高一政治必修二《22民主决策作出最佳选择》学案

课时2民主决策：作出最正确选择班级:高一2班_姓名:_郭永峰_设计人:_郭永峰__日期:__2016年2月28日__♒♒♒♒♒♒♒课前预习·预习案♒♒♒♒♒♒♒1．识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的方式。2．理解并比拟公民直接参与民主决策的方式。(重点)(难点)3．运用实例说明公民参与民主决策的意义。(重点)为进一步推动城市规划决策的民主化、科学化，烟台市规划局和胶东在线联合主办“网上规划展〞，主要对一些城市规划重点工程和市民关怀关注的热点工程进行网上公示，广泛征询巿民群众和社会各界的意见、建议。城巿规划决策为什么要广泛征询巿民群众的意见？市民可以通过哪些渠道参与决策？让我们共同探讨“民主决策：作出最正确选择〞。一、参与民主决策的多种方式阅读教材P19第一自然段至P20第四自然段，完成以下内容：公民通过__________，选出代表人民意志的人进入__________，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广阔人民根本利益的重要保证。(1)社情民意反映制度①含义：公民向决策机关__________、提出建议，参与民主决策。②依据：__________是决策的根底，__________是正确决策的重要信息资源。③意义：拓宽__________渠道，是决策机关科学决策的重要前提。(2)专家询问制度①含义：专家学者利用自己把握的__________、相关信息等，对专业性、__________较强的重大事项进行分析论证，参与决策。②意义：听取专家的意见，集者的才智，有助于提高决策的__________。(3)重大事项社会公示制度①含义：决策机关将涉及__________的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。②依据：公民享有对涉及公共利益的决策的__________，这是公民参与民主决策的__________。③意义：有利于增加决策__________和公民参与度。(4)社会听证制度①意义：公民对决策方案充分发表意见、提出建议，可以关心决策机关发觉拟订的方案中存在的问题，并加以修正、__________。②目的：听证于民是为了__________。二、同历决策过程共享决策成果阅读教材P22第一、二自然段，完成以下内容：(1)政府的重大决策牵涉社会各阶层的__________，关系千家万户的生活。决策是否科学、合理，至关重要。(2)公民参与民主决策是推动决策__________、__________的重要环节。(1)有助于决策充分反映民意，表达决策的__________。(2)有利于决策广泛集中民智，增加决策的__________。(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的__________。(4)有利于提高公民参与公共事务的__________和__________，增加公民的社会责任感。一、辨一辨：有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关。二、填一填：某市水价调整取得胜利。该市的做法分别表达了公民参与民主决策的哪种方式？1.开通网站充分调查了解状况和征求各方意见尤其是低收人者的意见。2.邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。3.形成两个备选方案在网上公示，集思广益。4.召开居民水价调整听证会作出相关决策。三、想一想：针对目前人民群众关怀的问题，许多地方政府纷纷开设“网上论坛〞。你认为开设“网上论坛〞对促进政府决策有何意义？一、我的收获：二、我的困惑：♒♒♒♒♒♒♒学问拓展·探究案♒♒♒♒♒♒♒1992年，济南铁路局为了扩大站场，不顾专家和学者的反对，将德国人于1904年修建的济南火车站撤除。从2010年开头，济南市多位政协、人大代表等纷纷建议复建济南火车站。有专家表示“复建最大的意义是警示后人，我们曾经以一种错误态度对待了我们的历史。〞2014年1月13日，火车站北广场设计方案群众座谈会开头征集群众代表，群众座谈会召开时，规划局就济南市火车站北广场站房规划与建筑风貌设计初步方案进行座谈，征求意见建议。探究问题：1.相关部门不顾专家和学者的反对执意撤除老火车站造成历史性失误，这一案例启示政府部门在决策时应如何对待专家学者的意见？2.群众参与座谈会争论火车站广场设计方案属于何种参与民主决策方式？该市规划局为何在决策前召开此类座谈会？3.通过上述材料可以看出民主决策对决策部门有何意义？4.群众参与民主决策对自身有何促进作用？某地级巿土地资源短缺，商品房价格大幅度上涨，引起争议。2014年7月7日，该市城建部门向市政府建议修建一般商品房、经济适用房。巿政府广泛征求群众意见作为决策的依据。(1)假设你是该市市民，你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？(2)市政府决策为什么要广泛征求群众意见？漫画?有所不同?说明①决策机关推动决策科学化、民主化②了解社情民意是决策机关进行科学决策的重要前提③应让公民成为一切重大事务的最终决策者④我国的民主政治不断开展和完善A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④♒♒♒♒♒♒♒课后练习·练习案♒♒♒♒♒♒♒1．某市市民在该市市政府开展的“我为创立和谐城市献一计〞活动中纷纷建言献策。这是公民通过2．决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过3．公民通过各种渠道、采纳多种方式参与决策过程，是推动决策科学化、民主化的重要环节。公民参与民主决策的前提和根底是4．以下有关政府的决策的说法，正确的选项是A.政府的决策应考虑当政者的利益，不需要顾及人民的利益B.政府的决策应考虑社会各阶层的利益，反映人民群众的意愿C.政府的决策是政府的事情，与人民群众无关D.政府的决策是否科学、合理与国家有关，与百姓无关5．从决策者的角度看，公民参与民主决策的重大意义表现在①有助于决策充分反映民意，表达决策的民主性②有利于决策广泛集中民智，增加决策的科学性③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施④有利于提高公民参与公共事务的热忱和信念，增加公民的社会责任感A.①②B.③④C.①④D.②③6．2014年1月23日，广东省人大常委会法工委向社会各界发出公告，公开征求对2014年立法工作方案建议工程的意见。这表达了我国公民通过

参与民主决策。7．政府的决策牵涉社会各阶层的利益，决策是否科学、合理至关重要。决策机关进行科学决策的重要前提是1．“可呼吸的生态岛、文化岛、旅游岛〞是哈尔滨文化中心的整体设计定位。在设计方案确定前，市委、市政府组织国内闻名设计单位深化争论，征求专家意见，博采众家之长，最终，一套充分表达和突出北方地域特色、文化特色和历史文脉连续的方案出炉了。政府听取专家意见作出决策2．湖北荆门市推出市民QQ议政活动，市民可通过互联网QQ谈天系统，就加快荆门崛起出谋划策，为政府供应决策参考。这说明C.我国公民的政治权利不断扩大，并得到充分实现3．国家提出，政府机关要实行重大事项社会公示制度。这项制度的实施，是基于公民享有对涉及公众利益决策的4．2014年1月21日，为促进我国制革行业结构调整和产业升级，实现可持续开展，工信部起草了?制革行业标准条件(征求意见稿)?，征求社会各界意见。工信部这样做①有利于增加决策的透亮?????度和公众的参与度②是公民通过社会听证制度参与决策的具体表达③目的是决策利民，提高决策的科学性④有助于公民理解决策内容，便于决策的贯彻落实A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④5．“〞前夕，包括北大、清华等高校专家在内的15名公民联名向写建议书，提请国务院审查并修改教育部?一般高等学校招生工作规定?，呼吁取消有关“同学在户籍所在地报名参与高考和招生〞的规定。专家联名建议①是通过社情民意反映制度参与民主决策②是通过专家询问制度行使监督权③说明公民有剧烈参与民主决策的热忱和意识④说明公民履行义务的意识不断增加A.①③B.②③C.②④D.①④课时2民主决策：作出最正确选择

具体答案

♒♒♒♒♒♒♒课前预习·预习案♒♒♒♒♒♒♒【学问梳理】一、2.(1)①反映意见②信息民意③民意反映(2)①专业学问技术性②科学性(3)①公共利益②知情权前提和根底③透亮?????度(4)①完善②决策利民二、1.(1)利益(2)科学化民主化2.(1)民主性(2)科学性(3)实施(4)热忱信念【预习小测】一、此观点错误。政府决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。二、三、“网上论坛〞拓宽了民意反映渠道，有助于促进决策的科学化和民主化。♒♒♒♒♒♒♒学问拓展·探究案♒♒♒♒♒♒♒【合作探究】1.决策部门对一些专业性、技术性较强的重大事项邀请相关专家学者进行分析论证，必要时组织跨学科、跨部门、跨行业的专家学者进行争论论证，听取他们的意见，集中他们的才智，有助于提高决策的科学性。2.这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策。这是由于，信息是决策的根底，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的前提。3.决策部门民主决策，有助于决策充分反映民意，表达决策的民主性；也有利于决策广泛集中民智，增加决策的科学性；还有利于推动决策的实施。4.公民参与民主决策，有利于提高自己参与公共事务的热忱和信念，增加自己的社会责任感，强化自己的公民意识，提高自身政治素养。【典例精析】(1)通过社情民意反映制度、专家询问制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度反映巿民的建议。(2)必要性：①我国是人民民主专政的，人民是国家的仆人。②是科学、民主决策的需要。信息是决策的根底，民意是正确决策重要的信息资源，重视民意有利于实现科学决策。重要性：有助于决策充分反映民意，表达决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增加决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热忱和信念，增加公民的社会责任感。【解析】此题考查民主决策的有关学问。第(1)问实际考查公民参与民主决策的方式。第(2)问从必要性和'重要性两方面分析。【备注】无【变式训练】C【解析】漫画?有所不同?反映了现在的决策更加留意民意,①②④符合题意,选C;公民参与决策,决策机关制定决策,③错误。【备注】决策与参与决策。公民可以参与决策,但决策最终要由决策机关制定。公民参与决策能够提高决策的民主性和科学性,但不能认为公民是最终决策者,也不能认为决策是由决策机关和公民共同制定的。♒♒♒♒♒♒♒课后练习·练习案♒♒♒♒♒♒♒【根底稳固】1．A【解析】通过题干材料中的“开展的‘我为创立和谐城市献一计’活动中纷纷建言献策〞可知，A项符合题意。【备注】无2．A【解析】此题考查民主决策的方式。通过关键词“公示〞可知，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，A项符合题意；B、C两项与题意不符；D项观点错误，社情民意反映制度不是民主选举的方式。【备注】无3．B【解析】公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和根底。A、C、D三项都不是公民参与民主决策的前提和根底，排解。应选B项。【备注】无4．B【解析】我国是人民民主专政的，政府的决策必需反映人民群众的意愿，A项观点错误，B项符合题意；政府的决策不仅是政府的事情，也是人民的事情，C、D两项错误。【备注】无5．A【解析】此题考查公民参与民主决策的意义。解答此题要留意题干的规定性——“从决策者的角度看〞，①②符合题意；③④是从公民的角度看的，与题干要求不符。应选A项。【备注】无6．A【解析】此题考查公民参与民主决策的方式。在决策之前，公民向国家机关反映意见，提出建议，是公民通过社情民意反响制度参与民主决策。应选A项，B、C、D三项不符合题意。【备注】无7．A【解析】此题考查公民参与民主决策的方式。拓宽民意反响渠道是决策机关科学决策的重要前提，A项符合题意。B项表述错误，C、D两项不符合题意。【备注】无【力量提高】1．A【解析】从提干中的“征求专家意见，博采众家之长〞可知这是公民通过专家询问制度参与民主决策，有利于提高决策的科学性。B、C、D三项说法明显错误。【备注】无2．A【解析】此题考查公民参与民主决策的方式。材料表达的是通过QQ议政，不是通过社会公示，所以A项最符合题意，B项不符合题意。C项说法错误，公民的政治权利并没有扩大，D项说法也错误，互联网不是主要途径。【备注】无3．A【解析】此题考查同学对重大事项社会公示制度的理解。公民没有决策权和表决权，重大事项向社会公示是基于公民的知