中国历史的教训-习骅

高级干部的低级错误一个党员对纪律的态度，是检验其忠诚度的硬指标，是确认其信仰牢固程度的度量衡。蔡孝乾、顾顺章的覆辙鲜血淋漓，教训历久弥新：主动培根固本、祛病除邪，是领导干部的基本政治责任、终身政治义务，被动接受监督是远远不够的——司机一心要把汽车开下悬崖，谁能挡得住？一中共台湾工委书记蔡孝乾，对西餐情有独钟，由此铸成大错。1950年1月29日，在蔡孝乾家蹲守了三个月的台湾国民党特务，正要撤走，没想到有人自己送上门来。特务问：“姓名？”“张三。”“来这干什么？”张三叹口气：“想来老朋友家蹭饭吃。你们有好吃的吗？”不管张三是不是蔡孝乾，先稳在这里做诱饵再说。于是特务天天给张三买饺子吃，吃得他心满意足。过了几天，张三的胃口提高了：“哥儿们，我想吃牛排都快想疯了！”特务们很慷慨：“你看去哪家？”张三脱口而出：“去波丽露吧！”波丽露是台北市最有名的西餐厅，看来张三是一条大鱼。张三果然是美食家，牛排只要半熟，刀叉运用自如，酒水点心、主菜配菜，一样没少点。末了，打着饱嗝发感慨：“这才是人过的日子啊，过瘾、过瘾！”享受了大餐当天，张三神不知鬼不觉溜走了。气得特务头子谷正文拍着桌子大叫，不把这家伙抓回来，你们都去死！经过与照片比对，发现“张三”正是蔡孝乾！进一步搜查蔡家，又有意外收获：蔡孝乾太不专业了，竟在一个小本子上写了一堆人名，比如：吴次长！国民党党政军机构中，姓吴的副部长只有一个人：国防部参谋次长吴石中将。吴石是我党潜伏在国民党内部官阶最高、地位最险要的干部，被捕之后坚贞不屈，英勇就义。他的牺牲所造成的损失不可弥补。但是蔡孝乾在哪里？这天，嘉义县报告：有人冒充共产党台湾地区负责人，多次向当地有钱人拉赞助，承诺台湾解放后安排出资人当官。拿了钱之后，他就去吃喝嫖赌。谷正文立即派人赶往嘉义。刚到目的地，特务就发现路上有个人很显眼，因为他穿着西装！到了跟前，特务们乐了：“蔡书记，您这是去哪里呀？”蔡孝乾十分沮丧：“去镇上，想吃西餐想疯了。”特务们消遣他：“你做地下工作的，在乡下还穿着西装？”蔡孝乾说：“吃西餐当然要穿西服。”特务们与他做交易：“要么现在就死，要么天天吃西餐，你决定吧！”蔡孝乾犹豫了一下，咽了一口唾沫：“能不能吃了饭再商量？”嘉义的西餐水准比不上台北，蔡孝乾照样吃得津津有味。酒足饭饱之后，蔡孝乾当场决定归顺国民党。“不过我有一个要求！”蔡孝乾既爱美食，也爱美女。妻子病故后，他连哄带骗，霸占了只有14岁的小姨子。蔡孝乾希望，把小姑娘接过来一起住，最好给点钱把喜事办了。特务们一听，都惊呆了。蔡孝乾有着耀眼的经历。由于工作出色，很受毛泽东、周恩来、叶剑英的器重，是唯一走完长征路的台湾省籍干部，担任过八路军总政敌工部长。在延安，他因为生活作风问题被处分过。抗战胜利后，中央考虑到他熟悉台湾，对他委以重任，寄予厚望。1946年7月，蔡孝乾到了台北，建立了组织，各项工作风生水起。不久，蔡孝乾被花花世界吸引，作风漂浮起来。他热衷于跟地主、资本家打交道，喜欢炫耀自己的真实身份，侵吞了一万多美元公款，天天带着小姨子吃喝玩乐。中央的嘱托，党的纪律和地下工作的基本规矩，统统被扔到脑后。蔡孝乾叛变后，疯狂地把枪口指向了他的战友们，台湾党组织遭到毁灭性破坏。谷正文也承认，蔡孝乾如果像周恩来那样坚定缜密，历史可能改写。蔡孝乾并非唯一。早在20年前，一个更大的人物也干过这种事。二顾顺章，中共中央政治局候补委员，周恩来领导的中央特科班子成员。他的爱好是玩魔术，水准相当高。1931年美丽的春天，武汉市民被一个魔术师彻底镇住了。近日，在汉口新市场游艺厅舞台上，突然冒出了一颗明星。此人总是扮成西洋小丑，憨态可掬。他的表演出神入化，观众看得目瞪口呆。一时间，口口相传，一票难求。国民党特务机关注意到了这个情况。特务头子徐恩曾派一个中共叛徒跟踪魔术师。1931年4月24日傍晚，叛徒认出卸了妆的魔术师，正是自己在中央特科的老领导顾顺章。叛徒冷不丁叫一声：“老顾！”顾顺章一回头，束手就擒。徐恩曾客客气气跟顾顺章交心。仅仅两个小时之后，顾顺章就宣布投降。顾顺章出身底层，脑子灵光，陋习不少。参加革命后，组织上派他与陈赓一道，去苏联学习政治保卫和特工业务。顾顺章如鱼得水，很快学了一身绝活，易容化妆、魔术表演、机械修理，无不精通，甚至能让手枪消音，为党屡建奇功。连国民党特务机关都认为，顾顺章是大师级的特工，他叛变后，徐恩曾首先让他给手下讲专业课。随着业绩和地位的上升，贪图享受的毛病凸显了。上个月，顾顺章护送张国焘和陈昌浩去鄂豫皖苏区工作。完成任务回到武汉，竟悄悄包了个二奶。干这种事最费钱，但这难不倒顾顺章。他讨厌隐蔽战线纪律严、不自由，渴望走到聚光灯下，露露脸、弄点钱。台下的掌声、粉丝的倾慕，特别是来钱那么容易，让他获得了巨大的成就感和满足感，春风得意，欲罢不能。由于顾顺章掌握了几乎所有的核心机密，他的叛变给我党造成了极为惨重的损失：党的重要领导人恽代英、蔡和森，以及隐蔽战线的许多骨干，接连惨遭毒手，连党的总书记向忠发也未能逃脱。如果不是潜伏在徐恩曾身边的钱壮飞反应神速，如果不是周恩来处置得当，中共中央第一时间从上海转移到中央苏区，后果不能想象！中华苏维埃共和国临时中央政府主席毛泽东，向全国通缉这个“中共最危险的叛徒”。在中国革命史上，这样规格的通缉令仅此一回。三作为受党教育多年、肩负重大使命的高级干部，蔡孝乾和顾顺章为什么会犯下如此低级的错误，毫无顾忌地践踏党的纪律？个人嗜好的乐趣果真如此之大，足以与党的事业和个人千秋声誉交换吗？据谷正文回忆，他第一眼就看出蔡孝乾没什么信仰，“只要能充分满足他的物质欲求，慢慢地，就可以主宰他，到那个时候，他什么话都会说。”他认为，台共之所以失败，“领导人蔡孝乾的浮奢个性是一个严重的致命伤。”被捕的几个工委领导，当时在狱中天天开蔡的批斗会，也说他“完全是一副资产阶级的嘴脸”。当顾顺章的行为越发散漫不羁的时候，他的老同学、中央特科的同事陈赓，忧心忡忡地跟人说：老顾迟早会叛变投敌，你信不信？中央特科的另一个干部、瞿秋白夫人杨之华也有预感，因为她发现顾委员“吸鸦片、打老婆、逛妓院”。徐恩曾晚年出版了一本书，详细描述了顾顺章事件。经过故意闲聊，徐恩曾判定，顾顺章思想空洞无物，对马克思主义理论了解不多，更谈不上对共产主义的坚定信仰，干革命工作就是为了混饭吃。让一个没有灵魂的人反水，不用费力气。果然，随着谈话的深入，顾顺章脸上的敌意越来越淡。最后，顾顺章说：你让我考虑一下。于是，这个曾让国民党闻风丧胆的红色特工，投入了敌人的怀抱。看起来，蔡孝乾和顾顺章有着共同的行为链条：因为强烈的私欲、漠视党的纪律、背叛了最初的选择。实际上，正是苍白空洞的灵魂，使这根链条得以形成。私欲本是人性之常，如果胸有理想信念，必然心存敬畏，贫贱、富贵、威武不能夺其志。一旦根基摇摆不定，纪律必然形同虚设，恰如习近平同志所指出的那样，“总开关”问题解决不好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。一个党员对纪律的态度，是检验其忠诚度的硬指标，是确认其信仰牢固程度的度量衡。共产党存在的目的是全心全意为人民服务，这使它与资产阶级市侩政党根本不同。在真正的共产党员面前，纪律最重，人民最高，党的利益最大。每一个共产党员，都应做到“政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏”，自觉战胜人性的弱点，从根本上解决遵守纪律的问题。同时，党对领导干部比对普通党员的要求更高，一贯强调纪律面前人人平等，纪律面前不存在所谓“大人物”和“特权”。这是因为，同样是破坏纪律，领导干部所造成的后果，一般比普通党员更严重；级别越高，危害越大。蔡孝乾、顾顺章的覆辙鲜血淋漓，教训历久弥新：主动培根固本、祛病除邪，是领导干部的基本政治责任、终身政治义务，被动接受监督是远远不够的——司机一心要把汽车开下悬崖，谁能挡得住？

雍正治吏的非常举措雍正上任后，既不容忍“贪”，又不容忍“懒”，两手抓，两手硬。他首先诛杀贪官，保持高压，让官员们听到“钱”字就发抖。在对贪官执行死刑时，常组织官员到场观摩，他认为现场警示教育，比让官员学习《论语》管用得多。与此同时，雍正奖掖勤能、责罚庸懒，逼迫官员改变作风，不换脑筋就换人。大家如梦初醒，意识到不是现在官不好当了，而是过去当官太容易了；谁再像以前那样混日子，就是跟自己过不去。于是，各级官员很快适应了新形势，纷纷行动起来。官场风气迅速扭转，号称“雍正一朝，无官不清”，这实在是中国封建社会的奇迹，也为推进各个领域的改革提供了保障条件。考核县太爷对官员每三年考核一次，是清朝官场例行公事，一般不会有什么新闻。1724年又是考核年，上任不到两年的新君雍正，对一个县官的处理不同以往，让各级干部吃了一惊。此人名叫常三乐，直隶吴桥县令，负责考核他的是直隶巡抚李维钧。通过认真听取下属意见，查阅文书档案，走访地方士绅，李维钧给常三乐写了两条评语，一是“操守廉洁”，是个清官；二是“懦弱不振”，工作打不开局面。他据此建议平调常三乐去管教育，因为教书育人对操守要求高，工作量却不大，对他比较适宜。吏部看了考核报告，向李维钧提出一个问题：你说老常工作不胜任，有什么具体表现，给吴桥县造成了什么严重损失？尽管常三乐工作吃力，但是钱粮该收也收了，社会治安也说得过去，也没发生过什么群体性事件，还真挑不出大毛病来。吏部说，既然没发现实质性问题，把人家调离重要岗位，理由不充分，也不符合惯例，提醒提醒算了。李维钧坚持自己的看法。吏部自信地说，咱也别争了，还是请示领导吧。雍正看了报告，朱笔一挥：撤职！理由很简单，县域是社稷基石，县令责任重大，常三乐没有责任心，本身就是失职渎职，还要等着出大事吗？其实常三乐真该偷着乐。山东曹县盗贼猖獗，社会治安很成问题，老百姓直叫苦。县令王锡玠不敢抓不敢管，结果被摘掉乌纱，还判了5年徒刑。正二品的云南开化总兵仇元正，为人老实本分，但作风拖拉，工作长期没起色，雍正勒令其马上退休回家。康熙朝末期那些年，官员们实在是太爽了，就像晚清的李鸿章说的那样，如果一个人连官都不会当，那就是太笨了！那时，皇上的脑血栓比较重，对人对事“睁一只眼闭一只眼”，常说“多一事不如少一事”，官场的贪、懒蔚然成风，通不过考核的很少，被严肃处理的更少。实在看不下去了，往往罚俸了事，官员经济上吃点亏，政治前途一点不受影响。眼看雍正帝的治吏新政如此严厉，各级官员在震惊之余，终于回过味来：看来，官是不好当了！不但要两手干净，这双手还必须干活呢。但是，有的人思想一时转不过来。代理湖广提督岳超龙表决心说：为报答皇上厚爱，我一定做到廉洁自律，两袖清风。雍正不以为然，批示道：要求太低了吧！当官本来就不该贪，这算什么高标准？如果只满足于“清官”的好名声，却倒了油瓶不扶，不就是绣花枕头吗？清廉是官员的起码条件，否则一切免谈。贪能误国，懒也误国，无所作为的“清官”就是庸官，跟利欲熏心的贪官一样，都不是好官。作风上正派廉洁，工作上敢于担当，二者缺一不可。这就是雍正的用人观。改变观念谈何容易。无官不贪是中国封建社会的常态，所以有一种非理性的官员评价标准：只要不贪腐就是“好官”，至于这“好官”为国为民有啥贡献，倒没人在意，可谓“一白遮百丑”。为了纠偏，雍正不能不创新工作方法。提拔工勤员1728年（雍正六年）元宵夜，内阁工作人员小蓝正在顶班，忽然进来一位高个子中年人，应该是出来散步的内廷值班员。两人一见如故，边喝茶边侃大山。高个子问，你是什么官？小蓝不好意思地说，不是官，小小工勤员，收收发发，给领导沏沏茶。高个子问：其他人呢？小蓝回答，都回家看灯去了。高个子很好奇：你不喜欢看灯吗？小蓝说，当今皇上励精图治，听说晚上都不睡觉，万一有个急件，没人跑腿可要误大事！高个子点点头，又问小蓝将来有什么打算。小蓝说，假如天上掉馅饼，能到船舶管理所工作就好了。我家孩子多，这样就是闹饥荒也饿不死。高个子哈哈一笑，告辞。第二天一上班，雍正就问：哪个船舶管理所有空缺？下面说广州有。雍正说，让内阁的小蓝去吧。大家正在惊讶中，雍正又让人告诉小蓝，要吃鱼自己下水捞，不能讨渔民便宜。只要正派能干，雍正都会重用，哪怕有不同看法。田文镜主政河南、山东的时候，配合雍正新政，狠狠打击贪官污吏，大力整顿官场作风，就连中央官员到地方收了礼，他也敢向皇上报告，得罪了不少人。雍正把他树为模范总督，号召高级干部向他学习。户部向各省要钱扩充小金库，是公开的秘密，只是没人敢点破。户部一个叫李卫的中层干部，曾多次向一把手提意见，人家就是不理。李卫就弄来一只柜子，写上“尚书专用钱柜”字样，放在衙门口羞辱领导。当时雍正还是雍亲王，他记住了李卫的名字。当皇帝后，几乎年年提拔李卫，李卫也不含糊，在哪儿都大刀阔斧工作，政绩斐然。但是李卫为人粗粗拉拉，比如直呼领导“老张”、“老李”，工作方法也简单粗暴，所以对他的举报就没断过。雍正给大家做思想工作：这个人浑身是刺不假，但都是为了工作。你们要不服气，给我推荐个又能干又温柔的完人吧。不管大家对雍正的团队有什么意见，但是，他们大多为人清白，勤奋能干有建树，这是公认的。两个翅膀才能飞有其臣必有其君，雍正本身就是中国历史上最勤奋、最有作为的君王之一。雍正每天睡眠不超过4小时，只有过生日那天才给自己放天假。现存档案表明，他光在奏折上就批了1000多万字，是全部《资治通鉴》字数的3倍多。雍正的父亲康熙创造了一个盛世神话，最后也留下了一堆问题：吏治腐败、效率低下、国库空虚。早在当藩王时，雍正就深为忧虑。雍正上任后，既不容忍“贪”，又不容忍“懒”，两手抓，两手硬。他首先诛杀贪官，保持高压，让官员们听到“钱”字就发抖。在对贪官执行死刑时，常组织官员到场观摩，他认为现场警示教育，比让官员学习《论语》管用得多。与此同时，雍正奖掖勤能、责罚庸懒，逼迫官员改变作风，不换脑筋就换人。大家如梦初醒，意识到不是现在官不好当了，而是过去当官太容易了；谁再像以前那样混日子，就是跟自己过不去。于是，各级官员很快适应了新形势，纷纷行动起来。官场风气迅速扭转，号称“雍正一朝，无官不清”，这实在是中国封建社会的奇迹，也为推进各个领域的改革提供了保障条件。创设军机处，集中权力推进改革；取消人头税，缓解社会矛盾；改土归流，维护国家统一等大动作，如果没有肃贪治懒的铺垫，是不可想象的。数字最能说明问题。康熙末年，国库存银仅3200多万两，到雍正七年，已增长到6000多万两，几乎翻番。雍正的父亲康熙遗留的烂摊子，儿子乾隆可能会遇到的障碍，在他手中基本收拾停当。华裔日本学者杨启樵感叹：“康熙宽大，乾隆疏阔，要不是雍正的整饬，清朝恐早衰亡。”康乾盛世是中国古代文明的巅峰，雍正则是康乾盛世成型的关键人物，所以“康乾盛世”又称“康雍乾盛世”。然而，康熙和乾隆总共执政124年，夹在中间的雍正时代只有短暂的12年8个月，考虑到这个事实，人们对雍正的卓越成就和超凡智慧，对他的执政团队奋发进取的实干作风，不能不肃然起敬！时光川流不息。让官员告别“贪”、“懒”恶习，插上“廉”、“能”双翅，扶摇天地，大有作为，这个雍正成功的秘密，在中华民族走向伟大复兴的新时代，仍然在闪着光。

吴江县令的从政环境没有天朗气清的从政环境，中国梦就会落空；没有每个人的自觉行动，再好的政治生态也难以持久。今天，一切崭新的气象都在发出清晰的提示：这一代公务人员建功立业的机遇、背景、环境、条件万事俱备，剩下的就是自己怎么做了。一康熙二十三年（公元1684年）腊月的一天，新任江苏巡抚汤斌通知吴江县令郭琇，马上到省城谈话。自打来苏州就任，汤斌被上访群众弄得寝食难安，访民反映郭县令及其手下向农民乱摊派、向商家乱伸手。吴江一地的税赋抵得上中西部百十个县，群众生活本来不错，现在他这样瞎搞，是要逼老百姓造反吗？汤斌绰号“豆腐汤”，全家常年靠青菜豆腐填肚子，对百姓心存敬畏。康熙帝临别时告诫他，把你外放江苏，因为那里是国家的钱袋子。汤斌决定抓这个反面典型。贪官污吏都是不见棺材不掉泪的主儿，面对审查不是百般抵赖，就是赌咒发誓，于是汤斌就给郭琇来了个下马威：“根据群众举报，你廉政方面存在问题。希望你实话实说，不要表演。”郭琇的回答出乎意料：“群众反映的都是事实，没一句假话。不过，我自己一文没花。”汤斌问:“那钱呢？”郭琇回答：“都进贡给余国柱余大人了！”汤斌心中一惊。今年江苏一把手动了三回：年初，余国柱荣升大学士兼吏部尚书，王新命只干了几个月，就去当两江总督了，汤斌接的是王新命，感觉跟接替余国柱差不多。郭琇继续交代：“余大人在任4年，不停地向我要钱，不给就拍桌子。我小小县令年薪45两，拆房子卖地也不够。我先是到处借债，最后没人借了，只得昧着良心坑百姓。比如说赋税吧，应收一两的，我加征到三两、四两，余大人再不走，加到五两、六两也打不住。”汤斌指着他的鼻子说：“你为了升官不顾百姓死活，理由还挺充分！”郭琇差点哭出来：“我真不是为了升官，只求保住现在这个位子，能给老百姓做点事，心里好受点。我把握的尺度是既不能丢官，又不能激起群体性事件，好累好累！”郭琇虽然做了亏心事，但还算良心未泯；如果继续深究，必然牵涉到余国柱，而余国柱呢，又是当今一号权臣明珠的哥儿们，事情就复杂了。于是，汤斌问：“你口口声声‘百姓’、‘百姓’的，百姓却在骂你！我给你一个机会，你能让百姓不骂你吗？”郭琇放下双臂，正色道：“只要您不是余国柱那样的领导，我不但要洗心革面，还能把吴江治理成模范县。”汤斌说：“那好吧，你的事我暂时不上报。如果你言行不一，新账老账一起算！”二一回到单位，郭琇就把大小干部统统召集起来，领着大家一起大扫除。天还没黑，县衙已是焕然一新，多年的污垢一扫而空。紧接着，郭琇把地方士绅请来开会，发表了他从政以来最简短的讲话：“各位父老乡亲，吴江老县衙没有了，新县衙起来了；以前的郭琇死了，新的郭琇活了！从今天起，我和我的手下再敢吃拿卡要，你们就去巡抚衙门上访！汤大人是有名的大清官，一定会为大家做主的。散会。”郭琇卸掉了包袱，向着廉洁有为的目标大步前进。一方面，他瞄准滋生贪腐的关键部位，禁私派、革火耗、清漕弊三箭齐发，同时严办仍不收手的“苍蝇蚊子”，很快刹住了侵害群众利益的歪风，全县一片叫好。另一方面是尽心竭力保土安民。第二年秋雨连绵八十天，民房倒塌，庄稼绝收。郭琇以船为家，查看险情，指挥转移百姓，避免了更大损失。稍后，他提出停征一年田赋的建议，附了手绘的灾情图上报。朝廷直观地感受到灾情之严重，老百姓有了一点喘息机会。第三年干部考核，郭琇获得“治行为江南最”的评语。汤斌以德才卓异为由，向皇上郑重推荐郭琇。郭琇进京，出任都察院江南道御史——负责江苏安徽的行政监察工作。郭琇果然不负厚望，对腐败势力嫉恶如仇，频频亮剑。特别是冒死连奏三本，参掉了明珠、余国柱、高士奇等十多个无法无天的朝中重臣、皇帝宠臣，盘踞中央的“大老虎”几乎被一网打尽，人称“铁面御史”。郭琇为康熙整饬吏治立了大功，短短三年间，康熙将他从七品御史，一口气提拔到正二品的都察院左都御史,领导全国的反贪工作。“大老虎”的党羽对郭琇恨之入骨，纷纷拉弓搭箭。官场生态如此恶劣，郭琇正值盛年被迫回乡养老。此时的康熙政治手腕收放自如，看似支持贬斥，实际也是保护。康熙要为万世开太平，郭琇这样的直臣不能老是晾着，既是工作需要，又有用人导向问题，所以他一直在等待时机。三十八年（1699年），康熙南巡到达吴江，目睹老百姓集资为郭琇建的生祠，前来感恩致敬者络绎不绝。于是问大臣：“当年明朝有人为魏忠贤建生祠，目的当然是拍马屁，这儿给一个退休老干部建生祠为了什么？”大臣们说，群众没必要拍谁，看来郭琇人才难得。官场生态同过去大不一样了，思想自然容易统一。于是康熙果断拍板：任命郭琇为湖广总督，即刻上任！在政治生涯的最后一站，花甲之年的郭琇拼老命想把耽误的时间补回来，持续释放着炽烈的能量。特别是采取务实方法，有效缓解了汉苗之间的民族矛盾，为社会稳定和康乾盛世作出了特殊贡献。当他在潮湿的南方身体终于支撑不住，三次提出辞职的时候，康熙帝三次慰留：我知道你干不动了，请给我点时间，等我找到能替你的人吧！三最近，习近平总书记基于历史经验和科学精神，首次提出了“从政环境”和“政治生态”的重要命题，强调“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”以此观照郭琇的人生轨迹和官场沉浮，能使我们提高理解力，增强执行力。明朝灭亡前六年，郭琇出生在山东即墨县农村。他呱呱坠地时正是大雨如注，即墨县令正好在他家屋檐下躲雨。郭琇的奶奶向客人报喜：“我来孙子了！”县令乐了：“县令站在这里迎候，这孩子将来肯定不止七品，要好好安邦爱民哦。”老太太很谦虚：“七品太大了，二品就行了。”县令的一句玩笑和家庭对他的教育，是郭琇成长的第一个环境。全家省吃俭用供他读书，希望他将来做一个好官。他自己也不含糊，三年中，秀才、举人、进士连中三元，思想基础和文化功底相当扎实。江苏两任巡抚余国柱、汤斌是郭琇从政后的直接环境。郭琇能到天下闻名的富庶大县工作，说明朝廷的器重，也是他实现梦想的良机。但是同样的一介纯洁书生，在余国柱手下走歪路激起了民愤，在汤斌手下却又努力上进，政绩斐然，可见领导干部是最重要的从政环境。今天我们也常常看到，一个一身正气的领导干部，治下往往风清气正，即使发生问题，也是孤案。而“大老虎”总能带出一窝小虎崽，单位、身边、家庭都不能幸免。外因只是变化的条件，却能在很大程度上影响结果，正是“近朱者赤、近墨者黑”，什么土壤长什么苗。郭琇所处的时代和整个官场生态，是他事业起伏的大背景、大环境。康熙时代的起点在清初，国家百废方兴、吏治泾渭不明，明朝官场遗留恶习每每借尸还魂。作为一代英主，康熙需要郭琇这样的干才；作为一个成熟务实的政治家，有时他不得不妥协绕道；作为有血有肉的人，康熙最终也烦得得过且过。康熙执政长达一个甲子，郭琇的整个从政生涯都在康熙时代。自42岁当县令到65岁退休的23年间，郭琇满打满算工作14年，其余时间在家发呆，他的起起伏伏正与时代的特点暗合。每当官场邪不压正，郭琇就走背字；每当政治生态向好的时候，郭琇就逢凶化吉，一飞冲天。岂止是郭琇！于成龙、汤斌、彭鹏、陈瑸、赵申乔、陈鹏年等等好干部，其从政曲线图与郭琇大体类似，郭琇只是优秀人才曲折人生的缩影。末期，康熙终于从威风凛凛的雄狮，变成惰性十足的家猫。他的老同学、曹雪芹的祖父曹寅举报一起严重的腐败案，康熙还没听完就连连摆手：算了算了，这点小钱别较真了。由此可以想见官场生态环境之现状和时代背景影响之巨；也能理解雍正上任之后，为什么要大开杀戒！公务人员身处何世，大概也有运气的成分吧。事是人做的，人在政治中的作用自不待言，但制度规范等软环境也不能忽视。科学的制度设计是营造良好从政环境的好工具，再好的木匠，离开锯子也做不了一只板凳。设想一下，假如清政府根本不能容忍民告官，或者巡抚大人为了个人前程故意捂盖子，下面的痛苦和愤怒就无法上达，郭县令就会越陷越深，社会矛盾就会越发尖锐。民间暗潮汹涌，衙门口却安安静静，绝不是什么好现象。如果当初也有个汤斌听听李自成的抱怨，调整一下政策，情况是否又会不同？那时崇祯上吊刚40年，可谓殷鉴不远。清人深知从来没有铁打的江山，早就在悄悄研究前朝教训。其立国之初确立的基本政治制度，个个具有针对性，缜密的申诉制度是其中之一。根据瞿同祖先生的研究，清廷落实申诉制度的态度非常坚决，从中央到地方概莫能外。比如，州县政府每月有9个法定接待日，一把手要从早上五六点钟开始，亲自接待来访群众，白天听不完就加夜班。如果群众反映的问题当场解决不了，至迟要在20日内办结。就这一点点纠错机制和群众监督，不但救了郭琇，帮了吴江民众，还化解了社会危机。当然，郭琇本人也是政治生态的组成部分，而且最重要，因为内因是变化的根子。掩饰主观能动性的根本作用，把一切归咎于外因，实际上是在推卸责任。对此，车尔尼雪夫斯基是这样阐释的：“环境影响人的成长，但它并不排斥意志的自由表现”。如果郭琇本人脑子清醒，顶住余国柱最多丢官，何至于声名狼藉？如果县令自己作风过硬，手下怎敢祸害乡里？小民自古怕事，何苦到巡抚衙门惹是生非？一边抱怨环境差，一边乱扔垃圾；一边向往青山绿水，一边排放污水浊气；问题都是别人的，自己总是无辜的，生态环境永远好不起来。政治生态也如此，领导是环境，他人是环境，时代是环境，制度建设是环境，自己更是环境。假如每一个郭琇都是亮闪闪的“朱”，哪里还有“墨”的地盘！四郭琇的背影早已淡去。以党的十八大为标志，中华民族进入了全面复兴的崭新时代，加强政治生态建设更凸显紧迫。党中央遵循历史规律和人民意愿，以精卫填海的宏大气概，在中华大地创造了许许多多的“前所未有”，特别是在反腐倡廉和党的作风建设方面：打“老虎”拍“苍蝇”的力度前所未有；抓细节反“四风”的力度前所未有；推行群众路线的力度前所未有；落实“两个责任”的力度前所未有；群众监督的途径之广、热情之高前所未有……就连最挑剔的网民都纷纷点赞，熟悉互联网生态的人们都知道，这也是前所未有的。于是，长期积攒的腐败库存挨个结账了，腐败的增量同比直线下降了，纪律制度法律规范算数了，惹群众骂娘的陈规陋习不敢见人了，干群开始相向而行，党的威信随之飙升。总之，过去以为神仙也没招的许多政治现象，仿佛在一夜之间发生了逆转，那些安之若素、习以为常的人们揉揉眼睛，纷纷醒来。没有天朗气清的从政环境，中国梦就会落空；没有每个人的自觉行动，再好的政治生态也难以持久。今天，一切崭新的气象都在发出清晰的提示：这一代公务人员建功立业的机遇、背景、环境、条件万事俱备，剩下的就是自己怎么做了。1979年，清华大学化工系七二班同学提出了“从我做起，从现在做起”的响亮口号，在改革开放之初产生了巨大反响。当前，面对百年不遇的历史机缘和厚重的政治责任，低头反求诸己，抬头身体力行，应是广大公务人员的唯一选择。

晚清的两个奇官乱世出英雄，也出奇官。历史发展到晚清，什么稀奇古怪的事都会发生，什么不可思议的人都有，直叫人叹为观止。一二品大员成琦就是一位奇官，奇到了毫无底线的境界。1860年冬天，乘着第二次鸦片战争之危，沙俄装扮成调停人，推推搡搡逼迫清政府签署了《中俄北京条约》，像切西瓜一样切走了乌苏里江以东40多万平方公里的中国领土，相当于今天黑龙江全省的面积，并且还利用条约的模糊性，给下一步蚕食打下了伏笔。珲春原来出门就是日本海，现在却失去了出海口，吉林由沿海地区，一下子变成了看得见海的内陆省；本来中俄在珲春图们江一带并不接壤，现在却有了共同疆界。清廷深知，同强盗做邻居，剩下的家当也不保险，因此加紧谈判，好不容易与俄方达成了脆弱的协议：第二年夏天双方勘界立碑。中方勘界代表团团长是户部仓场侍郎成琦。朝廷之所以选中他，一是仓场侍郎专门负责中央粮库工作，管着北新仓、海运仓等13仓，办事比较仔细，对数字也敏感。二是因为中央粮库的客户只有皇室一家，其负责人政治上绝对可靠。清廷没有看到仓场管理人员的另一面。在清代，仓场和内务府分掌皇室钱粮，是最有油水的两个机构，干部地位高、权力大、来钱快，吃喝玩乐样样在行，工作上扶个油瓶都怕累着。果然，成琦既不专业又不可靠，还怕吃苦。成琦到达现场后，嫌边境地区路不好走，根本不实地勘察，整天躲在宿舍喝酒泡妞抽大烟。手下给他准备了地图，他看不懂，也不问，干脆扔到一边。而俄国人却一刻也没闲着，情况早已了如指掌。勘界谈判时，俄国人拿出私制的地图，指哪里、说什么，成琦只管连连点头。俄国人摸清了成琦的底细，开始坑他。签约之前，俄国勘界负责人说，这是两国大事，咱俩实地走一遍为宜。半天下来，成琦已经累得不行，加上烟瘾发作涕泗横流，早早就回去了。第二天，成琦死活不愿意再受这个洋罪，俄国人乘机拿出单方面准备的协议文本，成琦看都没看就签了字。埋设界碑之前，俄方代表又提出，这是两国大事，咱俩到各点搞搞仪式，以示郑重。成琦面有难色，这得跑多少路啊，这不得累死我呀？对方顺势说：当然，国际上还有一个变通办法，既然两国友好，双方领导可以不出面，派基层干部具体办就行了。成琦赶紧说这样好，这样效率高！马上指示手下的小干部，跟俄方人员一起去立碑。俄方的界碑是石头做的，非常沉重，成琦做的是木牌牌，轻飘飘的。尽管如此，俄国人几圈下来没嫌累，成琦的手下却瘫在地上不动了。上梁不正下梁歪，这些人平时做惯了大爷，何况烟瘾又来了。这时俄国人及时伸出了友谊之手，对中方办事人员说：这点小事我们顺带一块办了，你们回去休息吧，谁跟谁呀。这边一听，连说“好好好”，一溜烟往回跑。结果，中方一共8根界桩，俄国人帮着立了6根，每根都向中方境内拼命偏移。最要命的是，最具战略意义的编号为“乌”字的一根，本应距日本海仅一箭之地，后来死活找不着！俄国地盘扩大了不说，中国离大海更远了……二与成琦恰恰相反，都察院左副都御史(其职责相当于今天的监察部副部长)吴大澂，却是一位奇异卓绝的民族英雄，其成就直到今天也令人难以置信。可惜我们如此健忘，几乎记不起他的名字。1886年，在成琦草草了事的勘界工程25年后，吴大澂过来检查边防工作。这个瘦弱的苏州人一天也不肯歇，踏遍了边境的每一寸土地，入夜秉烛疾书，给光绪皇帝打了一份充满民族义愤和责任意识的报告：图们江出海口看不到乌字牌影子，土字牌距海达44公里，远远大于议定距离；由于风吹雪打和俄方肆意挪动，我方木质界桩早就毁损不堪，俄国的界碑则被当地群众称作“马驮界碑”，不知向中国境内流动了多少回；从珲春河到图们江500多里，竟然一根界桩也没有，黑顶子山一带早已变成俄国兵营，中国一只兔子也进不去。如此下去，整个东北不保，北京将成为前线！朝廷的意思是死马当活马医，成琦之流兴奋地等着看笑话，朋友和同志则捏着一把汗。而吴大澂，早已横下了一条心，决计完成不可能的任务。战场上做不到的事，谈判桌上能做到吗？在天时地利人和一个不占的困境中，吴大澂困兽犹斗，他的大智大勇发挥得淋漓尽致，给他苦难深重的祖国长了一回脸！首先是据理力争，要求重立土字碑。俄方强词夺理，说海潮涨到哪里哪里就是大海，现在这个位置就合适。吴大澂驳斥道，全世界都知道江口就是海口！按照你们的道理，哪天海水倒灌到长白山，那长白山也是俄国的？由于依据的是正式条约，俄方又讲不出新鲜道理，很不情愿地让了步。于是，土字碑大步向外推进，一块宽600米、总面积10平方公里的土地重回祖国，使中国距离日本海只有15公里，大海清晰可见。接着，吴大澂提议中俄两国共享图们江出海权。俄国人非常吃惊：这位中国代表与他的北京同僚不同，竟然具备了现代海权意识，于是极为敏感地断然拒绝。吴大澂不依不饶不放手，最终达成了这样的妥协：出海权虽不能共享，但中国船只可以借道出海，俄国不得阻止。从此，中国在法理上有权顺江而下，只要一杯茶的功夫就能驶入日本海。从这里到日本的新潟港只有400多公里，比从大连出发要近600公里。考虑到东北亚复杂的地缘政治现实，获得了图们江的实际出海权，其战略意义无论如何估价都不为过，可谓功在千秋。在19世纪的中国能具有如此远大的目光，吴大澂实在不同凡响！值得一提的是，128年后的今年5月，中俄两国在上海亚信会议期间，签署了共建共享扎鲁比诺海港的协议。海港离中国珲春只有18公里，建成后将是东北亚最大的港口，也是中国与欧亚之间新的海上丝绸之路。这个协议的前提条件正是吴大澂当年给我们预留的。最让俄国人瞠目的是，吴大澂竟然得寸进尺，索要黑顶子山地区。把到嘴的肥肉再吐出来，沙俄历史上真没有这样的习惯。但吴大澂故意先说要滨海土地，等于要出海口，俄国人火冒三丈，激烈的争执客观上导致谈判得以延续。就在锯子拉得最艰难的时候，夜里俄国人把海参崴港军舰上的氙气大灯一起打开，炫耀武力，警告中国见好就收。可惜吴大澂不是成琦，他早有安排。整支北洋舰队及时赶来进行友好访问，吴大澂热情地把俄方请上定远舰参观。入夜，吴大澂突然命令舰队打开所有电灯，比俄舰的氙气灯不知耀眼多少倍，照得海参崴彻夜不眠。俾斯麦的名言“真理在大炮射程之内”，俄国人最有体会。虽然在8年后的甲午海战中，这支舰队不幸全军覆灭，但此时却稳踞世界第三、亚洲第一，其中定远号还是世界上最先进的军舰。俄国人叹口气，恋恋不舍地将黑顶子山地区完璧归赵，这就是今天珲春的敬信镇。仅从土地面积上看，吴大澂为国家争得的总共不过百十平方公里，似乎并不起眼。然而，自鸦片战争以来，清政府与外国的每一次谈判，无不以割地赔款告终，从谈判桌上拿回土地、争得权利这还是第一回，直到清朝灭亡都是唯一的一次。中国历史上从来不缺贪官懒官，但这艘老旧大船还能够往前走，吴大澂这样的民族脊梁是重要的支撑。在那国家任人宰割的破败年代，中华民族竟站出过吴大澂这样的优秀儿子，怎不令人心潮澎湃、热泪盈盈：谁说中国无人！三今天我们来到图们江畔，膜拜吴大澂面朝大海的高大石像，心中自然产生一个疑问：同样的高级官员，成琦为什么会丢弃国家核心利益、遗臭万年？吴大澂为什么能虎口夺食、名垂青史？第一次视察东北边务，吴大澂就向中央提出开放东北全境、准许内地移民的建议，这是冒着极大政治风险的：东北是清朝的“龙兴之地”和战略后方，封闭东北是其基本国策。但吴大澂看得清楚，东北之所以不断被外人蚕食，就是因为人烟稀少。只有人口增加了，资源开发利用了，东北才可能稳固。倘若东北出了问题，全民族都没了退路，哪还有爱新觉罗一家的私利！开禁政策实施没几年，吴大澂再次来到这里，看到路边有一群可爱的孩子在捉迷藏——原来边疆已是人丁兴旺，一片祥和！这位诗人政治家禁不住热泪盈眶，诗兴大发，细腻描绘了内心的欣喜和豪迈。在与虎谋皮过程中，吴大澂一有空就反复书写“龙”、“虎”两个大字，爱国激情力透纸背，其手书龙虎碑至今还屹立在那块失而复得的土地上。他每天写日记，抒发必争必死必胜的决心，留下了《皇华纪程》这部洋溢着强烈爱国主义激情的珍贵史料。在顺利结束对俄维权谈判后，吴大澂一鼓作气，更换了成琦的所有破烂牌牌，加上补立的，总共36块厚重石碑巍然矗立。此外，更有一尊金光闪闪的铸铜界碑，高达4米多，直径1米多，镌刻着他自撰自书的铮铮誓言：疆域有表国有维，此柱可立不可移！就这样，文弱的吴大澂挟着壮烈的民族精神、炽烈的爱国情怀，在虎背熊腰的欧洲人面前，顶天立地，凛然不可侵犯！显然，对国家、民族和人民最真挚最浓郁的爱，正是吴大澂建立奇功的原动力，也是他与成琦大相径庭的内在根源。有了这份大爱，就有了忠诚和信用，就有了利计天下的浩然正气和无尽的聪明才智，就会有所作为、甚至大有作为。以升官发财为人生目标的人，孜孜以求的只是个人和家庭的私利，贪懒散奢、失信背叛是其本能选择，自然成事不足、败事有余。让成琦这样的沙子淘汰出局，让吴大澂这样的金子闪闪发光，营造优胜劣汰的从政环境，培育良性循环的政治生态，是国家强盛和民族复兴的前提条件。党中央坚定而持久地开展打贪肃懒、整饬党风行动，其终极意义就在这里。

共产党是如何打动陈嘉庚的？艰苦奋斗是中华民族的性格特征，也是中国共产党人的价值取向陈嘉庚从延安回到重庆，马上召开记者会，直截了当地告诉全国人民：延安让我“如拨云雾见青天”，中国的希望在延安，从此与国民党分道扬镳。陈嘉庚的转变重创了国民党的合法性，蒋介石大为震惊，深感耻辱。他一辈子也想不通：为什么陈嘉庚去了一趟延安，就变了一个人？共产党到底用什么“买通”他的？对于政治家来说，吃饭也是政治。抗战时期，蒋介石、毛泽东先后请爱国侨领陈嘉庚吃饭，产生的严肃政治后果，连他们自己也没想到。一1940年春，旅居新加坡的爱国侨领陈嘉庚，带着南洋广大华侨的殷殷嘱托，率团回到祖国慰问抗日军民，第一站当然是战时首都重庆。蒋介石十分重视，下令不惜一切代价做好接待工作，务必让客人满意。他这样要求是有原因的。陈嘉庚是同盟会出身的爱国老华侨，整个厦门的集美学村就是他用一生的积蓄捐献的。抗战开始后，他作为“南洋华侨总会”主席，负责整个东南亚地区华侨支援祖国抗战的工作。在他的组织领导下，广大侨胞每个月都向国内捐钱捐物，这都是他们从牙缝里省出来的，因为当时的海外华侨大多生活在社会底层。三年以来，广大华侨通过总会，共为祖国筹得约合4亿多国币的款项，物资无数。总会还在新加坡和重庆设立制药厂，挽救了许多抗日将士的生命。抗战的生命线滇缅公路建成后，司机和修理工奇缺。陈嘉庚登高一呼，3000多名华侨青年挥别亲人，冒着敌人的炮火，日夜不停地抢运军需物资，许多年轻的生命就留在这条公路上。可以说，没有陈嘉庚和广大华侨，抗战的胜利肯定要推迟。按照蒋介石的指示精神，国民政府成立了阵容庞大的欢迎委员会，由中央宣传部、财政部、侨委会等20多个党政军重要部门组成。在财政极其拮据的情况下，列支了充足的接待资金，其中光宴请费用就达8万元——根据中国价格史资料推算，当时这笔钱能买800头牛！这样，陈嘉庚在重庆的60多天里，正事没时间做，每天被迫在各种宴会中疲于奔命。国民党的高级干部无不以陪陈嘉庚吃饭为荣，美酒佳肴越是高级、越是罕见，越有面子。但不管什么山珍海味，陈嘉庚一口也咽不下去。他知道钱是怎么来的，大敌当前的中国是多么缺钱。“前方吃紧”、“后方紧吃”，竟是战时首都大小官员的常态，行政院长孔祥熙在办企业，为陈嘉庚服务的司机虚开汽油费发票，这些都让陈嘉庚反感和痛苦：这样的政府能领导全民共赴国难吗？民族复兴还有希望吗？陈嘉庚再三恳求就此打住，对方认为这是客气话，不开宴会怎么表达感情？无奈，陈嘉庚不得不空中喊话，连续三天在国民党《中央日报》刊登罢宴声明，这在全世界也是少见的：“在此抗战中艰难困苦时期,望政府及民众实践节约,切勿消耗物力！”重庆让他感到窒息，“绝无一项稍感满意，与抗战艰难时际不甚适合耳！”到滇缅公路看望过他的子弟后，尽管蒋介石不高兴，陈嘉庚还是决定奔赴传说中的延安，看看偌大的中国是否真有净土。二1940年6月1日晚，毛泽东设宴款待陈嘉庚。这次宴会是露天的，就设在毛泽东窑洞外。餐桌更特别，一张大桌面搭在破旧的小方桌上。桌面坑坑洼洼，铺了几张旧报纸遮丑，就在宾主相谈甚欢的时候，一阵风把报纸给吹跑了。吃的是毛泽东自家菜园子里种的大白菜、豆角，最讲究的是每人一碗鸡汤。毛泽东恳请客人谅解，说实在拿不出什么好东西。至于鸡汤，毛泽东解释：这是邻居大娘家唯一的一只鸡，正下着蛋呢，她听说我贵客临门，悄悄宰了送来的。陈嘉庚一听，差点落泪。这个山沟里的党的质朴廉洁，官民关系的水乳交融，还有上上下下饱满向上的精神状态，跟重庆的腐朽堕落截然不同，让他眼前一亮。陈嘉庚悄悄对秘书张楚琨感慨说，蒋介石像皇帝，毛泽东像农民，“得天下者，共产党也！”张楚琨后来分析：“延安之行是陈嘉庚一生的转折点和里程碑。”一回到重庆，精神焕发的陈嘉庚马上召开记者会，直截了当地告诉全国人民：延安让我“如拨云雾见青天”，中国的希望在延安，“为我大中华民族庆幸！”从此与国民党分道扬镳。后来，南洋华侨的捐献源源不绝地流向中共领导下的抗日根据地，其中包括中央领导层使用的福特轿车。此前，因为国民党是“正统”，又值大敌当前，陈嘉庚一直是坚定的拥蒋派，真心诚意地宣传“蒋委员长乃是中国国内外四万万七千万同胞共同拥戴之唯一领袖”，他是中国的未来。陈嘉庚的转变重创了国民党的合法性，蒋介石大为震惊，深感耻辱。他一辈子也想不通：我对他那么好，他为什么打我的脸？为什么去了一趟延安，就变了一个人？共产党到底用什么“买通”他的？作为大地主、大资产阶级的代表人物，蒋介石当然不会明白，东拼西凑的一顿农家饭，怎么有如此功效。他不知道也不理解，共产党一个攻无不克的传家法宝，竟是艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗中蕴含着丰厚的精神宝藏，蕴含着人心向背的密码，根本不能用物质来衡量。岂止是蒋介石。随着时光的流逝，对艰苦奋斗的本质和价值，连我们自己也会模糊不清。三第一，艰苦奋斗的作风反映了共产党的本质。毛泽东说，共产党的作风就是艰苦奋斗，“这是每一个共产党员，每一个革命家的作风”。人民大众判断一个政治力量到底是为自己服务、还是为人民服务，最直观的就看你是奢侈浪费、贪污腐败，还是艰苦朴素、与群众同甘共苦。不止陈嘉庚，从共产党的作风中认识共产党的，何止千万。原国家副主席荣毅仁曾说，他过去不了解共产党，还挺怕的。上海解放那天早上，他发现解放军就睡在街道上。他动员战士们到院子里去休息，对方只是为伤员要了一壶热水。当时荣毅仁就明白了：国民党再也回不来了!像陈嘉庚一样，许多人也是从国民党腐朽不堪的做派中，对国民党彻底失望的，甚至包括一些“坏人”。解放前夕，蒋介石的江湖兄弟杜月笙携全家取道香港，打算去法国定居。但是杜月笙一病不起，根本不可能长途旅行。家人建议就近去台湾，杜月笙不吭声，让女儿去汇丰银行取回一个小箱子，里面满满都是借条。在这些借条中，最少的一笔是5000美元，最多的是500根金条，债务人统统是国民党的高级干部，个个有头有脸！得人心者得天下，看似一个简单的政治常识，根本不需要什么高深理论阐释。但国民党之所以毫不在乎人民怎么看它，共产党之所以始终心存敬畏作风清新，差异来自“我是谁”、“为了谁”这个本质问题。本质决定作风，作风就是人心向背，所以“作风问题关系党的生死存亡”。第二，艰苦奋斗是中华民族的性格特征，也是中国共产党人的价值取向。中华民族的生存条件在地球上是比较差的，却能生生不息、愈挫愈奋，不断发展壮大，在世界上独一无二。这是因为中华民族在漫长发展历程中，形成了不畏艰难、勤奋节俭的民族性格、价值取向，也就是艰苦奋斗精神。艰苦奋斗精神的本质是奋发有为、百折不挠，它让人超越物质的制约，使主观能动性对客观世界产生巨大的反作用，从而不断改造客观世界。可以说，没有这种精神，就没有中华民族的今天，更不要说民族复兴。《周易》所谓“天行健，君子以自强不息”，就是这种精神的写照。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，她的政治理想是国家独立、民族复兴、社会进步和人民幸福。这种锐意进取、蓬勃向上的政治追求，完全契合中华民族的精神脉动。所以，艰苦奋斗不但是中华民族的性格特征，也是中国共产党人的价值取向，人民拥护共产党，源于其在民族的沃土中植根至深。共产党是中华民族的先锋队、火车头，中华民族的精神文化是共产党力量的源泉、前进的动力，二者浑然一体，不可分割。经常有人这样理解艰苦奋斗：我们国家现在底子薄，不能奢侈浪费。言下之意，过去艰苦奋斗是物质条件逼的，物质丰富之后，艰苦奋斗就不重要了。如果这样理解，就把哲学层面的精神追求和党的浩然正气，贬低为低层次的经费问题。认识不清，行动就会有偏差。陈嘉庚赠送的福特轿车运抵延安后，本来准备用作毛泽东的专车，但他坚决要求集体使用，这与物质匮乏不能说毫无关联。但进北京住进中南海里之后，毛泽东的睡衣上一直打着补丁。难道建国之后我们比延安时期还要困难，党的领袖竟穿不起一件好衣服？现在中国的GDP已经位列世界第二，不远的将来还会雄踞第一，党中央为什么还下大力气反腐败纠“四风”呢？第三，艰苦奋斗契合现代政治文明，体现了党的现代性、先进性。中西文化有许多差异，但都推崇勤俭节制。早在先秦的《尚书》中，中国人就提出“克勤于邦，克俭于家”。几乎所有的西方哲学家都认为，节制是人最大的美德。到了现代社会，克勤克俭的哲学思想由个体推及社会，成了国际社会的主流政治伦理，成了政治和政治家的共同戒律。“作风问题是腐败的温床”，而挥霍浪费、贪污腐败消耗的都是民众血汗，民众不可能拥护。所以世界上不论什么性质的政权，无论是真是假、能不能做到，对反腐倡廉这个“政治正确”都不敢造次，都乐意占据反腐败这个道德高地，不然就不会有《联合国反腐败公约》。看起来，人们要求政府节约的是财政支出，实际上需要节制的是权力。不受制约的权力导致腐败和浪费无休无止，与公共利益和人类政治文明格格不入，也使执政者失去合法性和统治基础。重庆的挥金如土，暴露了他们的愚顽落伍、暮气沉沉；延安则坚定地站到人民一边，主动顺应和引领时代潮流，党的青春活力和精神魅力熠熠生辉。两相对照，陈嘉庚和全体中国人民一样，不可能有第二种选择。

布贩子买官买官卖官的要害在于，把相对科学公正的标准换了，让干部质量没了保障。无论阿猫阿狗，谁有钱谁上，德才兼备的人才遭到逆淘汰。干部素质低下，加上无休止地鱼肉百姓，不但管理不好中国这样大的国家，还激化社会矛盾，影响社会稳定。对此，晚清思想家冯桂芬有生动描述：近年来流行买官卖官，吏治就变坏了。吏治一变坏，就经常出事。一出事就要花钱摆平，财政就吃紧。财政吃紧又得加大卖官力度，国家能不乱吗？中国古代有一种特殊产业叫做卖官鬻爵，它与两千年专制制度相伴生，早在秦朝就萌芽了，到清代更像罂粟花一样开得妖艳夺目。描述这种生意的“段子”也不绝于史，让人笑掉大牙。谁说咱没有商品经济意识？谁说中国人缺乏幽默感？一武则天有个男朋友叫张昌宗，张昌宗有个弟弟叫张昌仪，张昌仪利用哥哥的特殊影响力，干起了卖官的生意。有个姓薛的后备干部长期不能上岗，托人给张昌仪送上了50两黄金、一份简历，张昌仪让吏部尚书抓紧落实。吏部尚书收到的条子比较多，临上会却找不到那份简历。张昌仪生意很繁忙，只记得那人姓薛，把人家名字给忘了。好在他应变能力强，临时想出个补救措施：这不难，看到姓薛的就画圈吧！结果在这次得到妥善安置的干部中，姓薛的有60多人。如果卖家不像张昌仪那样讲“诚信”，买主只能自认倒霉。清代江苏松江县有个姓赵的布贩子，花钱捐了个六品通判，相当于主管财税工作的常务副市长，是个肥缺。上任之前皇上照例亲自谈话，亲切地夸奖他：卖布可是个赚钱的好职业，你能舍弃个人利益为国服务，值得肯定。老赵实话实说：在商言商，卖布收入确实不错，但做官赚钱更多，而且更容易。皇上一听非常生气：原来你是来做买卖的！回家卖布去吧！这老赵很有个性，当场跑到吏部讨个说法：“哪有这样做买卖的呀？东西不卖可以，但必须退钱！”吏部哪管这一套，赏他五十个嘴巴、一百大板了事。当然，也不是所有买主都像这两位那样阔绰，有人不得已搞起了股份制。清朝有“三年清知府，十万雪花银”的民谚。绍兴的蒋渊如羡慕不已，但苦于资金有限，就鼓动几个志同道合的朋友，合伙集资买官。根据股份多寡，蒋渊如出任县令，其他人分别负责账房、税收、公安等重要工作。哥几个心往一处想，劲往一处使，年利润高达20多万两。由于群众反映过于强烈，这几个家伙没通过干部考核，统统被开除公职。但是他们却一点不惭愧，喜滋滋地衣锦还乡了。相比之下，汉灵帝服务意识真是强，商业运作更人性化。为了吸引和方便客户，他让政府出资搞了个商业一条街，其中包括一个官帽子专卖店。官职挂牌出售，明码标价，买官就像点菜一样简单。灵帝还提前一千多年运行现代企业制度：实行招投标，出价最高者胜出；实际成交价格随买家的财务状况上下浮动；如果客户心仪某个商品，一时钱不够不要紧，可以打个白条，分期付款。按照灵帝的干部政策，就连许多清官能吏也得交足了钱，才有机会升迁。崔烈在地方和中央多个岗位锻炼过，廉洁有能，政绩斐然，但总是平调。在商业一条街上转悠了小半年，老崔最终不得不痛下决心，东拉西借了500万钱，买了个司徒的高位。举行任命仪式那天，看到崔烈一副志得意满的样子，灵帝后悔了，嘴里咕咕哝哝：“这位子至少值1000万呀，便宜这小子了！”秘书赶紧劝阻：“亏就亏点吧，成交了再变卦，以后帽子可就砸手里了。”灵帝一听有理，忍住了。崔烈上任后心里不大踏实，问儿子社会上有什么反应。儿子回答，群众都嘲笑官场铜臭气太重。据说，这就是“铜臭气”的由来。汉灵帝是史上最爱玩、玩得最出格的皇帝，买卖所得统统用于娱乐消费，江山都是人家的，谁也没话说。但是臣属卖官就相当于走私，而且收益多了比较惹眼，容易出事，这可咋办？湖广总督官文有办法：洗钱。在晚清，官文以工作能力差著称，如果秘书不在身边，他一件事也处理不了，但却是个商业奇才。调回京城前，他发现卖官所得多到没法运输，于是一口气在武昌开了9家当铺，这才放心上路。4年后官文病故，得到的谥号竟是“文恭”：水平高，作风正！千万不要以为有权有势才能卖官。任何产品只要有了广大的市场，很快就会形成产业链，所以只要肯动脑筋，商机无处不在。清朝卖官鬻爵集各代之大成，上上下下都参与到了这桩商业活动中，搞得热火朝天。翰林院本是清水衙门，都敏锐地发现了机会。大清有一条干部政策，各地进京跑官买官人士，必须先拿到中央六部出具的介绍信，证明此人安分守己，文化水平胜任行政工作。但是外地人人生地不熟，谁有本事把6个大章都盖全？这样就需要一个人脉广泛、能写会跑的社会中介，把两头的利益兼顾起来，最合适的当然是翰林。来自天下18省的翰林经过认真讨论，在六部周边租了房子，陆续筹建了18家中介公司，承揽为老乡写介绍信、跑部盖章业务。为了不影响本职工作，大家轮流值班。收费自然不低，一份盖完章的介绍信，价格比买个县令还贵，但生意好得不得了，垄断行业嘛。刨去成本，利润由翰林院和六部有关人员合理分成。因为是三赢局面，所以这项业务颇具可持续性。“清水衙门不清”，无非说明腐败的普遍性。而公然卖官鬻爵，则像一把尺子，标示着腐败的深度。二对于一个正常社会来说，官位绝对不能进入市场。第一，买官卖官是各种官场腐败病的病根子。吏治腐败是最大的腐败，此言不虚。中国各封建王朝，尽管在没有买官卖官的时期，腐败也不可避免，但总还时有时无、时重时轻。一旦开始买官卖官，腐败就变成了常态，并且愈演愈烈，很难治理。这是因为，正途官员即使腐败，也有个过程，而买官者一开始就动机不纯，是冲着赢利来的，你让他一身正气两袖清风，无异于让猫不吃腥，让蚊子不叮人。就说卖布的老赵吧，人家是花了本钱的，将本求利，多多益善，这就是生意。朝廷既然主动打开了潘多拉盒子，就应该有承担后果的思想准备。人家老赵只不过说话直一点，皇上居然不高兴，只能说是自欺欺人。道光皇帝虽然也卖官，但心里很明白，不止一次对人说：我对那些花钱买来的官顶不放心。第二，以金钱做官员准入标准，好比用稻草支撑大厦。中国各封建王朝在争夺政权过程中，干部标准容易掌握，那就是谁会打仗谁上，否则就是找死。自隋代之后，历朝历代无不以科举取士。科举取士弊端也很明显，但好处是标准客观、唯一，总体上是分数说了算。买官卖官的要害在于，把相对科学公正的标准换了，让干部质量没了保障。无论阿猫阿狗，谁有钱谁上，德才兼备的人才遭到逆淘汰。干部素质低下加上无休止地鱼肉百姓，不但管理不好中国这样大的国家，还激化社会矛盾，影响社会稳定。对此，晚清思想家冯桂芬有生动描述：近年来流行买官卖官，吏治就变坏了。吏治一变坏，就经常出事。一出事就要花钱摆平，财政就吃紧。财政吃紧又得加大卖官力度，国家能不乱吗？第三，卖官鬻爵是最愚蠢的买卖。史上第一个吃螃蟹的秦始皇，清朝第一个卖官的康熙，都是为了筹集粮草扩军打仗，属于临时性财政措施。当卖官鬻爵变成财政收入的稳定来源，这个政权就进入倒计时了。汉灵帝的企业做得那样红火，很快就迎来了黄巾起义和东汉的灭亡。据诸葛亮回忆，后来刘备一想起这事就“叹息痛恨”。晚清嘉道之后，卖官鬻爵越来越凶，结果大清直线向悬崖下栽，老百姓在边上冷漠围观，就是不伸手。朝廷一边收着银子满足私欲，一边制造着无德无能如狼似虎的官僚队伍，一直为这桩烂生意买单的却是无辜百姓，怎么会长久呢？所以，卖官鬻爵得到的是蝇头小利，失去的是最贵重的人心；得到的是几片安慰剂，失去的是整个政权的合法性——还有比这更亏的买卖吗？值得注意的是，两千年来，老百姓对腐败现象无不切齿痛恨，为什么唯独对最严重的买官卖官腐败，无论在史书上还是故事里，都是笑着来谈论呢？这是带泪的笑。一个严肃的社会问题竟然变成了黑色幽默，除了表明现实是何等的荒诞，更昭示着人们对风清气正的政治生态，自古以来便充满了渴求和期待。如今，我们党正以“壮士断腕”的决心和史所未见的力度，为终结腐败、开创历史而奋斗，就是对人民夙愿的清晰回应。

张之洞借钱如果官和商变成连体婴儿，既会导致官场腐败和政权变异，也阻碍经济社会发展。让权力从市场走开，由市场自行配置资源，上帝的归上帝、凯撒的归凯撒，是铲除官场腐败、保证政治安定的治本之策，也是经济发展的必由之路。明白这个道理，就能领会党的十八届三中全会《决定》的意义，也能理解“治标为治本赢得时间”的智慧。一“一分钱憋倒英雄汉”，张之洞对此深有体会。他急需一大笔钱，但是不知道能不能借到，为此苦恼不已。张之洞打小聪慧异常，他爹是贵州的一个知府，但是大家都说小张将来肯定超过老张。果然，小张26岁名列殿试第一，当即被分配到翰林院工作。翰林院是个典型的清水衙门、清闲单位，但年轻的张之洞照样干得热火朝天。他认为通过自己的不懈努力，一定有机会实现修齐治平的宏伟理想。曾国藩老前辈当年殿试只是第四十二名，他能成功，我反而不能？而且，要不是两次遇到堂兄张之万任考官，按规定家人必须回避，自己得功名还要早呢。刚踏上工作岗位那阵子，张之洞苦思冥想写了不少工作建议，上报之前总要先请堂兄把关，也期盼他说个“好”。张之万是过来之人，给老弟泼了一盆冷水：文章确实有见地，不是一般人能写的。但是呢，要想实现远大抱负，必须出任封疆大吏，小京官作为有限。这盆冷水对张之洞一生影响很大，但没有浇灭他的工作积极性。谁知一晃小20年过去了，当年的热血青年已是华发渐生，工作范围始终没出文教部门，总是在翰林院、考官、学政、国子监的岗位晃来晃去。时间已到十九世纪80年代。两次鸦片战争之后，大清强敌环伺，民不聊生，国运日坠，上下束手无策，迫切需要经国之才。近期朝廷正在酝酿调整干部，正巧，张之洞就国防和外交政策发表的系统意见，第一次引起朝野瞩目，据说慈禧看了以后，先是惊讶，后是连连点头。看起来主客观条件都已具备，但张之洞早已不是愤青，他知道孔方兄不能不出场，必须求山西票号了。经朋友牵线，张之洞来到位于前门的平遥会馆，与著名的日升昌票号的老板见面。日升昌老板：打算借多少？张之洞：10万两行吗？日升昌老板：急不急？张之洞：不急就不来找你了。日升昌老板：我先看看够不够，3天后回话。日升昌是山西、也是全国最早的一家票号，是中国现代银行业的“乡下爷爷”。它实力雄厚，信用度高，分号遍及全国各地。10万两相当于今天的2000余万人民币，但在日升昌不是什么大事。老板用了缓兵之计，他有事要做。在北京营业的山西票号都有一个名册，有投资价值的各级官员情况都在上面，只要名字在册，张口就到账。名字不在册的官员如果借钱，票号就要启动客户调查程序，根据调查结果再做决定。日升昌老板翻了翻小册子，根本没有张之洞的影子。这个后来的晚清四大名臣之一、在中国近代史上占有辉煌地位的大政治家，当时完全不为人知。原来，这个姓张的没有任何背景，也看不出有什么政治前途。虽然时作惊人之语，但只是个小小从四品，还是刚提的。岗位职责是为上面讲话发文件找点资料，人家用不用还两说。父子两代做官几十年，老家没添半亩田。总之，如果贷款给这哥们儿，等于拿银子打水漂玩。于是，日升昌委婉地拒绝了张之洞。第二天，绝望中的张之洞收到了一封请柬，协同庆票号老板请他赴宴。二协同庆的规模和实力比不了日升昌，一下子很难拿出10万两巨款。但它能在京城站住脚，自有道理。因为大客户早被大票号瓜分，它就锁定小客户，用低低的成本、浓浓的人文关怀，做了生意，赚了感情。日升昌拒绝张之洞话音未落，协同庆已经启动了应急预案。在协同庆的花名册上，张之洞在有抱负有潜力缺机会的小官一栏。根据内部消息，最近张之洞行情陡然看涨，不排除是一匹黑马。他的问题在于自视甚高，人脉枯薄，动手又太晚，每个环节都可能有阻滞，所以资金很关键。他身陷如此困境，在他身上投资，他一定不会忘记。他的工资仅能糊口，家里还养了十几只猫，而养宠物的人一般都重情重义。这单生意的风险是，不能确定馅饼一定砸到他的头上，也就是说，存在血本无归的可能性，这是协同庆无法承受的。董事会经过一夜磋商，最终做出了一个完美方案。席间，协同庆老板劝酒夹菜，谦恭有加，好像没有别的事。张之洞满腹狐疑，好几回想咨询一下贷款的事，人家总是笑笑说，这是小事，喝酒喝酒。等到酒足饭饱，协同庆老板正色道：“您的文章韬略人品举世景仰，我们早就想结识您了。您时运不济，憋屈多年，大家都为您鸣不平。国家都这样了，人才该出头了。需要我们搭把手的话，您尽管吩咐。”张之洞第一次受人如此尊崇和理解，不禁热泪盈盈：“数字太大了，恐怕你们也为难。”协同庆老板问：“30万两够吗？”张之洞大惊：“10万两足够了！”老板又问：“是一次性送给一个人吗？”张之洞说：“当然不是，需要打点不少人呢。”老板于是出了个主意：“您这么大官，弄一堆银子回家目标太大，也不安全，不如每次用多少过来拿多少，一直到起效果为止。”协同庆刚为张之洞支付到3万两，馅饼突然像雨点一样砸向张之洞，也砸向协同庆！1881年（光绪七年）7月，慈禧作出了一个清史上罕见的决定：张之洞由翰林院侍讲学士，直升为从二品的内阁学士兼礼部侍郎，一夜之间连跨四级！年底，张之洞出任山西巡抚。次年到任不久，又不断转任其他重要岗位。又过两年，张之洞荣升两广总督。张之洞终于实现了封疆梦想，开始在中国历史大舞台上扮演重要角色，同时他也不忘老朋友。一到广州总督署，他就开始招商引资，让协同庆票号垄断了两广的金融业；辖区内所有上缴中央财粮税款事务，统由协同庆代理。短短几年，协同庆轻松赚进百万，势头直逼日升昌。日升昌则因为看走一回眼，肠子都悔青了。三张之洞与协同庆的成功合作，是封建社会官商关系的缩影。明清两代，晋商掌控全国商业、金融业达五百年之久，天下富人十之六七是晋商，其成功的秘密就在与官场的关系。晋商明着是做生意，功夫却在生意之外。晋商的第一桶金是朱元璋给的。当时为了防范残元政权，必须加强边防，但是后勤工作跟不上。因为山西与蒙古地区是邻居，朱元璋就与山西商人做了一个交易，只要他们肯给边防军供应粮食，就能拿到食盐的特许经营权。晋商的腰包迅速鼓了起来，接着便杀向了全国。清朝入关之前，同样面临军事物资短缺问题。晋商哪管什么社会责任，忙着走私，两边游走大发其财，作用相当于清军后勤部长。因此顺治皇帝一到北京，就隆重宴请了8位晋商代表，并将他们列编于内务府，由私企转为国企，特权多多。当市场经济迅猛发展，客观上呼唤金融资本的时候，晋商的商业分号因为早就遍及全国，便摇身变作网点密布的票号，也就是现代银行性质的金融企业，西方人则干脆把票号叫做ShanxiBank!票号的鼎盛期在1900年到1910年，当时全国总共51家票号，有43家是晋商的，动力还是官场。1900年八国联军进京，慈禧狼狈西逃，一路食不果腹的情形，到了山西才改变。晋商准确地预测到政局的发展走向，就像协同庆对待张之洞一样，接风洗尘，热情有加，临走还奉上20万两零花钱。慈禧大悦，辛丑条约签订后，连本带息约十亿两白银的庚子赔款通过晋商票号走账，晋商大发了一回国难财。晋商根在山西，枝繁叶茂在权力最集中的地方。在北京，山西票号和各家会馆的工作重点，是通过无所不至的一条龙服务，培养、结交和套牢权贵。当各地读书人进京赶考的时候，他们就在贫困而聪慧的考生身上押宝，为他们提供食宿，送点小钱。当考生金榜题名，运作补缺上岗时，他们及时提供贷款。新官要上任了，张之洞那些小官要升大官了，官场上遇到坎儿了，打官司了，无不需要山西票号做中介、出经费。总之，一个个外表光鲜的朝廷命官，始终像牛一样被牵着鼻子走，晋商成了官场腐败的发动机。所以说，晋商离不开官场只是问题的一面，官场同样离不开晋商。官商共生共荣的结果是孽生各种帮派，对封建政权构成致命威胁。到了晚清，晋商在一定程度上可以控制各级官员，甚至能左右政府决策。由于双方关系如胶似漆难分难解，自然形成了具有黑社会性质的“第二政权”、“影子政府”。这对朝廷是真正的噩梦，因为在不知不觉间，政权合法性流失殆尽，权力转移。其实晋商也是受害者，不但活得没有尊严，更要命的是，人家能让你发财，也能让你破财。所以晋商钱再多，也只能拼命置地盖房子，满足于当胡吃海塞的土财主，根本不敢扩大再生产。今天我们到了山西，还能看到不少这个大院、那个大院，原因就在这里。结论是，如果官和商变成连体婴儿，既会导致官场腐败和政权变异，也阻碍经济社会发展。让权力从市场走开，由市场自行配置资源，上帝的归上帝、凯撒的归凯撒，是铲除官场腐败、保证政治安定的治本之策，也是经济发展的必由之路。明白这个道理，就能领会党的十八届三中全会《决定》的意义，也能理解“治标为治本赢得时间”的智慧。

两个于成龙一康熙二十一年（1682年）六月的一天，两江总督于成龙向皇帝提了个过分要求。报告寄出后，于成龙既满怀期待，又感到不踏实。几天前，江宁知府陈龙岩不幸病故。两江地区辖今天的江苏、上海、安徽和江西，是帝国经济文化中心，财政收入占全国一半还多。江宁府作为两江地区政治中心，两江总督、军区司令、江宁织造、江苏按察使、甚至安徽布政使，都在这里办公，远非今天的南京可比，类似解放后大行政区时代的上海。加上江苏巡抚驻苏州，江宁知府的升迁机会得天独厚。于成龙推荐的是一个小地级市的领导，直隶通州知州，自己当直隶巡抚时期的老部下，名字也叫于成龙。于总督比于知州大22岁，为了区分，人称老于成龙、小于成龙。地方首长敦请朝廷补充干部不是问题，但指名道姓、指定岗位，还要由从五品越级提拔到从四品，则严重违反规矩，十分犯忌。按照大清的干部制度，地方官出缺的，应召集后备干部统一抽签，谁抽到谁上岗，就像买彩票。老于成龙的意见不知要得罪多少人，如果皇上不理解不支持，后果会很严重，因此这份报告很费脑筋。他写道，陈龙岩忠诚可靠、廉洁自律，协调各方、服务大机关、掌控财政和支援军队样样得心应手。老陈去世后，他顿感失去了左右手，而在两江辖区内，尚未发现合适人选。言下之意，继任者应该像陈龙岩那样德才兼备才行，否则两江地区的工作就会受影响。两江工作上不去，全国的经济就会出问题，连北京的粮食供应都会受拖累。江宁知府婆婆太多，谁都能指挥他，谁都有自己的小算盘，知府既要能办事，又要会平衡关系，做大家都满意的小媳妇，没几把刷子真干不了。而且，办事多发财机会就多、接触领导多权力自然大，所以于成龙有理由忧虑：吏部有吏部的规矩，抽签也很公平，但是给重点地区关键岗位派干部，千万不能靠运气。万一抽出个有德无才、或者有才无德的家伙，麻烦就大了。铺垫既已完成，于成龙亮了底牌：恳请皇上特事特办，召集各大臣开会讨论，现场推出合适人选。在报告的末尾，老于成龙巧妙地点了一个人：有皇上关怀，像通州知州于成龙那样的好干部，一定会脱颖而出的。——英国思想家培根描绘过这种聪明：最要紧的事却像“附带”的。推荐小于成龙是报告的核心，康熙帝那么智慧，过得了关吗？二于成龙动了吏部的奶酪，吏部自然不爽，但话说得很在理：打破常规不是不可以，但那些排着队等抽签的干部怎么看？再说，“廷臣会推”知府这一级干部，没有规定，没有先例，还是照章办事为宜。康熙帝浏览了报告，微微一笑，当场拍板：这事拖不得，抽签、“廷推”都来不及了，让通州的小于赶紧去吧。于是，一个江宁城有了两个于成龙，一时成为美谈。吏部大跌眼镜只是开始。小于到任后干得风生水起，官民口碑极佳。两年后，对他有知遇之恩、被康熙帝命名为“天下第一廉吏”的老于积劳成疾，溘然长逝。江宁城里议论纷纷：小于的前途到头了。

不久，康熙帝到江南考察干部，亲笔题词送小于，明确告诉他：以你的级别不应享有此等荣誉，但大家都反映你廉洁有为，所以这是你应得的。临行，叮嘱小于永葆本色，不负老于厚爱。不久破格提拔小于为安徽按察使，正三品省部级高干。两年后，小于也成了直隶巡抚，然后是左都御史，直至累死在河道总督任上。康熙帝全盘支持于成龙的人事方案，是有深刻背景的。对此，老于比吏部看得准，所以才敢打那样的报告。康熙帝上任的时候，明朝覆亡、清朝入关才十几年。他的父亲顺治帝24岁就去世了，稳固政权的任务落到他身上，而他的志向更为远大。从哪里入手呢？经过长期观察，康熙帝发现官场现状与他的政治理想很不匹配，必须先抓吏治。细想官场种种严峻问题，有的来自明朝的遗传，有的来自马上民族自身的不适应，总括起来不外三种情况。普遍油滑懒惰。立国之初，百废待兴，面对接踵而至的急事难事，大臣们每天反复讨论，一副郑重其事的样子，结果总是议而不决，不是建议交给地方政府、就是交给其他部门处理。等有了一点进展，大家都来争功邀宠。康熙帝慨叹，办事效率这样低，朝廷许多“良法美意”根本落实不下去，好好的惠民政策不但不能惠民，反而伤民。在管束干部方面，如果朝廷压力大逼得紧，督抚也会抓几个反面典型表明政治态度，处理时却千方百计替当事人找借口，最终大事化小，不了了之。康熙帝很恼火，说怎么就没有真心做事的干部呢？普遍以权谋私。堂堂工部自尚书开始，领导干部个个贪污水利经费，弄得年年修水利、年年发洪水。山西官员毫无节制地敲诈百姓粮款，竟然在17个县激起了声势浩大的群体性事件，震惊朝野。而内外大小官员，借年节和红白事送礼行贿成风,有个干部出差一次就得了六千多两银子，导致“民生困苦已极”，穷人在北京街头卖儿卖女，“大臣长吏之家日益富饶”。康熙帝向礼部尚书汤斌抱怨：有才干的干部不是没有，干净的真不多！普遍结党营私。既然当官都是奔着谋利，为了扩大和保护既得利益，必须营建抱团取暖的小圈子。山西巡抚穆尔赛臭名远扬尽人皆知，康熙帝向高干们征求处理意见，个个不吭声，唯一说话的勒德洪还是表扬穆尔赛的。皇帝号召大家推荐优秀人才进入干部队伍，官员们竟然互相推荐对方公子。这些人不能干事还误事，康熙帝指着一个高干的鼻子训斥：你推荐的十个人，只有两三个还凑合！官场溃烂到这种程度，这个新生的少数民族政权能否站住脚成了问题。经慎重考虑，康熙帝决定实施“察吏安民”战略，交叉使用刚柔两手。首先就是整治贪官懒汉，清除腐枝败叶。在康熙任内，共有五百多名腐败分子受到法律制裁，六千名无能、无为、不适合行政工作的大小干部，分别被免职、降级或辞退，前无古人。三康熙的另一手是全力扶持清官能吏，鼓励忠诚担当。这一手运用得出神入化，出牌不按牌理，像魔术师一样让人惊讶不已，这是康熙治吏的最大特点。一是下功夫挖掘有培养前途的清官能人，安排使用不拘常规，建立了崭新的用人导向。康熙帝在帝王生涯中，公开表彰、重用、破格提