徐楼煤矿生产安全事故应急救援预案

PAGE2山东丰源远航煤业有限公司北徐楼煤矿生产安全事故应急预案编制单位：北徐楼煤矿

发布通知各单位：根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及国家和地方法律法规要求，矿组织各专业主要技术人员，结合矿井生产实际情况，通过分析矿井生产中的各种危险有害因素及可能发生的事故类型和危险程度，认真编制《二〇一四年度生产安全事故应急预案》（第一版），现已编制完毕，并报请专家评审委员会审议通过，现予以发布；各单位要按照预案内容要求，组织广大干部职工认真学习和演练，熟练掌握各种应急管理知识，全面提高灾变情况下的应急处置能力。山东丰源远航煤业有限公司北徐楼煤矿矿长：2矿审批意见1、全矿各单位要做好应急预案的贯彻落实工作，安全科要做好贯彻落实情况的监督。2、根据安全生产的实际情况，矿总工程师要组织人员及时对预案的内容进行补充完善，各单位要根据补充内容进行贯彻落实，安全科进行监督。3、矿要按照预案的要求组织综合预案或专项预案演练，每半年至少要组织一次现场处置方案演练，对演练暴露的问题全面落实整改，并对预案进行补充完善。4、调度指挥中心按预案要求收集反映矿井实际情况的各种技术保障图纸。审批单位及人员签字：矿长：年月日总工程师：年月日安全矿长：年月日生产矿长：年月日机电矿长：年月日安全副总：年月日技术副总：年月日通防副总：年月日防冲副总：年月日生产副总：年月日救护大队：年月日调度指挥中心：年月日安全科：年月日技术科：年月日防冲办：年月日通防科：年月日机电科：年月日生产安全事故应急预案编审委员会主编：徐现成副主编：张晓明蔡高峰赵序跃潘守国李志忠刘永编委：甘志雄叶选红孙远平刘艳山孙长太成员：曹大鹏晁福海孙力罗贤中孔德伟许贵龙吴敬永杨韧孟召海张洪申目录第一部分综合应急预案1、总则…………………..131.1编制目的…………….131.2编制依据…………….131.3适用范围…………….131.4应急预案体系……….141.5应急工作原则……….152、危险性分析……….152.1矿井概况………….152.2危险源与风险分析……………….283、应急组织机构及职责……………….383.1应急组织体系……….383.2应急组织机构及职责……………..404、预防与预警………….444.1危险源监控………….444.2预警行动…………….654.3信息报告与处置…………………..715、应急响应…………….725.1响应分级…………..725.2响应程序…………..735.3应急结束…………..756、信息发布…………….767、后期处置……………..767.1善后处置…………….767.2应急救援能力评估………………….778、保障措施………..778.1通信与信息保障…………………….778.2应急队伍保障……….778.3应急物资装备保障…………………788.4经费保障……………788.5其他保障……………799、培训与演练………809.1培训…………………809.2演练…………………8110、奖惩…………………8110.1奖励………………8110.2处罚………………8111、附则…………….8211.1术语和定义…………………….8211.2应急预案备案……………………..8211.3维护和更新………..8311.4制定与解释………8311.5应急预案实施……………………83第二部分专项应急预案一、顶板事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………842、应急处置基本原则…………………853、应急组织机构及职责………………854、预防与预警…………875、信息报告程序………886、应急处置……………897、应急物资与装备保障………………92二、水害事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………932、应急处置基本原则…………………943、应急组织机构及职责………………944、预防与预警…………965、信息报告程序……………………976、应急处置……………987、应急物资与装备保障………………102三、火灾事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………1032、应急处置基本原则…………………1043、应急组织机构及职责………………1044、预防与预警…………1065、信息报告程序………1106、应急处置……………1117、应急物资与装备保障………………115四、瓦斯事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………1162、应急处置基本原则…………………1163、应急组织机构及职责………………1174、预防与预警…………1195、信息报告程序………1206、应急处置……………1227、应急物资与装备保障………………126五、煤尘事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………1272、应急处置基本原则…………………1273、应急组织机构及职责………………1274、预防与预警…………1305、信息报告程序………1316、应急处置……………1327、应急物资与装备保障………………137六、提升运输事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析………1382、应急处置基本原则…………………1393、应急组织机构及职责………………1394、预防与预警…………1415、信息报告程序………1456、应急处置……………1467、应急物资与装备保障………………150七、供电事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………1512、应急处置基本原则…………………1523、应急组织机构及职责………………1534、预防与预警…………1545、信息报告程序………1556、应急处置……………1567、应急物资与装备保障………………160八、易燃易爆危险化学品事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………1612、应急处置基本原则…………………1613、应急组织机构及职责………………1614、预防与预警…………1645、信息报告程序………1666、应急处置……………1677、应急物资与装备保障………………171九、压力容器爆炸事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………1722、应急处置基本原则…………………1723、应急组织机构及职责………………1724、预防与预警…………1755、信息报告程序……………………1766、应急处置…………1777、应急物资与装备保障………………180十、灾害性天气事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………1802、应急处置基本原则…………………1813、应急组织机构及职责………………1824、预防与预警…………1845、信息报告程序………1856、应急处置……………1867、应急物资与装备保障………………189十一、矸石山事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………1902、应急处置基本原则…………………1903、应急组织机构及职责………………1904、预防与预警…………1935、信息报告程序………1946、应急处置……………1957、应急物资与装备保障………………199十二、冲击地压事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………1992、应急处置基本原则…………………2003、应急组织机构及职责………………2014、预防与预警…………2035、信息报告程序………2096、应急处置……………2117、应急物资与装备保障………………216十三、地震事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析…………2172、应急处置基本原则…………………2173、应急组织机构及职责………………2184、预防与预警…………2205、信息报告程序………2216、应急处置……………2227、应急物资与装备保障………………224第三部分现场处置方案一、顶板事故现场处置方案1、事故特征……………2252、应急组织与职责……………………2253、应急处置……………2274、注意事项……………230二、水害事故现场处置方案1、事故特征……………2352、应急组织与职责……………………2363、应急处置……………2384、注意事项……………239三、火灾事故现场处置方案1、事故特征……………2442、应急组织与职责……………………2463、应急处置……………2484、注意事项……………252四、瓦斯事故现场处置方案1、事故特征……………2582、应急组织与职责……………………2593、应急处置……………2614、注意事项……………266五、煤尘事故现场处置方案1、事故特征……………2722、应急组织与职责……………………2733、应急处置……………2754、注意事项……………279六、提升运输事故现场处置方案1、事故特征……………2852、应急组织与职责……………………2863、应急处置……………2884、注意事项……………290七、供电事故现场处置方案1、事故特征……………2952、应急组织与职责……………………2963、应急处置……………2984、注意事项……………299八、易燃易爆危险化学品事故现场处置方案1、事故特征……………3042、应急组织与职责……………………3043、应急处置……………3064、注意事项……………307九、压力容器爆炸事故现场处置方案1、事故特征……………3102、应急组织与职责……………………3113、应急处置……………3134、注意事项……………315十、灾害性天气事故现场处置方案1、事故特征…………3202、应急组织与职责……………………3203、应急处置……………3234、注意事项……………335十一、矸石山事故现场处置方案1、事故特征……………3272、应急组织与职责……………………3293、应急处置……………3314、注意事项……………333十二、冲击地压事故现场处置方案1、事故特征……………3382、应急组织与职责……………………3393、应急处置……………3414、注意事项……………344十、地震事故现场处置方案1、事故特征……………3492、应急组织与职责……………………3493、应急处置……………3514、注意事项…………352第四部分附件1、应急救援指挥部成员联系表………3552、上级业务部门、医疗、卫生防疫单位联系表………3563、兼职救护队装备台账………………3574、应急物资明细表……….……………3595、事故汇报及应急救援流程…………3666、事故报告程序和事故应急处置流程图……………3677、安全生产事故预警系统图…………3688、事故避灾路线、救援队伍行动路线及应急救援指挥位置………3699、本应急预案相关的应急预案名称…………………37510、煤矿救护技术服务协议的签订……375第一部分综合应急预案第一章总则1.1编制目的为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，进一步规范全矿的应急管理工作，健全应急管理工作体制和机制，提高煤矿应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效的指挥、协调应急工作，预防和减少事故，确保事故发生后最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。结合我矿安全生产工作的实际情况，特制定本应急救援预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国生产安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）、《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院令第549号）、《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002－2006）、《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）、《煤矿安全规程》（2011版）、《矿山救护规程》（2011版）、《山东省生产安全条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）、《山东丰源远航煤业有限公司生产安全事故应急预案》等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准，结合我矿安全生产实际情况，制定本应急预案。1.3适用范围本预案适用于山东丰源远航煤业有限公司北徐楼煤矿发生一般（Ⅳ）及以上原煤生产安全事故，由北徐楼煤矿矿长发布命令，启动本预案。1.4应急预案体系**北徐楼煤矿综合应急预案矿井水害事故专项应急预案矿井瓦斯事故专项应急预案矿井火灾事故专项应急预案矿井顶板事故专项应急预案矿井煤尘爆炸事故专项应急预案矿井压力容器爆炸事故专项应急预案矿井灾害性天气专项应急预案矿井地震灾害专项应急预案***矿井供电事故专项应急预案矿井冲击地压事故专项应急预案*矿井水害事故专项应急预案矿井瓦斯事故专项应急预案矿井火灾事故专项应急预案矿井顶板事故专项应急预案矿井煤尘爆炸事故专项应急预案矿井压力容器爆炸事故专项应急预案矿井灾害性天气专项应急预案矿井地震灾害专项应急预案***矿井供电事故专项应急预案矿井冲击地压事故专项应急预案********矿井矸石山事故专项应急预案矿井易燃易爆危险化学品事故专项应急预案项应急预案矿井提升运输事故专项应急预案矿井水害事故现场处置方案矿井水害事故现场处置方案矿井瓦斯事故现场处置方案矿井火灾事故现场处置方案矿井顶板事故现场处置方案矿井煤尘爆炸事故现场处置方案矿井压力容器爆炸事故现场处置方案案矿井灾害性天气现场处置方案矿井地震灾害现场处置方案矿井供电事故现场处置方案矿井冲击地压事故现场处置方案******矿井矸石山事故现场处置方案矿井易燃易爆危险化学品事故现场处置方案矿井提升运输事故现场处置方案1.5应急工作原则1、以人为本，安全第一。煤矿事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害。2、统一领导，分级负责。山东丰源远航煤业有限公司北徐楼煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。3、职责明确，规范有序。煤矿事故应急救援工作实行单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，各班组充分发挥自救作用。与枣矿集团救护大队签定救护协议，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。6、落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。第二章危险性分析2.1矿井概况山东丰源远航煤业有限公司北徐楼煤矿位于滕县煤田北部，滕州市滨湖镇境内，隶属于枣庄市峄城区，为地方国有企业。矿井于1996年7月开始建设，2000年1月正式投产。矿井现有职工2300人，核定生产能力90万吨/年，矿井含煤地层为下二叠统山西组及上石炭统太原组。共含煤1８层，其中可采及局部可采煤层共6层，即煤3下、煤11、煤12下、煤14、煤16、煤17，可采总厚度9.33米，开采煤种为气肥煤。矿井开拓采用立井多水平开拓方式，工作面采煤方法为走向长壁后退式采煤法，全部垮落法和缓慢下沉法管理顶板。采煤工艺为综合机械化采煤，使用刮板输送机运煤、液压支架支护顶板。掘进工艺为炮掘和综掘，机械装（煤）岩、刮板输送机配合胶带输送机运输，锚网喷或锚网永久支护。2.1.1矿井地质北徐楼井田位于滕县背斜北翼的中西部，总体为一由北徐楼断层与大刘庄断层组成的近NE向的地垒构造。总体构造形态为大致以35勘探线为轴的宽缓背斜构造，西翼地层向NW倾斜、东翼地层向东倾斜。西部发育有宽缓褶曲。由于受凫山、峄山等区域性断层的控制，井田内次级断裂构造发育，以北东向正断层为主，次为近南北向断层。煤系地层东南部浅，向北、西逐渐加深。地质构造复杂程度属中等型，即“含煤地层产状平缓，沿走向和倾向均发育宽缓褶皱或伴有一定数量的断层”。2.1.2矿井通风矿井通风方式为混合式，通风方法为抽出式，副井进风，西风井、主井回风。西风井主要通风机房安装2台FBCDZ-№24型主要通风机，一台工作，一台备用，配备电机功率均为2×250kW，且安装变频调速装置；主井主要通风机房安装2台BDK65B-№22型主要通风机，一台工作，一台备用，配备电机功率均为2×160Kw，且安装变频调速装置。2.1.31、区内的地表水系北徐楼井田内共有两条河流，分别为瓦渣河和小龙河，均属季节性河流，平时水量不大，汛期上游水库泄洪时会增加部分水流量，河流排泄顺利，无明显积水，不会对矿区造成威胁；2、井田内的含水层及涌水情况井田内受采掘破坏或影响的裂隙～岩溶含水层分别是上侏罗统砂砾岩层、太原组三灰、五灰、八灰、九灰、十灰、本溪组十二灰、十四灰以及中奥陶统石灰岩，一般有一定的补给水源。目前矿井平均涌水量60～70m3/h，防治水工作较简单，易于实施。北徐楼煤矿属于“水文地质条件中等型矿井”。3、地表水与井下水的水力联系通过对矿井水的观测和地表降水的观测，其地表井下的水力联系不太明显，主要是地表水的下沉速度不太明显，其一是该地区为少雨地区，其二是粘土层隔水作用，地表水排泄条件良好，地下渗漏力量较少，致使矿井充水条件不足；4、井下涌水的主要来源通过对矿井的观测，井下涌水的来源主要是回采裂隙波和三灰、五灰、十下灰、奥灰等含水层，含水层的潜水随裂隙流入井下，引起井下涌水量增大，井下涌水与大气降水有明显的水力联系，井下涌水量随着地表降水量的增减而增减；2.1.4矿井排水系统根据《生产矿井地质报告》提供的资料，本矿正常涌水量为184.69m3/h，最大涌水量为369.38m3/h。采用一级排水，在－300水平井底车场附近设主排水泵房和主、副水仓各一个，两个水仓有效容积为1632.9m3，能够容纳矿井8小时正常排水量。泵房内按设计要求安装了200D43×9型主排水泵3台、额定流量288m3/h、扬程387m2.1.5东井地面变电所采用35kV双回路供电，一路来自大坞110kV变电站，线路长7.75km，线路截面积120mm2；一路来自滨湖220kV变电站，线路长1.0km，线路截面积150mm2。装有2台S9-3150-35/6.3型变压器，额定容量3150kVA，供井下及地面提升机用电；2台S9-1600-35/0.4型变压器、额定容量1600kVA，供地面生产及生活用电；于2011年1月对变电所35kV、6kV开关柜保护装置进行了改造，全部更换为微机保护装置，且实现了远程监测。地面主提升机、主扇风机均采用双回路供电。下井选用6kV双回路供电，电缆选用MYJV42-3×120mm2西风井地面变电所采用35kV双回路供电，一路来自大坞110kV变电站，线路长11.75km，线路截面积120mm2；另一路来自滨湖220kV变电站，线路全长4km，线路截面积150mm2。变电所内装有1台SZ11-8000/35变压器、额定容量8000kVA，1台SZ9-5000/35变压器、额定容量5000kVA，2台SCB9-800/6变压器、额定容量800kVA；地面主提升机、主通风机均采用双回路供电。现已实现了远程监测功能。下井选用6KV双回路供电，选用MYJV42-3×240mm22.1.6主井提升为立井提升，主要担负原煤提升，为回风井。井口断面15.9m2，提升高度340m。提升机型号2JK—3.5/15.5，配用电机型号YR500—12/1180，功率500kW，电压6kV。主提升钢丝绳型号6×19S+FC-34，提升容器为一对QJLGA-5.5侧卸式轻型箕斗。电控采用焦作华飞生产的JTDK-ZN-01S型交流提升机智能电控系统，最大提升速度为副井提升为立井提升，主要担负提升人员、物料、矸石、掘进煤，为进风井。井口断面19.6m2，提升高度338m。提升机型号2JK—3.5/15.5，配用电机型号为YR400—12/1180，功率400kW，电压6kV。钢丝绳型号为6×19S+FC-37，装备一对GS1-2型1吨双层单车普通罐笼。电控采用焦作华飞生产的JTDK-ZN-01S型交流提升机智能电控系统，最大提升速度为西风井为提升原煤、上下人员，提升物料、设备用，为回风井。井口断面为19.6m2。提升高度338m。提升机型号JKMD-2.8×4（Ⅰ）-11.5，配用上海电机厂生产的Z560-2A型直流电动机，功率630kW，电压660V。提升钢丝绳采用6V34+FC-Φ28-1670型钢丝绳，稳绳采用P8×4×7-113×19型钢丝绳，提升容器为一对上开门四绳箕斗＋罐笼联合容器。电控系统为上海华菱电站成套设备有限公司生产的ZLC-2型提升机全数字电控系统，最大提升速度运输系统：（1）排矸系统：地面矸石山铺设有24kg/m的钢轨，轨距900mm，采用一台2JTK—1.2型双滚筒绞车，每次拉一辆V型翻矸车（2.2m（2）大巷轨道运输：井底车场与主要大巷采用24kg/m的钢轨，轨距600mm，采用ZK7-6/250-1型直流架线式电机车承担矿井矸石及物料运输。（3）大巷胶带运输：16煤集皮采用一部型号为TD75—80/2×55落地式胶带输送机，运输量为660t/h，带速为2.5m/s；南翼皮带机道采用一部型号为DSJ80/2×55吊挂式胶带输送机，运输量为400t/h，带速为2.0m/s；西翼皮带机道一至六部皮带采用DSJ80/2×55、DSJ80/2×110或STD80/2×75型胶带输送机，运输量为400t/h，带速为2.0m/s；西风井-488皮带暗斜井安装两部DTL80/30/2×200型落地式大倾角皮带机，输量为300t/h，带速为2.5m/s2.1.7井田西部3下煤层开采深度在900m左右。一般当采深H≤350m时，冲击地压一般不会发生，当采深350m<H<500m时，在一定程度上冲击危险逐步增加。就开采深度而言3下煤层工作面具备发生冲击地压的深度条件。3下煤层顶板中存在大厚度坚硬岩层，具有诱发冲击地压的顶板条件。在距离煤层23m处的顶板中，存在厚度6.15m的细砂岩和3.90m的砾岩，这些坚硬厚岩层都是诱发冲击地压的关键岩层，同时砾岩厚度变化很大，有些地段厚度达到30m左右，井田西部3下煤层采区存在不稳定坚硬厚岩层运动诱发冲击地压的可能。2.1.8安全避险“六大系统”1、矿井监测监控系统矿井安装了KJ95N安全生产监测监控系统、工业电视监控系统、LED大屏终端显示系统，按照《煤矿安全规程》及《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029-2007)》的相关要求配齐各类传感器，为煤矿安全管理提供了决策依据。并在上下井口、主要皮带转载点、井下主要水仓、泵房、变电所、煤仓皮带头、煤场、磅房等重要场所安装了工业电视监控系统，并通过调度指挥中心的大屏终端显示系统实时显示各重要岗点安全生产情况。北徐楼煤矿安全监测监控系统能实现对矿井井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控，实现风电、瓦斯电闭锁，且组织机构设置齐全，按规定建立健全了安全监测监控系统管理制度，建立了专职安全监测监控系统管理机构，配备了特种作业人员，并按要求进行了培训，取得了资格证，能满足安全生产需要，安装的KJ95N监测监控系统满足《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201—2006）规定。北徐楼煤矿监测监控系统目前具体设备安装及管理情况：（1）安全监测监控系统共设25台KJF16B分站。（2）井下安装安装甲烷传感器KGJ16-B36台，温度传感器KG307A16台，一氧化碳传感器KAG5117台，风速传感器KJF35台，设备开停传感器KGT1520台，其它传感器74台，各类传感器总计168台。（3）按要求配备了监控主机2台（研华610h，2台互为热备）、打印机（HP1516NET）、在线式不间断备用电源（8h/山特C6KS）。（4）KJ95N系统软件具有参数设置、控制、页面编辑、列表显示、曲线显示、柱状态图显示、模拟图显示、打印、查询等功能，运行正常。（5）工业电视监控系统共设置了32个监控点，装备硬盘录像机两台、磁盘阵列一台、LED大屏显示系统一套。（6）安全监控中心由调度指挥中心管理，制度健全，配备了12名维修专业人员。2、矿井通信联络系统在矿井建设过程中，我矿逐步形成了比较完善的行政、调度通讯联络网络。井下各生产岗点都安装直拨调度室的防爆电话，井上各科室、工区安装了虚拟网电话和计算机，保证了与内外各部门的联系。（1）调度通信系统：我矿调度室装备了MTD-958(华络8000B)多媒体数字程控交换机（杭州华络通信设备有限公司），目前装机容量256门，并可根据需要通过增加用户板扩容至512门，井下各生产点、皮带转载点、采区变电所及井上各机台、重点场所均安装KTH－8型或KTH-111型防爆电话，全矿各单位、生产点形成了完整的调度通讯网络，便于生产指挥和工作的协调。（2）无线通信系统：经过周密部署施工，我矿2008年底已经实施安装KT28CDMA无线通信系统，目前装机容量512门，共安装信号分站33台，铺设信号线路31公里，实现全矿井行人区域的信号无缝隙覆盖，各级管理人员、特殊工种全部配备无线通信终端，并实现与有线通信系统的互联互通，形成有线、无线通信网络的统一调度与指挥。（3）行政办公通讯系统：矿内目前由网通公司安装一套西门子D型一体化交换机，目前装机容量256门，矿内各科室、工区均安装联通虚拟网直拨电话，可直接与各单位及井下各生产点联系，并可直拨外线，实现了井上下，矿内外的通讯联络，快捷方便地完成各类信息的传递。（4）调度指挥中心配备一部传真机（0632—3031798）、一部值班电话，并配足了值班人员，坚持二十四小时值班。（5）数据通信方面，矿内各类办公计算机全部接入行政局域网，上联到一台思科2950作为核心交换机，接入TOPSECNGFW4000防火墙，再通过百兆光纤接入广域公共网络，并建立VPN与公司总部链接，实现了各类数据的互联互通，同时接入Internet。（6）井下安全语音广播系统：矿井目前已经装备KT253矿用广播装置共安装井下语音终端25台，音箱12台，敷设音频信号线18公里，信号主传输光缆8公里，系统覆盖所有采煤、掘进工作面和其他固定人员工作岗点。系统可满足矿井应急突发事件发生时，地面调度指挥中心工作人员以广播的方式进行现场疏散和疏导的需要，还能播放背景音乐，进行教育宣传和生产调度广播。北徐楼煤矿通信联络系统目前具体的管理情况：（1）通信联络系统主要由调度指挥中心管理。（2）各类系统主机安装在调度指挥中心机房，机房防雷设施，接地设施，不间断电源（8h/山特C6KS）完备。（3）矿井调度通信管理制度、无线通信管理制度、井下广播系统管理制度、网络与计算机管理制度齐全。（4）调度指挥中心配备了7名人员维修专业人员。3、井下人员定位系统矿井安装了KJ236(A)煤矿人员管理系统,按照《煤矿安全规程》及《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范AQ1048-2007》的相关要求配齐系统主机、分站、读卡器、识别卡。通过中心站授权，矿内各单位可以通过局域网内任意终端计算机实时查询下井的人员的考勤，人员行动轨迹；通过中心工控机可以对所有人员进行呼叫报警、个人还可以通过识别卡发出呼救信息，为紧急情况时的救援提供了强大可靠的技术支持。该系统2009年4月份投入使用,已经运行3年，升级一次。北徐楼煤矿井下人员定位系统能实现对矿井下井人员考勤,定位,应急呼救三大功能,设备证照齐全，且组织机构设置健全，按规定建立健全了井下人员定位系统管理制度，建立了专职井下人员定位系统系统管理机构，配备了专业维修人员，能满足安全生产需要，安装的井下人员定位系统满足《煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件》（AQ6210—2007）规定。北徐楼煤矿井下人员定位系统目前具体设备安装及管理情况：（1）井下人员定位系统系统共设20台KJ236—F分站,其中一级网络分站5台，二级分站分站15台。（2）井下安装读卡器KJ236—D72台，覆盖所有巷道分支。（3）所有入井人员（包括矿内人员和来宾）配齐了识别卡，共1937张KJ236—K个人识别卡。（4）按要求配备了监控主机2台（研华610h1台，IBM36501台互为热备）、打印机（HP1516NET）、在线式不间断备用电源（8h/山特C6KS），中心机房防雷、接地设施齐全。（5）KJ236(A)系统软件具有参数设置、控制、页面编辑、列表显示、轨迹显示、报警显示、考勤查询、报表打印、欠电查询等功能，系统运行正常。（6）安全监控中心由调度指挥中心管理，制度健全，配备了12名人维修专业人员。4、压风自救系统矿井根据《矿井压风自救装置技术条件》（MT-390-1995）制定了内部压风自救系统安装标准和管理制度，在所有避灾路线上布置了适用的压风自救管路，并按照标准在有人工作的岗位留有阀门，接入统一定制的压风自救装置中，满足应急避险时需要。目前已经建成的压风自救系统主要由井上8台空气压缩机，各主要和分支压风管路网络，以及139台压风自救终端装置构成。系统2011年4月开始完善施工，主要完成了管网的延伸扩展，增加定距阀门，安装压风自救终端装置等工作。北徐楼煤矿压风自救系统目前具体设备安装及管理情况：（1）矿井采用集中供风方式，在东井工业广场内设集中压缩空气站。安装4台活塞式空气压缩机，其中3台为V-22/7型，1台为sa132a型，配380V、132kW电动机。额定排气量均为22m3/min，额定排气压力为0.7MPa。下井及主要大巷供风管路采用直径为Φ159×6mm的无缝钢管，采区运输巷及采掘工作面供风管路采用直径为Φ108×4mm的无缝钢管。西风井安装3台SCR150-8.5/SLH型螺杆压空气压缩机，1台为sa132a型螺杆压空气压缩机，额定排气量均为19m3/min，排气压力0.85MPa，配380V、110kW电动机。下井及主要大巷供风管路采用直径为Φ159×6mm的无缝钢管，采区运输巷及采掘工作面供风管路采用直径为Φ108×4mm的无缝钢管。空压机维护单位为机电工区，管理单位为机电科。（2）井下压风管网及139台压风自救终端装置，维护单位为设备所在责任区单位，管理单位为机电科、通防科、调度指挥中心。5、供水施救系统矿井结合自身安全避险的需求制定了内部供水施救系统的安装标准和管理制度，在所有避灾路线上布置了适用的供水管路，并按照标准在有人工作的岗位留有阀门，接入统一定制的供水施救装置，满足应急避险时需要。目前已经建成的供水自救系统主要由井上4台深井泵，各主要和分支供水管路网络，以及139台供水施救终端装置构成。北徐楼煤矿供水施救系统目前具体设备安装及管理情况：（1）矿井生活用水及井下生产消防用水水源为地下水，在东井及西风井工业场地均建设水井，各装备2台250QJ140-45/3型深水泵，同时作为煤矿井下发生事故时的应急水源，能够满足井下人员生存需要。正常生产情况下，井下生产消防用水水源采用静压供水，水源取自水源井。在工广井口附近建有200m3高位静压水池一个，沿副井井筒敷设消防洒水管路，西风井井口附近建有300m3高位静压水池一个，沿西风井敷设消防洒水管路。均采用Φ108无缝钢管，经减压后送至井底车场和各采掘工作面的各用水点。东井静压水池维护单位为运搬工区，管理单位为机电科。西风井静压水池维护单位为机电工区，管理单位为机电科。（2）井下供水管网及139台供水施救终端装置，维护单位为设备所在责任区单位，管理单位为机电科。6、紧急避险系统矿井制定了应急救援预案并经备案，井下各类避灾指示标志齐全清晰，按照《煤矿安全规程》的要求，为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的ZH-30型煤矿用隔绝式化学氧自救器。2013年3月由煤炭工业济南设计研究院为该矿编制了《山东丰源远航煤业有限公司北徐楼煤矿安全避险“六大系统”方案设计》，按照设计要求，该矿在井下共建有4处永久避难硐室，分别为：矿井西部-920m水平永久避难硐室，布置在-920南翼区段轨道巷下部，额定避险人数100人；西风井底永久避难硐室，布置在西风井井底车场，额定避险人数60人；四采区永久避难硐室，布置在412轨道巷与412皮带巷间的联络巷内，额定避险人数100人；二采区永久避难硐室，布置在西翼轨道巷南侧、21612工作面轨道顺槽开口处附近，额定避险人数60人。井下各硐室内按照设计配备了供氧系统、过滤降温除湿系统、气雾喷淋系统、环境监测系统、供电系统等各种装备和设施，2013年6月28日，该矿井下永久避难硐室通过枣庄市煤炭工业局组织的验收审查，验收合格，现已投入使用，符合规定。2.1.1、矿井瓦斯北徐楼煤矿每年都进行矿井瓦斯等级鉴定工作，历年瓦斯等级鉴定结果均为低瓦斯、低二氧化碳矿井。自建井以来，未出现过瓦斯涌出异常、瓦斯突出现象。3下煤层钻孔采样CH4含量0.120g/cm3、占瓦斯总量的3.87%；CO2含量0.292g/cm3、占瓦斯总量的14.93%。3下煤层埋藏深度大，不排除局部瓦斯富集的可能性，生产应予以注意。12下煤层钻孔采样CH4未检出；CO2含量0.046g/cm3、占瓦斯总量的1.13%。16煤层钻孔采样CH4未检出；CO2含量0.027g/cm3、占瓦斯总量的10.15%。2011年8月矿井瓦斯等级鉴定，矿井CH4相对涌出量为1.05m3/t，绝对涌出量为1.49m3/min，CO2相对涌出量为2.62m32、煤尘爆炸性2012年7月10日，委托山东省煤炭技术服务有限公司对矿井12下、16煤样煤尘爆炸性进行了鉴定，结果为：12下煤抑制煤尘爆炸的最低岩粉量为75%,火焰长度＞400mm,煤尘爆炸指数42.73%，有煤尘爆炸性；16煤抑制煤尘爆炸的最低岩粉量为80%,火焰长度＞400mm,煤尘爆炸指数42.78%，有煤尘爆炸性。2008年7月18日，委托中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室对矿井3下煤样煤尘爆炸性进行了鉴定，结果为：3下煤抑制煤尘爆炸的最低岩粉量为70%,火焰长度为380mm,煤尘爆炸指数42.28%，有煤尘爆炸性.3、煤的自燃发火性倾向根据中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室2008年7月对矿井3下煤层的自燃倾向性鉴定属二类自燃煤层，实验煤样的最短自然发火期为56天；根据山东省煤炭技术服务有限公司2012年7月对矿井12下煤层及16煤层提供的煤自燃倾向性鉴定属二类自燃煤层。矿井自建矿以来从未发生过高温点等自燃现象。北徐楼煤矿交通位置图2.2危险源与风险分析根据职业健康安全管理体系的要求，本矿进行了危害辨识、风险评价，现对我矿存在的重大危险源进行分析。2.2.1煤尘煤尘是煤炭在生产运输过程中，产生的固体颗粒。其主要危害是煤尘爆炸和呼吸性粉尘造成的职业伤害。煤矿井下环境中，煤尘爆炸必须同时具备以下四个条件：1）煤尘本身具有爆炸性；2）具有爆炸性的煤尘悬浮在空气中达到一定浓度时才能发生爆炸；实验表明，煤尘爆炸下限为30-50g/m3，上限为1000-2000g/m3，爆炸力最强的煤尘浓度为300～500g/m3。3）高温热源，能够引燃煤尘爆炸的热源温度变化的范围是比较大的，它与煤尘中挥发份含量有关。我国煤尘爆炸的引燃温度变化大约在600～1000℃之间，烟煤一般为650～900℃矿井现开采的3下、12下、16层煤经中国矿业大学、煤炭科学研究总院抚顺分院鉴定均有爆炸性，因此存在煤尘爆炸的危险性。矿井已将该危险源列为重大危险源进行监控，因此矿井在开采过程中一定要作好综合防尘措施。另外煤矿生产过程中（如掘进、采煤、放炮、运输和破碎等）产生的大量煤尘或岩尘对人体健康危害还是很大的。5μm以下的呼吸性粉尘对人的危害最大。呼吸性粉尘可以进入肺泡，使肺组织发生病理学改变，丧失正常通气和换气功能，长期吸人粉尘后，严重损害身体健康。煤尘可引起尘肺病，岩尘可能引起矽肺病。产生煤尘职业危害的主要原因有：无降尘措施或措施未发挥作用；风速过大；未进行煤层注水降尘；沉积煤尘清理不及时；采掘机械无喷雾降尘装置；干式打钻；放炮未填水炮泥或炮泥长度不够；回风巷无雾化降尘措施；人员未带防尘面罩；转载点无喷雾洒水装置或没起作用等。在煤矿生产过程中，可能发生煤尘职业危害的场所主要有：采煤工作面、掘进工作面、回风巷道等。2.2.2瓦斯瓦斯危害包括瓦斯窒息、瓦斯爆炸和瓦斯突出等，是煤矿的主要灾害之一。瓦斯窒息事故在煤矿井下发生较多，多为人员误入不通风巷道以及矿井的通风系统出现问题，导致瓦斯积聚造成的。瓦斯爆炸是煤矿瓦斯事故中危害最大、损失最严重的灾难性事故，能造成爆炸区和影响区人员重大伤亡，能摧毁巷道，炸毁井下设备、设施，且恢复生产难度较大。瓦斯爆炸的原因主要有：工作面风流短路、多次串联、循环风等通风系统不合理引起瓦斯积聚；通风设施不可靠，风门、调节风窗、风桥、密闭等设施不符合要求；矿井通风能力不够，矿井总进风量不足；独头巷道掘进或回采工作面形不成正常的全风压通风；出现引爆热源，如明火，电气火花、撞击火花、摩擦火花、爆破火焰等。如果瓦斯浓度超出了爆炸极限范围，出现引燃热源就会引起瓦斯燃烧，也会造成重大的人员伤亡事故。采掘工作面、采空区、盲巷和回风巷道等容易形成瓦斯积聚的地方，都可能引发瓦斯灾害。北徐楼煤矿在多年开采中均未出现“瓦斯突出”现象。但是在生产中，如果通风系统不完善，可能导致局部瓦斯积聚，达到一定浓度后，可能导致作业人员窒息或遇火源引发瓦斯燃烧、爆炸事故。因此，矿井在安全生产管理中应把瓦斯作为重大危险源进行监控管理，绝不可掉以轻心。在煤矿生产过程中，可能发生瓦斯事故的场所主要有：采煤工作面、掘进工作面、回风巷道、采空区、盲巷、石门等。2.2.3水灾北徐楼煤矿水害隐患有灰岩水、砂岩水及老空积水、岩溶陷落柱突水影响等。水灾是煤矿的重大事故之一，一旦突水，后果极为严重。现将我矿受水害威胁地点的隐患分析如下：1、含水层水：目前我矿开采的16煤易产生水害的含水层主要是顶板石炭系第十下石灰岩水，正常情况下随采掘活动水跟低洼处，对采掘活动影响较小，但仍不排除在采掘活动中可能造成淹巷或局部淹工作面事故。2、老空积水：由于我矿经过近10余年的开采，老空区分布面积大，井田内地质构造复杂，褶曲及次生褶曲发育，煤层产状变化大，及易造成局部巷道及采空区积水。目前12煤、16煤老空水威胁矿井安全生产，对16煤回采工作面生产期间构成水害威胁。3、底砾岩含水层水：通过前期注浆改造目前剩余集中出水点三个，经过注浆堵水剩余水量约18m4、断层导水：我矿历史未发生断层涌水事故，但由于技改井田勘探程度有限，且构造发育，断层水的危害程度取决于所导通的含水层赋水性及断层的导水性。因此技改井田断层水害应引起高度重视。5、人为因素：采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；采掘过程中遇到含水地质构造；爆破、钻孔时揭露水体；地压活动揭露水体；钻孔封孔不良；排水设施、设备设计或施工不合理；采掘过程中违章作业；没有及时发现突水征兆；发现突水征兆时没有及时采取有效的探水、防水措施或存有封孔不良钻孔；未留设合理有效的防水煤柱或乱采滥挖破坏防水煤柱；采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，采空区、废弃巷道积水未排；巷道、工作面和地面水体内外连通；降雨量突然加大时，造成井下涌水量突然增大。矿井水、地表水或突然降水都可能造成矿井水灾事故，这些事故包括：（1）采掘工作面突水；（2）采掘工作面或采空区透水。由于地质构造或采掘使采空区与储水体连通，使大量的水体直接进入采空区，从而使采空区、巷道甚至矿井被淹；（3）地表水或突然大量降雨进人井下。通过裂隙、溶洞、废弃巷道、透水层、地表露头与采空区、巷道、采掘工作面连通，使大量的水体通过采空区进入作业场所或直接进入作业场所。2.2.4火灾北徐楼煤矿现开采的3下、12下、16煤层经中国矿业大学和煤炭科学研究总院抚顺分院鉴定自燃倾向性均为Ⅱ类自燃，有发生内因火灾的可能性。内因火灾易发地点为采区密闭内，因地质构造丢煤或采面浮煤、顶煤回收不净，遇密闭漏风和串风缓慢供氧的条件，易引起自然发火；3下煤综放工作面采空区浮煤多、停采线附近、推采速度慢、防灭火措施执行不到位、采煤工作面沿空留巷及其采面内老巷因暴露时间过长，煤帮被压酥脱喷，也可能发生煤炭自燃。预兆：在自燃地点附近巷道或采煤工作面，闻到煤油味、汽油味、松节油或胶油味；当人接近火源附近时有头痛、闷热等不适感；附近空气中CO、CO2增加，含氧量降低；附近水温或空气温度增加；明显的烟雾和明火等。井下有电缆、电气设备、油料等可燃物，一旦有引燃可燃物的火源（如电焊、电器发热、设备摩擦、人的不规范行为等）存在，就可能发生外因火灾。一旦发生，就会在短时间内产生大量的有毒有害气体并出现火焰，如果发现不及时并扑灭或井下人员不能够及时撤离，就会造成巨大的财产损失和重大的人员伤亡。2.2.5电气伤害电气设备选型必须符合《煤矿安全规程》有关规定，电缆具有阻燃性和抗静电性。电气设备由于现场使用或维修不当，使防爆性能下降或失爆，会引起火灾或爆炸；另外，配电线路、开关、熔断器、插销座、照明器具、电动机等均有可能引起电气设备伤害。电击危害变电所、供电线路以及在生产过程中使用的各种固定电气设备、移动电气设备、手持电动工具、照明线路及照明器具或与带电体连通的金属导体等，都存在直接或间接受到电击的可能。（1）伤害方式：电击伤害是由电流的能量造成的，当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心律不齐等，严重时会引起窒息、心室颤动而导致死亡。（2）伤害途径：电击常见的伤害途径有，人体触及带电体、人体触及正常状态下不带电而当设备或线路故障（如漏电）时意外带电的金属导体(如设备外壳)、人体进入地面带电区域时，两脚之间承受的跨步电压。（3）产生电击的原因有：电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患；没有采取必要的安全技术措施或安全措施失效；电器设备运行管理不当，安全管理制度不完善；电工或机电设备操作人员的操作失误或违章作业等。2.2.6触电伤害（1）分布：触电伤害主要发生在变电所、供电线路等地点。（2）伤害方式：由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。（3）伤害途径：直接烧伤：当带电体与人体之间产生电弧时，电流流过人体形成烧伤。直接电弧烧伤是与电击同时发生的。间接烧伤：当电弧发生在人体附近时，对人体产生烧伤，包括融化了的炽热金属溅出造成的烫伤。电流灼伤：人体与带电体接触，电流通过人体由电能转换为热能造成的伤害。（4）产生触电的原因主要有：带负荷（特别是感应负荷）拉开裸露的闸刀开关；误操作引起短路；近距离靠近高压带电体作业；线路短路、开启式熔断器熔断时，炽热的金属微粒飞溅；人体过于接近带电体等。2.2.7锅炉压力容器危险有害因素锅炉压力容器是广泛用于工业生产、公用事业和人民生活的承压设备，包括：锅炉、压力容器、有机载热炉和压力管道。国家将锅炉、压力容器、有机载热体炉和压力管道等定为特种设备，即在安全上有特殊要求的设备。锅炉与压力容器的主要的危险、有害因素有：锅炉压力容器内具有一定温度的带压工作介质、承压元件的失效、安全保护装置失效等三类（种）。由于安全防护装置失效或（和）承压元件的失效，使锅炉压力容器内的工作介质失控，从而导致事故的发生。常见的锅炉压力容器失效有泄漏和破裂爆炸。所谓泄漏是指工作介质从承压元件内向外漏出或其他物质由外部进入承压元件内部的现象。如果漏出的物质是易燃、易爆、有毒物质，不仅可以造成热（冷）伤害，还可能引发火灾、爆炸、中毒、腐蚀或环境污染。所谓破裂爆炸是承压元件出现裂缝、开裂或破碎现象。承压元件最常见的破裂形式有韧性破裂、脆性破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂和蠕变破裂。产生锅炉压力容器危险有害因素的原因有：锅炉安全阀阀杆卡死、安全阀排气孔堵塞、安全阀释放压力整定不合适、锅炉的供水系统不上水、水位计报警装置失灵引起满水、缺水事故、锅炉在高温（高压）下故障运行引起超压事故等。2.2.8机械伤害危险有害因素机械伤害主要指机械设备运行（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机械加工设备等转动机械的外露传动部分和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。其致因因素有防护缺陷、操作不当、操作人员着装不当等，可能引发操作者个体伤亡。机电设备失控：如机电设备没有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效，就会发生机电设备事故，从而造成人员伤亡和经济损失。机电设备故障：某系统、设备、元件等在运行过程中，由于设备、元件的磨损、疲劳、老化、检查维修不及时或设备缺陷等原因，就会发生机电设备故障，从而造成人员伤亡和经济损失。易造成机械伤害的机械、设备包括运输机械、采掘机械、装载机械、钻探机械；破碎设备、通风设备、排水设备、支护设备及其他转动及传动设备。2.2.9采掘作业伤害采掘作业是煤矿生产的中心环节。北徐楼煤矿采煤方法为走向长壁后退式采煤法，全部垮落法和缓慢下沉法管理顶板。采煤工艺为综合机械化采煤、刮板输送机运煤、液压支架支护顶板。掘进工艺为炮掘和综合机械化掘进、机械装（煤）岩、刮板输送机配合胶带输送机运输，锚网喷或锚网永久支护。矿井在采掘作业中可能发生如下事故：（1）打钻作业中钻杆伤人、钻机砸伤人及干式打钻产生尘肺病危害；（2）爆破作业中冲击波、飞石、拒爆、迟爆、爆炸火焰外泄引起的瓦斯、煤尘爆炸等；（3）爆破作业未执行“一炮三检”而引起瓦斯爆炸等；（4）支护作业中顶板垮落、煤壁片帮、支柱倾倒砸伤等；（5）装载作业中装载伤人等。（6）采掘作业中未遵守《作业规程》规定等而空顶作业，可能会发生冒顶或顶板浮煤或矸石落下伤人。（7）支护作业中顶板垮落、巷壁片帮砸伤，支架垮落、喷浆伤人等。（8）电钻电缆沿采面拖动，易因摩擦或受煤岩崩砸，而发生破损漏电，可能引发触电事故。2.2.10爆破事故作为爆破材料的电雷管和炸药，其本身就是易爆危险物品，在运输或搬运过程中，遭受猛烈撞击、挤压摩擦、强电场，遇火、雷击和电雷管导通时等等，都可能产生爆炸。雷管和炸药因本身质量、过期失效、变质等会产生早爆或晚爆、残爆和拒爆。井下爆破作业时如果存在以下不安全行为，也会引起爆破事故：（1）未按爆破说明书进行装药、爆破。如少打眼多装药、违章大药量爆破；（2）装药工作中，雷管脚线未扭结并放置位置不对或在联线时，因较大的杂散电流、感应电流，放炮母线与发爆器联线未取下或吊挂在动力电缆上等，引起电雷管爆炸；（3）制作引药不合要求、电雷管内部断线、发爆器性能降低、炸药装填和雷管脚线连接未按规定要求执行，引起残爆或拒爆；（4）放炮警戒未在所有通往放炮地点的安全通道中设专人警戒和设置警标，或是警戒人员违章自行提前解除警戒，使其他人员进入放炮地点；（5）放炮前，未清点核对人数，放炮安全距离内有人；（6）警戒或放炮位置安全距离不够；（7）残爆及未爆的爆炸材料混入被爆破后的破碎物中未被发现，在作业时发生强烈碰撞或摩擦引起爆炸；（8）处理瞎炮时引起爆炸；（9）裸露爆破；（10）爆破后未仔细检查工作面的爆破情况，留有残爆或未爆的爆炸物品；（11）放炮员违章不随身携带发爆器钥匙或将钥匙交与他人放炮；（12）雷管炸药存放在电器、机械或顶帮不安全地带。2.2.11提升运输事故提升、运输是矿井生产中的一个重要组成部分。提升、运输发生事故的主要表现有：（1）提升机、绞车运转过程中发生机械伤害事故；（2）跨越运动的钢丝绳造成摔倒、挤轧事故；（3）输送带运行过程中输送带发生撕裂、断带等事故造成伤人事故；（4）斜巷绞车提升存在跑车、掉道毁物伤人等事故；（5）电机车运行过程中发生机械伤害事故；（6）立井井口人员操作失误、安全保护装置失效发生坠井事故；（7）罐笼提升人员过程中违章人、物混提，发生的机械伤害事故；（8）蹲罐事故；其中蹲罐事故是立井提升过程中最大的事故，其产生的原因主要有如下两种：1）提升设备、设施运行状态不良（1）钢丝绳断裂。钢丝绳承载时强度不够或负荷超限时可能产生钢丝绳断裂。钢丝绳固定不符合要求，发生滑绳事故；（2）提升运行过程中罐笼发生卡阻导致钢丝绳断裂；（3）制动装置失灵。制动装置主要为工作闸或制动闸，如果失效就会造成制动装置失灵发生跑车事故；（4）提升机司机操作失误。司机精神不集中，未带电“放飞车”；（5）电气系统、液压系统发生故障导致跑车事故；（6）制动力矩不够，提升时发生跑车事故；2）安全保护装置及管理缺陷（1）设计缺陷：电气控制回路设计不符合要求，最大加减速度超限，最大工作油压、二级制动油压值、延时时间整定不合乎要求，过放距离、过卷距离设计不满足规程要求等。（2）安装缺陷：防撞梁、托罐装置、缓冲装置安装不当，起不到应有的作用；（3）工作状态不良：工作状态异常或出现故障，起不到作用。防坠器发生故障，蹲罐时防坠器不动作或失效；（4）各种保护装置失效。松绳、过卷、过速、限速、闸间隙、满仓保护失效；2.2.12冒顶、片帮在煤矿生产过程中，冒顶是常见的事故之一，井下煤炭生产破坏了原煤及其周围岩体的初始平衡状态，导致煤、岩内局部应力集中。当重新分布的应力超过煤岩构造的强度时，将会发生煤体或岩体失稳。如果支护不及时或支护方法选择不当，就会发生工作面顶板冒落。顶板事故是煤矿生产的重大灾害之一。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空项作业、违章指挥作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产，顶板事故在夏季雨季多发。造成冒顶、片帮事故的主要因素：（1）岩体本身稳定性差，应力高。如：岩体或其构造的强度低、岩体内节理裂隙发育、采场或巷道所在岩体的原岩应力高等。（2）采掘顺序和采掘工艺不合理。不当的采矿工艺或采掘顺序将加重应力集中程度，加大岩体失稳的破坏机率。（3）区域地压活动。长期大规模采矿作业，导致矿区总体应力场重新分布，假如发生大规模地压活动，将会急剧恶化生产采场和巷道的稳定性，发生冒顶事故。（4）采掘工作面过断层、破碎带等地质构造带时，因支护不及时、支护方式和支护结构参数设计选择不当，不足以承受地压等。（5）设计不合理，巷道位置选择不当，巷道穿过岩层突然发生变化，在其交界处及易产生塌冒。井下检查不严不细、违反操作规程、危岩悬矸处理不及时。（6）巷道不是一次成巷，围岩暴露时间长，造成风化、松动、引起塌冒；工作面空顶距离长，临时支护失效；在松软岩层施工，炸药量使用过多，破坏了围岩的稳定性造成塌冒。（7）采用沿空留巷巷道，由于受采空区压力影响，巷道支护强度不够，发现处理不及时，容易发生折帮冒顶。冒顶、片帮可能会造成采煤工作面顶板大范围垮落、陷落和冒落；釆空区大范围垮落或陷落；巷道或采掘工作面的片帮、冒顶或底板膨胀；竖井井壁破裂、井筒涌砂、岩帮片落；地表沉陷，使采煤工作面无法正常生产，损坏支架，破坏进回风巷道、井下供电系统和防排水系统，造成人员伤亡，破坏矿井设备，造成生产秩序紊乱等。第三章应急组织机构及职责3.1应急组织体系北徐楼煤矿成立应急管理工作领导小组，矿长任组长，总工程师、各分管副矿长、救护队长任副组长，各专业副总工程师、职能科室及保卫处、矿医院主要负责人为成员。应急管理领导小组下设应急管理办公室，办公室设在调度指挥中心，应急救援副总任办公室主任、调度指挥中心主任任办公室副主任主任，具体负责应急管理的日常工作。北徐楼煤矿应急组织体系机构图调度指挥中心调度指挥中心安监站安监站生产技术科通防科生产技术科通防科机电科机电科兼职救护队北徐楼煤矿应急管理办公室组长：矿长副组长：总工程师兼职救护队北徐楼煤矿应急管理办公室组长：矿长副组长：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总北徐楼煤矿应急管理工作领导小组矿医院矿医院防冲办安全科 防冲办安全科党群办公室党群办公室综合管理科综合管理科运营管理科 运营管理科供销科供销科财务科人力资源科财务科人力资源科保卫处保卫处3.2应急指挥机构及职责3.2.1应急总指挥部生产安全事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任，遇有特殊情况，矿长外出不在时，由总工程师担任总指挥。总指挥：矿长副总指挥：总工程师成员：各生产副矿长、各专业副总工程师说明：总指挥不在矿，由副总指挥接替总指挥职务，全权指挥处理灾害事故。职责：（1）分析判断事故、事件或灾情的影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；（2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；（3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；（4）报告上级有关部门，联系地方政府应急反应组织或机构，通报事故、事件或灾害情况；（5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；（6）根据事态发展，决定请求外部援助；（7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；（8）决定救援人员、职工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；（9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；（10）批准新闻发布；（11）宣布应急恢复、应急结束；（12）决定本矿各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练。3.2.2应急救援办公室应急救援总指挥部下设办公室，办公室设在调度指挥中心，办公室主任由调度指挥中心主任担任，成员包括调度员和各职能科室管理人员。职责：（1）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；（2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度指挥中心集合；（3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；（4）事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；（5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；（6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。3.2.3指挥部下设九个专业组1、抢险救灾组职责：（1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；（2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；（3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；（4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；（5）协助事故后的现场清除和恢复工作。2、技术专家组职责：（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；（2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；（3）协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。3、医疗救护组职责：（1）负责现场伤员的紧急救治工作；（2）负责联系外部医院支援。4、物质供应组职责：（1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位；（2）确保抢救资金。5、警戒保卫组职责：（1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；（2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；（3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。6、信息发布组职责：（1）采访事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导；（2）接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。7、善后处理组职责：（1）负责接待来访人员，负责做好伤亡职工的善后处理工作；8、后勤保障组职责