第五章领导决策和科学决策与信息分析

第五章领导决策第一节领导决策的含义与其原则第二节领导决策体制、类型与程序第三节领导决策理论、决策评估及其方法第一节领导决策的含义及其原则主讲人：杨甜甜制作人：王娇妮第一节领导决策的含义及其原则一、领导决策的含义二、领导决策的要素三、领导决策的特征四、领导决策的原则

视频决策有多重要？决策是啥？管理就是决策——赫伯特·西蒙

毛泽东说过：当干部的就是两件事，一是出主意，二是用好人。

出主意，就是决策。

一、领导决策的含义

我国早在先秦时期，就出现了决策一词，《韩非子孤愤》中有“智者决策于愚人”的说法；楚汉相争时代，韩信就战争战略问题提出过有名的“决策向东，争权天下”的思想。然而，决策作为现代管理学中的一个术语，首先出现在20世纪50年代的美国，当时的英文名称是“Decision-making”。

决策定义：所谓决策就是制定或者决定政策，是指组织或个人，为了实现某种目标而对一个问题产生解决要求，经过思维活动做出行动决定并付诸实施的全部过程。决策有狭义和广义之分，广义的决策包含了狭义的决策，现代历领导决策理论大多采用广义上的决策概念。一、领导决策的含义所谓领导决策是指领导者在领导活动中，为了实现某一组织目标，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。

我们可以通过以下八个方面来深入理解领导决策：

（一）领导决策是有明确组织目标的领导行为

任何领导决策都是为了实现一定的组织目标，决策目标是领导决策的前提。领导决策本质上是一种以完全明确的目的和目标行为，即领导决策具有绝对明确的目的性。而要达到明确的目的必须有一定的明确标准，可以定量或者比较，一边衡量和确定决策效果。

（二）领导决策时产生过引发组织行为的特殊行为

领导决策一旦做出就成为组织或群体行动的纲领，为组织行为提供了行动的依据和动力。没有合理的领导决策就没有合理的领导活动。

（三）领导决策是与领导职能相关并承担严肃责任的领导行为

领导决策是领导者的基本职能或首要任务，横向体现在领导活动的个个方面，如领导组织管理、选才用人、沟通与协调等都需要领导的正确决策来实现组织目标。纵向则体现在领导决策贯穿于领导活动的全过程。领导决策的正确与否，关系着领导活动的成败。

（四）领导决策是凝聚领导意志，权力和权威的综合性信息行为

信息是决策的基础。决策始终是信息行为，是手机、整理、加工、判别和决断信息的过程，也是形成和产出具有权威性的新信息的过程。

（五）领导决策是多阶段、多步骤优选方案的领导行为

领导决策是为实现一定的组织目标而制定行动方案、进行方案优选并准备方案实施的活动，是一个提出、分析和解决问题的过程。因此，它是从决策动机到形成方案，再到评估效果，一环扣一环的优选方案的领导行为。

（六）领导决策是有因果分析和综合评价的领导行为

领导决策中的多个备选方案都对实现目标有积极和消极两方面的作用和影响。因此，必须通过科学的决策程序，对每个备选方案可能带来的潜在问题进行综合的分析和评价，从而选择最佳方案。

（七）领导决策是测定领导素质的领导行为

领导决策是集领导者全部智慧、激情、才智于一身的行为，依赖于领导者的素质和能力。良好的决策依赖于优良的领导素质与能力，缺乏良好的领导素质，就不应进行决策，否则就会出现决策失误，贻害深远。

（八）领导决策是广泛存在的领导行为

领导决策作为领导者的基本职能，是领导主体的领导行为，只要有领导主体存在，就一定有领导决策行为的发生。二、领导决策的要素

决策主体：个人决策and集体决策

有的放矢、系统、具体、可行、合规范

备案、选优

时空状态

科学估价、模拟估价、心理估价、经验估价决策者决策目标决策备选方案决策环境决策后果

吃点啥呢？三、领导决策的特征（一）预测性对可能出现的各种情况的估计以及相应的对策（二）实施性付诸实施，并在实施中检验，以修正和完善（三）目标性没有目标就无所谓决策（四）创造性提出新问题、新思路、新方法三、领导决策的特征（五）优选性选择性和择一性（六）风险性“一着不慎，满盘皆输”（七）动态性准备、决断、实施、反馈、调整等四、领导决策的原则

领导决策的基本原则是领导决策活动中客观规律的体现和具体化。

（一）客观性原则

是领导决策的首要原则，领导决策应建立在客观实际的正确分析之上，即坚持实事求是，一切从实际出发，按照客观规律进行决策。

领导决策的过程：（二）信息性原则

信息的输入处理（制定决策）输出（执行决策）领导决策不仅要求领导者掌握所需要的充足信息，而且还要求领导必须善于发现可利用的信息。应注意以下几点：1、要拥有“信息权利”，这是由信息的时效性所决定的。2、要善于从一般人忽视的信息中汲取决策的智慧，这也是衡量一个领导者能否成为优秀领导者的重要标志之一。3、要具有正确的分析和加工信息的能力，特别是区分“虚假信息”和“真实信息”，不能是决策建立在虚假信息的基础上。4、克服信息收集过程中的选择性倾向。

美国管理学家罗格·道森分析了信息收集过程中的八种不良倾向，它们可能导致领导者偏离正确方向，降低领导决策的有效性。这些倾向分别是：图现成、以自我为中心、排斥异己、恋旧、选择性接收、先入为主、喜新厌旧、求同。它们中的任何一种价值倾向都会影响领导者的判断，使领导决策误入歧途。因此，认识并克服泽泻倾向是保证领导决策正确性的前提。信息收集渠道主要包括两种：一是领导者自己的调查研究，称之为“走动式领导”；二是通过信息系统对信息的收集、加工和处理，以获取信息。正确的获取信息：聪明的决策者首先是信息大王民族智慧的代表——诸葛亮，未出茅庐已知天下三分（三）系统性原则

任何事物都是相互联系的复杂系统。系统性原则是指必须将领导决策对象作为一个系统来对待，分析系统与系统环境、系统整体与内部各个要素之间的相互关系，以求领导决策达到整体化、综合化、最优化。

（四）外脑原则

所谓“外脑”，是一个集社会学和生物学于一体的名词。

智囊团又称头脑企业、智囊集团或思想库、智囊机构、顾问班子，是指专门从事开发性研究的咨询研究机构。

随着现代社会的发展，领导决策所涉及的要素越来越复杂，范围也越来越广阔，日益复杂化的领导决策决定了单靠某一个人的智慧已难以承担大任，于是智囊团成为领导者进行重要决策必不可少“外脑”。（五）集体性原则

现代领导决策面临的一般都是重大的复杂问题，领导个人的智慧不足以解决问题，必须依靠众人的力量，特别是专家、智囊人员的参与和辅助，才有可能保证决策的正确。（六）对比选优原则

实际上领导决策是一种择优活动，只有从多种决策目标和行动方案中经过比较、鉴别，才能选择出最有目标及其行动方案。领导者在进行一些重大决策时，应制定多种可供选择的方案，遵循满意条例，在具有充分选择余地的情况下决策，否则一旦失误将无法挽回和补救。

（七）灵活性原则

领导者在决策时不能只看一点而不计其余，不能僵硬、绝对的看事物，进行决策。这即是要求领导者在进行决策时要解放思想，经久灵活，也就是说，领导决策不仅要有原则性，而且要有灵活性。

（九）可行性原则

任何一项决策都是为了实施，能够实施的决策才具有可行性，这是衡量决策正确与否的标志，在进行决策的时候，领导者要对现有的客观条件进行过可行性分析论证，可行性原则是可观性原则的进一步延伸。（案例：大跃进运动）

（十）法治化原则

即依法决策，我国是一个法治国家，依法治国是我国的基本国策，领导者要牢固树立法律意识，依法规范领导决策制度，只有这样，才能维护法律的权威，才能进行科学的领导决策。（案例：三聚氰胺）

（十一）道德性原则

领导者掌握着居高临下地进行决策活动和领导活动的权力。道德原则起着非常关键的作用，领导者只有坚持以人为本，全心全意为组织成员服务，特别是在决策是认真为组织成员着想，才能保持领导的人本性和合法性，才能正确实施决策并取得实绩和实效。（十二）界度性原则

领导决策要防止越俎代庖和毫无约束，领导决策就应当高度关注有关规范的范围界限和现实可能的边际，由此注意决策的界限和分寸，可是适度临近，是决策效能达到最大可能的限度。第3章科学决策与信息分析主要内容：信息分析在决策中的作用；各类型决策中的信息保障；信息分析的工作流程。基本要求：了解各类决策中信息利用的重要性；了解不同决策阶段信息服务的特点；理解决策对信息的基本要求；掌握信息分析工作的基本流程。3.1信息分析在决策中的作用3.1.1决策活动中的信息利用信息分析:是对情报进行定向浓集和科学抽象的一种科学劳动.信息在军事战略制定中的作用；信息在制定地区经济发展规划中的作用；信息在科学管理中的作用；信息在对外贸易中的作用；信息在制定生产计划中的作用；信息在提高产品质量、发展花色品种中的作用。3.1信息分析在决策中的作用决策阶段信息服务的内容与特点决策前（超前服务）促成决策及早完成（快）；有助于决策者掌握预测性信息（准）；有助于决策者更新知识、增强判断力（增）决策中（跟踪服务）确立目标阶段；决策方案准备阶段；选定决策方案阶段。决策后（反馈服务）跟踪反馈；循环反馈；同步追踪反馈。3.1.2不同决策阶段的信息服务3.1信息分析在决策中的作用3.1.3决策对信息的基本要求可靠性（可信度）——信息的真实性和准确性。信息源；信息获取手段；信息获取的条件。完整性（完全度）——包括决策对象全部的信息全面收集历史的、现实的和未来的信息；兼顾反映正面的和反面问题的信息。精确性（精确度）——反映事物特征的细微化程度。不同决策对信息的精确度要求不同；划定范围，确定上限和下限。3.2各类型决策中的信息保障3.2.1新产品研制的信息保障创意产生与筛选阶段的信息保障创意产生于对信息的收集、吸收和理解；创意孕育着新产品，要尽可能多的收集；筛选是从多个创意中选择出具有开发价值项目的过程，其要求是：新意；可行；实用；有效。3.2各类型决策中的信息保障3.2.1新产品研制的信息保障开发决策阶段的信息保障主要任务是针对经过初步筛选出的几个创意中的每一个新产品开发构想收集信息；主要目的是从若干初步入选的新产品开发设想中挑选一个，作为本企业的新产品研制项目。新产品设计阶段的信息保障方案设计：正确选型，确定新产品的基本结构和基本参数。技术设计：确定产品的具体结构和形式，进行各部分、各部件的设计和组装设计。施工设计：绘制新产品试制所需的全套图纸，编制有关制造工艺的全部文件。3.2各类型决策中的信息保障3.2.2对外经济贸易中的信息保障法律信息保障各国有关商法；国际贸易规则和公约；国际贸易惯例。产品贸易信息保障货款收付信息；基本交易条件信息；交易程序信息；贸易方式信息。3