企业重大危险源安全管理制度

企业重大危急源安全治理制度目的为了加强重大危急源的安全治理，防止和削减事故的发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》和《危急化学品安全治理条例》等有关法律、行政法规，特制定本规定。其次条适用范围及职责本规定适用于公司储运车间、催化车间、加制氢车间、常减压车间、动力车间、环保车间重大危急源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监视治理。作为重大危急源安全治理的责任主体，主要负责人对本单位的重大危急源安全治理工作负责，并保证重大危急源安全生产所必需的安全投入。安全部负责组织制定本规定，并对各单位的实施状况进展监视。各单位牵头实施本规定。生产、设备、技术部等职能单位协作执行本规定。车间、班组在分管区域执行本规定。第三条重大危急源辨识与评估重大危急源：指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危急物质，且危急物质的数量等于或者超过临界量的单元〔包括场所和设施〕。一般来说，重大危急源总是涉及易燃易爆、有毒腐蚀的危急物质。公司各单位依据《危急化学品重大危急源辨识》标准，对本单位的危急化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进展重大危急源辨识，并记录辨识过程与结果。至少包括以下内容：危急物质种类和名称；危急物质物理化学特性； 〔3〕危急物质数量； 〔4〕危急物质所在地及四周环境； 〔5〕危急物质用途； 〔6〕危急源辐射区域内作业人员状况〔消灭频率、密度〕； 〔7〕危急源辐射区域内设备、设施及工艺状况。安全部负责组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进展安全评估，依照法律、行政法规的规定，需要进展安全评价的托付具有相应资质的安全评价机构进展安全评估，确定重大危急源等级。重大危急源依据其危急程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为40重大危急源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括以下内容：〔1〕评估的主要依据； 〔2〕重大危急源的根本状况； 〔3〕事故发生的可能性及危害程度； 〔4〕个人风险和社会风险值〔仅适用定量风险评价方法〕； 〔5〕可能受事故影响的周边场所、人员状况； 〔6〕重大危急源辨识、分级的符合性分析； 〔7〕安全治理措施、安全技术和监控措施； 〔8〕事故应急措施； 〔9〕评估结论与建议。有以下情形之一的，应当对重大危急源重进展辨识、安全评估及分级：〔1〕重大危急源安全评估已满3年的； 〔2〕构成重大危急源的装置、设施或者场所进展建、改建、扩建的； 〔3〕危急化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危急源级别或者风险程度的； 〔4〕外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危急源级别和风险程度的； 〔5〕发生危急化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的； 〔6〕有关重大危急源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。第四条1．存在重大危急源的单位依据构成重大危急源的危急化学品种类、数量、生产、使用工艺〔方式〕或者相关设备、设施等实际状况，依据以下要求建立健全安全监测监控体系，完善掌握措施：重大危急源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不连续采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危急源，具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天。重大危急源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化掌握系统；一级或者二级重大危急源，装备紧急停车系统。对重大危急源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急迫断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危急源，配备独立的安全仪表系统〔SIS〕。重大危急源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统。安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。2.通过定量风险评价确定的重大危急源的个人和社会风险值，不得超过国家规定的个人和社会可容许风险限值标准。第五条1.各单位依据国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进展检测、检验，并进展常常性维护、保养，保证重大危急源的安全设施和安全监测监控系统有效、牢靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。落实重大危急源中关键装置、重点部位的领导承包责任制，并对重大危急源的安全生产状况进展定期检查，准时实行措施消退事故隐患。事故隐患难以马上排解的，应当准时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。各单位应当对重大危急源的治理和操作岗位人员进展安全操作技能培训，使其了解重大危急源的危急特性，生疏重大危急源安全治理规章制度和安全操作规程，把握本岗位的安全操作技能和应急措施。各单位应当在重大危急源所在场所设置明显的安全警示标志，写明紧急状况下的应急处置方法。各单位应当将重大危急源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。依法制定重大危急源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和便利使用；协作地方人民政府安全生产监视治理部门制定所在地区涉及本单位的危急化学品事故应急预案。对存在吸入性有毒、有害气体的重大危急源，配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危急源，还应当配备两套以上〔含本数〕气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危急源，还应当配备肯定数量的便携式可燃气体检测设备。各单位应依据应急处置预案制定演练方案和演练打算，每季度进展110单位应当对应急预案演练效果进展评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并准时修订完善。各单位应当对辨识确认的重大危急源准时、逐项进展登记建档。〔1〕辨识、分级记录；〔2〕重大危急源根本特征表；〔3〕涉及的全部化学品安全技术说明书；〔4〕区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；〔5〕重大危急源安全治理规章制度及安全操作规程；〔6〕安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；〔7〕重大危急源事故应急预案、评审意见、演练打算和评估报告； 〔8〕安全评估报告或者安全评价报告； 〔9〕重大危急源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；15部应当填写重大危急源备案申请表，按规定预备重大危急源档案材料，报送所在地县级人民政府安全生产监视治理部门备案。重大危急源消灭本规定第三条第六款所列情形之一的，应当准时更档案，并向所在地县级人民政府安全生产监视治理部门重备案。建、改建和扩建危急化学品建设工程，应当在建设工程竣工验收前完成重大危急源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监视治理部门备案。重大危急源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危急源的，安全部应当向所在地县级人民政府安全生产监视治理部门申请核销。各单位应于每年年初向安全部申报重大危急源信息的变更状况，对构成的重大危急源，各单位应准时向公司申报，由安全部统一汇总向政府相关部门进展申报登记、建档。公司重大危急源的相关治理部门不定期对重大危急源档案进展检查，并对重大危急源进展专项监视检查。任何单位或个人对重大危急源存在的事故隐患以及安全生产违法行为，均有权向公司的安全治理部门举报，安全治理人员由于工作失职、玩忽职守造成重大事故的，依照有关规定赐予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六条本规定由安全部编制并负责解释。第七条本规定自下发之日起施行。重大危急源治理制度一、目的加强对重大危急源的安全治理，以保证其安全经济运行，预防事故发生，保护公司财产和员工生命安全。二、引用标准：《中华人民共和国安全生产法》、《压力容器安全监察规程》、《危险化学品安全治理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》及国家安监总局《关于开展重大危急源监视治理工作的指导意见》等法律法规，特制订本治理制度。三、定义：〔安全生产法第九十六条〕重大危急源：是指长期或临时的生产、加工、搬运、使用或贮存危急物质且危急物质的数量等于或超过临界的单元〔包括场所和设施〕。二、适用范围：本制度适用于公司全部生产装置中的各类压力容器和贮罐属重大危急源的场所。三、内容重大危急源安全责任制重大危急源档案建立、更和维护治理制度重大危急源安全监管巡查制度重大危急源检测制度安全监控设备设施使用、维护、保养制度重大危急源从业人员安全培训教育制度重大危急源报告、备案制度应急救援物资、器材治理制度重大危急源事故应急救援预案1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、重大危急源事故隐患排查治理制度11、安全制度执行状况考核奖惩方法四、成立重大危急源安全治理领导小组1、领导小组：组长：成员：职责：组长：组织全场员工认真贯彻安全生产方针、政策、法律法规和公司各项安全规章制度，对重大危急源的安全治理负全面领导责任。副组长：帮助组长认真执行安全生产方针、政策、法律法规和公司各项安全规章制度，帮助领导检查班组对重大危急源的日常安全治理，对安全治理负监视责任。成员：负责对重大危急源的日常安全治理，带着员工严格依据安全技术操作规程作业，做好重大危急源的日常巡检工作，确保设备的安全使用。重大危急源安全责任制1、总经理是重大危急源安全治理第一责任人，对重大危急源工作全面负责，认真贯彻、落实、执行相关法律法规和标准。2、总经理助理对重大危急源负直接责任，在总经理领导下负责安全生产工作，对动火作业、设备内作业应严格审批，组织编制重大危急源应急预案并实施演练。3、总工程师组织制定、修订重大危急源安全操作规程及应急预案，审批重大危急源工艺处理、检修、施工安全技术方案，负责对员工的安全教育和考核工作。4、安全科负责对重大危急源动火审批，参与修订应急预案与演练，对重大危急源日常检查并做好防雷、防静电消防设施的检测。5、生产部负责特种设备的检测工作。6、各重大危急源使用部门主管对本部门的重大危急源日常治理为第一负责人，明确要求员工遵守安全操作规程，对相关部件每日检查。7、重大危急源运行时，操作人员应认真执行相关安全运行的规章制度，做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守，不得做与工作无关的事。重大危急源档案建立、更和维护治理制度1、由安全科负责重大危急源的档案建立，生产部负责设备的治理和维护，正确记载安全设施运转状况、检测检验、修理状况。237332打算和当年特种设备的法定检测、检验打算，机修班负责日常维护保养工作。重大危急源安全监管巡查制度1、生产部、安全科对公司的重大危急源的治理有检查监视的职责。2、车间主管直接对重大危急源实施治理并对治理结果负责。3、公司、车间每月不得少于一次对重大危急源的安全综合专项检查。43检查记录。觉察问题准时上报。重大危急源检测制度1、定期聘请有资格的单位对公司重大危急源的相关部件进展检测，对检测不符合的应制定措施及整改方案、时间及责任人。2、每年进展一次职业卫生、消防、特种设备〔安全附件〕的检测，2安全监控设施使用、维护、保养制度1、各岗位人员要了解重大危急源的名称、理化性质、危急特性、应急处理等事项。2、保证使用场所卫生干净干净，各种警示标志明显，安全设施完好。3、安全检测监控设备必需定期检查、维护和校验，保证其正常运行。4、强制计量检定的仪器和装置必需按有关标准的规定进展计量检定。5、建立安全检测监控的治理责任制，明确各级治理人员、维护人员及其责任。重大危急源从业人员安全培训教育制度1、每季度对公司从业人员进展一次教育和技术培训，依据重大危急源生产工艺要求和技术性能制定完善的安全操作规程、安全维护和监掌握度、安全检查制度和安全教育培训制度，并严格执行。2、特种作业人员及必需承受与本工种相应的、特地的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格取得《特种作业证》前方可上岗作业。3、对承受工艺、材料、设备、产品时或工人调换工种时进展的操作安全教育培训。重大危急源报告、备案制度1、依据国家标准《重大危急源辨识》〔GB18218-2023〕和《安全生产法》的规定以及实际工作地需要，凡本公司涉及到重大危急源必需定期照实向安监部门〔重大危急源监控中心〕报告并备案。应急救援物资、器材治理制度1、重大危急源配置的应急器材属于专用器材，非急勿动。2、要对应急器材定期检查，对存在隐患的器材需重更。3、安全科对各种应急器材负责，各部门在应急器材使用后应马上报24耗量等。各消防器材四周严禁堆放物品制定重大危急源的应急预案并定期组织演练1、对公司的重大危急源由安全科牵头，组织生产部、技术部编制应急预案。2、每年不得少于一次应急演练。重大危急源事故隐患排查制度1、依据重大危急源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严峻后果，重大危急源分为四级：〔30100〕。〔10-3050-100人以下重伤，5000-1〕。〔1050下重伤，1000-5000〕。〔310下重伤，1000〕。2、任何部门和个人觉察事故隐患均有权想主要负责人、分管负责人、安全科和所在部门报告，接到报