第九章社会主义市场经济的宏观调控

01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控政府的失败既可能是由于它们做得太少，也可能是由于它们做得太多——诺贝尔奖得主阿瑟·刘易斯01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控宏观调控宏观调控的必要性宏观调控的目标宏观调控的手段宏观调控的必要性为什么调什么怎么调01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控第三节社会主义市场经济的保障体系（×）第二节宏观调控的手段和政策第一节宏观调控及其必要性01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控一、宏观调控的必要性市场缺陷市场失灵市场失败公共物品垄断信息不对称外部性经济危机两极分化01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控二、宏观调控的目标1、促进经济增长（8%左右）通常认为：发展中国家年经济增长率3%以内为低速增长4%—6%为中速增长6%为高速增长年份20132012201120102009200820072006国内生产总值增长率（%）7.48.48.710.28.310.114.613.301六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控2、促进经济结构优化产业结构优化：一、二、三产业保持合理的发展比例地区结构优化：各地区的增长互惠互利、相互协调分配结构优化：个人、企业和国家的分配结构合理个人分配结构内部各生产要素分配结构合理

注：十六大报告指出：“要把促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标”01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控3、增加就业（每年增加900万左右个就业岗位）年份20132012201120102009200820072006新增就业岗位（万）11381188122713651219115013231241城镇登记失业人口926917922908921886830847城镇登记失业率（%）4.14.14.14.14.34.244.101六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控4、稳定物价（通胀3%左右）衡量物价稳定通行的标准为：2%以下为稳定3%—5%为平和5%则为高通胀警戒线年份20132012201120102009200820072006居民消费价格指数2.62.65.43.3-0.75.94.81.501六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控5、国际收支平衡●何谓国际收支平衡资本项目贸易项目引进资本（+）资本外流（-）出口（+）进口（-）（+）+（+）=（-）+（-）平衡（+）+（+）﹥（-）+（-）顺差（+）+（+）﹤（-）+（-）逆差01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控●国际收支失衡的危害逆差贸易项目引起与贸易之前相比对国内产品的需求减少失业资本项目引起国内资金紧张导致利率上升和投资减少失业顺差对方逆差容易遭到报复国际环境不稳01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控●我国的国际收支情况年份20132012201120102009200820072006商品出口（亿美元）220902048718983157771201614306122049689商品进口（亿美元）19499181841743413962100591132595617914净出口25912303154718151957298126431775排名12345678910国家中国日本沙特俄罗斯瑞士台湾巴西韩国香港印度亿美元3950012588626852775224740323769327431122952记录时间2014-32013-22012-122013-32013-32012-122012-122013-32013-122013-4外汇储备前十名01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控1、法律手段分类●制定法律（经济立法，事前调节）比如制定《反垄断法》《产品质量法》●运用法律（经济司法，事后调节）比如，依法查处三鹿奶粉事件三、宏观调控的手段01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控2、行政手段分类●审批●取消审批（强令关停）（1）准入行为进行审批（项目）（2）营业执照审批（3）卫生许可证审批（4）特别许可证审批（如从医证）01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控3、经济手段：经济计划+经济政策分类：一般分为10年计划，5年计划和年度计划任务：统筹与协调空间维度中央与地方的关系区际之间的关系整体利益最大化时间维度发展阶段定位短期与长期的关系可持续发展●经济计划01六月2023第九章社会主义市场经济的宏观调控●经济政