m),线路沿塘布、小中甸盆地东边缘走行。管段内的主要工程有:路基长度9.236km(土石方139.87万断面方,其中区间路基土石方55。17万断面方,站场土石方71。56万断面方,改路13.14万断面方);桥梁2092。602m/7座,框架式小桥23.06横延米/1座;涵洞1156.62横延米/43座;隧道3505m/3座;站场2个(塘布会让站、小中甸中间站)。(二)工程重难点1、管段内的工程地处海拔3300m的青藏高原断块区,具有高寒、低温、低压、缺氧的特点,施工人员作业效率低,全年有效施工期仅有8个月.2、受地质构造影响,管段内3座隧道围岩地质条件差,并穿越多条断层,其中Ⅳ、Ⅴ级围岩长度(3155m)占隧道总长(3505m)的90%,隧道施工防坍塌是安全管理的重点。3、管段内的工程所在地域为著名的香格里拉旅游风景区和重要的区域水源保护区,其生态脆弱,环境保护要求很高。4、香格里拉地区是以藏族为主的多民族地区,民俗、民风特色鲜明,施工协调工作难度较大。5、塘布三线桥和西村2#特大桥、塘布隧道(2510m)工程数量大,施工安全风险高。二.编制依据及适用范围(一)编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等国家的法律法规文件;2、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2021)、《建筑施工企业安全生产管理规范》(GB50656-2021)、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2021]-05—13)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQT9002—2006)等国家及行业标准、规定;3、中铁二局股份丽香铁路LXZQ—6标项目经理部设计文件;4、中铁二局工程精细化管理办法;5、中铁二局质量、环境、职业健康安全管理体系文件及管理制度;6、中铁二局昆明工程公司质量、环境、职业健康安全管理体系文件(G版)及管理制度7、中铁二局工程标准化管理手册(二)适用范围本安全生产策划书适用于中铁二局昆明公司丽香铁路项目部施工管段生产区、生活区、办公区,自工程开工至竣工交付业主的全部施工过程。三.安全生产管理目标1、杜绝员工死亡生产安全责任事故,重伤率为零,遏制轻伤事故;2、杜绝一般及以上火灾安全事故;3、杜绝重大及以上机械设备、交通事故;杜绝锅炉压力容器爆炸事故和特种设备事故;4、杜绝环境污染事故;5、安全管理达国家标准;6、创建云南省安全文明标准化工地,争创中国中铁安全文明标准化工地。四.安全管理组织机构及人员配备(一)安全管理组织机构项目部成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组,具体如下.组长:赵宏副组长:姜良夏应龙组员:刘立员钟杰高智伟陈静何丽张波陈志会安全生产领导小组下设办公室,办公室设在安质环保部,办公室主任由刘立员同志兼任,联系:.项目部成立安质环保部,负责落实安全生产管理领导小组明确的工作内容和开展安全质量管理日常事务工作。组织机构框图如下。(二)安全人员配置项目部现有管理人员21人,班组三个共计39人.现有安全专职管理人员1人,其中安质环保部1人,拟配置3人。群众安全员5人,拟配置10人。目前安全质量管理人员配备不足,后续根据中国中铁标准化要求及精细化管理办法,陆续齐备.五.规章制度(一)安全生产责任制实施细则1.细则依据(1)公司《项目经理部安全生产责任制实施办法》(股司安质〔2021〕109号)(2)项目部《安全生产责任制管理实施细则》2。工作内容(1)责任制交底项目经理组织建立健全项目各职能部门、相关管理人员安全生产责任,安质环保部部长组织相关部门和岗位人员对责任制进行学习交底,并做好交底记录.(2)责任制上墙综合办公室统一制作职能部门和岗位人员安全生产职责牌,挂于工作岗位明显位置。(3)组织责任书、承诺书、承诺卡签订在项目开工时和每年复工前,项目经理部统一组织安全生产责任签订、管理人员和作业人员分别递交安全责任承诺书和承诺卡。项目经理与职能部门和作业队(班组)签订安全生产责任书;管理人员根据各自的岗位安全职责,向项目部递交安全质量承诺书,作业人员根据作业岗位安全职责向项目经理部递交安全质量承诺卡;在项目开工前和每年3月30日前将情况报送子公司。在关键工序及安全风险较大的施工工点安装安全质量责任承诺牌。(4)履职并总结各职能部门和其他管理人员认真履行岗位安全职责,每季末各职能部门和其他管理人员围绕自身安全责任、具体工作内容和工作情况,写出书面总结。按照本工程项目特点,将本工程按区域(段落)划分由项目领导成员分别包保,每个区段的包保责任人坚持每周不少于1次对所包保区域的施工安全进行检查和督促整改。(5)收集履职总结安质环保部每月18日收集各职能部门和岗位人员的履职总结。(6)考核按《项目经理部安全责任履职考核表》(附件5)每月18日组织考核.成立安全责任履职考核领导小组,项目经理为组长,项目书记、副经理、安全总监、总工及工程部、安质环保部、办公室等相关部门负责人为成员,定期开展考核工作。除项目领导班子由由公司组织考核外,其他管理人员全部纳入考核范围。一兼多职的按岗位进行考核.(7)公示考核结果项目经理部安全责任考核结果应及时通报和公示,并与部门业绩和员工绩效工资、晋级、职称评定、评先考核等挂钩,坚决实行“一票否决”制。3.工作职责(1)项目经理负责建立健全项目安全生产责任制,负责统一组织安全生产责任书签订和承诺书、承诺卡递交与签订,负责定期组织安全生产责任制的考核.(2)安质环保部负责安全生产责任制日常管理工作。负责安全生产责任制起草、责任制交底、履职监督、履职总结的收集,安全生产责任考核结果的公示,以及安全生产责任制有关记录的归档。(3)综合办公室负责安全生产责任制上墙、有关会议的组织等工作。4。工作程序及要求(1)项目开工前由项目经理组织建立健全安全生产责任制,覆盖所有职能部门和全体管理人员;(2)在项目开工时和每年复工前,项目经理组织安全生产责任签订、管理人员和作业人员递交安全责任承诺书和承诺卡。安质环保部收集并建立相应档案,并整理汇总按时报送公司.(3)职能部门和其他管理人员根据自身安全生产责任,每季度总结并报送安质环保部。(4)项目经理主持,项目经理部考核领导小组成员参加,每季度对各职能部门和管理人员履职情况进行考核。(5)安全责任履职情况纳入项目定期不定期安全检查工作内容。对考核不到位的部门和人员,责令限期整改.(二)安全生产费用管理实施细则1。细则依据(1)为落实项目部安全生产措施,确保安全生产目标实现,根据公司《安全生产费用管理办法》(股司财[2021]248号),结合本项目实际情况,制定本细则.(2)安全生产费用是指按照规定标准提取,在成本费用在列支,专门用于完善和改进项目安全生产条件的资金。(3)安全生产费用管理的原则:足额提取额、规范使用,据实列账,眼睛挤占、挪用。2.工作内容(1)加强安全生产费用管理,将安全生产费用的计提和使用纳入预算管理,并足额计提和使用,(2)按营业收入按月计提。(3)安质环保部按月明确安全生产投入计划,并督促各部门实施。由物机部、工经部及相关部门按月明确用于安全生产的材料、机械、人工投入情况,并负责轨迹合法合规票据,经安全总监审核、项目经理审批后交财务部核算(4)铁路工程安全生产费用提取标准为营业额2%。(5)安全生产费的使用范围①完善、改造和维护安全防护设施、设备支出(不含“三同时"要求初期投入的安全设施)a.“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等洞口、临边防护设施;b.施工场地安全围挡设施;c.施工现场临时用电系统安全防护设施设备(漏电保护、接地保护、触电保护等装置,变压器、供配电设施设备防护设施,电器防爆设施,电力线缆保护设施,防水电缆等);d。各类机械、机电设备安全保护装置;e.隧道瓦斯或有害气体检测设施及地下工程通风;f.防止地质灾害监控设施;g。防风、防腐、防洪、防汛、防毒、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电设备设施及备品;h.锅炉、压力容器、空气压缩机的保险和信号装置;i。防治边帮滑坡设施;j。作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等;k。起重、爆破作业及穿越或邻近村镇、铁路、城市轨道、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施(不包括工程措施费);l.爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用;m.各种安全警示、警告标志;n。航道临时防护及航标设置等;o。安全防护通讯设备;p.其他安全防护设备、设施.②配备、维护、保养应急救援器材、设备支付和应急演练支付a.应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等;b.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备;c。急救药箱及器材;e。应急救援设备、器械(包括救援车等);f。安全应急救援及预案演练;g.救生衣、圈、船等;h.各种消防设备和器材;i.其他救援器材、设备。③开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出a.超前地质预报、重大危险源监控费用;b.水上及高空作业评估、整改;c.危险源辨识与风险评估(瓦斯隧道、营业线施工评估等);d。重大事故隐患评估;e.应急预案措施投入;f.自然灾害预警预测费用;h.其他危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出。④安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出a.聘请专家参与安全检查和评价费用;b。各级安全生产检查、督导与评价费.⑤配备和更新现场作业人员安全防护用品支出⑥安全生产宣传、教育、培训支出a。购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等;b。举办安全生产展览和知识竞赛活动,设立陈列室、教育室等;c.召开安全生产专题会议;d。专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训;e.安全员安全及特种(专项)作业安全技能培训;f.各种安全生产宣传支出;g.其他安全教育培训费用.⑦安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出⑧安全生产设施及特种设备检测检验支出⑨其他与安全生产直接相关的支出a.特种作业人员(从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等)体检费用;b。办理安全施工许可证;c。办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出;d.与安全员有关的费用支出(不含工资薪酬);e.其他。安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。工作职责及分工①安全质量环保部门职责负责牵头制订安全生产费用计划,并提交财务部门,纳入年度财务预算;负责监督安全生产费用计划的实施,对安全生产费用的使用进行审核;负责安全生产费的使用管理,加强安全生产费用法律法规的宣传,监控安全生产费用的足额提取,督促优先保证安全防护用品、设施、设备费用的投入;负责组织、协调相关部门接受安全生产费用外部检查。②物资管理部门职责负责根据物资设备的性质和用途,明确属于安全生产费用范围内使用的物资和设备.③工程部职责在工程实施性组织设计及专项方案中明确安全生产及防护措施。④工经部职责根据工程部实施性施工组织设计和安质环保部安全生产费用计划编制项目责任成本预算,单独明确投入安全生产费用情况;研究与业主的承包合同中关于安全生产费有关条款、统筹安排安全生产费计量基础资料的并及时足额从业主方取得安全生产费收入。⑤财务部职责附则按照标准提取安全生产费用,规范会计核算,正确归集安全生产费用的提取、使用情况。4。工作程序及要求①在编制施工组织设计时,应制定相应的安全措施,安质环保部根据提出的安全生产措施制定安全生产费用总投入计划,并根据工程进展情况编制年度安全生产费用计划。②安质环保部编制玩安全生产费用计划后,相关部门审核后报安全总监复核,项目经理审批后执行。③施工过程中,各部门要正确、完整归集本部门安全生产费用。各部门发生安全生产费用后,应首先交安质环保部审核,财务部和安全总监复核后交项目经理审批。财务部根据项目经理审批的安全生产费用列账核算。(三)日常安全教育工作实施细则1。细则依据①《安全生产法》②公司《安全生产和职业健康管理办法》③《员工培训管理办法》④《关于进一步加强一线员工安全教育培训工作的通知》⑤项目《安全生产教育培训实施细则》2.工作内容①编制教育计划各部门根据工程项目、培训对象、培训内容、时间安排、培训师资、培训方式等需求编制教育培训计划,经安质环保部汇总,报项目经理审核批准后执行。②准备培训教材收集法律法规、规章制度、操作规程、事故案例、岗位风险、安全注意事项、应急救援知识等培训资料,准备培训课件.③准备培训设施准备培训所需的场所、音频、视频等设施,并统计进场参培人员。④培训通知下发培训通知。⑤培训授课日常安全教育包括以下内容:安全生产法律法规、规章制度;操作规程、岗位危险源辨识及防范措施;事故案例和应急救援知识等内容;对班组长(领工员)日常教育培训增加作业方法、设备保养管理及监督指导作业人员等内容。3.工作职责项目经理对安全教育培训全面负责,安全生产总监具体负责,工程部、物机部和安质环保部等部门根据职责分工,负责安全教育培训工作的具体落实。主要职责如下:①办公室负责培训教育牵头组织工作,具体负责培训人员通知、培训设施管理等工作;②工程部负责施工技术和施工组织方案安全措施的日常教育培训工作;③物机部负责机械设备、临时用电操作规程及安全措施的日常教育培训工作;④安质环保部负责培训制度建立健全、培训计划编制、培训记录归档、安全教育培训工作资料上报,以及员工岗前安全教育、班前安全教育、各级管理人员和作业人员日常安全教育培训、特种作业人员教育培训组织实施工作;⑤其他管理部门负责相应职责范围内有关安全教育培训工作。4。工作程序及要求①工作程序办公室通知培训人员参加培训;各部门负责培训组织工作,编制培训计划、安排培训地点、培训师资,开展培训;培训教师根据培训类型整理培训资料;在教育培训时,组织者做好培训人员的签名,收集培训资料和试卷,完成培训记录;组织好培训考试。②培训要求安全生产教育培训贯穿于施工生产全过程,安全教育培训包括培训计划编制、培训组织实施、培训记录管理等工作内容.项目经理部通过员工安全生产教育培训,使新工人入场三级安全教育、岗前安全教育培训、转岗换岗安全教育培训达到100%,特种作业持证上岗率达到100%。(四)岗前安全教育培训管理工作细则1。细则依据①《安全生产法》②公司《安全生产和职业健康管理办法》③《员工培训管理办法》④《关于进一步加强一线员工安全教育培训工作的通知》⑤项目《安全生产教育培训实施细则》2.工作内容①编制教育计划各部门根据工程项目、培训对象、培训内容、时间安排、培训师资、培训方式等需求编制教育培训计划,经安质环保部汇总,报项目经理审核批准后执行。②准备培训教材安质环保部收集法律法规、规章制度、操作规程、事故案例、岗位风险、安全注意事项、应急救援知识等培训资料,准备培训课件和考试试卷。③准备培训设施综合办公室准备培训所需的场所、音频、视频等设施,并统计进场参培人员。④培训通知综合办公室统计培训人员,并下发培训通知。⑤培训授课新进场的合同制工人、见习生和代培人员,由公司进行第一级安全教育;进行二级安全教育;现场班组进行三级安全教育.新进场作业人员,按项目经理部、作业队、班组进行三级教育.安质环保部进行安全基本知识、法规、法制教育,主要内容是:国家的安全生产方针、政策;安全生产法规、标准和法制观念;项目安全生产规章制度和劳动纪律;本项目安全生产风险,注意事项、典型事故案例等教育。⑥组织考试安质环保部负责组织岗前安全教育考试,对考试不合格人员重新组织培训.3.工作职责项目经理对安全教育培训全面负责,办公室对教育培训牵头负责,安全生产总监负责监督,工程部、物机部和安质环保部等部门根据职责分工,负责安全教育培训工作的具体落实。主要职责如下:①办公室负责培训教育牵头组织工作,具体负责培训人员通知、培训设施管理等工作;②工程部负责施工技术和施工组织方案安全措施的教育培训工作;③物机部负责机械设备、临时用电操作规程及安全措施的教育培训工作;④安质环保部是施工现场安全教育培训主管部门,负责培训制度建立健全、培训计划编制、培训记录归档、安全教育培训工作资料上报,以及员工岗前安全教育、班前安全教育、各级管理人员和作业人员岗前安全教育培训、特种作业人员教育培训组织实施工作;⑤试验室负责对班组原材料、混凝土等施工注意事项进行培训。⑥其他管理部门负责相应职责范围内有关安全教育培训工作。4。工作程序及要求①工作程序办公室对新进场人员及联系方式予以登记;办公室将新进人员情况通报安质环保部,确定培训时间,通知新进场人员参加培训;安质环保部负责培训组织工作,编制培训计划、安排培训地点、培训师资,开展培训;培训教师根据培训类型整理培训资料和考试试题;在教育培训时,组织者做好培训人员的签名,收集培训资料和试卷,完成培训记录;组织好培训考试。②培训要求安全生产教育培训贯穿于施工生产全过程,安全教育培训包括培训计划编制、培训组织实施、培训记录管理等工作内容。通过员工安全生产教育培训,使新工人入场三级安全教育、岗前安全教育培训、转岗换岗安全教育培训达到100%,特种作业持证上岗率达到100%。③持证要求项目负责人和专职安全生产管理人员必须经地方主管部门安全生产知识和管理能力培训,取得安全生产考核合格证书方可上岗;项目技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力,取得必要的岗位资格证书;电工、焊工、架子工、爆破工、起重工、企业内机动车司机、挖掘机、转载机、拌和机等特种作业人员必须经专业机构培训考核合格,取得特种作业人员操作资格证书方可持证上岗.(五)特种作业人员管理实施细则1.细则依据⑴《安全生产法》⑵《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》2.工作内容⑴人员进场管理作业人员进场后,办公室应立即登记并掌握特种作业人员信息。⑵证件收集特种作业人员进场后,由作业队安全员负责收集、统计特种作业人员信息、证件,并报安质环保部汇总。作业队不得随意变动特种作业人员的岗位,如遇作业者本人不适合该工作岗位或因生产实际需要变动,必须事先报告安质环保部,替换的人员必须具备相应的技能,并持有效特种作业证。⑶建立台帐安全工程师对特种作业证的合法性、有效性、真实性进行审查,严禁持无效的特种作业证人员从事相应的特种作业。建立特种作业人员登记台帐,台帐必须真实、有效,并定期更新.⑷岗前培训安质环保部组织新进场特种作业人员进行岗前安全教育,其教育、培训的时间及内容应符合相关规定,并详细记录。取得特种作业操作资格证的人员,除接受专业机构培训考核外,项目经理部相应职能部门结合施工现场实际对特种作业人员进行岗前安全知识、操作技能和应急能力培训、考核,及时进行知识更新,考核情况记入安全教育培训记录.⑸持证上岗特种作业人员在上岗作业前,必须经有资质的专业培训机构进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。培训与考核合格后,取得《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后方可上岗作业,禁止无证上岗。上岗作业时必须携带特种作业人员操作证原件或复印件。⑹监督检查项目部定期(不定期)组织对特种作业人员持证及作业行为进行检查,项目经理部各级管理人员对违章从事特种作业的行为要进行制止和报告,必要的情况下由项目经理部对当事人或相应单位进行处罚。3.工作职责安质环保部负责特种作业人员的日常管理工作,对特种作业人员进行安全专业方面的指导、培训,建立特种作业人员台帐(见附表:特种作业人员登记表),对施工现场特种作业人员的生产作业活动进行安全监督检查;各部门负责职责管理范围内特种作业人员日常管理和教育培训工作。4。工作程序及要求⑴特种作业人员进场后3天内,综合办公室负责人员进场登记管理,安质环保部负责证件收集⑵特种作业证收集后1天内安质环保部进行证件审查、建立台帐。⑶特种作业人员上岗前1周内,安质环保部组织进行岗前培训。⑷安质环保部及物机部不定期组织对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。⑸安质环保部及时建立特种作业人员管理文档:证件、教育培训、考核、技术交底、检查及整改记录等;物机部负责特种机械作业安全教育培训工作;综合部负责企业内机动车辆驾驶员安全教育培训工作,并整理资料保存。⑹使用特种作业人员从源头控制,在签订合同时,工经部与安质环保部配合,在合同中明确特种作业人员相关要求,进场时与安质环保部共同审查特种作业人员资格证,凡无有效特种作业资格证者不得入场作业.(六)安全交底管理工作实施细则1。细则依据⑴《安全生产法》⑵《建设工程安全生产管理条例》⑶公司《安全生产和职业健康管理办法》2。工作内容⑴一级交底资料总工程师根据施工设计图、施工方案、技术标准、相关规范规程,编制安全技术交底资料。一级安全交底的主要内容包括:工程概况、施工方法、施工工艺、施工流程等内容;工序的危险部位、危险源;作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素;针对危险部位、危险源采取的具体预防措施;施工管理的主要部位和要点;交叉作业的安全注意事项;大型特种设备安拆方案、特殊工况作业方案安全技术交底;应急救援措施和方案;其他需说明的事项。⑵二级交底资料工程部做好各工序安全技术措施交底资料;物机部做好机电设备安拆、使用操作规程以及临时用电安全技术措施交底资料;安质环保部做好其他安全操作规程、安全措施以及文明施工等方面的交底资料。交底的主要内容:工程概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容;工序的危险部位、危险源;作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素;劳动纪律和个人劳动防护用品的正确使用要求;针对危险部位、危险源采取的具体预防措施;施工机械、机具、工具的正确使用方法;作业中应注意的安全事项;作业人员应遵守的安全操作规程和规范;作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方法和应急措施;其他需说明的事项.⑶组织交底项目总工程师组织项目管理人员、作业队(班组)负责人进行交底,人员.工程部、物机部、安质环保部根据职责分工,组织相关作业人员和管理人员进行二级交底,安全交底实行逐级交底制,必须交到作业层每位作业人员和现场管理人员.专项施工方案实施前,由总工程师将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员(包括作业队现场负责人、安全员)、作业人员进行交底.⑷做好交底记录工程部做好一级交底记录,各交底部门做好相应交底记录。在交底时,交底人和接受人必须签字齐全,记录完整。3.工作职责⑴总工程师负责一级交底。⑵工程部负责各工序安全技术措施交底。⑶物机部做好机电设备安拆、使用操作规程以及临时用电安全技术措施交底。⑷安质环保部做好其他安全操作规程、安全措施以及文明施工等方面的交底。4.工作程序及要求⑴项目安全交底实行二级交底制,交底必须交到管理人员和作业人员;其中,每项工程开工前,项目总工程师负责一级交底;分部分项工程前,相关职能部门在职责范围内负责二级交底。⑵安全交底实行逐级交底制,必须交到作业层每位作业人员和现场管理人员。交底记录一式二份,双方各存一份。⑶交底采用书面交底形式,口头详细说明,必要时应作图示详细解释。安全交底应全面、有针对性,符合有关安全技术操作规程要求的规定,内容准确、通俗易懂,落实到各项工序施工的作业人员。交底人和接受人必须签字齐全,记录完整.⑷安全交底后,项目总工程师、各职能部门、现场管理人员等要对安全交底的落实情况进行检查和监督,督促作业人员严格按照交底要求施工,制止违章行为发生。(七)班前安全讲话管理工作实施细则1。细则依据⑴《铁路工程基本作业安全技术规程》(TB10301-2021)⑵公司《关于认真开展员工“班前安全讲话”和“班前安全质量宣誓"活动的通知》2。工作内容⑴设置讲话台在施工现场工点相对集中的关键工点和重要场所,设置班前安全讲话台,对工点分散的项目,可将讲话台设在员工集中的驻地附近;讲话台后面布置背景板,背景板上印制安全质量誓词,背景板和讲话台设置要美观、整齐,场地要平整。⑵班组长培训开展班前安全讲话活动前,安质环保部对各班组长就讲话内容、讲话时间、讲话记录等活动要求进行专项培训.⑶讲话准备班组长根据当班工作内容提前准备好岗位安全风险、安全注意事项、采取的安全防护措施等讲话内容。⑷讲话及宣誓每班开班前,班组长组织开展班前安全讲话和安全质量宣誓活动。班前安全讲话和宣誓活动时间不得少于10分钟,班前安全讲话的主要内容包括:当班工作内容、班前防护用品佩戴要求,班前检查要求,作业过程中的主要危险因素、工作要求、注意事项以及作业完成后检查、清理要求等,做好班前安全讲话记录安质环保部负责活动的监督落实。⑸收集讲话记录班前讲话后及时填写班前安全讲话记录表,记录完整清楚,安质环保部定期检查,及时指导完善,每月收集归档一次。3.工作职责安质环保部负责“班前安全讲话”和“班前安全质量宣誓”具体管理,相关职能部门配合;领工员、班组长直接组织活动开展;工会和共青团以“群众安全监督员”和“青年安全监督岗”为载体,设立“班前安全讲话"和“班前安全质量宣誓”活动义务监督员,对活动开展情况进行监督检查,并做好记录。4。工作程序及要求⑴综合办公室按规定在开工前做好班前安全讲话台.⑵安质环保部在班前安全讲话前,应做好班组长培训,并制定班前安全讲话记录(附件1)。不定期检查指导各班组班前安全讲话情况,每月收集班前安全记录.⑶工程部、试验室负责在班前,按工序施工技术要求及质量要求对班组长进行交底。⑷物机部负责在班前,按施工工序所需的机械设备、物资材料使用等安全注意事项及要求对班组长进行交底。⑸每班作业前,班组长必须做好班前安全讲话准备,开展班前安全讲话和安全质量宣誓活动。⑹安全质量誓词:“遵守规章制度、遵守操作规程、遵守劳动纪律,不出事故、不出次品、不留隐患”。⑺班组长要按要求切实落实班前安全讲话制度,通过开展“班前安全讲话"和“班前安全质量宣誓"活动,让员工了解当班作业中存在的主要危险因素和注意事项,减少施工作业中人的不安全行为,强化安全意识,宣传质量理念,形成讲安全、重质量的浓厚氛围.(八)安全生产会议工作实施细则1。细则依据⑴公司《安全生产和职业健康管理办法》⑵项目《安全生产会议实施细则》2。工作内容⑴准备会议资料每月召开安全生产例会前,收集上月各级检查和自查中存在问题及整改落实情况,安全工作具体开展情况,下月工作安排等会议资料。同时针对突发事件和重大事项,作出召开安全生产专题会的决定。⑵下发会议通知办公室拟定会议议程和签到表,下发会议通知。安全生产会议由项目经理主持,项目领导、党群工作协理员、各部门负责人、作业队管理人员、安质环保及工程部全体员工参加。⑶召开安全生产会议项目经理主持召开安全生产例会和安全生产专题会。安全生产会议的主要内容:传达布置上级有关安全生产通知和文件精神;对前期安全生产情况进行总结,通报安全检查及问题整改情况;部署下阶段安全生产工作;研究解决重大事故隐患,且在会上提出解决办法和措施;对安全生产管理中的重大问题做出决策,形成会议纪要。各部门负责人、领工员、技术员、作业队长,应在安全生产会议上将施工作业中遇到的问题及时反映,下步工作中可能存在的问题及时提出,由参会人员讨论,制定相应的安全管理措施。⑷做好会议记录安质部做好会议记录和签到,重要会议形成会议纪要,经项目经理审批后下发。⑸落实纪要事项安全生产会议上决定的事项,各部门和相应责任人应严格执行,按期完成,对落实情况及时向相关领导反馈。3.工作职责⑴项目经理负责安全生产例会和安全生产专题会主持。⑵安全生产总监、总工程师根据安排负责其他相关安全生产会议主持。⑶安质部负责安全生产会议记录及会议纪要的起草,并负责安全生产会议相关资料归档工作。⑷办公室负责会议通知下发,会议室准备及其他相关工作。⑸各部门负责职责范围内有关安全生产问题的提出,并负责落实会议相关决定.4.工作程序及要求⑴项目经理部安全生产例会定于每周五晚上19:00召开,专题会根据季节性、突发性等实际情况及时组织召开,会议通知由办公室负责。⑵参会人员不得迟到或早退,原则上不得请假,如有特殊情况,须向会议主持人请假。(九)定期安全检查工作实施细则1。细则依据⑴《安全生产和职业健康管理办法》⑵《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》⑶《安全检查与隐患排查实施细则》2.工作内容⑴检查组织项目部根据项目特点,组织日常检查、周检查、月度大检查.制定定期安全检查方案,明确检查方式、内容、范围、要求,成立安全检查组织机构。⑵实施检查项目部根据定期安全检查工作要求,组织作业队管理人员和各部门负责人开展安全检查。日常检查主要针对危险性较大的工程及关键部位进行安全、质量检(巡)查。月度检查根据施工生产的特点、法律法规、设计规范、标准规范、规章制度,检查内容包括安全意识、安全制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳动保护用品的使用、文明施工、环境保护、事故隐患治理等项目。安全检查的范围:应包括所有与生产经营相关的正式工程、临时工程的场所、环境、人员、设备设施和活动⑶检查记录安全工程师做好安全检查记录,要求参加检查人员签字齐全,问题记录准确。⑷问题处理对检查出的问题能立即整改的,由检查组负责人当场督促整改,不能立即整改的视问题严重程度,下发限期整改通知书或停工整改通知书,定人、定时、定措施进行整改.对违反安全生产奖罚规定的行为进行处罚。⑸问题整改项目经理部对于安全检查中发现的问题、事故隐患应制定整改方案,定人、定时间、定措施进行整改.针对检查出的问题,作业队及时认真整改;问题整改完成后,整改责任人向安质部回复。各部门负责人及安全工程师负责督促问题的整改。⑹建立问题库安全工程师及时对检查出的问题建立问题库,定期对问题进行系统性分析,查找问题出现的根源,制定措施,避免类似问题出现。⑺整改验证安质部部长组织各部门负责人对问题整改情况进行复查验证,验证不合格的继续整改,直至问题整改合格为止。各部门负责人参与问题整改后的验证检查。⑻问题销号作业队问题整改合格经验证检查后,安质部部长及时在问题库中销号,问题整改记录附前后对比照片。3。工作职责⑴安质部负责组织制定安全、质量、环保检查和隐患排查实施方案;负责日常巡查和定期安全生产检查的记录、督促整改、处罚及验收。负责整改通知书和整改通报。负责组织建立安全、质量、环保检查问题库,并按时上报;⑵项目经理负责组织月度检查、安全生产总监负责周检和专项检查。⑶安全生产总监负责组织对习惯性违章和系统性问题分析原因,并制定整改措施。⑷总工程师和相关部门负责专项检查组织工作.4。工作程序及要求⑴安质部部长和专职安全员负责每天开展日常检查。⑵安全生产总监负责每周一的周例行检查。⑶项目经理负责组织每月27日的大检查。⑷总工程师和相关部门负责组织专项检查。⑸检查后一天内安质部拟定整改及处罚通知单、通报。⑹检查后3天内安全工程师建立问题库。⑺根据整改情况,安质部组织对问题整改情况进行验证,并闭合完善整改资料及时将安全检查的相关资料进行存档备查。(十)专项安全检查工作实施细则1.细则依据⑴《安全生产和职业健康管理办法》⑵《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》⑶《安全检查与隐患排查实施细则》2.工作内容⑴制定专项检查方案专项检查主要对锅炉、压力容器、压力管道、电气设备(施)、机械设备、安全监控(装备)、大型临时设施、危险物品、运输车辆等进行安全专项检查;以及对原材料、混凝土结构工程、基础工程等进行质量专项检查。由负责相关管理职能的部门负责人或总工程师组织制定专项安全检查方案,明确检查方式、内容、范围、要求,成立专项安全检查组织机构。检查方案经分管专业的项目领导审核、项目经理审批后实施。⑵实施检查安全生产总监、总工程师根据专项安全检查方案,组织作业队管理人员和各部门相关人员、开展专项安全检查。作业队管理人员和各部门相关人员参与专项安全检查.⑶检查记录专业工程师做好安全检查记录,要求参加检查人员签字齐全,问题记录准确。⑷问题处理对检查出的问题能立即整改的,由检查组负责人当场督促整改,不能立即整改的视问题严重程度,下发限期整改通知书或停工整改通知书,定人、定时、定措施进行整改。对违反安全生产奖罚规定的行为进行处罚。⑸问题整改项目经理部对于安全检查中发现的问题、事故隐患应制定整改方案,定人、定时间、定措施进行整改.针对检查出的问题,作业队及时认真整改;问题整改完成后,整改责任人向安质部回复。各部门负责人及专业工程师负责督促问题的整改.⑹建立问题库安全工程师及时对检查出的问题建立问题库,定期对问题进行系统性分析,查找问题出现的根源,制定措施,避免类似问题出现。⑺整改验证安全生产总监或总工程师组织各部门负责人对问题整改情况进行复查验证,验证不合格的继续整改,直至问题整改合格为止。各部门负责人参与问题整改后的验证检查。⑻问题销号作业队问题整改合格经验证检查后,安质部部长及时在问题库中销号,问题整改记录附前后对比照片。3.工作职责⑴专业工程师负责组织制定项目经理部安全专项检查实施方案;负责专项安全生产检查的记录、督促整改、处罚及验收。负责整改通知书和整改通报。⑵安质部负责组织建立安全专项检查问题库,并按时上报;⑶安全生产总监负责组织对习惯性违章和系统性问题分析原因,并制定整改措施。⑷安全生产总监、总工程师或相关部门负责专项检查组织工作。4.工作程序及要求⑴安全生产总监、总工程师或相关部门根据项目情况负责组织专项检查。⑵检查后一天内安质部拟定整改及处罚通知单、通报.⑶检查后3天内安全工程师建立问题库。⑷整改完成后一天内安质部组织对问题整改情况进行验证。⑸安全工程师及时将定期安全检查的相关资料进行存档备.(十一)隐患排查治理工作细则1.细则依据(1)《安全生产和职业健康管理办法》(2)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(3)《安全检查与隐患排查实施细则》2.工作内容(1)制定隐患排查治理实施方案安质部制定隐患排查治理工作实施方案,明确隐患排查频次、范围、内容、要求,及隐患治理方案的制定、实施、验证等要求。安全生产总监及时审核实施方案,重点关注隐患排查方法、领导小组成员构成等。(2)组织开展隐患排查隐患排查治理领导小组根据实施方案,组织各部门相关人员、安全生产总监、总工开展隐患排查。各部门相关人员、安全生产总监参、总工程师参与隐患排查。项目经理部施工中存在重大事故隐患的主要场所和部位如下,在施工过程中,应加大以下范围的排查频次和力度。(3)建立隐患排查台账排查工作结束后,安全工程师及时建立隐患台帐。要求参加排查人员签字齐全,问题记录准确。(4)隐患定性及分级隐患排查治理领导小组根据隐患治理难易程度对排查出的重大安全事故隐患进行定性和分一、二、三级。安全工程师及时将一、二级重大事故隐患建立排查备案表并上报。(5)组织制定隐患治理方案和治理措施重大事故隐患治理要做到措施、责任、人员、资金和时间五落实,各类重大事故隐患未得到及时治理前采取局部停工或全部停工,严禁冒险施工,治理方案按规定上报审批后组织实施。工程部部长负责制定一般事故隐患治理措施。工程部部长治理过程中及时组织检查。(6)组织对隐患治理情况进行验证安质部组织各部门相关人员对隐患治理情况进行验证.重点关注事故隐患是否治理到位。(7)建立隐患排查治理档案并上报治理完成后,建立隐患排查治理档案并按规定上报子公司。3.工作职责(1)安质部负责制定隐患排查治理实施方案,并建立隐患排查治理台帐和治理档案,按规定上报。负责收集并建立隐患排查治理资料,并组织验证隐患排查治理情况。(2)项目经理负责在组织月度安全大检查时,组织隐患排查治理领导小组开展隐患排查治理工作。(3)工程部负责隐患排查治理专项方案和措施的制定,并负责组织实施。(4)相关部门负责职能范围内的隐患排查治理工作。4.工作程序及要求(1)开工前1月内,安质部组织制定隐患排查治理实施方案,⑵项目经理在每月组织开展安全生产大检查时,组织隐患排查治理小组开展隐患排查.⑶排查后1周内安质部部长建立隐患排查台账,隐患排查治理小组对隐患定性及分级。⑷排查后,安质部及时上报重大隐患排查备案表,工程部组织制定隐患治理方案、治理措施,经审批后实施.⑸治理完成后1周内,安质部建立隐患排查治理档案并上报。⑹安全工程师及时将隐患排查治理档案资料进行存档备查。(十二)安全风险管控实施细则⒈细则依据⑴《安全生产法》⑵《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》⑶《生产安全事故应急演练指南》⑷项目《安全风险管控及应急管理实施细则》⒉工作内容⑴调查项目情况项目开工前,项目各部门对项目情况进行调查。⑵组织风险辨识、评估,确定重大风险组织开展安全风险因素辨识.应涵盖所有人员、场所、活动和设施。组织评价,形成风险辨识及评价表。根据风险分级,确定重大风险,建立重大风险登记备案表,并报送子公司。风险辨识的主要范围:所有人员:包括内部人员、作业队和访问者;所有活动:包括常规活动和非常规活动;所有设施:包括建筑物(自有的和租用的)、生产用的机械设备、物资材料等;项目管辖范围内的作业场所:包括生产施工场所及影响生产活动的周边环境。风险辨识方法可采用询问交谈、检查现场、查阅记录、安全检查表等方法。实际操作时可根据需要选择几种方法合理组合使用。⑶编制评估报告风险辨识和评价后,组织编写安全风险评估报告.经审核后报送相关部门,并制定相应措施和方案.⑷制定专项方案或措施危险性较大的工程,组织编制专项施工方案。达到一定规模的组织专家论证.重大风险应组织编制应急救援预案,应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;现场处置方案可包含专项应急预案中,也可单独编制.并根据情况组织培训和演练。其他风险应制定安全控制措施。⑸组织实施现场设置重大风险公示牌,公示风险等级、存在部位、风险因素及防范措施。在施工中,严格落实相应的措施和方案。⑹监督检查根据方案和措施落实情况,开展监督检查。⑺更新与修订完善根据工程进展情况,开展风险辨识及评价并更新清单。⒊工作职责1。项目经理部成立安全风险及应急管理领导小组,主要负责对本项目经理部安全风险及进行管理。组长:项目经理;副组长:书记、生产副经理、总工程师、安全生产总监;成员:各部门负责人、专职安全生产管理人员。⑵安质部是安全风险及应急管理的主责部门,负责日常的管理工作。⑶项目经理部安全风险及应急管理领导小组职责:组织项目的安全风险调查、辨识和评价;负责组织审核项目《安全风险辨识及风险评价表》;指导项目中高度风险的施工,督促防范措施的落实,预防事故的发生;组织编制应急预案、组建应急救援队伍、开展应急演练。⒋工作程序及要求⑴项目开工前1月内项目经理组织相关部门开展项目调查。⑵新开工项目在开工前组织进行风险辨识,已开工项目每半年进行一次风险辨识,评价,并建立相应台帐。⑶项目开工前1月内制定风险控制措施、专项施工方案.⑷每半年风险源更新及控制措施修订。⑸风险监控与管理坚持如下原则:首先选择能够消除风险的方式:如材料替代、新工艺、新设备等;其次选择采取降低风险的措施:如设置防护、自动报警、连锁装置等;最后选择采取个体防护的措施。(十三)职业健康管理工作细则⒈细则依据⑴《安全生产法》⑵《建设工程安全生产管理条例》⑶《建筑施工企业安全生产管理规范》(GB50656)⑷《作业场所职业健康监督管理暂行规定》⑸《中华人民共和国职业病防治法》⑹《职业安全健康监督管理规定》(中铁股份安质〔2021〕11号)⑺《安全生产和职业健康管理办法》(股份司质〔2021〕237号)⒉工作内容⑴为了认真贯彻执行《职业病防治法》,预防、控制和消除职业危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的相关规定,制定本细则.⑵成立职业健康管理领导小组,组织实施项目职业健康管理。组长:项目经理副组长:书记、工会主席(或工委主任)、副经理、总工程师、安全总监成员:各部门负责人。⑶职业健康管理领导小组职责(1)制定年度职业病防治计划和实施方案,建立、健全职业卫生管理制度。②组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查;落实职业病和疑似职业病人员的诊断、救治、康复和安置工作.③组织开展对各作业场所的职业危害因素日常监测。定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价,检测与评价结果及时向上级监管部门报告,并向劳动者公布.④为劳动者提供符合职业病防治要求的职业危害防护设施和个人防护用品,积极改善劳动者的工作环境和条件。⑤组织对劳动者进行职业健康教育与培训,落实各项职业病危害告知制度,建立、健全职业卫生管理档案及健康监护档案,并妥善保存.⑥定期、不定期组织对职业病防治工作开展情况的检查,对查出的问题及时处理,落实部门按期解决。⑷安质部负责职业健康的日常管理工作。负责建立职业健康安全管理台帐,组织开展职业病危害因素的日常监测,登记、上报、建档。⑸职业病防治管理工作的主要内容包括:①制定职业病防治计划和实施方案;②建立健全职业卫生管理制度和操作规程;③建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;④建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;⑤建立健全职业病危害事故应急救援预案。⑹开展职业病危害因素进行识别评价,制订职业病危害预防措施并实施。⑺项目经理部根据作业人员接触职业病危害因素的具体情况,为职业危害作业人员提供有效的个体职业卫生防护用品,并建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台账。从事有毒有害作业人员,必须按规定正确使用个人防护用品。⑻项目经理部优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。⑼项目经理部在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置,设置警示标识和说明,警示说明职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施。⑽项目经理部由专人负责职业病危害因素日常监测,发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,采取相应治理措施;若仍然达不到要求的,必须停止作业,经治理符合要求后,方可重新作业。⑾项目经理部与劳动者订立劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明.⑿项目管理人员必须熟悉职业卫生与职业病防治管理职责,岗位员工必须掌握本岗位职业病危害因素及治理情况。⒀项目经理部对从事接触职业病危害因素的作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查,以及特殊作业体检.未进行健康检查的人员不得从事接触职业病危害作业。⒁安质部为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料.⒂发生或者可能发生急性职业病危害事故时,项目经理部应当立即采取应急救援和控制措施,并及时报告所在地职业危害监督管理部门.⒃项目经理部根据新招聘及调换工种人员的职业健康检查结果,安排其相应工作。不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业;不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。(17)项目经理部每月组织对职业病防治工作进行检查并做好记录,对存在问题要采取措施整改。(18)项目经理部做好防尘、毒、噪声等防护设施的管理、使用、维护和检查,确保其处于完好状态。(19)工会组织督促并协助开展职业卫生宣传教育和培训,对职业病防治工作提出意见和建议,督促解决劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调。(20)项目经理部按照职业病防治要求,保证预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用落实到位.(21)所有员工如发现职业病危害隐患及可疑情况,应及时向项目经理部报告,对违反职业卫生和职业病防治法律、法规以及危害身体健康的行为应提出批评、制止和检举。⒊工作职责与分工⑴安质部、综合办主任等各部门负责人,根据各部门工作内容及施工项目情况进行职业危害因素调查。⑵职业健康管理领导小组组织各部门进行危害因素辨识和评价,并编制职业危害因素辨识及评价表。⑶安质环保部负责对现场存在的职业危害因素及时公布,并根据危害因素制定职业病防治措施和方案,经安全总监审核,项目经理审批后实施。⑷职业健康管理领导小组对重大职业危害因素组织专业机构进行检监测.并对职业危害措施落实情况进行监督检查,发现问题及时整改。⑸安质部将相关资料及时归档管理.4.工作程序及要求⑴职业危害因素调查项目开工前,职业健康管理领导小组组织各部门对工作范围内的职业危害因素进行调查,形成职业危害因素调查表。⑵职业危害因素的辨识和评价职业健康管理领导小组组织,对职业危害因素调查结果进行辨识和确认,根据因素清单进行评价评估,确定重大职业危害因素清单,并形成评价报告,各部门参与制定防范措施及方案,经安全总监审核、项目经理审批后公布.⑶职业危害因素及防范措施的公布和交底安质环保部根据经审批的职业危害因素清单和评价评估报告及防范措施和方案,对设计职业危害作业的全部人员进行公布和交底⑷职业危害因素监测安质环保部负责组织各部门,根据工程进展情况实时对职业危害因素进行监测和更新,形成检测记录.并监督发现问题的整改落实。⑸监督检查职业健康管理领导小组负责对职业危害因素的监测更新和防范措施的额落实情况进行监督检查,发现问题及时落实整改。⑹存档安质环保部负责对危害因素调查、评价评估、检测记录等资料的归集存档。(十四)临时用电管理工作细则1.细则依据(1)《施工现场临时用电安全技术规范》、(JGJ46—88)(2)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2021)(3)《建筑施工企业安全生产管理规范》(GB50656)2.工作内容(1)为规范施工现场临时用电管理,确保施工现场临时用电人员和设备安全,杜绝触电、火灾事故发生,依据《施工现场临时用电安全技术规范》,以及上级相关要求,制定本细则.(2)安质部是施工现场临时用电安全管理主责部门,负责对施工现场临时用电监督检查.(3)物机部负责编制《临时用电方案》,负责项目临时用电建设和使用管理。(4)项目开工前,物机部应根据施工组织设计,由电气工程技术人员组织编制《临时用电方案》,报公司审批后实施。没有符合资质要求的电气工程技术人员时,项目经理部可委托上一级或外部有资质单位编制临时用电方案.方案包括下列内容:①现场勘测;②确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向;③进行负荷计算;④选择变压器;⑤设计配电系统,配电系统包括:设计配电线路,选择导线或电缆;设计配电装置,选择电器;设计接地装置;绘制临时用电工程图纸,主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图.⑥设计防雷装置;⑦确定防护措施;⑧制定安全用电措施和电气防火措施。(5)物机部电气技术人员负责建立用电安全技术档案,其主要内容有:①用电施工组织设计的全部资料;②修改用电施工组织设计的资料;③用电技术交底资料;④用电工程检查验收表;⑤电气设备的调试、检验凭单和调试记录;⑥接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表;⑦定期检(复)查表;⑧电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。(6)电工属于特种作业人员,必须经过国家规定的专门培训考核,取得特种作业资格证书,持证上岗工作;电工及其他用电人员进场前必须接受项目经理部的岗前安全教育、培训、交底,掌握必要的电气知识及触电急救知识,经考试合格后方可上岗工作;施工现场所有临时用电作业由电工负责,其他人员禁止接驳电源.(7)用电人员要掌握安全用电的有关基本知识和所用设备的性能,并符合下列规定:①使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品,检查电气装置和保护设施,严禁设备带“缺陷”运转;②保管和维护所用设备,发现问题及时报告解决;③暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关,并关门上锁;④移动电气设备时,必须经电工切断电源并妥善处理后进行。⑻施工现场按规定为电工配备劳动防护用品、电工工具和安全检查、检测仪表。⑼施工现场所用的电器装置、元器件、电线电缆等电工产品必须有“3C”认证标志。⑽供电设备安装、验收项目经理部安装供电设备及搬迁设备时,需经当地供电部门审查同意后,方可安装、使用、拆除.安装、拆除供电设备必须有资质的单位承担。安装完成后由项目经理部会同安装单位、当地供电部门共同进行验收,验收合格后方可投入使用。⑾施工现场使用的大型机电设备,进场前经检验合格后方可允许进入施工现场安装使用。⑿施工现场临时用电工程要使用电源中性点直接接地220/380V三相五线制低压电力系统,必须符合TN-S接零保护、三级配电、两级漏电保护和动照分设原则。同一台变压器或发电机的各用电系统中,接地保护型式必须保持一致。⒀在施工现场专用变压器供电TN—S接零保护系统中,电气设备的金属外壳必须与保护零线连接,保护零线应由工作接地线、配电室(总配电箱)电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出,并在配电系统的中间处或末端处做重复接地.⒁施工现场临时用电工程配电方式,从一级总配电箱(柜)可分路向若干分配电箱配电,二级分配电箱也可分路向若干开关箱配电,第三级的动力开关箱不允许分路向两台及两台以上用电设备配电,确保“一机、一闸、一漏、一箱”。⒂安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路,必须由电工完成,并应有人监护;电工工作时,应按规定正确穿戴好防护用品,在没有安全防护措施的情况下,禁止任何带电作业.⒃运行中的各种电气设备各带电部分或可能带电部分,非工作人员一律不得接触;已安好的安全防护罩、栏杆等隔离措施不得任意拆除。(17)照明电线严禁栓在金属脚手架、龙门架、塔吊等其它金属物件上,严禁在地面上乱拉、乱拖。(18)施工现场、生活区和办公区严禁使用明火电炉;多用插座、分火灯头及220V的施工照明灯具必须使用护套线。(19)对混凝土搅拌机、钢筋加工机械、木工机械、盾构机械等设备进行清理、检查、维修时,必须首先将其开关箱分闸断电,并关门上锁.(20)各种电气设备或线路,不得超负荷运行,电线接头牢靠、绝缘良好.电气设备定期保养,防止水、灰、砂等杂物进入,避免绝缘失效,损坏设备。(21)项目经理部电工负责对施工用电设备、设施每日进行巡视检查,并做好巡视检查记录。(22)物机部、安质部每月开展一次临时用电专项安全检查。(23)物机部组织每季度对拌合站、住宿区、炸药库、变压器房等进行接地电阻检测。(24)遇大风、暴雨、冰雹、雪、霜、雾等恶劣天气时,应加强对用电设备、设施的检查。(25)检查发现的问题组织专人定时进行整改,消除安全隐患,做好资料记录归档,形成闭环管理。(26)对施工现场临时用电违规行为,一经发现按项目经理部相关规定进行处罚;发生用电安全事故,按相关规定对责任人进行处罚。3.工作职责与分工(1)物机部编制临时用电方案,项目总工程师审核临时用电方案后上报审批;物机部对临电人员交底,并组织临电设备设施安装和验收。(2)安质部组织临电操作人员安全培训,并将相关资料及时归档管理。(3)作业队(班组)进行用电申请,临时用电过程程中安质部和物机部加强监督检查,(4)项目部各项业务分管领导对相应职能部门工作负有直接管理责任。4.工作程序及要求(1)编制方案由物机部电气技术人员负责编制《临时用电专项方案》。(2)方案审核由项目总工程师按程序审批后下发。(3)操作人员培训临时用电设施安装前,安质部部长组织操作人员进行岗前培训。(4)交底临时用电设施安装前,物机部组织操作人员进行岗前交底。(5)设备设施安装临时用电设备设施安装由物机部指导,专业电工负责实施.(6)设备设施验收临时用电设备设施投入使用前,由物机部部长组织验收,合格后方可投入使用。(7)用电申请由作业队(班组)负责人向物设部提出申请,申请内容包括用电地点、用电负荷、用电时间等。(8)实施操作专业电工按规定进行电源接驳、配电箱安装等电气操作;物机部部长、安质部部长组织定期开展临时用电专项检查。(9)归档安全工程师将相关资料及时归档管理.(十五)消防安全管理实施细则1.细则依据(1)《中华人民共和国消防法》(2)《建设工程施工现场消防安全技术规范》(3)公司《安全生产和职业健康管理办法》2.工作内容(1)编制消防规划安全工程师根据国家临建设施和施工场地布置,编制消防规划。经审核、审批后实施.(2)划分责任区域,明确责任人安质部划分责任区域,明确各区域的责任人。(3)制作消防标识标牌办公室主任负责制作消防标识、警示牌,并在重点防火区域及消防通道明显位置设置消防标识、警示牌(4)配备消防器材设施物机部部长负责在消防重点场所、区域和部位配备消防设施和器材。(5)组建义务消防队伍安全质量环境管理领导小组负责组建义务消防队伍。(6)组织开展消防知识培训安质部及时组织义务消防队伍成员参加消防知识培训.(7)组织开展消防演练消防安全领导小组适时组织开展消防演练,让参加演练人员掌握火灾发生后报警、接警处置的程序和通讯方式,扑救初起火灾的程序和措施,应急疏散及救援的程序和措施.(8)组织开展消防安全检查消防安全领导小组每月定期组织开展消防安全检查,检查可燃物及易燃易爆危险品的管理是否落实,动火作业的防火措施是否落实,用火、用电、用气是否存在违章操作,电、气焊及保温防水施工是否执行操作规程,临时消防设施是否完好有效,临时消防车道及临时疏散设施是否畅通.安全工程师、安质部部长、办公室主任、物机部部长、其他部门负责人、安全生产总监参与检查。3。工作职责(1)项目经理是消防安全第一责任人,对消防安全工作全面负责;安全生产总监为消防工作主要负责人。安质部负责做好施工现场消防安全管理,并建立现场消防安全管理档案。(2)办公室主任负责制作消防标识、警示牌,并在重点防火区域及消防通道明显位置设置消防标识、警示牌。(3)物机部部长负责在消防重点场所、区域和部位配备消防设施和器材。(4)各部门负责人落实相关消防责任。4。工作程序及要求(1)开工前1月,安质部编制消防规划,安质部长根据规划划分责任区域,明确责任人,办公室制作消防标识标牌,物机部配备消防器材设施.(2)开工前1周内,消防领导小组组建义务消防队伍,安质部部长组织开展消防知识培训.(3)项目经理在月度大检查中,每月组织开展消防安全检查。(4)安全工程师及时将消防安全规划、培训、演练、检查、整改等资料及时存档备查。(5)为预防火灾事故的发生,对整个施工现场及驻地划定消防责任区、指定责任区负责人,绘制消防平面图,标明消防通道、疏散通道和安全出口,明确消防重点区域和部位,按要求配备消防设施和器材,成立消防义务队,做好消防知识宣传和消防技能培训,开展消防演练。(十六)民爆物品管理实施细则1、涉爆人员职责⑴爆破作业队长职责①爆破作业队长由从事过3年以上爆破工作,无重大责任事故前科,熟悉爆破事故预防、分析和处理并持有安全作业证的爆破工程技术人员担任,负责爆破作业的全面管理工作;②制定爆破工程的全面工作计划,并负责实施;③严格按照《爆破安全规程》的要求,组织进行爆破作业;④参加爆破事故的调查和处理。⑵爆破工程技术人员职责①负责爆破工程的设计,并指导施工,检查爆破质量和总结;②制定爆破安全技术措施,检查实施情况;③负责制定盲炮处理的技术措施,并指导实施;④参加爆破事故的调查和处理.⑶爆破员职责①保管好所领取的民用爆炸物品,防止遗失或转交他人,严禁擅自销毁和挪作它用;②按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业;③严格遵守有关规定和安全操作细则;④爆破后检查工作面,发现盲炮和其他不安全因素要及时处理或上报;⑤爆破结束后,将剩余的民用爆炸物品如数及时交回民用爆炸物品库。⑷安全员职责①安全员由经验丰富的爆破员或爆破工程技术人员担任,负责本单位民用爆炸物品购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理工作;②督促爆破员、保管员、押运员及其他涉爆作业人员按照有关规定和安全操作细则的要求进行作业,制止违章指挥和违章作业,纠正错误的操作方法;③经常检查爆破工作面,发现隐患要及时处理或上报,遇到工作面出现瓦斯超限时有权制止爆破作业;④经常检查本单位民用爆炸物品仓库安全设施的完好情况及民用爆炸物品的管理、使用、搬运制度的实施情况;⑤有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作;⑥检查民用爆炸物品的现场使用情况和剩余民用爆炸物品的及时退库情况。⑦负责民用爆炸物品过程管理、监控,防止民用爆炸物品流失.⑸押运员职责①负责核对所押运的民用爆炸物品的品种和数量;②监督驾驶员驾驶运输工具按规定的时间、路线、速度行驶;③确认运输工具及其所装运民用爆炸物品符合标准和环境要求,包括:几何尺寸、质量、温度、防震等;④负责看管民用爆炸物,防止民用爆炸物运输途中丢失、被盗等事故发生.⑹仓库保管员职责①负责民用爆炸物品的入库验收、保管、发放、登记和统计工作,并保持完整的记录;②对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员,不得发放民用爆炸物品;③负责建立和填写收发民用爆炸物品的工作台账,并做到日清月结,账物相符;④负责库区的安全防范工作,落实防盗、防火、防爆等措施;⑤及时统计、报告质量有问题或过期变质失效的民用爆炸物品;⑥参与对过期、失效、变质民用爆炸物品的销毁工作;⑦负责库房内发生的紧急事件的前期处置工作,并及时报告领导;⑧接受上级和公安机关的检查、指导,并及时整改事故隐患。⑺仓库看守员职责:①对进入库区的人员、车辆进行安全检查,防止闲杂人员进入库区,防止将火具、火种等易燃、易爆、危险物品带入库区;②定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设备进行巡视和安全检查,发现问题及时处理,消除隐患;③对发生火灾、雷击等灾害事故积极组织抢救,减少损失;对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场。④接受上级和公安机关的检查、指导,并及时改进工作。2、安全教育和培训⑴所有涉爆人员必须经公安机关培训、考核合格,取得《爆破作业人员许可证》后,方可从事涉爆工作。⑵项目部安全管理部门负责对涉爆人员进行岗前教育、培训,经考核合格后方能上岗,时间不少于4学时。⑶所有涉爆人员在通过专业技术培训并取得上岗证后,每年仍须接受有针对性民用爆炸安全管理教育、培训,时间不少于20学时。⑷在每班涉爆人员上岗前,由专职爆破安全员进行班前十分钟安全教育。⑸涉及民用爆炸物品的项目部,在进行爆破作业前,应制订民用爆炸物品安全管理教育培训计划、建立涉爆人员安全教育培训档案.3、民用爆炸物品管理制度⑴采购制度①物质管理部门根据项目部工程管理部门核算、提报的民用爆炸物品使用计划,向公安机关提交申请购买民用爆炸物品的有关材料,经公安机关审查符合要求,开出民用爆炸物品购买证和民用爆炸物品运输证,方能从民用爆炸物品销售企业进货运输,民用爆炸物品到货后,应按规定时限及时将购买证和运输证交回原发证公安机关核销。②采购数量要保证工程项目民用爆炸物品的必要周转量和爆炸物品仓库的安全储量,不得超过核定的储存量。⑵运输和装卸管理制度①运输民用爆炸物品时,必须由押运员随车携带《民用爆炸物品运输许可证》,严格按许可的品种、数量及规定路线运输。②民用爆炸物品运输应由运输单位选派熟悉所运民用爆炸物品性能并持有《爆破押运员证》的人员负责押运;运输车辆的驾驶员要选派责任心强、技术熟练、有经验的人员担任。③民用爆炸物品采用公路运输时必须严格执行国家《汽车危险货物运输规则》和严格遵守交通、消防、治安等各项安全规定;车辆必须保持安全速度行驶,前后车辆必须保持足够的安全距离,按照规定的路线行驶,途中经停必须有专人看守,并远离建筑设施和人口稠密的地方,不得在许可外的地点经停,严禁搭乘无关人员.④民用爆炸物品的装载必须符合国家有关标准和规范,货物包装要牢固、严密、装载稳妥;性质相抵触的民用爆炸物品不准混装在同1车厢、货舱内;装载民用爆炸物品的车厢、货舱内,禁止同时载运旅客和其它货物.⑤民用爆炸物品装卸要尽量在白天进行;装卸现场要有专人负责组织和指导安全操作,设置警戒,禁止无关人员进入;装卸人员必须经过安全教育,熟知民用爆炸物品的性能及安全常识;装卸时要轻拿轻放,严禁抛、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。⑥装卸作业人员要严格遵守装卸现场的防火安全管理规定,严禁吸烟和带火种进入危险品装卸区域,必须按规定穿戴防护用品,禁止穿带钉子的鞋及易产生静电的化学纤维衣服作业。严禁班前饮酒.⑦操作前、操作过程中或操作完毕后,操作现场都必须保持清洁,操作中如有包装破损、物品撒漏,必须及时清扫,放置在指定地点,然后根据物品性质进行处理,绝不允许任何撒漏物品留在操作现场。⑧装卸作业结束后,押运员、保管员应会同有关人员对载货车辆和库房的堆码情况,周围环境情况进行认真细致的检查,发现问题及时采取措施进行处理,避免发生意外事故。⑨在暴雨、雷电、大雾等恶劣天气情况下,应停止民用爆炸物品运输和装卸作业。⑶储存管理制度①储存仓库的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量,对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存,严禁在库房内存放其他物品。②库房保管员必须定期清点库存量、入库数、出库数,应详细准确,做到帐物相符。收、发爆炸物品要有登记帐目,做到日清月结,帐物相符。③储存民用爆炸物品的库房要保持通风良好,相对湿度控制在45%~70%范围内,温度控制在15~30℃范围内。④民用爆炸物品在库房内堆放时,要码放整齐、稳当,不得倾斜;堆垛高度不得超过⑴6m;堆垛之间要留有0。6m以上宽度的安全通道;堆垛距离库墙不小于0。4m;底部要垫高0。2~0.3m。底板要平整,不得有铁钉等.⑤库内储存的民用爆炸物品要设置明显的标牌。各种雷管要放置在木质货架上,货架高度不得超过⑴6m,架上的雷管箱不得叠放。⑥民用爆炸物品丢失、被盗、被抢,应当立即报告当地公安机关.⑦如实、认真填写各类业务表格,做好民用爆炸物品安全储存管理记录.⑷领、退管理制度①领取民用爆炸物品时,由爆破作业班组提出当日使用计划,填写《民用爆炸物品使用申请单》,经项目经理部工程部审核,项目经理审批后,由指定的爆破员、安全员2人以上,持《民用爆炸物品使用申请单》、身份证、《爆破作业人员许可证》及爆破员IC卡到库房领取。②民用爆炸物品领、退人员应由专人负责,不得随意更换,如因工作需要更换,应报项目部安全管理部门、储存库备案。③领退民用爆炸物品时要仔细核对所领、退民用爆炸物品数量是否与《民用爆炸物品使用申请单》、《民用爆炸物品退库单》数量1致,是否为合格产品,如有误,应立即向库房保管人员提出并协助保管员重新核对并纠正,双方确认无误后,方能办理领、退库手续。⑸出入库检验登记管理制度①民用爆炸物品出入库时,库房保管员必须认真检验民用爆炸物品包装、数量和质量并做好出入库登记工作,保证出入库民用爆炸物品为合格产品,库存及出入库的产品品种、规格和数量准确无误.②领、退民用爆炸物品时库房保管员必须认真检验《民用爆炸物品使用申请单》、《民用爆炸物品退库单》和相关证件,检验符合要求后,方能办理领取手续,领取民用爆炸物品。③民用爆炸物品出入库之前,库房保管员、看守员,必须认真检查专用运输车辆是否合乎安全要求(是否带防火罩、静电接地是否完好等),保证安全可靠后方可出入库区。④产品出库时本着先进先出的原则,按有效期的先后顺序出库.⑹现场使用管理制度①在现场从事爆破作业的爆破员必须持有公安机关颁发的《爆破作业人员许可证》,并随身携带作业证原件或复印件备察。②在爆破作业现场必须按规定配备爆破安全员,专职负责爆破作业现场安全管理和监督.③运到作业面的民爆物品应有专人看管,标以醒目的标志。炸药与雷管应分开放置,应保持1定的安全距离,其中雷管应放置在专用的保险箱内。④现场作业人员必须严格按照《爆破安全规程》和《爆破方案设计》的要求使用民用爆炸物品,服从现场指挥员和安全员的安排和监督。4、民用爆炸物品安全检查⑴民用爆炸物品安全检查工作,在公司各级分管领导的直接领导下,安全管理部门牵头,相关部门人员参加,实行“分级管理、分级检查”,坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则。可与其它安全检查活动相结合,1起进行或进行专项检查.⑵公司、子公司(专业分公司)级的安全检查活动,每年进行2次;项目经理部每月进行1次安全检查活动.⑶安全检查的主要内容为民用爆炸物品安全管理有关规章制度的执行情况,安全事故隐患,库房管理人员和现场作业人员的安全操作情况。⑷检查人员要根据检查情况,做好记录,如实、认真填写整改通知单。被检查单位要及时根据整改通知单内容,在规定时间内进行整改,并将整改后

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