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建设工程造价咨询合同2优质资料(可以直接使用,可编辑优质资料,欢迎下载)
建设工程造价咨询合同2优质资料(可以直接使用,可编辑优质资料,欢迎下载)GF—2021—0212合同编号:_________建设工程造价咨询合同(示范文本)制定住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程造价咨询合同当事人的签约行为,维护合同当事人的合法权益,依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规,住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程造价咨询合同(示范文本)》(GF-2002-0212)进行了修订,制定了《建设工程造价咨询合同(示范文本)》(GF-2021-0212)(以下简称《示范文本》)。为了便于合同当事人使用《示范文本》,现就有关问题说明如下:一、《示范文本》的组成《示范文本》由协议书、通用条件和专用条件三部分组成。(一)协议书《示范文本》协议书集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。(二)通用条件通用条件是合同当事人根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定,就工程造价咨询的实施及相关事项,对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用条件既考虑了现行法律法规对工程发承包计价的有关要求,也考虑了工程造价咨询管理的特殊需要。(三)专用条件专用条件是对通用条件原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条件。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及发承包计价的具体情况,通过双方的谈判、协商对相应的专用条件进行修改补充。在使用专用条件时,应注意以下事项:1.专用条件的编号应与相应的通用条件的编号一致;2.合同当事人可以通过对专用条件的修改,满足具体工程的特殊要求,避免直接修改通用条件;3.在专用条件中有横道线的地方,合同当事人可针对相应的通用条件进行细化、完善、补充、修改或另行约定;如无细化、完善、补充、修改或另行约定,则填写“无”或划“/”。二、《示范文本》的性质和适用范围《示范文本》供合同双方当事人参照使用,可适用于各类建设工程全过程造价咨询服务以及阶段性造价咨询服务的合同订立。合同当事人可结合建设工程具体情况,按照法律法规规定,根据《示范文本》的内容,约定双方具体的权利义务。目录第一部分协议书1一、工程概况1二、服务范围及工作内容1三、服务期限1四、质量标准1五、酬金或计取方式1六、合同文件的构成2七、词语定义2八、合同订立2九、合同生效2十、合同份数2第二部分通用条件31.词语定义、语言、解释顺序与适用法律31.1词语定义31.2语言41.3合同文件的优先顺序41.4适用法律42.委托人的义务52.1提供资料52.2提供工作条件52.3合理工作时限52.4委托人代表52.5答复52.6支付53.咨询人的义务53.1项目咨询团队及人员63.2咨询人的工作要求63.3咨询人的工作依据73.4使用委托人房屋及设备的返还74.违约责任74.1委托人的违约责任74.2咨询人的违约责任85.支付85.1支付货币85.2支付申请85.3支付酬金85.4有异议部分的支付86.合同变更、解除与终止86.1合同变更86.2合同解除96.3合同终止107.争议解决107.1协商107.2调解107.3仲裁或诉讼108.其他108.1考察及相关费用108.2奖励108.3保密108.4联络108.5知识产权11第三部分专用条件121.词语定义、语言、解释顺序与适用法律121.2语言121.3合同文件的优先顺序121.4适用法律122.委托人的义务122.1提供资料122.2提供工作条件122.4委托人代表122.5答复123.咨询人的义务123.1项目咨询团队及人员123.2咨询人的工作要求133.3咨询人的工作依据133.4使用委托人房屋及设备的返还134.违约责任134.1委托人的违约责任134.2咨询人的违约责任135.支付135.1支付货币135.2支付申请135.3支付酬金146.合同变更、解除与终止146.1合同变更146.2合同解除147.争议解决147.2调解147.3仲裁或诉讼148.其他148.1考察及相关费用148.2奖励158.3保密158.4联络158.5知识产权159.补充条款15附录A服务范围及工作内容、酬金一览表16附录B咨询人提交成果文件一览表18附录C委托人提供资料一览表19附录D委托人提供房屋及设备一览表20第一部分协议书委托人(全称):__________________________________咨询人(全称):__________________________________根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致,订立本合同。一、工程概况1.工程名称:。
2.工程地点:。3.工程规模:。4.投资金额:。5.资金来源:。6.建设工期或周期:。7.其他:。二、服务范围及工作内容双方约定的服务范围及工作内容:_______________________________。服务范围及工作内容详见附录A。三、服务期限本合同约定的建设工程造价咨询服务自______年______月______日开始实施,至______年______月______日终结。四、质量标准工程造价咨询成果文件应符合:_____________________________________________________________。五、酬金或计取方式1.酬金:____________(大写)(¥)。2.计取方式:________________________________________。酬金或计取方式详见附录A。六、合同文件的构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:1.中标通知书或委托书(如果有);2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书(如果有);3.专用条件及附录;4.通用条件;5.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件(包括补充协议)均构成合同文件的组成部分。七、词语定义协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。八、合同订立1.订立时间:_________年_________月_________日。2.订立地点:________________________________。九、合同生效本合同自___________________________________________________生效。十、合同份数本合同一式_____份,具有同等法律效力,其中委托人执_____份,咨询人执_____份。委托人:___________(盖章)咨询人:___________(盖章)
法定代表人或其授权的法定代表人或其授权的代理人:_________(签字)代理人:_________(签字)
组织机构代码:组织机构代码:纳税人识别码:纳税人识别码:住所:住所:账号:账号:开户银行:开户银行:
邮政编码:邮政编码:
电话:电话:传真:传真:
电子信箱:电子信箱:第二部分通用条件1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律1.1词语定义组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义:“工程”是指按照本合同约定实施造价咨询与其他服务的建设工程。“工程造价”是指工程项目建设过程中预计或实际支出的全部费用。1.1.3“委托人”“咨询人”是指本合同中提供造价咨询与其他服务的一方,及其合法的继承人。“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。“正常工作”是指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的咨询人的工作。“附加工作”是指咨询人根据合同条件完成的正常工作以外的工作。“项目咨询团队”是指咨询人指派负责履行本合同的团队,其团队成员为本合同的项目咨询人员。“项目负责人”是指由咨询人的法定代表人书面授权,在授权范围内负责履行本合同、主持项目咨询团队工作的负责人。“委托人代表”是指由委托人的法定代表人书面授权,在授权范围内行使委托人权利的人。“酬金”是指咨询人履行本合同义务,委托人按照本合同约定给付咨询人的金额。“正常工作酬金”是指在协议书中载明的,咨询人完成正常工作,委托人应给付咨询人的酬金。
“附加工作酬金”是指咨询人完成附加工作,委托人应给付咨询人的酬金。“书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。“不可抗力”是指委托人和咨询人在订立本合同时不可预见,在合同履行过程中不可避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等情形。1.2语言本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时,应以中文为准。1.3合同文件的优先顺序组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外,本合同文件的解释顺序如下:1.协议书2.中标通知书或委托书(如果有);3.专用条件及附录;4.通用条件;5.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书(如果有);6.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件的组成部分。1.4适用法律本合同适用中华人民共和国法律、行政法规、部门规章以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。合同当事人可以在专用条件中约定本合同适用的其他规范、规程、定额、技术标准等规范性文件。2.委托人的义务2.1提供资料委托人应当在专用条件约定的时间内,按照附录C的约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关的资料。在本合同履行过程中,委托人应及时向咨询人提供最新的与本合同咨询业务有关的资料。委托人应对所提供资料的真实性、准确性、合法性与完整性负责。2.2提供工作条件委托人应为咨询人完成造价咨询提供必要的条件。委托人需要咨询人派驻项目现场咨询人员的,除专用条件另有约定外,项目咨询人员有权无偿使用附录D中由委托人提供的房屋及设备。委托人应负责与本工程造价咨询业务有关的所有外部关系的协调,为咨询人履行本合同提供必要的外部条件。2.3合理工作时限委托人应当为咨询人完成其咨询工作,设定合理的工作时限。2.4委托人代表委托人应授权一名代表负责本合同的履行。委托人应在双方签订本合同7日内,将委托人代表的姓名和权限范围书面告知咨询人。委托人更换委托人代表时,应提前7日书面通知咨询人。2.5答复委托人应当在专用条件约定的时间内就咨询人以书面形式提交并要求做出答复的事宜给予书面答复。逾期未答复的,由此造成的工作延误和损失由委托人承担。2.6支付委托人应当按照合同的约定,向咨询人支付酬金。3.咨询人的义务3.1项目咨询团队及人员3.1.13.1.2咨询人应以书面形式授权一名项目负责人负责履行本合同、主持项目咨询团队工作。采用招标程序签署本合同的,项目负责人应当与投标文件载明的一致。3.1.3咨询人可根据工程进展和工作需要等情形调整项目咨询团队人员。咨询人更换项目负责人时,应提前7日向委托人书面报告,经委托人同意后方可更换。除专用条件另有约定外,咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员,应提前3日向委托人书面报告,经委托人同意后以相当资格与能力的人员替换。3.1.4(1)存在严重过失行为的;(2)存在违法行为不能履行职责的;(3)涉嫌犯罪的;(4)不能胜任岗位职责的;(5)严重违反职业道德的;(6)专用条件约定的其他情形。3.2咨询人的工作要求3.2.13.2.2咨询人提供造价咨询服务以及出具工程造价咨询成果文件应符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求。委托人要求的工程造价咨询成果文件质量标准高于现行国家或行业标准的,应在专用条件中约定具体的质量标准,并相应增加服务酬金。3.2.3咨询人提交的工程造价咨询成果文件,除加盖咨询人单位公章、工程造价咨询企业执业印章3.2.43.2.5实信用的原则,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。3.2.63.3咨询人的工作依据咨询人应在专用条件内与委托人协商明确履行本合同约定的咨询服务需要适用的技术标准、规范、定额等工作依据,但不得违反国家及工程所在地的强制性标准、规范。咨询人应自行配备本条所述的技术标准、规范、定额等相关资料。必须由委托人提供的资料,应在附录C中载明。需要委托人协助才能获得的资料,委托人应予以协助。3.4使用委托人房屋及设备的返还项目咨询人员使用委托人提供的房屋及设备的,咨询人应妥善使用和保管,在本合同终止时将上述房屋及设备按专用条件约定的时间和方式返还委托人。4.违约责任4.1委托人的违约责任委托人不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的,应承担违约责任。双方可在专用条件中约定违约金的计算及支付方法。委托人违反本合同约定造成咨询人损失的,委托人应予以赔偿。双方可在专用条件中约定赔偿金额的确定及支付方法。委托人未能按期支付酬金超过14天,应按下列方法计算并支付逾期付款利息。逾期付款利息=当期应付款总额×中国人民银行发布的同期贷款基准利率×逾期支付天数(自逾期之日起计算)。双方也可在专用条件中另行约定逾期付款利息的计算及支付方法。4.2咨询人的违约责任4.2.1咨询人不履行本合同义务或者履行义务不符合本合同约定的,应承担违约责任。双方可在专用条件中约定违约金的4.2.2因咨询人违反本合同约定给委托人造成损失的,咨询人应当赔偿委托人损失。双方可在专用条件中约定赔偿金额的确定及支付5.支付5.1支付货币除专用条件另有约定外,酬金均以人民币支付。涉及外币支付的,所采用的货币种类和汇率等在专用条件中约定。5.2支付申请咨询人应在本合同约定的每次应付款日期前,向委托人提交支付申请书,支付申请书的提交日期由双方在专用条件中约定。支付申请书应当说明当期应付款总额,并列出当期应支付的款项及其金额。5.3支付酬金支付酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。5.4有异议部分的支付委托人对咨询人提交的支付申请书有异议时,应当在收到咨询人提交的支付申请书后7日内,以书面形式向咨询人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付,有异议部分的款项按第7条约定办理。6.合同变更、解除与终止6.1合同变更6.1.1任何一方以书面形式提出变更请求时,双方经协商一致后可进行变更。
6.1.2除不可抗力外,因非咨询人原因导致咨询人履行合同期限延长、内容增加时,咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的工作时间或工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法由双方根据委托的服务范围及工作内容在专用条件中约定。6.1.3合同履行过程中,遇有与工程相关的法律法规、强制性标准颁布或修订的,双方应遵照执行。非强制性标准、规范、定额等发生变化的,双方协商确定执行依据。由此引起造价咨询的服务范围及内容、服务期限、酬金变化的,双方应通过协商确定。
6.1.4因工程规模、服务范围及工作内容的变化等导致咨询人的工作量增减时,服务酬金应作相应调整6.2合同解除6.6.2(1)咨询人将本合同约定的工程造价咨询服务工作全部或部分转包给他人,委托人可以解除合同;(2)咨询人提供的造价咨询服务不符合合同约定的要求,经委托人催告仍不能达到合同约定要求的,委托人可以解除合同;(3)委托人未按合同约定支付服务酬金,经咨询人催告后,在28天内仍未支付的,咨询人可以解除合同;(4)因不可抗力致使合同无法履行;(5)因一方违约致使合同无法实际履行或实际履行已无必要。除上述情形外,双方可以根据委托的服务范围及工作内容,在专用条件中约定解除合同的其他条件。6.合同解除后,委托人应按照合同约定向咨询人支付已完成部分的咨询服务酬金。因不可抗力导致的合同解除,其损失的分担按照合理分担的原则由合同当事人在专用条件中自行约定。除不可抗力外因非咨询人原因导致的合同解除,其损失由委托人承担。因咨询人自身原因导致的合同解除,按照违约责任处理。本合同解除后,本合同约定的有关结算、争议解决方式的条款仍然有效。6.3合同终止除合同解除外,以下条件全部满足时,本合同终止:
(1)咨询人完成本合同约定的全部工作;
(2)委托人与咨询人结清并支付酬金;(3)咨询人将委托人提供的资料交还。7.争议解决7.1协商
双方应本着诚实信用的原则协商解决本合同履行过程中发生的争议。7.2调解
如果双方不能在14日内或双方商定的其他时间内解决本合同争议,可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。7.3仲裁或诉讼
双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。8.其他8.1考察及相关费用除专用条件另有约定外,咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由委托人审核后另行支付。差旅费及相关费用的承担由双方在专用条件中约定。8.2奖励对于咨询人在服务过程中提出合理化建议,使委托人获得效益的,双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后,与最近一期的正常工作酬金同期支付。8.3保密在本合同履行期间或专用条件约定的期限内,双方不得泄露对方申明的保密资料,亦不得泄露与实施工程有关的第三人所提供的保密资料。保密事项在专用条件中约定。8.4联络与合同有关的通知、指示、要求、决定等,均应采用书面形式,并应在专用条件约定的期限内送达接收人和送达地点。委托人和咨询人应在专用条件中约定各自的送达接收人、送达地点、电子邮箱。任何一方指定的接收人或送达地点或电子邮箱发生变动的,应提前3天以书面形式通知对方,否则视为未发生变动。委托人和咨询人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的往来函件,如确有充分证据证明一方无正当理由拒不签收的,视为认可往来函件的内容。8.5知识产权除专用条件另有约定外,委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于委托人,咨询人可以为实现本合同目的而复制或者以其他方式使用此类文件,但不能用于与本合同无关的其他事项。未经委托人书面同意,咨询人不得为了本合同以外的目的而复制或者以其他方式使用上述文件或将之提供给任何第三方。除专用条件另有约定外,咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件,其著作权属于咨询人。委托人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件,但不能擅自修改或用于与本合同无关的其他事项。未经咨询人书面同意,委托人不得为了本合同以外的目的而复制或者以其他方式使用上述文件或将之提供给任何第三方。双方保证在履行本合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。因咨询人侵犯他人知识产权所引起的责任,由咨询人承担;因委托人提供的基础资料导致侵权的,由委托人承担责任。除专用条件另有约定外,双方均有权在履行本合同保密义务并且不损害对方利益的情况下,将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查。第三部分专用条件1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律1.2语言
本合同文件除使用中文外,还可用________________________。1.3合同文件的优先顺序本合同文件的解释顺序为:_______________________________________。1.4适用法律本合同适用的其他规范性文件包括:_。2.委托人的义务2.1提供资料委托人按照附录C约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关资料的时间为:____________________。2.2提供工作条件项目咨询人员使用附录D中由委托人提供的房屋及设备,支付使用费的标准为:________________________。2.4委托人代表
委托人代表为:__________________,其权限范围:____________________________________________________________________________________。2.5答复委托人同意在_______日内,对咨询人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。逾期未答复的,视为委托人认可。3.咨询人的义务3.1项目咨询团队及人员项目咨询团队的主要人员应具有____________资格条件,团队人员的数量为_____________人。3.1.2项目负责人为:________________,项目负责人咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员的约定:__________________________________________________________________________________________。3.1.43.2咨询人的工作要求3.2.13.2.23.2.43.3咨询人的工作依据经双方协商,本合同约定的造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为:_______________________________________________________。3.4使用委托人房屋及设备的返还咨询人应在本合同终止后______日内移交委托人提供的房屋及设备,移交的方式为___________________________________________________________。4.违约责任4.1委托人的违约责任委托人违约金的计算及支付方法:_____________________。委托人赔偿金额按下列方法确定并支付:_____________________。委托人逾期付款利息按下列方法计算并支付:_________________。4.2咨询人的违约责任咨询人违约金的计算及支付方法:_____________________。4.25.支付5.1支付货币币种为:___________,汇率为:___________,其他约定:___________。5.2支付申请咨询人应在本合同约定的每次应付款日期_____日前,向委托人提交支付申请书。5.3支付酬金正常工作酬金的支付:支付次数支付时间支付比例支付金额(万元)6.合同变更、解除与终止6.1合同变更除不可抗力外,因非咨询人原因导致本合同履行期限延长、内容增加时,附加工作酬金按下列方法确定:_________________________________。
因工程规模、服务范围及内容的变化等导致咨询人的工作量增减时,服务酬金的调整方法:___________________________________________。6.2合同解除双方约定解除合同的条件还包括:___________________________。因不可抗力导致的合同解除,双方约定损失的分担如下:__________________________________________。7.争议解决7.2调解
如果双方不能在______日内解决本合同争议,可以将其提交___________________________________________________________________进行调解。7.3仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第______种方式:
(1)提请_____________________________________仲裁委员会进行仲裁。
(2)向_______________________________________人民法院提起诉讼。8.其他8.1考察及相关费用咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由_______支付。差旅费及相关费用的支付:_____________________________________。8.2奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定:___________________________。8.3保密委托人申明的保密事项和期限:___________________________________。
咨询人申明的保密事项和期限:___________________________________。
第三人申明的保密事项和期限:___________________________________。8.4联络任何一方与合同有关的通知、指示、要求、决定等,均应在_______日内送达对方指定的接收人和送达地点。委托人指定的送达接收人:__________,送达地点:__________,电子邮箱:__________。咨询人指定的送达接收人:__________,送达地点:__________,电子邮箱:__________。8.5知识产权委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于___________。咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件,其著作权属于___________。双方将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查须遵守以下约定:_________________________________________________________________________。9.补充条款___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________附录A服务范围及工作内容、酬金一览表服务阶段服务范围及工作内容酬金备注服务范围工作内容收费基数收费标准(比例)酬金数额(单位:万元)决策阶段投资估算□编制□审核□调整经济评价□编制□审核□调整其他:设计阶段设计概算□编制□审核□调整施工图预算□编制□审核□调整其他:发承包阶段工程量清单□编制□审核□调整最高投标限价□编制□审核□调整投标报价分析□编制□审核□调整清标报告□编制□审核□调整其他:实施阶段资金使用计划□编制工程计量与工程款审核□编制□审核□调整合同价款调整□编制□审核□调整工程变更、索赔、签证□审核工程实施阶段造价控制其他:竣工阶段竣工结算□编制□审核□调整竣工决算□编制□审核□调整其他:其他服务工程造价鉴定注:1.附录A中服务范围及工作内容未涉及的可在“其他”项中列明。2.实行全过程造价咨询的工程,服务范围及工作内容按上表,酬金及计取方式为:______________________________。附录B咨询人提交成果文件一览表服务阶段成果文件名称成果文件组成提交时间份数质量标准决策阶段设计阶段发承包阶段实施阶段竣工阶段其他服务附录C委托人提供资料一览表名称份数提供时间备注附录D委托人提供房屋及设备一览表名称数量面积、型号及规格提供时间目录造价咨询实施方案…………….1设备配备情况…………………13质量保证措施…………………14造价咨询时限与审核误差率承诺说明………25专长造价咨询说明……………26反商业贿赂建议、措施及承诺………………31第一部分造价咨询实施方案一、项目概况1、项目内容:威海市文登区财政投资工程项目造价咨询单位采购。2、服务期限:2021年月~2021年月,共2年3、服务内容:财政投资工程项目全过程造价咨询二、造价咨询实施方案工程全过程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段,事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算,积极参与项目建设的全过程,正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中,为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋,保证项目管理目标的实现,提高工程投资效益。根据本项目情况,拟组建项目组,配备十名各类专业造价人员。根据需要,合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务,参加工程例会,收集相关资料,协调工程造价事宜,签发造价文件等。1、项目负责人一名项目负责人具体负责施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计,全权负责该建设工程造价咨询及跟踪审计工作,并负责对项目组人员工程造价及跟踪审计工作底稿进行一级复核,一般问题的决策、对重大问题的分析汇报。2、项目土建、安装、市政、园林绿化、装修组长各一名组具体负责各自专业施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计,配合项目负责人工作。3、项目配备的其他造价人员工程造价人员重点负责工程施工过程中确定、控制工程造价,主要包括以下内容:工程量清单和清单控制价的编制;工程有进度款跟踪审核、控制工程造价、工程结算初审;审核工程设计变更、洽商费用;参加处理工程索赔工作;参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作,接受委托人监督;参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作;参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作,并负责招标过程中有关造价的工作内容;负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作;完成其他相关咨询工作,依据咨询人的专业知识向委托人提供全程专业的技术咨询服务。三、造价咨询及审计工作的范围、内容、要点、步骤及程序1、造价咨询及跟踪审计工作的范围财政投资工程项目全过程造价咨询2、造价咨询工作的内容、要点:(1)工程量清单、招标控制价的编制要点工程量清单编制工作是一项技术性和政策性很强的工作。一份全面的、准确的工程量清单是所有的投标单位投标报价的基础,使得最后的投标结果具有可比性。保证工程量清单的准确性对确定工程造价、控制投资起着重要的作用。eq\o\ac(○,1)必须熟悉和详细理解全部施工图纸,清楚各种施工规范;eq\o\ac(○,2)根据规定的工程量计算规则及公式进行计算;eq\o\ac(○,3)工程量清单的编制必须严格按照现行的清单计价规范编制;eq\o\ac(○,4)材料价格应参照清单编制当月的威海市造价信息计取且不偏离市场范围;eq\o\ac(○,5)应行各种与造价有关的相关政策;eq\o\ac(○,6)工程量清单是否考虑全面、是否出现漏洞。(2)工程月进度款跟踪审核、控制工程造价、结算款初审要点eq\o\ac(○,1)根据月形象进度,实地查核、计算承包商实际完成的每月工程量,严格控制在合同工程量的范围内;eq\o\ac(○,2)对施工中增加的工程量的支付做相应的约定;eq\o\ac(○,3)应根据工程预算总造价控制每期支付的比例,避免工程款超付情况的发生;eq\o\ac(○,4)应按合同要求的约定,及时抵扣工程预付款。(3)审核工程设计变更、洽商费用要点在变更文件上报建设单位后,提前对变更文件进行审核,在审核完毕并签署书面意见后,方可进入建设单位变更的审批程序,具体内容如下:eq\o\ac(○,1)审核变更、洽商内容的真实性、合理性及签认的及时性;eq\o\ac(○,2)审核工程变更是否按照招标文件规定的变更程序进行审批,工程变更处理办法是否符合施工合同规定,所有变更是否在实施前经有关各方审定;eq\o\ac(○,3)审核工程变更、洽商单价组价是否正确,工程变更洽商价款的确定是否合规,并出具书面组价文件;eq\o\ac(○,4)审核工程变更有无擅自扩大规模和提高标准等问题,设计变更应符合施工图总体要求,不得超量、超标、超概。(4)参加处理工程索赔工作要点eq\o\ac(○,1)严格执行建筑法索赔程序;eq\o\ac(○,2)以合同为依据、以完整、真实的索赔证据为基础;eq\o\ac(○,3)及时、合理地处理索赔。(5)参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作。工作要点建筑、装修工程中材料的成本控制是整个工程成本控制的重中之重,有的项目材料成本甚至会达到工程总造价的70%左右,要保证工程的正常利润,就必须有效控制材料的采购成本。①详细翻阅图纸,做到对材料、设备的性能、材质、规格、品牌落实清楚;②严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品牌进行材料的购置;③深入市场并结合网上电子“工程材料询价”工具,掌握第一手材料信息,在材料的认购中,做到货比三家,价比三家,引入竞争控制,使材料、设备的认价工作及时、准确、合理、经济;④材料、设备进场后检验其是否有真实的合格证及检测报告。(6)参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作设计方案的优劣直接影响建设费用、进度、质量,决定项目建成后的使用价值和经济效果。①审查施工方案和技术方案是否符合项目所在地的地域性及项目的功能性;②审查施工方案和技术方案是否为最优化设计;③审查施工单位投入该项目的人力资源、施工设备的配备、施工任务的饱满情况;④审查方案中新技术、新工艺的采用情况。(7)参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作,并负责招标过程中有关造价的工作内容①监督按规定应招标的施工、材料采购及服务项目是否进行招投标,招标文件编制的审核,招投标是否规范,招投标是否按规定程序进行,是否符合国家相关法规;②审核限价的编制是否真实、合理、客观、合规,限价编制单位是否符合资质要求;③招标文件是否经过审查,是否有缺陷,招标方案在招标前是否按项目隶属关系报主管部门备案;④审核预审、开标、评标、定标是否符合有关规定,如招标人自行办理招标事宜的,是否向有关行政监督部门备案等;⑤评标委员会的组成是否符合规定;⑥审核招标过程中是否存在漏洞;(8)负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作,工作要点①审核甲供材料、设备计划采购日期是否符合施工进度计划,以免造成工程延期;②审核甲供材料、设备采购计划表中材料、设备参数是否标注清楚,以免材料价格由于参数原因偏离市场价,造成价格过高或过低;③认真仔细研究合同、合同附件、以及各类文件协议的解释程序。尤其是该工程项目所涉及工程承包范围、合同签定类型、工程计价方法等;④关注工程项目所在地建设工程行政主管部门的信息政策,及时了解对该工程项目有关联的政策信息,做到预控;⑤明确开工、竣工时间,核准实际工期和计划工期的差异,这直接影响着工程索赔和材料价款的调整;⑥研究合同中奖罚条款的内容及含义。尤其是涉及争议条款、内容、含义、解决的方式以及优惠条款,用以指导整个结算审核工作的全过程;⑦熟悉各种技术文件,即工程竣工图、施工组织设计、施工方案、工程竣工结算书等。(9)完成其他相关咨询工作,依据咨询人的专业知识向招标人提供全程专业的技术咨询服务3、造价咨询工作的步骤及程序:准备阶段(1)签订合同协议书如果我公司中标,我们即与委托方签订合同协议书,内容主要包括造价咨询服务的范围、内容及委托期限、双方义务和责任、服务费用支付、服务质量标准、质量保障及双方配合、履约保证金等。合同协议书一经签订,我公司及造价咨询人员应当按照合同协议书履行对客户的责任。同时,造价咨询项目负责人依据合同协议书的具体要求,在实施各阶段造价咨询工作前拟定相应的造价咨询计划。(2)了解工程项目情况为了造价咨询工作的实施达到造价咨询目标,在制定各阶段造价咨询计划前,造价咨询人员应当同建设单位相关人员进行详细沟通,以了解所造价咨询的工程建设项目详细情况,主要包括:工程建设项目性质、类别、规模、承建方式等情况;项目是否进行招标、采取何种招标方式以及招投标执行过程情况等;造价咨询所需的相关资料的可获取性;工程主要材料的供应方式,重要材料、设备是否进行招投标;项目是否执行工程监理制,监理在工程实施过程中的三控情况,监理对中期支付的控制方式,监理对工序、分项的验收控制是否专人负责、对隐蔽工程甲方、监理是否参与。监理在施工过程中是否全过程控制、现场监理人员安排情况等;工程项目中期计量及支付情况;工程变更及洽商的认定程序;工程价款结算情况;工程项目现场施工情况;(3)获取造价咨询所需资料通过对本工程项目的了解,为详细制定各阶段造价咨询计划及实施好造价咨询工作,应获取必要的造价资料。开工前造价咨询应当获取以下资料:①建设项目的立项可行性研究、初步设计及概算、规划、土地征用等批复文件;②年度基本建设计划;③拆迁补偿手续办理、工程质量监督手续办理文件;④项目施工、勘察、设计及监理等的招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同文件;⑤施工图设计文件;⑥项目概(预)算资料;⑦建设工程合同资料;⑧项目前期费用财务资料;⑨建设单位内部控制制度等。建设期间造价咨询应当获取以下资料:①工程现场施工情况资料;②工程设备、材料采购及待摊费用资料(包括招投标资料、合同等);③施工招标文件、投标书、合同文件、施工组织设计及方案、施工图纸、工程变更及洽商、图纸会审记录等资料(工程变更通知、变更令及变更图纸、工程洽商记录等)、工程索赔审批文件、工程中期计量申报及审批表、中期支付证书、清单暂定金项目、分项、单位工程中间交工证书、承包商施工自检资料、试验资料、质量报验资料、监理抽检资料、监理质量评定资料、业主和监理工程师书面发布的有关文件等。竣工决算审计应当获取以下资料:①工程质量验收资料;②建设单位编制的竣工决算报表;③施工招标文件、投标书、合同文件及补充协议、竣工图、工程变更资料(工程变更通知、变更令及变更图纸等)、工程洽商记录、工程索赔审批文件、工程中期、终期计量申报及审批表、终期支付证书、质量验收和质量评定结果及其质量保证资料、业主和监理工程师书面发布的有关文件;④工程尾工相关资料等。4、制定造价咨询计划并审核根据对本工程项目的了解及获取的资料,造价咨询项目经理在项目实施各阶段造价咨询工作前制定相应的总体造价咨询计划和具体造价咨询计划。总体造价咨询计划包括:①、工程项目的基本情况;②、造价咨询目的、造价咨询范围及造价咨询策略;③、重点造价咨询领域及主要问题;④、造价咨询工程进度时间、费用预算;⑤、造价咨询小组组成人人员分工;⑥、造价咨询重要性的确定及造价咨询风险的评估等。具体造价咨询计划包括:①、造价咨询目标;②、造价咨询程序;③、执行人及执行日期;④、造价咨询工作底稿的索引号等。为确保造价咨询计划合理、有效,造价咨询计划的执行能够保证造价咨询的副总经理审核和批准后执行。对总体造价咨询计划,应从以下方面进行1、造价咨询目的、造价咨询范围;2、造价咨询时间安排是否合理,是否满足委托人及业务约定书的要求;3、造价咨询重点的确定是否恰当;4、造价咨询策略的制定是否科学、可行,是否具有可操作性;5、造价咨询小组成员及分工能否保证造价咨询工作顺利进行并确保造价咨询质量,是否符合招投标文件的要求等。对具体造价咨询计划,应a、拟定造价咨询程序的执行能否确保造价咨询目标的实现;b、造价咨询程序是否适合各造价咨询项目的具体情况;c、重点造价咨询领域的确定及造价咨询程序是否恰当。(二)造价咨询实施阶段1、审计依据本工程项目全过程造价控制主要依据:《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》、山东省实施的《中华人民共和国招标投标法》办法、《建设工程工程量清单计价规范》等。2、审计方法为保证审计工作质量,达到审计目标,本项目全过程造价控制采用现场全面审核法。即造价人员在施工现场,对全过程造价控制各阶段需审核内容进行全面详细审核,以获取直接、真实、完整的审核证据。3、审核阶段开工前审核建设期间审核竣工结算审核(三)、造价咨询审核报告阶段向委托方汇报审核及审核结果各阶段审核工作完成后,向委托方就该阶段工程项目的审核情况及结果进行汇报,在委托方对审核结果没有异议的情况下,我公司会签各专业审核定案表及汇总工程造价后出具审核报告。四、咨询项目中的重点及难点分析等1、工程量清单和预算控制价的编制重点,计算工程量是否准确、是否有漏项、清单描述不详或与图纸不符、定额套用是否准确、装修材料价格是否符合工程装修档次。各方面的经济造价指标是否符合当前实际市场情况。①准确计算工程量、项目列项及清单描述与定额套用必须熟悉和详细理解全部施工图纸,清楚各种施工规范,并根据科学的工程量计算规则及公式进行计算,在读图过程中,对图纸交待不全的施工方法、或存在明显有误的地方应及时做好记录并向设计咨询,力求完善图纸完善工程量清单,对于仍无法确定的问题可按施工规范及施工常用方法考虑。前期尽可能完善工程量清单工作,能大大降低后期进度款审核工作量及结算工作量。②合理计入材料价格,详细翻阅施工图纸,准确把握材料、设备的性能、材质、规格、品牌,依照清单编制当月的当地造价信息并结合市场及网上电子“工程材料询价”工具,是清单中计入的材料价格准确、合理、经济。2、工程变更、签证费用的审核①工程设计变更的计量。设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计变更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计部门发出相应图纸或说明,并办理签发手续,下发到有关部门付诸实施。审查时注意以下几点:a.确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。b.一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失,加以比较,提出合理化建议。c.工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内,若确需变更而有可能超预算时,提醒业主注意。d.敦促业主在开工前组织图纸会审,设计变更要尽量提前,最好在开工之前就发现,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,防止拆除造成的浪费,也避免索赔事件的发生。e.设计变更应记录详细,简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位都应记录。f.设计变更实施后,还要落实以下三点:①本变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。②若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由建设单位回收。③调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。g.分析设计变更,以便追究责任方的责任。①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除等费用,由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。②若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响的,还应进行反索赔。②工程签证的审核施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含,而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化;隐蔽工程签证;由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失;在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失等。在所有签证中,主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,因工程竣工后根本无法核对其工程量及施工做法,所以在施工的同时,工程咨询机构人员深入工地,全面掌握工程实况,检查隐蔽图、隐蔽验收记录,隐蔽工程签证必须请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证在施工的同时计算相应造价,以便有效避免事后纠纷。隐蔽工程的签证重点控制在以下几个方面:a、基槽(基坑)开挖前后对基槽(基坑)高程的测量,以正确计算基础土石方;b、基础填埋前对基础施工做法的签证,以确定基础做法是否与施工图纸相符,基础超深的处理是否妥当;c、钢筋绑扎完毕砼浇筑前对钢筋规格型号的签证,以确定工程用的钢筋是否与图纸相符,布筋的数量是否正确,避免工程偷工减料;d、对屋面及其他有防水要求部位的防水施工做法的签证,只有做好签证才能正确核定工程造价;e、对楼地面施工做法的签证,以确定施工做法是否与图纸的要求相吻合。③做好施工记录,注意原始资料的积累,为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。实际施工中,由于新材料、新工艺的应用,个别工程项目无相应定额可套用,这就需要工程咨询人员掌握现场施工所发生的人工、材料、机械消耗量及工艺水平做好记录,掌握第一手资料,真实合理地编制补充定额,维护各方应得利益。3、进度款支付。根据工程的实际进展情况,审查经现场监理复核后由施工单位上报的月工程量完成报表,对其工程量根据施工图纸和现场勘踏进行复核,对其价格根据其投标文件、招标文件、施工合同和相关的工程造价管理规定进行复核。4、施工过程中严格控制材料价格。在工程造价的控制中,材料价格的控制是最主要的,材料费在工程造价中所占比例约70%左右,因此在施工阶段要严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品牌进行材料的购置,避免施工单位钻空子变换材质引起材料的重新认价,从而变向的增加工程造价。对于施工过程中新增工程中所涉及到的新型材料,要深入市场,掌握第一手材料信息,在材料的认购中,做到货比三家,价比三家,引入竞争控制,使新型材料的认价工作及时、准确、合理、经济。5、每月实际完成工程进度与工程进度计划比较,编制控制报表。按照要求,根据月施工进度计划编制资金需求计划,资金需求计划必须与月进度计划相吻合。如月投资计划与实际投资出现偏差,应分析原因,采取措施,及时调整资金需求计划,预测资金需求总额,并编制控制报表。控制报表中应说明所采取的控制措施,提出解决办法,为建设单位把好资金控制关。6、审核工程款结算情况,重点:(1)工程竣工结算前,应通过洽谈、协商的方式制定该工程项目的结算原则,达成一致意见,以便指导结算审核工作,保证结算审核工作的顺利进行;(2)对于资料收集要齐全,如:建设施工合同、工程变更、签证、洽商记录、材料认质认价单等;(3)通过对工程终期计量审核确定各单项工程的最终结算价款的真实性、准确性、合法性。7、建设合同审核,重点及难点:①审核施工单位有无违规转包和分包行为;②审核设备、材料等物资是否按设计要求和合同规定进行采购,物资的验收、保管、使用与维护是否合规、有效。五、工程结算审核流程工程结算审核流程1、签订咨询合同;
2、委派项目负责人,配置业务专业人员;
3、审阅资料、踏勘工程现场、了解情况;
4、制定咨询实施方案并报技术负责人核准;
5、计算工程量套项取费,形成咨询初步审核意见;
6、将咨询初步意见向有关各方征询;
7、核对工程量,并达成共识,对有争议的事项,召开审核会商纪要;
8、经公司三级审核后,形成审核初步成果;
9、召开咨询成果的定案会议,达成共识后会签;
10、如被审单位有异议,必须在接到咨询成果15日内提出书面疑义,逾期未答复的视为已被认可;11、对被审单位的书面意见,项目负责人报公司专业技术组进行再审议,合理意见应采纳,做适当的修订、调整形成决定性意见;
12、项目负责人起草成果文件,报技术负责人签批;
13、完成资料交接,整理立卷归档;
14、对工程实施中的过程控制进行后评估;
15、咨询服务回访与总结;
16、咨询成果的信息化处理。工作流程:编制审价质量计划书编制审价质量计划书安排所需专业造价人员熟悉相关资料、现场勘查、测量熟悉工程情况、确定定额标准计算和校验工程量、套项复核取费情况、工程类别上机形成审价文件初稿验证质量记录复核审价审价结果复核内部审查向委托方报送审价结果、汇报审价委托方审查审价定稿签发审价报告资料归档、服务结束、质量回访技术负责人组织审价交底会项目技术负责人项目技术负责人项目技术负责人技术负责人和项目技术负责人第二部分设备配备情况序号设备名称规格型号单位数量1轿车辆22台式电脑台153笔记本电脑HP台54黑白激光打印机CANON、HP台15算量、钢筋软件广联达套66计价软件福莱软件套27算量、钢筋软件福莱套18土地整理造价软件建信套19水利工程造价软件建信套110土方计算软件南方CASS套111机台112数码照相机SONY台613摄像机SONY台114投影仪台115扫描仪台116回弹仪个117复印机HP台218打印机HP台219机台120手持测距仪个221轮式测距仪个122水准仪、经纬仪台各123钢尺、卷尺个10第三部分质量保证措施我公司自成立以来,业务范围非常广,涵盖了民用建筑工程及市政、园林绿化工程的造价投资控制,各专业人员对口、责任心强,都具有丰富的实践经验,对大型的工程投资实行全方位的造价管理。在技术上公司配有强大的技术力量做后盾,在管理上公司已通ISO9001:2021国际质量体系认证及以公司的各种管理制度做保证,始终恪守客观公正诚信科学的服务宗旨,面向全国市场,改革创新,稳健经营,规范操作,运用合理科学技能参与市场竞争,客观公正地维护各方的合法权益,得到社会各主管部门及上级领导的一致赞同,为规范工程造价咨询行业管理做出很大的努力。1、依法审计是审计的基本原则。我公司要求审计人员在实施审计时,严格按照相关法律法规独立行使审计权利。审计过程中,始终保持审计应有的独立性,做到客观公正,实事求是,以正直、诚实的品质,严谨的态度、高尚的职业道德和过硬的业务本领从事各项审计工作。这是保证审计质量的基本要求。2、加强审计计划管理,是强化审计质量宏观控制的要求。我公司通过编制科学的审计项目计划,努力提升审计工作为社会经济发展服务的总体质量。审计计划应当紧紧围绕项目审计工作总体目标进行编制,既要体现全面审计,也要突出审计重点,权衡质与量的关系,科学安排审计计划,还应当考虑审计项目的时间、经费和人员要求,做到量力而行,留有余地,统筹协调,合理均衡,使审计计划具有较强的针对性、科学性和合理性,为审计项目质量控制提供保障。3、提高审计人员的素质是保证审计质量的关键。一般说来,审计人员素质越高,审计质量也越高。公司“以人为本”时刻注重培养高素质的审计人员,以适应社会审计高层次的要求,注重在不同的层次结构、培养阶梯型人才,这样既能满足不同层次审计工作的要求,又能降低审计成本,注重培养多结构、复合型的专业审计人员,要求不同专业的审计人员具备专业胜任能力。针对财政投资工程项目的造价咨询工作特点,我公司结合审计工作的实际,为提高审计质量,采取以下措施:1、组织措施(1)组建一个由公司副总牵头,各专业造价工程师组成的文登财政造价咨询项目部。(2)建立完善的质保管理体系,确保全过程造价控制/合同管理工作的高质量完成。(3)建立项目负责人负责制,明确参与人员的职能分工。(4)由项目部编制工程项目的造价控制及合同管理的工作计划,以及详细的工作流程图。(5)强化规范服务,使用标准合同文件和各种技术质量手册,强调文件质量,严格推行复核制度,以提高服务质量,杜绝差错。2、经济措施公司对项目负责人及项目组成员按《造价咨询机构业务考核表》进行考核,填写《项目部工作人员考核表》,根据考核结果,进行一定的经济奖惩。3、技术措施(1)针对工程特点,在项目造价控制的方法中充分运用科技手段进行设计、施工优化和控制项目投资,从而提高效率、降低造价、创造效益。(2)在必要时,公司将借助社会科技力量,充分发挥公司资深工程
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