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文档简介

《海域资源资产核算技术规程》(报批稿)编制说明国家海洋信息中心一、工作简况 1(一)任务来源 1(二)标准起草单位和主要起草人 2(三)工作过程 2二、标准编制原则和确定主要内容的论据 4(一)标准编制原则 4(二)确定主要内容的论据 5(三)标准主要内容 5三、主要试验(或验证)的分析、综述报告、技术经济论证及预期的经济效果 9四、采用国际标准和国外先进标准的程度及与国际、国外同类标准水平的对比 10五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 10六、重大分歧意见的处理经过和依据 10七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议 10八、贯彻标准的要求和措施建议 10九、废止现行有关标准的建议 11十、其他应予说明的事项 111)一、工作简况(一)任务来源核算工作进行了明确。2标准名修改为《全民所有自然资源(海域)资产核算与价值评估技术(二)标准起草单位和主要起草人(三)工作过程1.前期研究阶段(2019.12-2020.9)2020年5-7月，研究环境经济综合核算(SEEA)关于环境资产2.标准草案编制阶段(2020.10-2021.10)3算方法等。善。3.征求意见稿编制阶段(2021.11-2022.3)向自然资源部自然资源所有者权益司进行汇报，结合审查会专家意44.征求意见阶段(2022.4-2022.6)5.报批稿阶段(2022.6)二、标准编制原则和确定主要内容的论据(一)标准编制原则5则4.实用性原则(二)确定主要内容的论据华(三)标准主要内容6实物量核算、海域资源资产价值量核算、核算结果检核、成果要求个。原则核算方法。核算。海域资源资产核算程序海域资源资产核算包括数据资料收集与整理、基本核算单元划74.基本核算单元划分5.海域资源资产实物量核算(1)按功能类型核算(2)按质量等级核算形成各级别海域总面积，编制县级管辖海域资源资产质量等级核算(3)按权属状况核算86.海域资源资产价值量核算(1)宏观尺度的价值量核算基于海域基准价的核算方法是结合用海方式的基准价测算各级别海域平均价，再通过级别面积加权确定基本核算单元的海域平均基于海域使用金的核算方法是依据海域使用金征收方式分两种(2)中观尺度的价值量核算9(3)微观尺度的价值量核算产范围内的价值总量。核8.成果要求三、主要试验(或验证)的分析、综述报告、技术经济论证及预期的经济效果(一)分析论证资作用。(二)预期效果达规范的技术方法，为资产平衡表(负债表)编制、评价考核、监测四、采用国际标准和国外先进标准的程度及与国际、国外同类标准水平的对比五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系六、重大分歧意见的处理经过和依据无七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议八、贯彻标准的要求和措施建议建议在国家和地方涉海部门等从事海域资源资产核算工作的单

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