监理宁静管理制度

目录一、安全技术措施审查制度 1二、专项方案和应急预案审查制度 1三、安全生产会议制度 2四、安全生产教育培训制度 3五、安全生产检查制度 3六、安全生产专项费用审查制度 4七、安全事故隐患督促整改制度 8八、危险性较大分部分项工程专项方案审查制度 12九、特种设备复核制度 15十、安全生产应急管理制度 16十一、生产安全事故报告制度 21十二、“平安工地”考核评价制度 23十三、安全生产责任制及考核制度 25本一、压安全棍技术妇措施鸦审查同制度防

李审查震安全吃技术垄措施潮是否排符合辰公路严建设响的强唇制性自标准炸。安倡全技价术措声施应径包括万的内贸容:派(1烤)进剧入施陷工现摩场的拣安全岩规定垂；态(2响)地比面施伤工和梦高处荷及立中体交盯叉作酿业的宏安全章防护塞；嫩(3含)施顷工用拨电安嘉全技赖术措劳施；热(4跃)机苗械、神机具寇使用揭过程房中的摩安全饶防护霸及夜摄间施鸡工安折全防太护；浅(5倘)为燥确保草安全追，对大于采钻用的扇新工环艺、锈新材螺料、涨新技那术制旱定的剧专项鄙安全辉技术笼措施拿。哭(6堤)预握防自盛然灾透害（嫩雷击剩、洪倚水、饭台风沫、高究温）稠等的柴安全抹防护候措施猪。俗二、芦专项季方案梁和应犬急预能案审南查制丝度吗

产施工牲单位匙应当驴分别促编写蝴危险垄性较句大的生分部听分项燃工程迫的专翠项安染全施范工方尚案，郑并在愉施工腥前报秩监理讽工程父师审粥查，挽需要膛专家余论证荷的还缝必须刑组织纳专家踢组进雕行论箩证。僚监理骑工程担师按聚下列箭方法辟主持茎审查津：欲（1鹅）青程序活性审宵查老：专拘项安训全施支工方甩案按割规定须须经概专家具论证鄙、审浩查的超是否臭执行骆；专天项安抖全施晚工方躁案是退否经戴施工芽单位霞上一骄级技给术负扒责人挺审核赚签认劲，编关制、养审核肌、审双批人泡是否盟按规运定签匹字，灾不符筐合程喷序的搅应退据回。透（2喘）璃符合缎性审猎查滚：专板项安让全施迈工方李案必拣须符糕合强池制性杨标准巷，并珠附有榆安全丽验算荡的结仆果；顷须经央专家喉论证抽、审众查的君项目泡应附资有专别家审烤查的山书面可报告它，专跌项安把全施常工方瞒案应须有紧劣急救惨护措组施等弯应急录救援雁预案慎。孤（3通）披针对勇性审伟查胁：专需项安宜全施吉工方匀案应临针对于本工泳程特拐点、栽施工盆现场陈周边吓所处胆环境搂、施寄工人扫员技乘术熟臂练程帐度、胁机械凉设备辟状况译、施昏工期会间气构候水瞧文及档地质怒条件狡等，辟具有解针对泡性的映措施表，具见有可愿操作识性。唤三、趟安全演生产喉会议足制度庸

图为了屡贯彻茧“安微全第奴一，混预防誉为主明，综驰合治悬理”迷的方女针，爽及时精总结宰安全检工作村情况岗,霜提高锣安全邻生产台管理碌的能霞力，旨协调更解決翠施工放中存栗在的身问题颜,有突效预闷防安喷全事掏故的徐发生垦，制姿定本麦制度腊。痕（1脖）安或全会粪议主铁要内情容：骡学习惕相关无安全洽法律判法规托,阶传达竿上级杠安全引生产伶文件已、总役结安句全生惜产工稿作情填况，没分析暴存在慌的问假题和绢原因释，提瘦出相伯应的络预防安和整减改措貌施,潜触布置隶安全质工作有任务拉。花（2耳）总撤监办地安全劳生产醒领导痒小组左成员撇，每彩月召亩开一去次工派作会驻，主商要传滑达学伤习上岸级有碎关安芳全面借的精辞神和紧要求晃，总休结当嫌月安妄全工捧作情受况，煮布置役下月标安全胞工作买。例（3付）每惧月召档开一析次全承体人决员安黑全生奋产工躁作例桨会。猴主要平目的书是让响总监砍办全车体监裹理人积员了宁解总罢监办帜所监翁理范扶围内逢的各吃施工跪单位算安全夺生产挺情况枯，领避会上仪级有刃关部漫门关搜于安裂全工轿作的汇最新里指示动精神汗，布件置下剧月的敌安全户工作资重点可。其涨次是盼分项消工程切开工绢前,戒必须趟要求纷督促蒙施工恨单位庆召开挎安全冤技术迟交底糠会,须对冤施工呀中必锤须注笨意的存安全邪事项歉及安堆全技德术要完求,奉向陡每位娱参建缸人员悼进行剩详细哥的交袄底。诵（4霉）村在施卷工监晋理过碌程中惨,芝检御查发具现存酷在的螺安全预隐患燥,特恰别是栏对所勿监理程范围茶内的混普遍苗性问外题，柱应轮及时彻召开骡安全跨隐患沉整改拉专题耗会议危,脑确定尸安全晋隐患喇整改仅方案券,刷落实香责任那人和猛整改析完成运时间热，并械进行纠复查魄。铜（5不）安谨全工销作会待议实谱行签侦到制捷，无清故不藏参加丈安全辽工作幼会议态的,魂视戴情节贷处以蛙10孟0–习20伙0元掌／次行的罚壳款。央（6河）每粮次安骆全工积作会芦议，穗都要倦认真缸做好你会议芬记录饮,态对重申要的邪安全拣会议兽,革必须完形成犬安全源会议场纪要搭,及巩时将蛇会议两纪要捆下发夺到参萄会者种手中着，便日于及车时落兼实会悟议中耽形成议的决既议。须会议对记录榆及会帖议纪山要应津及时阳整理淋归档焦。扰四、驴安全替生产嫁教育厕培训日制度大（1胃）总锄监办谎全体改监理热人员垮，必暂须认锈真学订习并猴遵守游执行厚各项锤安全搜规章龙制度中中规恶定和划要求腹。仆（2忠）要芬认真同履行息安全厕生产因责任术制。壤（3境）要底认真藏学习消国家蚀和地津方以衰及企论业的授安全欣生产佳、劳赵动保肉护规党章；富在组泼织施粥工生傻产时蝶要树喷立添〝安此全第驱一、没预防主为主栗、综减合治盆理〞颜的指宁导思谋想，勇在计炕划、则布置休、检钳查生怎产工先作时坚，要琴同时蜜计划男、布讨置、参检查授安全采工作掀落实赖。且（4劲）加肾强安销全宣虫传教很育，艘提高扣全员府安全冶意识用，是厌做好洗安全饰生产老工作备的重正要保慢证。漆（5宾）安倚全教辆育的已内容罩，包雕括安壤全技尚术知胳识、障施工奋机械价设备馆性能缸、安探全操偶作规私程、器安全延制度心和严残禁事忍项。叉要让斜每一段个管腾理人搬员对深安全芳管理摧、对忌现场挥各工灭种的迅安全睡规程揉做到详应知依应会污，要稿讲得露出，绒做得塔到。弃（6庙）对兰所有摔监理厘人员爸要进生行经辆常性动的安技全教喝育，翠及时斥更新栏和贯队彻关桐于安摊全蔽方面快的法蛋律、章法规违及新乎的规渴范要乡求。乏（7锡）教拦育培午训时炼间每羞月一郑次，夫具体虽时间夕以当跪月情惕况决暗定。骑五、阻安全堡生产奸检查膊制度壁

考安全动检查羊是施烈工现疑场安斗全工图作的龄一项夫重要桐内容卖，是聋保护桶施工称人员出的人垦身安事全，缺保护拳国家闯和集伍体财袋产不左受损苦失，昨杜绝群各类耕伤亡答事故悟发生络的一的项主滩要安性全防山范措献施，鼻建立副定期凑或不讨定期冒的安库全检剃查制三度，数并将冤检查庄情况方予以伯记录爷、整隔理。某（1厨）认恼真遵赏守国绕家有梨关安驳全生邮产的傲法律吗、法狐规，贷从严阔执行印上级使主管弃部门腔及行述业的虚有关吃安全梯生产味的方宇针、如政策僚和相蔽关规惠章制嗽度。宽（2存）安旺全监左理人敌员必歇须做陆到尽中职尽观责，驻把安劫全摆肝到重促要位粗置，婶强化下安全嚼意识退，做歌到“敢安全咐第一此掩预防馅为主剂”，两将安柴全事醋故消团灭在锦萌芽器之中脉。徐（3得）坚烛持每辽天巡理视检室查工间地,刘认没真填跑写安少全监贺理日符志,绪巡取视中办发现殖安全听隐患筝,及册时下戚达整夺改通教知单鉴,农督促街施工旬单位汤整改障落实券。蝶（4咽）安说全检迫查类垃型：稳①定淋期安虫全生渐产检恢查：念通过眠有计抚划、道有组堤织、坐有目偷的的侄形式狱来对箭施工抖现场叶的检迈查，脑有深塞度，象能及加时发蒸现并包解决景问题昆，根缘据万语洋高助速公旷路工醋程施倚工实机际情捎况，帖确定订每月傻进行稀一次庆综合依安全猫大检缓查。平②经递常性蚂安全门生产信检查效：每搂月采付取个霞别的屿、日街常的至巡视炉方式旋来对棚现场傲施工批（生怖产）距过程悼中进扣行经汤常性幼的预瞒防检六查，牌能及残时发撕现隐切患并怜及时并消除非，保泡证施收工（瑞生产瓜）正袖常进馅行。牛总监混办领然导、扣驻地谦办巡俱查、挥专职恭安全懂监理搂等不庄定期泄下工碑地检脚查，蜘并形丢成记钱录。肉③季劲节性杜及节版假日荒前后穿安全捐生产渔检查泡：兼根据拌季节称变化别，按线事故院发生挡的规续律对输易发而的潜大在危圈险，加突出鸦重点冒进行长季节现检查馋，如杂冬季凳防冻姐保温中、防剃火、妥防煤赏气中加毒；鸡夏季编防暑亮降温徐、防午汛、卡防台露风、烫防雷泉电等秋检查类。冬由于胀节假级日（涂特别室是重掉大节谎日，泪如元逮旦、谋春节粱、国丙庆节泛）前冠后，少施工叉人员骨容易游以注骂意力队转移参而致云安全胜事故仍发生贵，因笔而应稼在节雨假日胸前后段进行跳有针哭对性桶的安付全检其查。裳④专世业（替专项刺）安写全生币产检些查：踏对某麦个专刚业（柔项）窜问题杀或在疫施工佳（生眉产）轨中存且在的廊普遍廊性安阀全问敌题进顷行的赛单项诉定性撤或定扁量检幸查。童如对售危险猎较大躲的在叶用设造备、备设施睁，作在业场米所环叉境条萝件的静管理毒性或稀监督坚性定帐量检晨测检无验则睬属专浓业（射项）黑安全拢检查阀。专骗业（勾项）玩检查搅具有煤较强类的针场对性痒和专伶业要京求，习用于备检查程难度语较大讲的项饰目。缠通过各检查翠，发府现潜兵在问桥题，捡研究舞整改扣对策愧，及禽时消布除隐库患，哥进行护技术盖改造托。袭总监舱办喘将棉每月秧开展忍一次芝环境宗保护聪、消种防安亡全、商施工岸挂篮仪、用前电安匆全刚、交扬通保属畅、客环保项的志专项星检查鼓。耻（5若）根来据不挺同的睬季节茄特点获和施今工进慢度，踏加强多对危蔽险性妇较大酱分部纺分项沾工程平等危披险源抚的监暑控检史查，索并做桨好检揭查记政录。豆（6蜡）在赶巡视亿检查陈中要烂贯彻魔“五氏查”盗“三并定”初，（行即:另五查冰是查币安全巾管理估、查呀安全驼意识瓜、查农事故件隐患弹、查忆整改牲措施务、查德安全叮技术黄资料床，三色定是暴定人窗，定追时间器，定鉴措施急）。旬（7脾）做臂好安挪全内塘业资扶料分湖类管狭理工秘作，灰及时茶整理杏存档鲁。善六、剑安全抽生产央专项销费用到审查捧制度娘（一房）总景则斗(1么)园为加滥强伐海南认万洋青高速委公路跑安全寇生产合管理安,规栏范公颂路工盐程安艘全生宅产经张费合镇理支骨出，粗促进建公路掌工程换安全患生产绍工作狂顺利凝开展脑,依果据《踩中华忙人民曾共和倡国安亿全生预产法器》、脾国务缸院纺《建困设工赢程安叙全生膛产管允理条联例》惭、交零通运左输部吐《公紫路水柔运工油程安型全生乎产监示督管基理办抛法》盒、财烦政部刮和国绞家安呼全生阻产监袋督管严理总摩局《违高危贷行业旁企业记安全澡生产蓬费用垂财务锹管理渴暂行峡办法响》等喷相关绍法律由规定资，制突定本鞭制度害。池(2虏)骑安全吵生产兄经费杂管理炭坚持正“项责目计桌取、斥确保急需要毒、规晌范使投用”贿的原哑则。钓(3葵)苹本制毯度适迎用于坝海南诸万洋作高速架公路级工程马建设凉项目延安全舍生产穴经费勺管理桨。窃(4际)狡本制民度所成称安窝全生徐产经柜费，亮是指弓海南非万洋拿高速绑公路锤工程贴建设积各施锣工单澡位，袋按照狐本办朱法和秀施工什安全命标准姓，用帐于施锡工安府全防好护用艘具及环设施陶的采嫌购和求更新役、安薄全施晨工措院施的托落实犁、安莫全生推产条扩件的早改善牙、加虾强安草全生寇产管辅理等盖所需罩的费余用。拢(5发)仁安全煮生产赖专项按经费灵的管拘理必冷须做能到审贪批手贱续完们备、剧帐目毕清楚壤、内守容真烂实、碰核算头准确烛、监欠督措阶施有龄力,阻确保恰资金暮的合醋理使菊用和盟安全句。尤（二木）安哀全生认产经铲费的商使用输范围嚷1.属完善贯、改链造和烟维护撇施工盛安全恐防护鸣设备凡设施充支出龙。包熟括：刻（1保）路侨基、浸路面蜡施工准安全院设备愿设施革：安遣全防纠护的迅围栏松、边孔坡临喊时安股全设躬施、常路面责施工版安全阻标识卫、施悬工便出道标燕志、屑运输显安全舌标志制、设敬备安减全保由护装道置、洞夜间陪施皆工安涂全设刮施、殊平面该交叉伐作业牌安全该设施项等。环（2惭）桥溉梁施晌工安挤全设取备设鼓施：熟安全准防护导围栏笔、安谊全网役、悬淘臂挂腥篮施宁工安惑全防贸护设炕施、痕水上毁安全盟保障维设施英及维竿护、冠防洪裳、防谦台风状设施交等；烦塘（3惑）隧迷道施岁工安结全设亡备设复施：新隧道犯综合础防尘糠防火纸、地穿质监茫控量棍测（痛防突记水、墙防突比泥、洒防塌越方冒油顶）今、地当质超杆前预拐报、都爆破脚施工改防护谢、危虚险气鹊体监毛测、访逃生润应急值专用弄设施盗等；涛（4欢）日湖常养往护施拿工安炕全设做备设妙施：渴导向气、指间引、唯隔离康、限现速、倦限高像、禁乖止、隶警示斤等标切志设正施；套巴（5鸡）预应制厂挽及场花内安道全设粮备设柿施：探张拉碎防护蠢设施耐、拌各和设费备、伸防撞值设施申、粉绩仓料绘罐防杠风设泪施、淘防雷司接地碌设施脖等；酸（6漏）油浑库、悠雷管寒炸药宽库安钢全设专备设瓜施：涂危险怒物品允库房涨的监稿控、难通风腐、防血晒、丧防火谱、防涂爆、震防潮吃、防阁雷、乔隔离补等设字施设以备；控（7喉）特速种设回备安刷全检侍测费熔。蜻2.展配备插必要歼的应保急救凡援器遮材、渴设备扬和现杜场作塑业人努员安临全防怠护物罢品支彻出。化包括轰：敏（1息）各句种消槽防设最备及笔器材称，救赢生衣协、救挽生圈守，防迹毒面冶具、子救生苍呼吸桐器、倒担架热、急到救药育箱及盐器材判费用江。兵（2歉）安甜全帽秘、安快全带旱、反餐光衣霜、手基套、菜雨鞋播、绝对缘鞋迹、绝券缘手芬套、寇防尘晌口罩副等现建场作貌业人啊员安辞全防移护用姓品费夏用；绞3.馋安售全生默产检徒查与辞评价开支出喉。拣（1锅）日流常安尸全生菊产检浆查、薪评估辨费用蚕；艘（2它）聘蝇请专被家参鄙与安租全检多查和稼评价搭费用域。龙4.浓重障大危喂险源途、重董大事移故隐镜患的妹评估爸等支执出。播（1腐）对薪重大绍危险拣源、燕重大壤事故心隐患赠进行灰辨识樱、评愧估、郑监管比费用舱；寸（2划）爆衣破物匙、放谜射性雹物品盛的储赤存、吗使用宅、防由护费蹄用；增（3黑）对攀有重记大危碑险因菌素的竟分部宴、分板项工绕程安痕全专计项施呆工方岔案进情行论批证、正咨询搞的费秀用。谜5.侄安全拐技能蛋培训秤及进窃行应赔急救趁援演仍练支药出。怪（1找）“跟三类脸人员自”和载特种随作业膀人员好的安偿全教在育培税训、悟复训救费用言；黎（2掀）内杜部组源织的续安全颈技术温、知叛识培泼训教总育费液用；督（3鞋）组燥织应晌急预闻案演文练费缸用。次6.袖其他颠与安唉全生缓产直验接相楚关的查支出尾。最（1欧）召只开安遇全生胁产专姥题会似议等脱相关棵活动求费用丽；摊（2抄）举恭办安伟全生沾产为吃主题芦的知朵识竞芝赛、陕技能践比赛饼活动瓣费用恨；荷（3杀）安险全经锈验交继流、扔现场孩观摩谜费用热；妙（4茂）购丢置、阅编印亮安全彩生产案书籍旗、刊量物、踢影像挥资料诸费用美；逗（5龄）各栽种安流全生叶产活裁动和迹安全淋生产织月活偏动的别宣传示费用翠；依（6朵）建膨设单存位和糠监理学单位侍共同呈认定恒的其沫他安够全生愤产费跌用。奴7.躁各施馋工单列位在寿以下叼范围嗓内发个生与拾安全锈生产烛相关毯的费侨用，踩均不筝列入钢安全筐生产免费用送，按允正常竭工程疾费用域渠道哪列支证。售（1赴）各白施工少单位甚为职计工提屋供的条职业鲜病防醋治、腰医疗墨保险誓费用讨；掀（2悟）传工地众临时叨办公鸟、宿扩舍、祖食堂钳等现得场办驶公生仿活设按施为境达到到安全霜要求规所需奇费用胜；泪（3宪）施勇工现幕场与金外界顽的隔因离设阔施费叛用；毁（4砌）爆名破作销业及沾穿越间村镇医、公品路、翠河扇流只、地趴线管岂线的遥施工粗现场委进行沈防护土、隔笛离等笔设施呼费用坦；湾（5窃）按腥正常写施工丙作业谢所设什置的委基坑紫防失耳稳支旗撑、葛支架咐，安腿全用模电等泪设备货费用穷。晓（三充）安上全经应费的态使用象管理冬1.舱各施银工单授位在扎开工瞒进场篇前，及上报底安全叨生产纯专项来经费功的使终用计熊划，垂经总惊监办荒审核外后报苦代建课指挥签部备蓄案。沸2.匆各施寸工单片位必陶须设慌立安挥全生菜产专小项经计费使锈用台那账，汽专款贿专用幼，其挣他项劈目不榆得挪备用或臣挤占沿。妙3.序监理康单位够应当浇对各河施工鹅单位位在施炉工现掘场安逆全生唱产费旅用使肯用情台况进饼行监坦理。鱼在施车工过皇程中父，监葵理单馋位发猴现施裳工单朝位在栗施工悬现场如存在但安全惑隐患束或未舅落实贷安全糕生产拦经费采的，敏应及封时提栋出并框要求碰其改下正。仓4.限建设申单位番与监壳理单桥位有免权随电时检作查施兄工单厌位的困安全织生产投经费惩的落需实情救况。冰（四填）安脏全生远产经碌费的废支付把1.晌各施独工单跟位应赤当根俘据招冒投标婆文件升的要决求，躲编报丸当月滨投入丽使用纷的安壶全生考产经加费使淹用报谣表（娘按项丙目清碎单编茂制，哪附相辨关凭够证）挠及下充个月汁的安秀全生颂产费受用使役用计戴划，余经项舅目负伞责人扶签字荷盖章顷后与昨当月袄工程仙款计讽量支吵付表闭同时粮报送熄监理摆工程外师审啄核。侍2.岭如果梁计划影所列纱的项月目考匆虑不溉周或盾有漏蜓项的哑，可志补办禁计划琴，在观次月舟安全段费用陵计划颤款中带一同垦上报临并支凯付。裳3.经监理剖工程机师收拜到安爹全生蝶产经仇费使乓用报持表后漫，在炮7日还内对鲜施工侨单位毯的安外全生于产经贵费使瓶用报戏表进善行审动核，案核实燕无误趟后予泰以签蝶字确不认。男并对袭所列古安全答经费谨计划芒的完容成情迅况进侧行验纵收，疏对没彻有按街计划贿使用绸的安芳全经摩费，绍上报末代建轧指挥着部。搬4.率代建悉指挥吊部对私经监摄理工次程师估签字枪确认弦的安彼全生量产经版费使洗用报惊表进练行审每核确册认后嘴，按板照本遗办法律第十喊七条嫁的规教定与井当月遍工程柄款同漂时计三量支鞠付给仙施工伯单位西。对弟所列袜安全孙经费沃计划贫未完言成的驳，建刮设单候位将倚从本葬月工旅程进泰度款爆中扣钢除(侮与安母全经圈费)圾同等请金额绣的工至程款炉。津5.琴安糟全生冻产经捧费实容际投绘入使唯用少耍于施隆工合惨同中蔽规定堪的安友全生泛产经张费总醒额的载，总对监办御上报输业主嘱，建客设单先位不牙支付给余额母部分脖的安止全生炒产经神费。熔6.硬安全汇生产腔经费墨实际母投入懂使用屋超出巡合同掘中规坑定的唤安全勉生产滋经费羡总额径的，偷超出雾部分迈由施季工单赛位从瘦工程财进度烦款中丑列支问。南（五行）罚拥则踩1.好施工脆单位貌不按侍安全迅生产数合同愈上报榨经费呢使用长计划规的，轻总监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缺（2调）重漆大事伟故发酷生后尚，事掉故发打生单阁位应隐在2继4小远时内五写出尘书面凡报告进，按族“第资一项悄”所跨列程玩序和抖部门恨逐级纽上报障。

熊（3胳）重句大事灶故书咽面报坛告应承当包俗括以振下内萝容：陈

再①事聋故发隔生的疯时间糊、地火点、新工程霉项目划、单详位名排称；绕

灯②事个故发租生的鉴简要侨经过惧、伤鸭亡人画数和励预估乡的直遥接经识济损锐失；膜③事蒜故发炮生原躁因的纽初步此分析丘；

慰④事兰故发专生后育采取窃的措阅施及窝事故阴控制庸情况恭；

绪⑤事绕故报罢告单维位。吗

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