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文档简介
2023年规范化建设自查自纠报告篇
书目
第1篇县农机平安监理规范化建设状况工作报告
第2篇关于执法规范化建设的调查报告
第3篇关于执法规范化建设调查报告
第4篇律师所规范化建设检查状况报告
第5篇非公企业党建工作标准化规范化建设调查报告
第6篇公安执法规范化建设工作报告
第7篇学校规范化建设自评报告
第8篇对执法规范化建设的调查报告
第9篇交警大队执法规范化建设工作报告
第10篇2023开展公安执法规范化建设工作报告
第11篇工会经费审查工作规范化建设考核状况的报告
第12篇司法所规范化建设工作报告格式
第13篇工商局职能转变规范化建设工作报告
第14篇乡镇基层信访工作规范化建设状况自查报告
第15篇交通民警执法规范化建设调研报告
县农机平安监理规范化建设状况工作报告
敬重的各位检查组领导:
欢迎检查组各位领导到我县检查指导农机平安生产和监理业务规范化建设工作。我县位于滇、桂、黔三省结合处,全县总人口58.89万人、12个乡镇、1193个自然村、1709个村民小组,年生产总值达63.5亿元、农夫人均纯收入3510元、职工从业人员平均收入17896元。全县农机总动力达14560万瓦特,拥有拖拉机2450台(其中大中型拖拉机1580台、小型拖拉机870台)、拖拉机驾驶人和操作人员共2055人、微耕机528台、收割机22台、高墒起垄机30台、油菜施肥播种机70台、农副产品加工机械3160台。县局下设办公室12人、农机推广站10人、农机监理站13人、农机培训学校5人,全县持农机执法证40人。
我局根据云南省农业机械平安监理总站文件《关于开展全省农机平安生产和监理业务规范化建设工作交叉检查的通知》要求,结合我县农机平安监理工作的实际状况,现将我县农机平安生产和监理业务规范化建设工作汇报如下:
一、加强领导、狠抓落实
我县农机部门以党的十.七精神和深化学习实践科学发展观活动为指导,坚固树立平安第一、预防为主、综合治理的平安发展理念,站在讲政治、保稳定、促发展的高度相识农机平安生产的重要性,以提高农机监理队伍素养与完善农机平安监督管理机制为目的,全面推动农业机械及其驾驶、操作人员管理工作规范化、信息化、法制化、科学化网络化建设,进一步推到农机平安监理依法行政实力建设,预防和削减农机事故,维护人民群众和生命财产平安,保障农机平安生产,促进农业和农村经济持续、健康、快速发展,为农业生产和新农村社会经济的建设和发展保驾护航。紧紧围绕全县农业和农村经济发展目标,努力预防和削减一般农机事故,坚决遏制重特大农机事故,推动全县农业机械化又好又快的发展。
二、农机平安监理规范化建设各项工作的落实
(一)农机平安责任制落实状况
1、我县农机部门把农机平安生产和监理规范化建设工作放在首位,主动与政府部门汇报把农机平安生产工作列入政府主管部门工作考核内容,由部门领导亲自抓,层层落实平安生产责任制。县农机局与县政府签订1份平安生产责任制;县局与下属部门和乡镇农机站签订14份平安生产责任制;县监理站与职工签订9份平安生产责任制;监理站与拖拉机驾驶员和农机操作人员签订2100份平安生产责任制。
2、县监理站建立健全农机平安生产激励机制,农机主管部门把农机平安生产与农机化工作同部署、同落实、同考核。监理站每月由分管领导参加召开不少于一次平安生产会议,分析存在的问题和探讨解决工作中突出冲突。
3、县监理站严格根据托付范围和权限开展执法工作,文明执法、优质服务,仔细落实五公开制度、张榜公布办事程序、收费标准、办事人员基本状况、办事结果。实行服务承诺、首问责任制和限时办结制度。
4、县监理站仔细完成县局和上级主管部门下达的工作要求和工作任务,刚好、精确传到和贯彻执行相关平安生产文件,做到每项工作有安排、有总结。
(二)、农机平安生产工作状况
1、仔细做好农机平安宣扬,把平安宣扬工作落实到行动上,本着因地制宜、注意实效的原则。充分利用广播,电视,出动宣扬车,制作宣扬标语、印制宣扬材料等多种形式,实行定点宣扬和流淌宣扬相结合的方法,广泛宣扬有关农机平安的法律、法规学问,宣扬农机平安常识和典型事故案例,在此期间共出动宣扬车137台次、制作宣扬标语21条、印发宣扬资料11758份,为农机平安生产打下了坚持的群众基础。加强拖拉机和农业机械操作人员培训教化活动,全年共组织开展集中教化活动4次,参与培训人员共3225人次。
2、深化开展创建平安农机促进新农村建设活动,我县农机部门结合农业机械分布及乡镇道路的特点,在全县创建一个平安示范乡镇(板桥镇);创建示范村10个;创建示范户70个,预料投入资金1万元。
3、县监理站严格根据托付的执法权限和范围进行执法检查工作,外勤组坚持长期上路执法,共出动检查车336车次、执法人员1344人次、共检查拖拉机2272台次其中肃穆查处无牌行驶82起、无证驾驶100人次、违法载人94起、擅自改装37台。
4、监理站仔细做好各项专项整治工作的开展,由局领导亲自参加,统一协调指挥,召开专题会议探讨专项整治工作方案,指定专人负责落实,专项治理结束后仔细分析总结,严格按要求上报各类文字材料。
5、由监理站负责组织开展辖区农机平安专项治理,定期对农机加油站、农机修理点、农机加工点,查处存在事故隐患的刚好下发整改通知限期整改。同时对乡镇农机站定期和不定期进行农机平安生产隐患排查治理工作开展状况进行检查。
6、监理站主动主动与安监、公安、保险等部门加强协调合作,形成政府主导、农机主抓、部门协作、社会参加的农机平安管理工作机制。
(三)、农机监理业务规范化建设状况
1、我县监理站仔细贯彻执行农业部《农机平安监理工作建设规范》,机构健全,科学设置岗位和人员配备合理,明确农机监理机构公共平安管理职责和执法主体。
2、仔细执行农业部《农机监理人员管理方法》,以深化学习实践科学发展个活动为指导,主动开展行风评议活动,每月组织不少于一次的执法人员培训活动,加强执法人员思想政治、职业道德、法制观念和业务培训。通过仔细学习,每个执法人员主动发言、相互沟通工作阅历,分析工作中存在的不足。
3、我县监理站逐年加大对基础设施装备建设的投入,农机执法专用车4辆、执法人员上路检查的技术设备一套、驾驶员考试设施一套,通过对基础设施的投入,大大提升农机执法队伍执法水平和检测技能。严格实行农业部《农机平安监理人规范》和《农机平安监理机构建设规范》。
4、截止11月30日我县实施农业机械全面工作,仔细执行农业部牌证标准业务和拖拉机、联合收割机牌证业务程序规定开展相关业务。拖拉机、联合收割机挂牌率达95%、拖拉机、联合收割机驾驶人持证率达95%。
5、我县农机监理业务基本实现信息化平台操作,全站有台式计算机13台、笔记本电脑1台、数码相机2台、塑封机2台、打印机3台、复印件1台、传真机1台。连接办公专用网线一条,实现网上办理各项业务。
6、监理业务人员根据岗位设置分工合作,不管从外勤还是内务都能有条不紊。严格根据票据管理方法运用和保管票据,业务人员妥当保管和正确运用农机监理业务印章;指定特地统计人员刚好精确上报相关报表和数据;严格根据法规、政策规定办理农业机械注册330台、过户87台、转出3台、转入7台、变更53台、停驶15台、复驶14台等登记手续,严把驾驶员考试关;主动宣扬保险政策,协作保险部门,扎实抓好拖拉机交通事故责任强制保险工作,到11月底全县共完成拖拉机保险2100台,保险费46万元。同时仔细做好上述各项的记录工作,建立健全相关台帐。
(四)、农机事故指标限制状况
今年我县农机平安生产工作,在局领导班子的统一指挥、各部门相互协作下取得不错的成果,农机事故、重特大农机事故
人员伤亡和财产损失都限制在平安指标范围以内。同时制定重特大农机平安事故应急处理机制,刚好、妥当处理相关农机事故,最大限度削减农机事故损失。
三、开拓创新、勇于进取
我县局领导班子求真务实、开拓创新、勇于进取,在农机事业发展过程中不断总结阅历,探究创新之路,在xx年仔细分析当时全县农业机械存在的详细问题,结合边远山区警力不足,乡村道路通行条件差,农夫出行难,出行交通工具多是拖拉机,客货混装现象严峻,违章载人突出等一系列平安隐患,干脆危害广阔群众生命财产平安。局领导班子坚决决策、主动争取上级主管部门的帮助,在上级有关部门的指导下,县委政府的支持下,探究出农机监理执法工作新思路。在全省首先对农机监理执法队伍进行改革,从全县各乡镇农机监理执法人员中抽调业务强、执法文明、执法用语标准、动作规范的监理员,成立按乡镇划分的农机平安监理分站,全县共成立三个农机监理分站。从分站成立以后,各分站管理辖区内,农机平安事故快速下降,无牌无证上路行驶、客货混装、违章载人、酒后驾驶、非法拼装等一系列违法、违章行为得到有效限制。保障农夫出行、生产方面的平安。分站的成立,得到各级党委政府的赞同,受到广阔群众好评。确保乡镇农机事业平安开展。
四、存在的问题
1、农机平安生产和监理业务规范化建设工作,从省级到县级没有形成完整的体系,各地(州)市发展不平衡,政策落实不一样,很大程度制约农机平安监理的健康发展。
2、省、市农机主管部门对农机平安监理建设工作没有配套的工作经费扶持,上级划拨的专项建设经费安排不均衡,也制约着农机平安监理的发展。
3、农机执法人员参照公务员管理没有明确和法律保障,省级、市级监理人员已经纳入参照公务员管理,待遇身份都得到解决,可工作在第一线的县乡农机监理执法人员,难以解决。一个系统同样的工作,结果却不同。
4、目前的农业机械检测设备落后,基本都是靠检验员眼看、手摸的原始方法对机械进行检查,难以保障机械正常平安检测,必定存在平安隐患。
xxx县农机局
关于执法规范化建设的调查报告
执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,爱护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯净警风的强力保证。近年来,由于个别民警执法行为不规范导致系列侵扰公民合法权益的案、事务时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。
一、执法行为不规范问题存在的主要缘由
一般来讲,执法行为不规范发生的客观缘由主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观缘由是行为人素养有问题:一是志向信念动摇,失去职业信仰、职业操守,丢失精神支柱。对自己履行的公共职责、职场口碑淡漠,价值取向出现偏差,不能正确对待利益冲突;二是自律意识薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟头;三是缺乏自控实力。对享乐的追逐,对待遇的攀比,对利益的求偿,以及不能正确对待荣辱进退,导致心理失衡,成为执法行为不规范的诱因。
二、改进和规范执法行为的几点建议
(一)进一步完善公安机关自身惩治和预防腐败体系,加强自身反腐倡廉建设。公安机关作为国家法律执行机关,其前提是要做到自身正、自身净、自身硬。公安机关在加强自身反腐倡廉建设过程中,要把教化作为规范执法行为的第一道防线,紧密结合当前正在开展的大走访、四整治两提升、让人民群众满足和深化学习实践科学发展观等活动,深化进行社会主义法治理念教化和纪律作风教化,引导广阔公安民警树立立警为公,执法为民的执法观念,自觉增加政治意识、大局意识、责随意识、法律意识、廉洁意识。要突出抓好对领导干部行使权力关键环节的监督,着力加强对执法决策权、干部任用权、经费开支权的监督制约,建立公安机关领导干部廉政档案制度,促进领导干部正确行使权力。要自觉把公安工作置于党的领导和群众监督之下,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,深化和落实警务公开,确保执法权在阳光下规范运行。
(二)要加强和完善公安机关内部监督部门的分工负责、相互协作和相互制约机制,规范执法行为。依法履行对侦查活动的法律监督,既要监督订正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法变更强制措施等放纵犯罪的执法不规范等违法违纪行为,又要监督订正违法立案、刑讯逼供、滥用侦查手段和强制措施等侵扰当事人合法权益的问题。建立健全侦查办案监督的关口前移机制和跟踪监督机制,正确运用纪检检察建议等手段,刚好订正和预防民警执法不规范等违法违纪行为,防止重发、继发和小错不纠成大案,督促民警正确行使权力,订正办案活动中执法不严、不公等问题。
(三)切实加强以公安机关领导干部为重点的廉洁教化,完善任前廉政谈话、提示谈话、诫勉谈话等廉政教化制度,将廉洁从警教化列入公安机关干部教化培训规划。主动接受人大对公安机关的监督,仔细落实人大代表的看法建议,主动协作政法部门对公安机关的专项执法检查,自觉接受监督。进一步落实警务公开制度,扩大向社会公众和当事人公开的事项的范围,最大限度地增加公安工作的透亮度,保障人民群众对公安工作的知情权、参加权、监督权和表达权。
(四)将执法过错责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民警正确依法行使职权的必要手段。公安机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保证法律统一正的确施的重任,必需做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》当做深化公安改革、规范民警行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法独立公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。
(五)加强管理,规范执法行为。重点从以下几个方面入手:第一,以科学的发展观规范权利的运用,加强对权利的监管,严格履行执法程序,严禁未经批准擅自惩罚和变相惩罚等可能发生的腐败和违法犯罪现象。其次,规范和健全财务管理制度。对财务管理、资金运转、开支审批均要建立健全各项管理制度,全面推行定期岗位轮换和离任审计制度。坚决取谛小金库,制止乱收费,确保执法权利的正确履行。第三,加强对重点部门、重要岗位人员的管理。要依据岗位特点,严格选拔德才兼备人员,坚持把好用人关,坚持任人唯贤的原则,坚持走群众路途,实行民主评议,公开选拔等方法竞争上岗。建立用人责任追究制,强化对重点部门、重点岗位的法制教化,构筑全方位预防执法行为不规范的坚实主体和遏制氛围。第四,加强对权力的制约监督,铲除滋生职务犯罪的土壤。权力过于集中,往往简单导致职权被滥用或滋生职务犯罪,建立权力运行分解机制,查办案件责任制。推行民主集中制度、重大事项集体探讨制度,进一步规范权力的运行机制。
关于执法规范化建设调查报告
摘要由于个别民警执法行为不规范导致系列侵扰公民合法权益的案、事务时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。
执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,爱护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯净警风的强力保证。
一、执法行为不规范问题存在的主要缘由
一般来讲,执法行为不规范发生的客观缘由主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观缘由是行为人素养有问题:一是志向信念动摇,失去职业信仰、职业操守,丢失精神支柱。对自己履行的公共职责、职场口碑淡漠,价值取向出现偏差,不能正确对待利益冲突;二是自律意识薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟头;三是缺乏自控实力。对享乐的追逐,对待遇的攀比,对利益的求偿,以及不能正确对待荣辱进退,导致心理失衡,成为执法行为不规范的诱因。
二、改进和规范执法行为的几点建议
(一)进一步完善公安机关自身惩治和预防腐败体系,加强自身反腐倡廉建设。公安机关作为国家法律执行机关,其前提是要做到自身正、自身净、自身硬。公安机关在加强自身反腐倡廉建设过程中,要把教化作为规范执法行为的第一道防线,紧密结合当前正在开展的大走访、四整治两提升、让人民群众满足和深化学习实践科学发展观等活动,深化进行社会主义法治理念教化和纪律作风教化,引导广阔公安民警树立立警为公,执法为民的执法观念,自觉增加政治意识、大局意识、责随意识、法律意识、廉洁意识。要突出抓好对领导干部行使权力关键环节的监督,着力加强对执法决策权、干部任用权、经费开支权的监督制约,建立公安机关领导干部廉政档案制度,促进领导干部正确行使权力。要自觉把公安工作置于党的领导和群众监督之下,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,深化和落实警务公开,确保执法权在阳光下规范运行。
(二)要加强和完善公安机关内部监督部门的分工负责、相互协作和相互制约机制,规范执法行为。依法履行对侦查活动的法律监督,既要监督订正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法变更强制措施等放纵犯罪的执法不规范等违法违纪行为,又要监督订正违法立案、刑讯逼供、滥用侦查手段和强制措施等侵扰当事人合法权益的问题。建立健全侦查办案监督的关口前移机制和跟踪监督机制,正确运用纪检检察建议等手段,刚好订正和预防民警执法不规范等违法违纪行为,防止重发、继发和小错不纠成大案,督促民警正确行使权力,订正办案活动中执法不严、不公等问题。
(三)切实加强以公安机关领导干部为重点的廉洁教化,完善任前廉政谈话、提示谈话、诫勉谈话等廉政教化制度,将廉洁从警教化列入公安机关干部教化培训规划。主动接受人大对公安机关的监督,仔细落实人大代表的看法建议,主动协作政法部门对公安机关的专项执法检查,自觉接受监督。进一步落实警务公开制度,扩大向社会公众和当事人公开的事项的范围,最大限度地增加公安工作的透亮度,保障人民群众对公安工作的知情权、参加权、监督权和表达权。
(四)将执法过错责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民警正确依法行使职权的必要手段。公安机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保证法律统一正的确施的重任,必需做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》当做深化公安改革、规范民警行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法独立公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。
(五)加强管理,规范执法行为。重点从以下几个方面入手:第一,以科学的发展观规范权利的运用,加强对权利的监管,严格履行执法程序,严禁未经批准擅自惩罚和变相惩罚等可能发生的腐败和违法犯罪现象。其次,规范和健全财务管理制度。对财务管理、资金运转、开支审批均要建立健全各项管理制度,全面推行定期岗位轮换和离任审计制度。坚决取谛小金库,制止乱收费,确保执法权利的正确履行。第三,加强对重点部门、重要岗位人员的管理。要依据岗位特点,严格选拔德才兼备人员,坚持把好用人关,坚持任人唯贤的原则,坚持走群众路途,实行民主评议,公开选拔等方法竞争上岗。建立用人责任追究制,强化对重点部门、重点岗位的法制教化,构筑全方位预防执法行为不规范的坚实主体和遏制氛围。第四,加强对权力的制约监督,铲除滋生职务犯罪的土壤。权力过于集中,往往简单导致职权被滥用或滋生职务犯罪,建立权力运行分解机制,查办案件责任制。推行民主集中制度、重大事项集体探讨制度,进一步规范权力的运行机制。
律师所规范化建设检查状况报告
律师所规范化建设检查状况报告
5月份,我科分成两个检查小组,对全区xx家律师所的规范化建设状况进行了仔细检查。此次检查重点放在去年年终考核的基础上,实行听、看、查、评的做法,即听主任汇报所规范化建设状况;看所容所貌;检查公示栏、规章制度、立案和结案登记本、公章运用登记本、会议记录簿、业务归档、党建状况等;点评律师所好的做法,指出存在问题,提出整改看法,有效地推动了律师所规范化建设,规范了律师事务所的管理,促进了全区律师业的健康发展。
一、检查基本状况
从检查的整体状况看,各律师事务所规范化建设管理水平同比有了长足的进步,达到了规范化建设的基本要求,各所的业务学习做得还不错,公示的内容比以前齐全了,人员资料也比以前齐了,档案归档也比较刚好,制度建立方面也比较完善。详细表现为:
(一)努力抓好律师所内部管理工作。
在去年年终考核的基础上,各律师所加强了内部管理,一些律师所的合伙人多次召开会议,统一了思想和相识,把规范化建设作为所建设的重要内容和主要工作来抓,仔细布置,并针对去年反映出的问题,查漏补缺,加强对所的规范化的管理。
(二)进一步实行科学化管理。
随着我区律师行业规模的壮大,律师所的数量已经达到39家,大部分律师所均配备有档案资料室、图书室,基本上能够达到人均一台电脑的配置。绝大部分的律师所更新了公示栏中律师的相片,统一为着律师袍的相片,显得美观大方。律师人数较多的所实行电子信息化的管理,建立了局域网,实现网上案件审批管理。在电子硬件设施配置逐步完善的基础上,加强网站建设,网站内容更新刚好,活泼生动。
(三)不断完善内部管理制度。
各所制定完善内部管理制度和业务流程,而且对制度汇编进行外观的精包装。各所立案登记工作有较大改善。大部分所实行立案电脑和登记簿的同步登记。大部分所能够做好文件传阅,公章运用登记,同时设立了多项台帐登记。
(四)党建工作富有成效
大部分律师事务所党支部能按要求建立党员活动登记本,主动组织党员学习文件、开展活动,仔细考察和发展入党主动分子。有的党支部根据“六有“要求,加强党的建设。如天地正律师所作为市司法局党建设工作的试点单位,建立了特地的党员活动室、支部书记和党支部工作室,在网站设置了党建栏目,今年举荐了2名入党主动分子,有2名预备党员转正。
二、存在问题:
检查中也发觉仍有部分律师所在规范化建设方面存在肯定问题,主要表现在:
(一)规章制度还不够健全。
一是制度好用性不强。不少律师所对制度没有进行实质性探讨,生搬硬套的多,结合实际有针对性的制度设计少,以致制度摆设的多,所内人员主动查找的少。
二是基本制度内容有欠缺。个别律师所群体、敏感案件探讨上报制度没有按文件要求刚好更新;个别律师所未在投诉处理制度中明确成立投诉处理小组及其组成人员;个别律师所在制度里面缺乏安排管理制度。部分律师事务所没有明确详细的主任外出报告制度。
三是制度落实不到位。如收案登记有错登、漏登的项目;个别律师所没有实行收结案电脑化管理;部分律师所没有明确合伙人职责分工。部分律师所合伙人会议和全所会议召开的次数过少,会议记录内容过于简洁,个别所的会议全部是学习记录,没有探讨贯彻上级布置的工作、对所管理问题没有反映等。
四是档案标准化不够。部分律师所对案件归档不重视,没有集中归档。有的案件归档不够刚好,有个别律师的案件结案后拖了两三年才归档。有的案卷装订不够规范,部分案卷中没有质量监督卡,有些质量监督卡没有当事人签名,无备考表,收、结案表上无审批,档案封面填写潦草。偶有发觉个别案件运用废纸复印入档,传真纸入档,金属物未剔除干净。顾问合同档案内容过于简洁,没有相关记录或反映工作内容的材料。
五是公示制度存在瑕疵。个别所律师相片下没有注明执业证号;新领证的律师迟迟未予公示;当事人须知没有更新,有的还写着旧城区和石湾区的投诉电话。
六是个别所台帐登记比较潦草。如立案登记由各承办律师登记,登记项目不全,字迹无法辩认。
(二)律师所党建工作主动性不强。律师所党支部主动开展党员活动的次数比较少,个别党支部的党员会议记录偏少。
三、改进建议
(一)建立好用性强的制度。规章制度不是摆设,是做好律师所管理的基础与依据。各律师所应仔细学习相关文件,每当有与制度相关的文件下发后,应当月召开合伙人会议,探讨更新相关制度。不要每年待检查时才统一更新。各律师所可以参考其他所的制度建立本所制度,但要结合本所实际,不能生搬硬套。建议各所将本所已建立的制度重新探讨,删除不符合本所实际的条款,依据相关法律法规及文件更新相应的制度,打造适合本所的一套规章制度。
(二)做好立(结)案登记。各律师所应当由专人负责运用市律师统一发放的立案登记簿对案件进行登记,作为原始记录备查;同时建立电子档案登记,便利管理。结案可干脆在电脑进行登记,每年打印成纸质文件归档。以上电脑记录要做好备份工作。
(三)尽量做好质量监督卡的回收。因为新版的质量监督卡没有印回执,许多律师所也遇上当事人不协作的状况。一是建议律师所尽量加强跟踪,回收质量监督卡;二是可以运用去年下发的“送达回执“,由当事人登记签收。
(四)仔细做好会议记录。按考核方法要求,各律师所每年至少召开全所会议三次以上(年初布置工作、半年工作总结、年底工作总结),合伙人会议可以不限形式召开,但是必需做好记录,每年不少于四次。每次会议结束,参会人员必需在会议记录本上签名。
(五)搞好文件的接收及传阅工作。信息化建设已经渐有成效,现在各级司法行政机关及律师的发文基本以电子文件为主,建议各所支配专人负责收文,并组织传阅。
(六)重视业务档案归档。律师业务档案是反映律师承办案件的真实记录,具有利用价值的资源。建立科学、规范的业务档案的管理,对所的可持续性发展极为重要。因此,要求各所根据司法部《律师业务档案立卷归档方法》和佛山市司法局《xx市律师事务所业务档案立卷归档和管理方法》,律师档案必需在结案后三个月内,交所档案员归档。律师所可以借鉴其他律师所的提取归档保证金的做法,提留律师办案提成金作为归档保障,在档案归档后一并发放,督促律师刚好将结案材料归档。法律顾问档案内容除有聘请法律顾问合同、收费凭证外,还应有聘方基本状况介绍材料、办理各类法律事务(如起草规章、审查合同、参加谈判、代理解决纠纷、供应法律建议或法律看法、询问或代书等)的记录和有关材料(如走访记录)、协议存续、中止、终止的状况、工作小结。
各所要把加强规范化管理,作为促进律师所健康发展的措施,根据广东省司法厅关于《加强律师队伍建设的确定》和《关于进一步加强律师事务所管理的看法》的要求,结合新颁布的《律师事务所管理方法》,完善律师事务所内部规章制度、建立健全各项管理机制,不断提高管理意识和管理实力,确保制度和政令执行的畅通。我们将接着实行组织所主任外出参观学习、律师事务所之间相互学习沟通、对行政人员进行培训等方式,进一步提高律师事务所规范化的管理工作。
非公企业党建工作标准化规范化建设调查报告
党的十八大以来,xx非公企业得到了快速而显著的发展,现已成为推动和影响xx经济、社会、文化发展的重要力气。加强非公企业党建工作标准化、规范化建设,就是通过建立比较科学的党建工作标准和合理的评价体系,对党组织和党员的主要职责任务、活动方式和内容、作用发挥途径等进行初步界定,使党组织和党员规范有序开展工作、发挥作用,实现了党建工作常态化、制度化、系统化。特殊是20xx年以来,xx坚持问题导向与创新驱动并重、组建发展与规范提升同力,探究出一条符合xx实际的非公企业党建工作标准化、规范化建设体系,xx非公党建工作在追逐超越中全面提升、整体推动。
一、基本状况
近年来,xx把非公企业党建作为推动非公企业转型发展、做大总量、做优质量的重要抓手,根据“扩大覆盖、规范提升、夯实基础、引领发展”的思路,以建立健全机构、普查复核底数、扩大两个覆盖、强化教化培训、发挥两个作用为重点,整合“四方”(党委、工会、共青团、妇联)资源扩大党的工作覆盖,坚持“四法”培训(党建培训、观摩培训、专题培训、管理培训)建强“三支队伍”(党员、党组织书记和党建工作指导员),推行“四融”(把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合)工作法促进“两个作用”(在企业发展中发挥政治引领作用,在职工群众中发挥政治核心作用)发挥,圆满完成了“两个全覆盖”(党的组织全覆盖和党的工作全覆盖)目标任务,初步实现非公党建工作常态化、制度化、标准化、规范化。截至目前,全县共有非公经济组织148户,职工1570人,党员308名,培育入党主动分子43名。在非公经济组织中建立党组织57个(其中单独组建31个、联合组建26个),覆盖非公企业120个(其中规模以上非公企业2个),覆盖率81.1%,选派党建指导员85名,党的工作覆盖率100%。同时,建立工会组织43个、青妇组织12个,实现了党建带群建、群建促党建,同频共振促发展。
二、主要做法
1、着眼于筑牢非公企业党建“保障网”,健全完善工作机制。一是联系会议制度。建立由县“两新”党工委统筹谋划,县非公党委指导协调,各镇党委和县级相关部门党组(党委)详细落实的联系会议制度,坚持检查、通报、排名、问责的方法,刚好跟踪问效,形成了县委统一领导,组织部牵头抓总,非公企业党委、各镇党委和县级主管部门党组织详细负责的领导体制和工作机制。二是领导联系点制度。根据“联点包抓做示范、一岗双责抓党建”要求,选派9名县级党员领导干部、57名县级部门和镇领导班子成员、8名县委组织部科级领导干部、85名县镇机关干部联点包抓非公党建联系点,加强工作督查指导,着力打造党建工作示范点、样板田。三是建立月自检、季检修、年评估制度。根据“五个清”和“三同步”要求,每月初对所属非公企业进行一次信息核查,每季度末月对组建工作进行回头看,开展组建难题集体“会诊”、集中攻坚,年终对各镇、县级有关部门“两个覆盖”率提升状况进行评估,其结果计入年度考核,推动全县非公企业党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。四是落实激励保障制度。制定出台xx非公企业党建指导员考核方法,将县“两新”党工委、县非公党委党建工作经费和党建指导员工作补贴纳入财政预算,每年落实党建工作经费20万元,按每人每月50元的标准兑现党建指导员工作补贴。同时全额返还非公企业党员交纳党费1.96万元,并从县管党费下拨非公企业党组织规范化建设及活动经费等以奖代补资金11.7万元,助推非公党建追逐超越。
2、着眼于壮大非公企业党建“生力军”,建强队伍凝合力气。一是选优配强党群组织“带头人”。根据应专则专、宜兼则兼和主动推动交叉任职的原则,实行“自然过渡、交叉任职、党委委派”等方式,着力打造“守信念、讲奉献、有本事、重品德”的党群组织负责人队伍;同时提倡党群领导班子交叉任职,党组织书记可担当群团组织负责人,群团组织负责人是党员的,进入党组织领导班子,实现人力资源最大程度调配和共享。目前,全县57个非公企业党组织已全部配备了党群负责人,党群领导班子交叉任职的16人;评定非公党组织书记党建职业水平中级1名、初级10名。二是充溢党建工作指导力气。把“政治素养高、文化素养高、熟识经济工作、组织协调实力强、熟识党群工作、工作作风扎实”作为选派标准,根据“未建党组织一对一、已建党组织一对多”的原则,实行重点企业重点派、小型企业连片派、特色企业行业派等方式,从县、镇机关选派85名优秀党员干部担当党建工作指导员,负责指导党群组织组建、组织活动开展及服务企业发展等工作,受到了企业普遍欢迎和拥护。三是不断壮大党员队伍。坚持“造血”和“输血”相结合,实行找寻、输入、选派、发展、培育“五个一批”方法,主动把非公企业负责人、青年骨干和政治素养好、业务实力强、群众基础好的职工培育成党员,把优秀党员培育成非公企业中的业务骨干和负责人,今年以来先后培育业务骨干53人、入党主动分子43名、发展对象19名。四是组织流淌党员过双重组织生活。根据“一方隶属、参与多重组织生活”的原则,主动引导流淌党员在非公企业和社会组织党组织及原单位(或居住地)党组织参与“双重”组织生活,确保党员流淌不流失,离乡不离党、“两地”当先锋。
3、着眼于增加非公企业党建“活力源”,创新载体丰富活动。一是实施“升级晋档”工程。以开展“评星晋级、争创双强”活动为契机,健全完善县、镇、企业三级工作台账,细化“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”7类18项指标和评分标准,对全县非公企业党组织进行综合评估。目前,全县已创建“五星级”非公企业党组织1个、“四星级”3个、“三星级”4个、“二星级”12个、“一星级”26个,累计创建星级党组织46个,创建率达80.7%。二是实施“示范带动”工程。围绕“资源共享、优势互补、共同提高”目标,通过“六个一”(共强一个基础,共抓一支队伍,共上一堂党课,共创一项主题活动,共推一大工程,共破一个难题)工作方式,进行横向沟通、观摩学习、阅历共享,做活做实“1+n”结对共建活动,同步实现党组织晋位升级。目前已打造示范点、样板田20个,传帮带非公党组织21个。三是实施“同心聚力”工程。实行敏捷多样、务求实效的方式方法,创新开展党支部“主题党日”和“党员教化周”、“帮扶互助周”、“党员关爱周”等主题活动,充分发挥党组织的帮助促进、引导监督、团结凝合和党员的模范带头作用,为党旗增辉、为企业增效。2023年创新开展“主题党日+”活动456场次、讲党课228场次。四是实施“载体联动”工程。以“星光增辉”行动为统揽,通过开展“双培育”、“党员积分制”、“党员活动日”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等实践活动,教化引导广阔党员和职工爱岗敬业,做好本职工作,注意发挥党员个体的先锋模范作用,增加党员职工对群众的感召力、影响力。同时充分发挥工会、妇代会、共青团作用,在不同岗位中开展推优活动,选出骨干力气和核心人物,依据个人特长,发挥他们在各自岗位上的示范互动作用。
4、着眼于增加非公企业党建“影响力”,突出重点规范提高。一是坚持标准好中选优。严格执行“六有”标准,从已建党组织的非公企业中筛选出示范点,指导健全完善非公企业党群工作制度体系,做到活动有内容、学习有阵地,推动全县非公企业党群共建工作步入良性发展轨道。同时,实行以奖代补的形式,加大对非公党建示范点项目资金扶持力度,助推非公企业党建全面提升、全面过硬。二是分企施策建强阵地。实行企业自筹、上级党组织支持相结合方式,帮助党员、团员、妇女数量较多、条件具备的企业建设相对固定的活动场所25个。在非公企业集聚的城区,依托xx市监局城区工商所科学规划、合理布局,高标准建设开放性、综合性的党群活动服务中心1个;在办公活动用房惊慌的企业,实行“一室多用”的方式予以解决,确保每个企业党组织都有场所议事。三是注意方法规范提升。强化政治引领,聚焦转型发展,全面推行“1312”“四融”工作法,把非公企业党建工作与目标定位融合、与科学决策融合、与过程管理融合、与科技创新融合,助推非公企业追逐超越。xx声威建材有限公司党支部的xx余名党员职工组成了技术小组,每遇到技术难题时,都是这个小组领先冲锋,发挥团队精神,运用集体才智,帮助企业解决了一个又一个技术难题。目前全县由党员技术人才牵头开发和拥有的“小技改、小革新、小创建”项目9个,其中xx银湘公司党支部在平安生产管理过程中的研发的小技改荣,2023年度全市非公党建创新项目二等奖,党建强、发展强效应充分彰显。四是全力助推脱贫攻坚。以实施脱贫攻坚“1221”党建聚力工程为统揽,把党建工作与企业生产经营、履行社会责任共融互促,通过产业、商贸、就业、智力扶贫等手段,对内抓管理,对外树形象。xx安信建材市场联合党支部主动开展“党建领航产业脱贫”共同行动,为xx镇xx户贫困户送去蜂箱xx个、鸡苗xx只、化肥xx袋共计10万余元产业扶贫物资。去年以来,全县非公企业党组织实行一帮多的形式先后与48个贫困村党组织开展结对共建,落实基础建设项目21个、产业扶持项目xx个、支持创业项目5个,吸纳就业xx人,结对帮扶贫困户xx户,累计投入帮扶资金xx万元,开启“非公党建+”模式。
三、存在问题
在调查中也发觉一些困难和问题,主要表现在以下三个方面:一是党员队伍教化管理难。非公企业党组织,尤其是联合党组织普遍存在党员分布零散,流淌性大,这给党员队伍的教化管理和培育发展党员带来较大困难。二是党建工作基础不够坚实。我县非公企业多数为中小型企业,而且以矿山企业为主,职工流淌性大,不少党组织开展活动必备的阵地还没有解决、经费缺乏保障;非公企业党务工作者人才缺乏,真正“愿干、会干、能干”的党务工作者人才比较少。三是党组织和党员作用发挥较难。非公企业党组织书记、企业职工中的党员与非公企业主客观上存在着雇佣关系,加之职工党员工作不稳定等因素,在肯定程度上影响和制约了党组织和党员作用的发挥。四是抓党建促发展融合上不够紧密。一些非公企业主思想相识上还存在误区,认为企业的核心任务是生产经营,开展党建工作是“添麻烦”、增加“负担”,存在“重经济、轻党建”的现象,二者在有效融合上还有差距。
四、对策建议
1、找准“切入点”,在夯实领导责任上实现新突破。要坚持“谁主管、谁负责”原则,健全抓非公企业党建工作责任制。各级党委书记是第一责任人,组织部长和“两新”党工委书记是关键责任人,非公党委书记是干脆责任人,必需靠实责任,履行职责,着力解决非公党建工作体制、人员、经费等方面存在的困难和问题。要建立健全联系工作机制,各级党委书记、组织部长和业务主管单位主要领导要包抓联系非公企业,带头落实组织建设各项任务。要把非公党建工作状况纳入各级党组织书记履行管党责任述职评议范围,作为年终考核重要内容。要加大督促检查力度,通过定期调研、明察暗访、实地检查等形式,推动工作扎实开展。
2、强化“支撑点”,在形成推动合力上实现新突破。要充分发挥非公企业党建工作联席会议制度,由组织、统战、市监、财政、工会、税务等相关部门参与,形成各司其职、齐抓共管的工作协调机制。“两新”党工委、非公党委要切实担负起统筹谋划、组织协调、详细指导、督促检查的职责,确保上级各项要求落到实处。各成员单位要仔细根据职责分工,充分发挥各自优势,主动把党建工作要求与本单位本系统中心工作、政策措施有机连接起来,切实履行职责,在人才引进、校企合作、金融服务、法律服务等方面主动为企业供应支持,减轻企业负担,服务企业发展;非公企业党组织既要团结凝合党员职工主动参加和支持非公企业发展,又要依照宪法、党章和党的路途、方针、政策,深化扎实开展党建工作,保证非公企业始终在中国特色社会主义旗帜下健康发展。
3、把握“关键点”,在引导企业主全力支持上实现新突破。从xx当前非公企业党建工作开展状况看,凡是企业党建工作抓得好的,业主对党组织的认同感就强,对企业党组织开展活动就能够大力支持。因此,要注意对企业业主的教化引导,争取他们对企业党建工作的理解和支持。要通过集中培训、召开座谈会、专家授课、外出观摩等方式,对企业业主进行志向信念、社会责任、民主法制和经营管理等方面教化,实现思想上认同、工作上重视、落实上给力。同时,要对支持党建工作的业主,在选举党代表、人大代表、政协委员和“七一”评比表彰时优先考虑,使企业主尤其是非党员企业主增加对党组织和党建工作的了解认同,树立“党建工作也是企业发展的资源”理念,引导非公企业主主动向党组织靠拢。
4、紧扣“着力点”,在丰富载体发挥作用上实现新突破。丰富非公党建工作载体,有助于给党组织和党员活动供应有效发挥作用、体现先进性的平台,让非公企业和党员先锋模范作用发挥起来,成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上,要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上,要做到原则性和敏捷性相结合;在时间支配上,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余为主。如推行“主题党日”制度,通过统一主题、统一内容、统一流程、统一时间等形成,进一步严格组织生活,抓实党员教化管理;建立学习载体,通过文化阅览室建设促进党务学问和业务学问学习;建立文体活动载体,通过文体活动活跃身心沟通感情;组织技术比武,通过技术比武提高生产技术水平,提高技术攻关实力;建立沟通载体,通过有效的谈心沟通,了解党员、职工心理状况,刚好做出心理疏导和心情上的引导。
5、夯实“标准点”,在推动活动阵地规范化建设上实现新突破。要接着实施非公企业党组织规范化建设工程,以单独建立的党组织为重点,根据“八有”标准(有坚毅的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清楚的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有显明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料),坚持高起点谋划、高标准建设,通过“五送”(送党组织标牌、送党旗、送党刊、送党务工具用书、送制度挂图),发挥好“四两拨千斤”作用,加快推动规范化建设步伐。要加大配套投入,抓好所辖非公企业党建示范点创建工作,树立典型、以点带面、全面推动。同时,要通过联合办班、代培代训,联建共享、一室多用等形式,进一步激活和拓呈现有活动阵地的服务功能,使之成为广阔党员和职工群众教化、活动的综合阵地和平台。
6、加固“基础点”,在加大宣扬营造氛围上实现新突破。要把提高宣扬工作实效作为推动非公企业党建工作科学化、提升满足度、增加影响力的重要途径,从“‘浓’氛围、‘广’宣扬、‘强’引导”入手,以重点突破、全面提升为思路,汇聚推动非公企业党建工作的正能量。要营造良好舆论环境,充分利用已有的新闻媒体,大力宣扬在非公企业中开展党建工作的重要意义,宣扬企业党组织对于改进管理、凝合人心、促进企业发展的主动作用,宣扬工作中涌现出来的先进典型和事迹,形成全社会共同关切和支持非公企业党建工作的良好局面,增加非公党建追逐超越动力。
公安执法规范化建设工作报告
公安执法规范化建设工作报告
敬重的各位领导,同志们:
近年来,公安得益于省厅党委的坚毅领导和英明决策,得益于厅长及各位领导的亲临视察和厚爱关怀,得益于省厅法制处及各部门的正确指导和大力帮助,在“三项建设”工作中,我局将推动执法规范化建设作为核心和突破口,围绕打造“全省市级执法示范单位”的目标,找准推动途径,选好推动载体,落实推动措施,突出推动效果,高起点谋划、高规格推动、高标准要求,实现了“执法质量七无”和“执法效果两好转”。“执法质量七无”,即:今年全市无执法质量一票推翻情形,无无罪判决案件,无复议和行政诉讼撤销案件,无书面订正违法通知书,无刑讯逼供,无涉法涉诉进京到省非正常上访,无因公安机关工作不当引发的群体性上访。“执法效果两好转”,即治安秩序持续好转,群众满足度持续好转。今年全市接警总量较去年同期下降1.8%,投诉民警执法不当和违纪的信访问题与去年同期相比下降21%。在今年市委政法委组织的群众满足度测评中,我局公正执法、打击犯罪、队伍管理等八个方面的满足度均达到94%以上。
我局主要作法是选准工作推动五个载体,着力构建执法建设五大体系,即:
一、以实力训练为载体,构建执法培训大体系
我局坚持把实力训练作为执法规范化建设的重点,强化远程教学,创新培训模式,着力提升执法队伍的整体素养和战斗力。
一是依托警务综合平台,加强信息化应用培训。我局以民警计算机“四会”实力培训为基本要求,先后举办警综平台信息采录、网上办案、办公自动化和公安笔录软件应用等专题“小教员”培训和全员培训,全市在岗民警“四会”达标率达100%。
二是依托视频会议系统,举办执法办案技能培训。三、四级视频会议系统全面开通后,市局每周确定一些专题,组织全市侦查破案、执法执勤的行家里手,开展案例评析、新法讲解、热点碰撞、法理分析等专题讲座,加强执法办案阅历沟通。
三是依托法制在线栏目,刚好解答执法问题。市局设置了执法规范化建设、法制在线、释难解惑、法律法规数据库等网页,刚好发布执法信息,便利民警适时查询,解答民警执法疑难。我局区公安分局坚持每日群发执法培训短信,让民警轻松学法。四是依托在线考试系统,检验学习培训效果。我局运用在线考试系统,组织全体民警参与“三大主题”和“四会”网上考试。全市民警“三大主题”活动在线考试平均成果97分,位列全省各市(州)公安机关首位。同时,我局还通过举办机关中层干部和县(区)局基层所队长轮训班,聘请清华高校、党校教授讲课,强化骨干培训、观念培训;通过推行执法资格认证、模拟办案测评、联席会议评议、出台政策激励自学等措施,多渠道、多途径开展执法培训,大力提升执法培训的质量和效果。
二、以制度建设为载体,构建执法规范大体系
我局坚持把制度建设作为执法规范化建设的前提,健全管理机制,完善执法标准,努力提高执法制度的科学性和系统性。
一是制定执法行为规范。我局对日常巡逻盘查、行政审批、接警处警、查找缉捕、运用强制措施、侦察手段、证据保管、案件审核、听证调解、群体性事务处置等重点执法环节,制定了10个切实可行、简练管用、操作性强的行为规范;并针对醉酒、精神病人肇事、非违法犯罪报警等特别警情,制定处置规范,形成了系统的执法执勤行为规范。
二是完善执法管理制度。我局根据“与时俱进、删繁就简”的要求,对原有的执法制度进行系统清理,修订完善了《执法办案终身责任制度》、《执法质量考评细则》等执法制度40余个,废止执法制度8个,形成了较为科学、系统、简明、好用的执法管理制度体系,有力推动我局执法管理规范化。
三是主动推广标准案卷。依据省厅刑事、行政标准案件评分标准,总结示范案卷评比阅历,我局先后推出了常见刑事、行政案件标准卷各10卷,执法办案单位参照执行,档案室严格验收合格方能归档。今年全市70%的行政、刑事案卷达到示范案卷标准,程序违法大幅削减,实体质量明显提升。
三、以问题整改为载体,构建执法公正大体系
我局坚持把问题整改作为执法规范化建设的关键,抓准突出问题,根治痼疾顽疾,尽力回应人民群众的新期盼和新要求。
一是抓源头,着力整改接处警不规范问题。修订了《“110”接处警工作规范》,强化“110”队伍的选聘、培训和管理,督促落实接(处)警回告制度、案件办理回访制度,做到报警求助件件有回音,今年群众对“110”投诉削减30%。
二是抓过程,着力整改执法不公问题。推出了执法活动满足度测评工作,对受理的每次警情、每起案件、每次行政许可都要现场书面测评当事人对该次执法活动的满足度,将群众监督融入各个执法环节。目前,收到书面看法反馈3万余份,占全部执法活动的70%以上,群众满足率达90%以上。
三
学校规范化建设自评报告
一、学校概况
xx区民办福星小学,地处xx区海湾镇五四马路运输x号,占地址x万多平方米,建筑面积近x平方米,于xx年9月由台商企业家赖xx女士捐资创办,xx年8月转制纳民。是一所以爱心为源,有教无类,不以赢利为目的的爱心学校。
转制纳民以来,随着政府投入的不断加大,依法管理力度的不断加强,学校的软硬设施显著改善,现教化、教学设施与公办学校不前不后,管理也走上了依法办学,规范化管理的轨道。学校现有教学班x个,学生x人,教职员工x名,管理机构设置完备,董事会、监事、校长室,分工明确,权责分明,规范运行。学校正呈现出又快又好发展的良好局面。
二、迎检状况
自接到区社团局《关于开展xx市民办非企业单位规范化建设评估工作》的通知,学校上下高度重视,仔细学习文件精神,召开专题会议,成立了以校长为组长的迎检工作小组,主动支配人员参与业务培训,刚好向主管部门提出评估申请,并快速绽开工作。学校以评估指标为标准,对学校的各项工作开展全面的自查,查找不足,落实整改。学校将以此次评估为契机,以评促规范,以评促发展,力争使学校的各项工作在原有基础上有新的提升。依据评估指标,本次我校自评分为930分。
三、规范化建设状况
(一)基础条件
根据学校章程规定,董事长为学校法定代表人,现徐莉娜出任学校董事长、法定代表人。截止xx年月2月底,学校净资产为169.5237万元,高于注册资金50万元。独立在奉城工商银行开设银行账号。校匾悬挂于校门处。有独立的办公用房,人均30平方以上,办公用品、桌椅、电脑等设备齐全、足够。
学校章程经全体董事审议,举手表决通过,形成董事会决议事项,并经区社团局核准。
xx年发生举办者、法定代表人变更,学校均按规定办理了变更手续,资料齐全,手续完备。学校印章、银行账号等均按规定向xx区社团局备案。
按规定刚好参与每年年检,保持年检合格。
(二)内部治理
1、发展规划
学校制定了《xx—xx三年发展规划》,落实执行状况良好,并依据规划制定分解的年度工作安排,仔细实施和不断完善。
2、组织机构
充分依靠员工办学校,每月召开一次以上的全体员工大会,组织学习和部署工作等。学校重大事项和有关员工切身利益事项均经员工大会表决通过,并严格按决议执行。
学校董事会是决策机构,有5人组成,其中职工董事1人,无外部独董。董事的产生、罢免程序合法、合章。董事会每年召开不少于2次以上的会议,董事会职权内事项由董事举手表决通过。学校有2名监事,其中1名为职工监事,列席董事会,对学校的工作进行日常监督,发觉问题刚好指正,提出改进看法。
学校实行董事会领导下的校长负责制,执行机构设置合理,校长室设正、副校长各1人,下设教务处、德育处、总务处,职责明确,分工合作。学校制定了项规章制度,覆盖学校管理的全过程,学校工作在制度框架下有序进行。
学校建立了党支部,现有党员9名,入党主动分子2名,党员比例占31%,转制5年中共发展新党员4人。党支部通过三会一课和开展创先争优活动,使党员成为思想觉悟最高,工作实力最强,工作业绩最优的“三最”人群,充分发挥党员的先锋模范作用。
3、人力资源
学校现有29名员工,全部为专职人员,按规定签订了劳动合同或聘用合同(退休返聘人员),严格按学校制定的人事制度实行聘用和管理。
建立了员工考核奖惩制度,每年进行考核评优,通过评比优秀班主任、教学能手、优秀老师、镇骨干老师等表彰先进,对违纪人员按规定进行惩罚。学校制定了《xx——xx老师专业发展五年规划》,主动创建条件支持员工参与各类培训,xx年度共计有65人次外出培训,并外聘专家来校开设5次专题讲座,管理人员主动参与社团局组织的民非组织管理人员上岗培训。
学校建立了合理的薪酬制度,经员工大会通过后执行,有效地调动了各方的工作主动性,为全体员工按规定交纳了社会保险,基于经费的有限,公积金、年金尚无建立。
员工文化技能方面,本科以上比例为31%,初级以上职称为76%。
校长、副校长依据章程规定由董事会聘任,专职,由业务主管单位区教化局对其工作进行年度绩效考核,xx年度考核为区同类学校第一。校长是中华职业教化社社员,是xx年4月成立的xx市民办教化协会第一届理事,获得xx市农夫工同住子女义务教化先进个人荣誉称号,在同行中具有较高的影响力。
4、财务资产
学校成立初,就按规定配备了具有从业资格的专职财务人员,主办会计由上级业务主管单位区教化局财务结算中心具有会计师职称的会计担当。严格执行《民间非营利性组织会计制度》,并细化了学校的财务制度,工作程序及岗位职责,规范凭证的编制,严格审核原始凭证,实行会计电算化,资金运用严格按教化局规定执行,遵循财务制度和审批手续,定期进行资产盘点,做到账、卡、物相符。从xx年度起,依法计提发展基金和风险基金,每年费用均做到收支相抵,略有结余。
学校依法进行税务登记和纳税申报,票据运用合法、规范。按规定进行年度和法人离任审计,年度财务报告向董事会、监事报告,接受监督。
学校财务、资产管理方面的工作,长期得到区教化局财务结算中心的确定和表扬。
5、档案、证章管理
学校加强档案资料管理,制定了制定,资料收集齐全,但管理工作需进一步细化完善。证书均在有效期内,管理规范,建立了印章管理制度,由专人保管,运用有登记。
(三)业务活动与诚信建设
1、业务活动
学校严格按市、区教委的规定组织教化、教学活动,依据上级部门的要求,每学期做好条线,工作安排、过程检查、学期工作总结,如教学安排、备课、作业批改、试卷分析、班主任工作、师德建设等等,各项工作都超额完成,学校的教学质量和各项管理始终处于区同类学校的前列。xx年在我校举办了全市民办农夫工子女小学“强化规范管理,持续推动发展”的工作现场会,我校作主题沟通。学校的社会影响力较好,很多学生慕名而来。
学校以“感恩教化、爱心传递”作为德育工作主题实践活动,制定了年度和中长期的公益活动安排,并主动开展实施,如助学帮困,与社区结对共建、爱心义卖、义捐等,xx年学校助学帮困资金支出21346元,xx年助学帮困支出17261元,学校每年用于公益支出的费用在结余额的10%以上。同时主动参与政府或行业协会组织的公益活动,如每年的红十字捐款,赈灾捐款等,发展了学校的“爱心”品牌,提升了学校的社会形象。
学校在办学过程中,得到了xx市华侨基金会、区红十字会、复旦高校爱心委员会、ibm公司等单位的物资、资金捐赠,均按协定运用,并接受捐赠单位的监督和刚好向业务主管单位报备。
2、供应服务
学校建立了承诺服务制度,在依法办学、依法收费、师德建设、平安等方面对社会、家长、学生作出承诺,办学至今,无投诉状况发生。
学校主动参加政府相关制度的制定,由市教委托付市教科院、民教协会编写的《xx以招收进城务工人员随迁子女为主民办小学学校管理手册》中我校有四个制度被收录其中,并参加了书中相关章节的修改。同时学校参与了市政府教化督导室开展的专项调研、课题项目等的工作。
学校接受政府购买小学生义务教化阶段学位的服务。
学校每年在有限的经费中拿出2万元左右的资金用于救助弱势群体,对困难家庭学生开展减免餐费、社会实践费、校服费等等。主动与当地社区结对共建,团支部、少先大队常常开展进社区清洁家园和助老帮困活动,常常去敬老院慰问等等。学校围绕本市发展稳定工作,全力做好教化工作,实现教化的均衡化发展,为社会供应有用的人才和解决务工家庭的后顾之忧。
3、信息披露
学校制定信息披露制度,以简报、信息栏公示、会议等形式予以公开,学校基本状况、收费项目标准、招生状况、重大事项、年检、审计等状况予以公开,做到真实、精确、完整、刚好。
(四)社会评价
1、内部评价
董事会成员、监事对学校的依法办学、办学目标、各项工作、办学特色和学校发展等各方面赐予充分确定。
全体员工对领导班子的评价良好,对学校的工作环境和氛围及福利待遇的评价良好,学校每年组织时期教职工疗养息 ,员工对学校发展理念予以高度认同。
2、外部评价
xx区社团局对学校的规范性、公益性、公信念评价良好。
xx区教化局是学校的业务主管单位,对学校的规范性、公益性、公信力等评价良好。学校的教学质量,各项管理工作始终处于同行前列,得到高度好评,xx年在我校召开xx区民办小学规范管理现场会,xx年在我校召开xx市民办小学“依法办学、规范管理”现场会,我校在会上均作主题沟通。xx年头表xx区民办学校接受市政府对xx区政府均衡教化的督导,评价良好。
学校办学至今,业务主管单位和学校均未收到任何工作上的投诉,家长、学生、社区对其评价良好。
近几年学校得到各方的充分确定,获奖如下:
xx——xx年xx区教化局“德育优秀奖”;
xx年xx世界博览会xx区教化系统安保维稳工作先进单位;
xx年xx区民办农夫工子女小学办学绩效评估优良学校(全区评2名);
xx年xx市民办农夫工子女小学办学绩效评估优良学校(全市评12名);
xx——xxxx区教化局创先争优先进基层党组织;
xx年海湾镇党建共建先进党组织;
xx年xx市餐饮行业食堂管理6t示范单位。
综上,我校在区社团局、区教化局的正确领导、指导下,我们的各项工作和办学质量都在不断的提高,当然,由于我们办学历史较短,在工作中还存在不足,须要完善和加强,在此,请各位专家多多指导、指正。我们将以评估为新的起点,勇于创新,勇于实践,不断地规范和完善各项工作,为民非单位的规范化管理和教化的均衡化发展作出新的成果。
对执法规范化建设的调查报告
摘要由于个别民警执法行为不规范导致系列侵扰公民合法权益的案、事务时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。
执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,爱护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯净警风的强力保证。近年来,由于个别民警执法行为不规范导致系列侵扰公民合法权益的案、事务时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响,本人结合工作实际浅谈改进和规范执法行为的几点建议。
一、执法行为不规范问题存在的主要缘由
一般来讲,执法行为不规范发生的客观缘由主要是机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力。主观缘由是行为人素养有问题:一是志向信念动摇,失去职业信仰、职业操守,丢失精神支柱。对自己履行的公共职责、职场口碑淡漠,价值取向出现偏差,不能正确对待利益冲突;二是自律意识薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟头;三是缺乏自控实力。对享乐的追逐,对待遇的攀比,对利益的求偿,以及不能正确对待荣辱进退,导致心理失衡,成为执法行为不规范的诱因。
二、改进和规范执法行为的几点建议
(一)进一步完善公安机关自身惩治和预防腐败体系,加强自身反腐倡廉建设。公安机关作为国家法律执行机关,其前提是要做到自身正、自身净、自身硬。公安机关在加强自身反腐倡廉建设过程中,要把教化作为规范执法行为的第一道防线,紧密结合当前正在开展的大走访、四整治两提升、让人民群众满足和深化学习实践科学发展观等活动,深化进行社会主义法治理念教化和纪律作风教化,引导广阔公安民警树立立警为公,执法为民的执法观念,自觉增加政治意识、大局意识、责随意识、法律意识、廉洁意识。要突出抓好对领导干部行使权力关键环节的监督,着力加强对执法决策权、干部任用权、经费开支权的监督制约,建立公安机关领导干部廉政档案制度,促进领导干部正确行使权力。要自觉把公安工作置于党的领导和群众监督之下,自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督,深化和落实警务公开,确保执法权在阳光下规范运行。
(二)要加强和完善公安机关内部监督部门的分工负责、相互协作和相互制约机制,规范执法行为。依法履行对侦查活动的法律监督,既要监督订正有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法变更强制措施等放纵犯罪的执法不规范等违法违纪行为,又要监督订正违法立案、刑讯逼供、滥用侦查手段和强制措施等侵扰当事人合法权益的问题。建立健全侦查办案监督的关口前移机制和跟踪监督机制,正确运用纪检检察建议等手段,刚好订正和预防民警执法不规范等违法违纪行为,防止重发、继发和小错不纠成大案,督促民警正确行使权力,订正办案活动中执法不严、不公等问题。
(三)切实加强以公安机关领导干部为重点的廉洁教化,完善任前廉政谈话、提示谈话、诫勉谈话等廉政教化制度,将廉洁从警教化列入公安机关干部教化培训规划。主动接受人大对公安机关的监督,仔细落实人大代表的看法建议,主动协作政法部门对公安机关的专项执法检查,自觉接受监督。进一步落实警务公开制度,扩大向社会公众和当事人公开的事项的范围,最大限度地增加公安工作的透亮度,保障人民群众对公安工作的知情权、参加权、监督权和表达权。
(四)将执法过错责任追究重点定位在法律和纪律条规难以调整的对象上;行政首长和纪检监察部门指定部门实施责任调查和责任追究,局长办公会确认过错责任。执法过错责任追究不是目的,而是规范执法行为,保障民警正确依法行使职权的必要手段。公安机关作为国家的法律监督机关,要切实担负起保证法律统一正的确施的重任,必需做到严格、公正、文明执法。要把贯彻实施《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》当做深化公安改革、规范民警行为、加强对自身执法的监督制约、保障依法独立公正行使职权的一件大事,抓紧、抓实、抓好。
(五)加强管理,规范执法行为。重点从以下几个方面入手:第一,以科学的发展观规范权利的运用,加强对权利的监管,严格履行执法程序,严禁未经批准擅自惩罚和变相惩罚等可能发生的腐败和违法犯罪现象。其次,规范和健全财务管理制度。对财务管理、资金运转、开支审批均要建立健全各项管理制度,全面推行定期岗位轮换和离任审计制度。坚决取谛小金库,制止乱收费,确保执法权利的正确履行。第三,加强对重点部门、重要岗位人员的管理。要依据岗位特点,严格选拔德才兼备人员,坚持把好用人关,坚持任人唯贤的原则,坚持走群众路途,实行民主评议,公开选拔等方法竞争上岗。建立用人责任追究制,强化对重点部门、重点岗位的法制教化,构筑全方位预防执法行为不规范的坚实主体和遏制氛围。第四,加强对权力的制约监督,铲除滋生职务犯罪的土壤。权力过于集中,往往简单导致职权被滥用或滋生职务犯罪,建立权力运行分解机制,查办案件责任制。推行民主集中制度、重大事项集体探讨制度,进一步规范权力的运行机制。
交警大队执法规范化建设工作报告
近年来,交警大队在分局党委的正确指导下,在市局交警支队的细心指导下的,坚持以科学发展为统领,加强队伍建设,强化管理职能,创新服务举措,为全区经济和社会发展创建了平安、畅通的交通环境。台儿庄交警大队现设有6个科室,4个执勤中队,1个事故处理中队,共有民警39人,协警110人,辖区面积538.5平方公里,有206、244等多条国省道路穿境而过。多年来,大队坚持“政治建警、科技强警、严以律警”方针,不断改革勤务模式,完善道路交通平安设施,加大交通管理工作力度,全体民警以一心一意为人民服务和无私奉献的精神,爱岗敬业、奋力争先,维护了辖区政治稳定、社会安定,保障了经济社会的快速发展和人民生命财产平安,在道路交通管理和精神文明建设等方面做出了卓越的贡献,先后被共青团中心评为全国青年文明号;被省公安厅评为全省预防道路交通事故先进大队;连续多年被枣庄市公安局评为全市公安交通管理工作先进大队和全市公安机关110接处警十佳处警单位;多次被市公安局集体嘉奖;被台儿庄区委、区政府评为人民满足政法单位;其中有2名同志被公安部授予“全国优秀人民警察”称号,名同志被省公安厅荣记二等功,230多名同志受到个人嘉奖。
一、加强组织领导,建立、健全执法制度,完善执法责任制。多年来,交警大队始终把加强领导班子建设、加强大队执法质量工作及提高民警执法水平作为加强队伍正规化建设的重要内容。尤其是将社会主义法治理念教化全部融入到一线公安交通管理执法工作当中去,在实际的执勤执法中实现公允正义、服务大局等法治理念。
(一)成立执法质量考评领导组,设立兼职法制员,加强大队执法质量工作。为切实加强大队的执法质量工作,提高行政效能,特制定执法质量考评工作方案,成立了由大队长任组长、教育员任副组长、各单位责任人为成员的执法质量考评领导组,并抽调6名中层干部担当大队的法制员。详细对大队事故处理、车管业务及路面执勤执法状况进行定期考评和不定期抽查,促进了大队的执法质量工作进一步提升。
(二)加强制度建设,完善执法责任制加强执法质量工作是公安机关维护社会稳定,保障公民合法权益,维护法律权威,实现公允正义、服务大局等法治理念的有力保障。为此,大队结合公安交通管理工作,制定了《执法质量考评实施细则》《执法质量监督规定》《执法监督审核规定》《执法监督组管理制度》《及治理“马路”三乱工作措施,通过健全完善执法质量制度,明确执法岗位职责、细化工作任务,从而做到群众办事有制度、民警执法有规定。在建立、健全规章制度的基础上,大队还在全体民警中推行错案责任追究制度,对民警执法过错行为进行责任追究。与此同时,大队每年还与每名民警签定了《执法责任书》,以切实增加民警防腐拒变的实力。
(三)建立、健全民警个人执法档案。在对民警进行执法监督的同时,大队通过建立民警个人执法档案,对民警的执法全过程进
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