合理解决欧盟纺织品市场危机的原则与方案选择

合理解决欧盟纺织品市场危机的原则与方案选择一、合理解决欧盟纺织品市场危机的原则与候选方案欧盟贸易保护主义者及其挟持下的欧盟贸易治理部门一手炮制的欧盟服装业市场“二战以来最大危机”〔英国零售业专家语〕正日益深化，中欧双方官员已经就此开放磋商。有关方案，都必需符合以下原则：合法性原则这项原则的含义是任何一项解决方案都不应违反中欧双方的根本贸易制度中一方根本贸易制度的解决方案注定没有可行性。中国利益原则这项原则的含义是解决方案不能损害中国利益，不能让中国企业和工人付出额外的代价。具体而言，我们对应用这项原则评估解决方案时，可以提出高、中、低3栏标准。这项原则的底线是明年我国受限纺织品对欧盟可用出口配额不应少于今年实际使用的手；假设解决方案导致明年我国受限纺织品对欧盟可用出口配额少于今年实际使用的配额，商和工人明显不公正。我国工人在这个过程中蒙受的损失尤其大，由于其中存在时机本钱。1年甚至更短促时间的临时性工作，由于前者不仅能够向劳动者供给相对稳定的收入预期，而且有利于其真正提高工作技能〔技术性越强的工作技能越难以通过短期的临时性工作提高〕可持续的方式开掘海外市场，我们情愿与欧盟方面共同努力解决这场欧盟服装业市场危机，能让中国人由于帮助欧洲人而受损。中档标准是明年我国受限纺织品对欧盟可用出口配额不少于6月11日《中华人民共和国与欧盟委员会关于中国局部输欧纺织品备忘录》〔下文简称《备忘录》〕国与欧盟委员会关于中国局部输欧纺织品备忘录》〔下文简称《备忘录》〕确定的2023年。最高标准是保证明年我国受限纺织品对欧盟可用出口配额比今年实际使用的配额有所增长，不过了。3.欧盟利益原则能够让积压在欧盟各国海关无法清关的中国纺织品全部进关6月《备忘录》达成之前订购的货物能够全部进关。4.4.可行性原则这项原则的含义是解决方案应当具有经济、政治可行性。这项原则的含义是解决方案应当具有经济、政治可行性。5部市场追加配额的协议违反欧盟根本商业法律，不具备任何可行性，由于早在1993年1月1部市场追加配额的协议。下文将对前4种方案进展简要分析。二、欧盟彻底取消对中国纺织品的配额限制尚不具备政治可行性二、欧盟彻底取消对中国纺织品的配额限制尚不具备政治可行性“后配额时代”销售商普遍支持这项方案设想，特别是在英国、德国、荷兰、丹麦、瑞典、芬兰等欧盟成员8贸大臣托马斯·厄斯特罗斯〔ThomasÖstros〕便紧急致电欧盟贸易委员曼德尔森，明确提出：“”818·范根尼普、丹麦经贸大臣本特·本特森、芬兰外贸部长保拉·莱赫托迈基联名撰文，指出对中国纺织品设限不过是基于过“最好的方法就是完全废除保护性贸易措施”。然而，这项方案注定要遭到那些当时鼓吹对华纺织品设限势力的掣肘，因此，付诸实施的可能性很小。三、提前使用明年配额损害中方利益提前使用明年部安排额的方案得到了不少人的赞同提前使用明年部安排额的方案得到了不少人的赞同202359%配额的建议，双方正在协商具体实施方法。然而，这项方案本质上不过是“拆东墙补西墙”的临时应付手段，无法彻底解决问方利益。下文我们将通过计算说明上述结论。今年提前使用的配额越多，今年提前使用的配额越多，20232023年实际使用出口配额的20232023年实际使用出20232023年实际使用出口配额，最多可以提前使用明年的多少配额。2023年中国受限纺织品对欧出口配额基数为n，2023年增长率r，提前使用2023年配额比例为x，则《备忘录》原定的2023年出口配额为n×〔1＋r〕，2023年配额数量为n×x×〔1＋r〕。这样，这样，2023年实际使用的配额数量为：n＋n×x×〔1＋r〕=n×〔1＋x＋x×r〕〔1〕20232023年剩余配额数量为：n×〔1＋r〕×〔1－x〕〔2〕令〔1〕、〔2〕两式相等，即n×〔1＋x＋x×r〕＝n×〔1＋r〕×〔1－x〕得到以下结果：得到以下结果：x=r/2(1+r)〔3〕20232023年中国受限纺织品增长率r10%12.5%两档，分别代入〔3〕式，得到结果是：对于对于r＝10%的类别〔包括T恤衫、套头衫、裤子、女式衬衫、女连衣裙、胸罩、亚麻7类〕，x=4.5%；对于对于r=12.5%的品种〔包括棉布、床单、桌布3类〕，x=5.6%。12023年中国受限纺织品可预支配额与压港数量比照品种棉布品种棉布T恤衫套头衫男裤单位2023吨千件千件千件女衬衫千件床单吨连衣裙千件胸衣桌布千件吨亚麻纱吨61948540204199704348072804931579527001225692123494740额增长12.5%10%率5.6%4.5%4.5%5.6%4.5%4.5%4.5%4.5%5.6%4.5%4.5%5.6%4.5%3469243098987156633622885121510156692213.3／8705900017000410／／1240／1.5量

10% 10% 10% 12.5%10% 10% 12.5%10%注释：①表中注释：①表中“2023年配额”工程系指6月11日《中华人民共和国与欧盟委员会关于中国部分输欧纺织品备忘录》确定的2023年出口配额。②表中②表中“增长率”工程系指《备忘录》确定的2023年配额增长率。③表中“可预支比例”工程系指依据上文计算得出的“x”2023年剩余可用出口配额不少于2023年实际使用出口配额，最多可以提前使用明年配额的百分比。④表中“可预支数量”工程系“2023年配额”与“可预支比例”两个工程乘积。⑤表中“压港数量”工程系欧盟进口监测系统显示的截至8月22日滞留欧盟海关无法清关的中国纺织品数量。中国纺织品数量。资料来源：2023年配额、增长率数据来自中国商务部。101所示。假设提前使用明年配额比例超过上述数字，那么我国厂商明年就要面临欧盟市场萎缩的现实风险。由此可见，202359%配额建议不符合中方利益。〔20232023年实际使用出口配额盟各国海关无法清关的中国纺织品全部进关，以免欧盟进口商蒙受损失。从表1可以看出，822日滞留欧盟海关无法清关的中国纺织品数量〔欧盟进口监测系统显示〕衡量，套头衫、裤子两类纺织品可以提前使用的配额也已经不够使用了。四、追加配额需要解决的问题项方案不违反中欧双方的商业法规，不会导致明年我国受限纺织品对欧盟可用出口配额减依据第2种方式追加今年中国纺织品对欧盟出口配额，其中就有以下问题需要明确：第一个问题是对哪些纺织品追加配额。迄今，在欧盟对中国设限的第一个问题是对哪些纺织品追加配额。迄今，在欧盟对中国设限的10类纺织品中，裤子、套头衫、女式衬衫3类的配额已经用完，T恤衫、胸罩、连衣裙、亚麻纱等4类的清关90%，剩余配额估量将在近日消耗完毕。无疑，这7类产品的配额需要追加。390%的产品也有必要追加配额，否则日后将再次谈判，费时费力，损害中欧双方利益。2《备忘录》确定2023—2023年中国对欧盟出口受限纺织品配额增量与压港数量品种棉布T男裤女衬衫床单连衣裙胸衣桌布亚麻纱单位吨千件 千件千件千件吨千件千件吨吨2023额550654910951815493164307317614040245472051741097743092023年配61948540204199704348072804931579527001225692123494740额增量6083491091815531642731717552454205181372431／8705900017000410／／1240／1.5资料来源：中国商务部。资料来源：中国商务部。欧盟销售商之所以争先恐后向中国厂商下订单、中国厂商之所以加班加点抢关出欧盟销售商之所以争先恐后向中国厂商下订单、中国厂商之所以加班加点抢关出32023年出口配额相比，10类受限纺织品中，除棉布和桌布今年出口配额增长率分别为80和938类今年出口配额增长率均超过100T4.9T〔9亿件55%；套头衫，361%；男裤，673%，今年出口配额增长率最高，确定数量达3.1643亿条；女衬衫，328%；床单，147%；连衣裙，269%；胸罩，113%，亚麻纱，205%。但配额首先耗尽的恰恰是增长率最390%T恤衫、胸罩、连衣裙、4双方企业均预期有足够配额可用，无需抢关出口，打乱本企业正常的生产经营周期。个欧盟市场中国裤子需求量在3.4亿～3.5亿条之间，欧盟服装销售商综合考虑了进货渠道多元化和降低本钱等多方面目标之后，在中国实际下了3.3亿条裤子的订单；但是中欧纺织品备忘录规定的今年裤子出口配额为3.16432400万～3400万条的缺口。在这种状况下，欧盟销售商的理性反响无疑是加快下单，订购数量也高到达3.7亿条，远远超过自由贸易状态下在华订单总数。等非法贸易。89日欧盟海关宣布中国裤子配额已经耗尽、危机全面爆发之后，瑞典工贸欧盟委员会尽快实行全面、敏捷的方案解决因限制中国纺织品而引起的混乱局面，在