供电局电网预防雨雪冰冻灾害应急预案

经典word整理文档，仅参考，转Word此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！局雨雪冰冻灾害应急预案1、总则为了认真贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的基本方针，加强对抗冰救灾的组织领导，进一步完善应急反映机制,落实责任，失，保证电网和供电安全,降低社会影响，特编制本《局雨雪冰冻灾害专项预案》.1.1应急处置基本原则（一）政府领导、政企联动业救助，加强与政府应急指挥机构、相关职能部门的沟通联络,必要时请求政府给予援助。（二）统一指挥、支援协作在电业局统一指挥、统一协调下，发挥集团化优势，视灾情动员全网或部分单位支援协作，密切配合，开展受灾电网抗冰抢险、应急救援、抢修恢复等各项应急工作。（三)加强监测、有效应对作，及时掌握电网设施设备状态,采用有效措施融冰、除冰，控制灾情发展，努力减轻灾害影响。（四）属地管理、分工明确应急处置工作的管理责任主体,统一指挥经营区域内所有抢修力量，统筹调配经营区域内应急资源，分工明确,责任落实，有序开展抗冰抢险、应急救援、抢修恢复工作.（五）措施得力、重点突出采取一切必要手段，限制雨雪冰冻灾害事件对电网影响范围的进一步扩大，防止发生系统崩溃和瓦解，保证大电网安全。采取应急供的电力供应，最大限度地提供人民基本生活用电。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复,优先考虑对重点地区、重点城市、重要用户恢复供电。(六）信息畅通、及时准确采取多种方式,保证信息通道畅通；确保指挥、灾情、设备、电网运行、抢修队伍、物资资源等信息及时、准确、可靠的下传上达；信息报送和对外发布必须统一归口，数据唯一.1。2、事件类型和危害程度分析市为四川盆地东南部边缘山地,地貌以低山为主，中山次之，地层出露齐全,二叠系、三叠系灰岩广布该区，形成许多溶丘、峰丛、溶洞、暗河等岩溶地貌,气候随高度不同而有较明显差别。主要冰雪灾害类型为冻雨、覆冰、冰雪融化导致次生地质灾害等，威胁和危害我局部分输变电设施及人员人身安全。严重雨雪冰冻灾害除造成电网设施设备大范围损毁和大面积停通讯瘫痪，水、气、煤、油等供应中断，电网抗冰抢险、应急救援工作的开展应综合考虑以上因素。1。3、事件分级冰雪灾害的分级标准:（一）特别重大(Ⅰ级)50平方公里以上较大区域,造成30人以上死亡，或5000万元以上经济损失的。和巨大经济损失的.(二)重大(Ⅱ级）10人以下死亡，或1000万元以上，5000万元以下经济损失的.12小时以上的.（三)较大（Ⅲ级）1、因冰雪灾害造成3人以下死亡，或300万元以上、1000万元以下经济损失的。3、因冰雪灾害，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭6小时以上的。（四）一般（Ⅳ级）因冰雪灾害造成1人以上，3人以下死亡，或100万元以上、300万元以下经济损失的为一般灾害。1.4、体系说明本预案是局应急预案的社会安全事件类预案,可以单独启动，也可以与其他应急预案同时启动，同时启动时不影响其他预案的执行.2、应急组织体系2。1领导机构局成立雨雪冰冻灾害应急领导小组。组长：局长副组长：成员：2.2、指挥机构2。3、应急工作机构灾的工作情况，向全局发布有关应急处置的消息;,并监督相关单（6）．负责与当地气象、水文部门取得密切联系,及时了解2.4、应急相关部门冰雪灾害发生后工作组、营销工作组、交通消防保卫工作组、安全监督工作组相关人3、预防与预警3.1、风险监测各单位要根据本地冰雪灾害发生特点和发展趋势,认真编生地质灾害等冰雪灾害的危险点地区进行巡查.在有可能发严格按照国家有关标准规范进重冰雪灾害的地区强行工程建设。3。2、预警发布与预警行动（一）发布机构发布关于灾情发展、救灾抢险情况的信息。（二）发布原则1．事故或突发事件信息的收集必须坚持“自下而上”的原则，按照室→应急处置指挥部”的顺序逐级审查汇报；2．经应急处置指挥部审核后，事故或突发事件信息由综合事物办公室发布；甚至严重后果的,将严肃追究其行政责任和法律责任。（三）预警行动当发生小范围冰雪灾害时,各基层单位立即启动本单位的《重大自然灾害事故应急处理预案》.指挥部立即启动《局雨雪冰冻灾害专项预案》，有关职能部门根据职责分工协调组织应急队伍、应急物资、应急电源、交通运输等准备工作,合理安排电网调度运行方式、做好异常情况处置和应急新闻发布准备.3.3、预警结束综合事物办公室在实施应对措施过程中,随时监测事件发展态势,终止已经采取的有关措施.警转变成危害，则报告应急处置指挥部启动应急响应.4、应急响应4.1、响应分级雪冰冻灾害事件分为Ⅰ、Ⅱ两级，Ⅰ级为最高.其分级标准根据国家和地方政府法律法规、规章制度及相关预案的规定制定。（一）Ⅰ级事件害Ⅰ级事件状态:（1）两条及以上110kV及以上区内重要输电线路、一条及以上跨区联络线同一时段出现掉串、断线、倒塔等现象;(2)跨区联络电网出现输变电设施设备大范围严重覆冰，重要输电断面覆冰超过设计标准，且恶劣天气有持续或进一步恶化趋势；（3）电网设施设备损毁危及电气化铁路、政府机关、军事设施、交通等重要用户供电，并造成重大社会影响;(4）因雨雪冰冻灾害导致电网大面积停电满足以下条件之一：①区域内电网减供负荷30%以上。②中心城区减供负荷50%以上,或者居民停电用户数为城市供电总用户数60％以上。（5）级事件的。（二）Ⅱ级事件害Ⅱ级事件状态：35kV区联络线同一时段出现掉串、断线、倒塔等现象；电断面线路覆冰达到设计标准的80%,且恶劣天气有持续或进一步恶化趋势；(3）电网设施设备受损危及电气化铁路、政府机关、军事设施、交通等重要用户供电，并有可能造成较大社会影响;（4)因雨雪冰冻灾害导致区域内电网减供负荷10%以上以下。（5）根据雨雪冰冻灾害实际，经电业局应急领导小组批准、列为Ⅱ级事件者。4。2、响应程序（一）Ⅰ级事件响应Ⅰ级雨雪冰冻灾害事件发生后，应重点开展以下工作:部,研究成立抗冰抢险工作领导小组及办公室抗冰抢险工作领导小组，宣布启动应急事件响应.（1）宣布启动公司Ⅰ级事件响应，向灾区派遣抢险救灾应急协调工作组，启用电业局应急指挥中心，统一领导抗冰抢险、应急救援、抢修恢复工作;（2）抗冰抢险工作领导小组办公室启动应急值班，开展信息汇总和沟通，协助开展信息发布工作；（3）各部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作：①防止发生系统性崩溃和瓦解，保证大电网安全；②调配应急电源等装备；③组织应急物资供应,动员调集应急抢险队伍，协调应急物资运输畅通；④电气化铁路等关系国计民生的特殊用户的安全供电；⑤组织开展对外新闻发布工作;⑥组织开展应急通信保障工作；⑦组织开展医疗卫生后勤保障工作；⑧必要时请求政府部门支援。（二）Ⅱ级事件响应Ⅱ级雨雪冰冻灾害事件发生后，应重点开展以下工作：(1）宣布启动电业局Ⅱ级事件响应；（2）抗冰抢险工作领导小组办公室启动应急值班，负责信息汇总和报送工作,及时向抗冰抢险工作领导小组汇报，协助开展信息发布；抢修恢复和新闻发布工作。4.3、应急处置4.3.1、一般原则电业局抗冰抢险工作领导小组及指挥部接受省公司抗冰抢险工险、应急救援、抢修恢复和新闻发布工作.技术、安全三大措施，确保人身安全、工作安全。4.3.2、信息报告（一）报告内容（1）预警响应阶段，各职能部门向综合事物办公室报告电网运行、天气状况及发展趋势、已采取措施等信息；受损、电网运行、抢险进展、次生灾害、人员伤亡、天气状况及发展趋势，应急抢修队伍、应急物资、应急装备需求等情况.（二）报告程序（1）预警响应阶段,各属地供电局、公司向电业局职能部门汇报专业信息，向电业局综合事物办公室汇报综合信息；（2）事件响应阶段，各属地供电局、公司向电业局职能部门汇报专业信息,向电业局抗冰抢险工作领导小组办公室报告综合信息。工作领导小组办公室报告.4.3.3、预测、分析与研判（1）各单位在雨雪冰冻灾害多发期，应密切注意气象部门发布的雨降低初显灾情，重大灾情及时汇报.（2）当出现下列情况之一，电业局发布雨雪冰冻灾害预警信息：①气象部门发布橙色雨雪冰冻天气预警信号,将严重影响电网的设施设备；②单个电网设施设备出现大范围覆冰，虽尚未危及电网安全稳定运行，但有进一步恶化的趋势；（3)电业局综合事物办公室接到省公司上报预警信息或收到政府职信息,分析研判,提出公司雨雪冰冻灾害预警建议，经电业局应急领导小组批准后发布..4.3。4、应急协调协调工作的,由电业局综合事物办公室统一协调处理。4.3。5、评估分析抗冰抢险工作领导小组视灾情发展、灾害危害程度、灾区单位救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定提高或降低事件响应级别。4。4、应急结束局抗冰抢险工作领导小组研究决定宣布解除应急状态:（1）气象部门宣布气象条件恢复正常状态；供电。5、后期处置6、应急检查恢复常态运行后,电业局综合事物办公室将组织专门检查组,通过事后监督检查。对冰雪灾害的预警能力、反应速度、处理速度、处理方案、处理效果、经济评估、人员评估等进行评分.7、应急保障7。1、应急队伍(1）在电业局系统现有生产检修和基建安装力量的基础上，按照“平战结合”的原则，建立快速反应机制，组建应急抢修队伍；（2）建立车间和企业两级应急专家库，为应急抢修和救援提供技术支撑；（3）加强应急技能培训，提高应急装备水平，定期开展应急演练；(4）加强与社会力量的联动协调，提高协同作战能力。7。2、应急物资与装备（1）建立车间和企业两级应急物资储备，实现应急物资信息共享，统一调配使用；（2)电业局系统各单位应加强对应急物资和装备的维护及保养,确保应急物资和装备处于良好状态。7.3、通信与信息电业局系统各单位应以常规通信资源和社会公共通信资源为主，应急通信系统为辅,保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通，信息传输及时无误。7。4、经费加强预算管理，落实应急资金;加强后勤工作,提高保障能力；加强与地方政府的联系沟通，夯实综合保障基础。8、制度与奖惩措施预案和措施等的评估，作出对危害处理的集体和突出个人进行奖励，标准执行，具体由抗冰抢险工作领导小组讨论决定。9、培训和演练本应急预案每年进行一次培训和演练，由各基层单位分别组织实施。10、附则10.1、预案备案业局综合事物办公室备案,本预案按照要求报省公司备案.10。2、预案修订根据应急救援相关法律法规的制订和修订，以及管理体制变化，电业局生技部根据实际情况对本预案适时进行补充、完善,修订期限原则为2年。因雨雪冰冻灾害产生的次生或衍生灾害可能有多种形式,本预案无法预知或概括全部情况。故次生或衍生灾害另行制定预案处置10。3、制定与解释本预案由局生产技术部负责解释。10.4、预案实施本预案自下发之日起开始实施。11、附件11。1、有关应急机构或人员联系方式电业局雨雪冰冻灾害11.2、应急救援队伍信息抗击雨雪冰冻灾害队伍情况填报单位：数据截止时间：年月日时填报时间：年月日时备注总计11。3、应急物资储备清单应急物资储备序号备注234567811.4、规范化格式文本舆情报告单报告时间：报告单位:填报人：舆情应对措施报告时间:报告单位：填报人：11。5、相关应急预案名录类别序号预案名称1突发事件总体应急预案自然灾害类雨雪冰冻灾害应急预案地震应急预案地质灾害处置应急预案人身事故处置应急预案交通事故应急预案事故灾难类8大面积停电事件处置应急预案备用调度启动应急预案环境污染事件处置应急预案011煤矿及非煤矿山安全生产事件处置应急预案水电厂大坝垮塌、水淹厂房事件处置应急预案突发公共卫生事件应急预案2公共卫生事件类1234512345678社会安全事件类调度部分黑启动预案特殊时期保电预案电煤预警应急预案11