治理非法码头(采砂点)工作方案

为深入贯彻落实省市有关会议要求，《航东市治理清江非法码头工作方案及联席会议制度的通知》精神，长效治理辖区内非法码头(采砂点),推进岸线资源高效利用，保障航运和生态安全，一、指导思想及工作目标以集约利用岸线资源、规范港口(采砂点)经营秩序、消除事故隐患、改善生态环境为工作方向，按照“政府主导、属地负责，规划先行、统筹开发，部门联动、齐抓共管，疏堵结合、综合治理”的原则，坚持政府主导的横向整治与部门职责纵向履行相结合，岸线集约开发与严格保护相结合，正面疏导与清理取缔相结合，集中整治与长效治理相结合，治理非法码头(采砂点)与治理非法采砂采石相结合，全面做好全镇非法码头(采砂点)治理工作，切联席会议制度。联席会议由镇政府和各涉水村组成，镇农村公路管理办公室为牵头单位。红塔镇人民政府成立治理非法码头工作领导小组和工作专班。镇政府分管领导X担任联席会议召集人，农村公路管理站站长范瑞亭担任副召集人，联席会议办公室设在镇政府农村公路管理办公室。坚持政府主导、属地负责。县人民政府负总责，红塔镇人民政府作为治理工作的责任主体和实施主体，全面负责本辖区内非法码头和非法采砂采石活动的治理工作。人民政府和各涉水村形成条块结合、上下合力、部门联动、齐抓共管的工作格局，加强非法码头(采砂点)专项治理，加大对非法码头(采砂点)的联合巡查力度，及时发现问题，严格执法管理。治理非法码头(采砂点)工作的对象是流水河沿线未取得港口生产经营许可证或不符合岸线规划等条件的非法码头(采砂点)。重点是非法砂石码头(采砂点)、非法采砂、非法采石活动。(一)取缔一批。对不符合港口岸线利用规划及土地利用总体规划，且无经营许可证、违规占用港口岸线的码头(采砂点),要坚决取缔。对不符合《中华人民共和国公路法》的规定，非法码头(采砂点)经营者私自增设公路平面交叉道口的，要坚决取缔。对不符合采砂(石)规划，不满足采砂(石)许可条件，未取得采砂体规划，生产条件基本满足法律法规要求的码头(采砂点),积极创造条件指导、督导其办理港口岸线使用和港口经营许可等手各村和各相关部门根据本工作方案，制定治理非法码头(采结果及分类处理意见于8月5日前报镇治理非法码头工作领导小由县政府组织相关部门和镇人民政府对沿江非法码头(采砂点)采取严格关停、限期整改、完善手续等多种方式，对非法码头(采砂点)、非法采砂、非法采石、沿江堆砂场、涉砂船舶等进砂、非法采石活动须在X年8月25日前完成治理工作；属于“规范一批”范畴的非法码头(采砂点)、非法采砂采石活动须在8月X日前制定治理实施方案。(三)检查巩固阶段(X年9月—2X7年3月底)县非法码头(采砂点)治理工作领导小组办公2X日前组织对全县集中治理工作完成情况进行全面检查，并形成全县治理工作报告报市联席会议办公室。为进一步巩固治理工作成效，县政府将组织相关部门于X年X2月底前完成确定为感和紧迫感，把思想和行动统一到镇政府的决策部署上来。采砂采石行为，有关职能部门应发出限期拆除及整改通知书，督促码头(采砂点)业主在规定期限内自行拆除违章设施设备，恢复岸线、河道原貌。现问题并督促整改，必要时予以通报批评；对未认真履行职责、整治不力、影响治理工作进度的，要从严追究相关单位和人员的责任。各涉水村要及时掌握治理工作进展情况，认真研究解决存在的问题并将有关情况报镇非法码头(采砂点)治理工作领导小组和必要性，做好港口码头