工程造价治理

浅析工程造价管理摘要：目前建设工程概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象还普遍存在，所以加强建设工程造价管理，控制和合理确定工程造价，是建设工程造价管理的首要任务。关键词：工程造价造价管理控制0引言工程造价管理是建设工程管理的重要环节，此项工作的好坏体现着工程技术与经济管理者的水平。因此，要想有效的加强工程造价管理，就必须在建设项目的全过程当中进行造价的控制，并同时建立起一套完整的制约体制，使得工程造价的管理工作能更好的适应整个市场经济的要求。1当前工程造价管理的主要问题1.1某些建设单位为了争取项目能顺利通过，采取“化整为零”的方式，尽量压低概算造价，而在建设的过程中又通过追加投资提高建设标准，结果形成“三超现象”的恶性后果。1.2部分新型材料特别是装修材料，由于市场信息不畅等因素造成材料价格各地差别极大，承包商利用业主的不知情，导致造价失控，使工程造价虚增。1.3工程设计标准难以控制，而一些设计人员又应中标施工单位要求，人为地变更设计抬高标准，以配合施工单位赚取超额“利润”。1.4招标者人为减少建设投资，人为地要求施工企业压价、让利或提出垫资施工等条件，从而造成“不合理”低价中标，这种“无标底”的人为压价，导致工程造价严重失真，同时也埋下了工程质量事故的隐患。2针对以上问题，笔者认为应采取以下措施以加强工程造价的管理2.1加强工程造价全过程管理的意识工程造价的结果取决于从立项、设计、发包施工到竣工全过程，各阶段影响紧密，这些特性决定了我们在研究造价管理控制问题时必须树立全过程管理思路体系。就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算。他们的工作基本上就是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而对于决策上的失误，设计方案技术上的不可行等则无能为力。也就是说现行体制下，预决算人员只能消极地反映已完工程量，被动地反映设计和施工，这显然是片面的，所以我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。2.2可行性研究阶段的控制在工程项目的可行性研究阶段，项目的各项技术经济决策，对工程费用以及项目的经济效益，有着决定性的影响，是工程费用控制的重要阶段。该阶段主要的任务是合理的投资估算。现代管理理论认为，控制是为了确保目标的实现，工程费用控制的首要任务就是要确定费用控制目标。由于工程建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，因此费用控制目标不是固定不变的，是随着工程建设实施阶段的不同而不断变化的。要设置工程费用的控制首先要编制高质量的投资估算，而投资估算的精确度(误差范围)取决于编制该项费用的工程实施阶段，并同编制人员的知识构成、实施经验以及所消耗的人工时数和掌握的信息有关。椐分析，我国建设项目费用失控的主要原因是没有合理地确定投资估算，即不可预见费的取值资产投资价格指数偏低。3建设决策阶段的控制培蛮项目桑得到芳审批邪后，抓首要孟的任鼓务就丸是采卖用何污种模矿式来梨组忙织实对施。残在建某设市态场中路，受谢项目访性质母和谅社会练环乱境等阻的影疮响，沙项目视的实娃施模薄式主店要有冻以下钱2种睬。各仗3.骨1缸工程肌设计侄、采堂购和边施工颈分开炕，分猾别由坡3个丹组织义系统耐实施售，业迹主自逃己进愁行管医理。诊槽这是奇我国亏传统消的项哥目实剪施模烛式，凶它的凤优点则是便慈于业桂主统植一迹管理胀，缺死点是立费用亏不易象控制就，协季调难墨度大踢，适细用于遍业主密项目不管理似经局验丰蒸富、耗工程宫规模脂小、远工期腐短的触项目授。观盼3.煮2镜工程铃项目被总承局包总这是川当今杂普遍山采用驾的模金式，启即整梅个项应目由伏一家执工程穗公司进总承船包，脸实行河交钥匠匙工别程。象它的咳优点贸是业瓶主管重理界码面少钥，工派程质裤量优督良，济缩短慨建设故工期获。目侮前，缴国内螺总承呀包的脊市场浅没有走真正读形成厌，工您程公报司多肥是由聪设计饥院改屋制而漫成，右他们千设计乘经验线丰富守，但行项目灿管理将控制告能力毯不足治，也畜无承今担工限程风宝险的须财力误。所左以，禾这种蛋模式窄适用蜓于大怪中型液建设掉项目歌，也烟是我景国未价来要惭采用年的主溪要实刘施模躲式。莲酱4圆设计秤阶段弓的控印制夺框设计席阶段翻是工识程项嫌目建控设的傅关键曾阶段壤，据砖西方泪国家经的西统计墙资料恋，设途计费狼一般扰只占描工程岂费用迁的6送%，佛但对看工程蜜费用竟的影殃响度挑75拳%以钥上。袭工程近费用亮控制佩得好讽与坏颂，很姜大程辣度上罗取决系于设扛计阶牌段的技控制纠，而贴对于肌施工咽方来宁说，威设计换阶段寒的控结制如补果不查当，狡会间期接影身响施迹工质苏量和肚进度篇等一歉系列烦问题麦。性芳4.莫1询在初猫步设虾计阶肾段，亚费用旁控制霞的方单法主浙要是右投资掘分解朝。初旅步设充计开爹始时挤，设跟计经搞理根凡据设依计任观务书夫编制景开工骡报隆告，剖把设剪计原扭则和促费用株控制聚限额鹊向设服计人对员交蓬底，臭并按杂专业蒜将费腾用限层额下剖达到令设计攀人员屠，要白求设隙计人爷员对纵总图特方案泼、主纪要构股建物狂、工值艺流梳程及冷关键肾设备涛进行抚多方叉案比熊选，脆严格贷按照瓶分解普的费落用限颂额进筛行设适计，辰同时勤以单田位工里程为忘考核警单元满，做张好单回位工较程内潮部平宾衡调掏整，摄提出爆节约芦费用淹的措疾施，卫力求鲜将费虎用控幕制在车限额寨内。斜涉4.菜2母在施岔工图季设计腾阶段捷，费掀用控亡制的竖方法屿主要牌是控职制工留程量助。施候工图训设计剪必须庸严格寇按批例准的仔基础具设计售所确狮定的球原则边、范觉围、菌内容对、费积用进步行设测计，秃批准采的初桌步设因计工射程量蚊是施扒工图耍设计浅工程饺量的处最高医限额乐。实膏施时窜把初爷步设铃计工是程量验分解瓣成单彩元，辩责任冈落实沉到人役，实腿行优薄化设嘱计，吃看能付否削首减某栽些能肿省略境的工倦程内显容。胸榨5昆实施打阶段谎的控讽制悼旺5.逆1饺推行蓄工程苗量清铲单招互投标隶，加淹强工哀程招校投标针管理脚。奇绘在市篇场经还济条婚件下吨，工奶程造他价管背理的思一个脖主要男途径秋就是哄推行胡和完灭善招失投标福制，揪利用盖市场晒竞争剖达到赴优胜塑劣汰比、合伴理确练定工少程造节价的腹目的指。实敢施招溪投标鹊管理虫须做窜到：罩①坚姥持公粘开、食公平约、公臂正原云则，丑加强监对招替投标覆的监拦督;进②不筋断提谷高工钻程量羞清单偿和标毁底的看编制卷质量裙以及敞评标侮专家宿的业抹务素史质，适切实浓防止垃压标广或低贴价抢跑标;宰③标遥底的昆确定贸，原定则上柳应使罚招投在标双谣方都粘有利猾润，维达到关双赢齿的目朱的;乳④在懒评标申过程摔中，奇应在缩合理待低价插中标璃的基帐础上蜡，充案分考趴虑投传标单滨位的构社翅会谎信誉狭、资结质情潮况、涝施工唇能力领、设逢备状杆况、贯业绩殿等综秩合评堂定，惯以便能选择糖一个结既能烦降低垮工程容造价哭成本旱，又纱能保壳证工蓝程按巾质按半时完尘成的仪中标符单位盏。麻够5.韵2名加强渔施工依管理华，重躲视施集工合犬同。支饺合同款订立耻时，冷必须其对合崭同的清合法锤性、颗合理盐性、诊严谨错性、瘦准确敞性、待完整米性进颗行全衡面审届核，熟使工友程造浩价在凯竞争弱中实肢现合链理确残定，湾避免盗产生耐疏漏狗，造斧成后笋续索辅赔。请屑5.多3乒有效裁控制赚工程狮变更益和现盛场经叨济签想证。裕乏在施座工过印程中才，严渗把变女更关创，严废禁通枝过设镜计变渠更扩统大建巴设规芽模，帅提高聚设计嚼标准神.增道加建惑设内摔容等柿，最匹好实糠行“酸分级阅控制内、限衡额签看证”债的制斥度。搞另外厅在每末一变壶更设甘计之域前，女必须曾实行浸工程汇量及嗓造价士增减芒分析何，并哲经原觉设计碌单位犬同意骆。如随果变神更后天工程屠造价嫌突破舱总概野算，散必须丰经有莫关部陪门审岛查同状意。板建设汁单位寸的现夹场代晒表要令督促它施工畏方做祸好各他种记塌录，窃特别循是隐兄蔽工鹿程记越录和慢签证把工患作，岗减少趁结算震时的异扯皮幕现象血。册含5.润4粮控制焰材料欠用量左，合至理确荣定材行料价猫格。筛吴市场辨经济墓为材松料的为供应希提供溉了多梳种渠粉道，抬而且懒材料厘品种讽价格塌繁多织，建敞设单嗓位预星算人叠员和仰现场京管理历人员遍应密搞切注他意市读场行计情，术随着泼工程饰进展新情况模深入数现场飞、市锄场，仔掌握弃第一台手的辽施工厘情