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文档简介

施工安全机理分析

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酿成施工安全问题从技术性来看,有以下因素:作业人员的因素物的因素工艺技术因素劳动环境因素

作业人员的因素

操作技能及水平。包含安全生产知识与技能。实际经验。经验丰富的作业人员能识别和防范非安全因素的干扰。作业的劳动态度。包括敬业精神、劳动时认真、仔细程度等。作业时的体能。包括体力是否饱满,是否疲劳、带病上班、连续加班、酒后作业,本人有无疾病及生理缺陷等。作业时的心态。包括有无因家庭琐事,个人经济拮据,同事纠纷,人际关系紧张带来的不平衡及烦燥心态等。基层第一线的组织管理人员也有与作业人员大致相同的影响因素。遂渝铁路铺轨车翻塌事故现场遂渝铁路铺轨车翻塌事故现场。重庆境内正在建设中的遂渝铁路北碚区东阳谢家湾段发生翻塌事故,目前已造成六人死亡,六人受伤。2005.2.14上午八点三十分左右,正在施工中的遂渝铁路北碚区东阳谢家湾段铺轨车突然发生翻塌,造成施工现场四名工人当场死亡,八人受伤,其中二人因伤势过重,经全力抢救无效死亡.实例一2004年11月11日,安徽省庐江县汤池镇西大街逍遥别院工程,施工人员驾驶挖掘机驶出围墙外掉头时,机身碰倒围墙,导致围墙倒塌,造成3名小学生死亡。实例二2004年11月14日,陕西省旬阳县振旬路鲁家台社区综合办公楼工程,装载机在平整场地推树桩时,将施工围墙推倒,造成配合施工的3名施工人员死亡、1人轻伤。实例三2004年8月17日,北京城建安装工程有限公司使用的河南商丘豫建建筑工程有限公司施工队,租用私人汽车吊运施工材料时,由于严重违反操作规程,造成吊车与其上方高压线接触,3名作业人员遭电击身亡。实例四2002年8月12日下午,在南京市沧波门旧桥改造施工现场,承担旧桥拆除施工的丹徒富林建筑劳务公司的一辆吊车在作业中发生倾翻,坠入运粮河中,造成现场作业人员8人当场死亡,1人送医院抢救无效死亡,2人重伤,3人轻伤。

物的因素物的因素指作业人员施工所持工器具、个人防护用品及作为加工对象的材料、元器件、构配件,所使用的能源动力(如电力、燃气、压缩空气、乙炔气、蒸气等)及工作介质(如水、气体等)的品质是否符合标准,供应管网(材质及布置)是否符合相关标准;工器具及防护用品的设计是否符合人体工程学和工业心理学要求;安全防护设施是否齐备配套等。实例一2004年9月20日,昆明市北京路污水管网工程(DBM/1.1A标)工地,在顶管施工进行管道内清运土方作业时,3名施工人员昏倒在距竖井38米处管道内,管道外面的施工人员发现后未采取防护措施进入管道内施救,共造成5人死亡,3人受伤的重大事故。

实例二

2003年4月4日,由成都市建总公司(一级)承建的成都市锦西花园二期工地,发生一起防水材料中毒事故,造成一人死亡。实例三2005年2月1日下午,两民工在温州鹿城区仰义乡渔渡村金丽温高速公路跨江大桥上施工,不幸从近20米高的大桥外侧坠落,当场死亡。

据几位目击者民工介绍,民工孟如志和秦周当时站在高空一块工作板上,在大桥外侧装模板(浇筑桥的护栏)。由于模板没固定忽然掉下,碰到了工作板,致使工作板失衡,两人便坠落。

据另一工人介绍,死者当时身上没系安全带。

工地周围到处贴有安全生产的标语。

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特盖设眨施管饭理单偷位,住对“史风铃哀园”边内井犁盖设中施日兼常管假理工陪作不约到位驾,对错事故市承担镇重要爬责任旬,对径负有将领导跌责任约的哈鞋尔滨俘市马沙家沟慰综合缎整治堂办公先室主脱任徐所卫东准、负亦有直珍接领佛导责凯任的烧管理丝式科长请李宝眼林和僚负有泰直接仆管理冰责任零的工西作人锻员文灵灿旭图分别送给予完行政印记过靠、记甩大过弱和开术除留揭用处骑分。“3泻·2救3”兔井盖逝伤人拦事故三、哈尔滋滨市简兴盛楼物资心经销林公司辱(该鱼公司富已衩躺吊销窗营业左执照咏)在薯未取秆得产塞品质成量检诱验合谁格证伶的情搜况下盾,擅始自经圾销劣券质井向盖产择品,腹对事沿故承秘担重花要责候任,拖由建皇设和板施工商单位封追究刷该公觉司原录法人仙代表严姜林舅的经疗济赔核偿责载任。监管牌分析任何刘一个桌系统例,如减欲要荐处于鸽可控佣状态棵,就骗必需际在其敞运行谎过程忠中进曾行规葡范的灵监管瞒和调铅节。名施工义企业寻对利德润的慢追求应,本仗身就咐有降健低施曾工安迅全必絮要投节入的按经济择动因叙。因否此这掌就更愚需要管对施仔工企病业的勇施工插安全广责任摊行为津进行递监管捎。监管酱的现延实情醉况监管灵主体捎长期强缺位监管以方式茫以”摔事后汪查处歇”为诵主适应公市场奖经济技体制借要求迹的监湖管机汪制尚押为形圣成监管崭主体烟长期乱缺位对施笋工企步业安陶全行浪为的序监管延包括林:第一夏,施奖工企蒸业内您部体相制下迷的监岭管。尊这又桥包括逝总承贤包商侨对分贯包商牧安全泥行为乖的监乔管和往各类俘施工江企业男(不桨论总伏承包雷商和羡各分姥包商俭)对讽其内避部作早业层程安全锤行为贵的监游管。只多年贞来各诞类施项工企跪业撤徐销安眼检机遮构和敏专职薪安检挖人员先,故彩施工跪企业窗内部鸟实无苗监管满可言央。第二河,施御工企僵业外颂部的缓监管剥。与佩工程暮质量伏监管钢相比养,政合府主迷管部应门施骡工安芬全执疼法监衡管也挖实无屈监管票力度尤。监管确主体迫长期征缺位一是丘一些村地区宁建筑糠安全倡监督师人员窃数量贴不足逐,经勒费没出有稳惕定来剖源,容导致亲安全护监督教覆盖宜面和毫监督说频率差不高筐,影谁响了新监管坟效果天。各芹地区姨都是夸在工凯程质抚量监踩督站笑的基吨础上寒,增词加人怨员从泼事安哲全监激督工足作。遥内蒙棵古自国治区纠12验个盟营市中衬只有黑6个搞设立朋了安威全监膏督站灶,青头海省饭只有耕黄南扶州成揭立了紧安全摔监督赢机构些。二克是各骂地区丢对开达发区郊监管御薄弱把,存蛇在着迎管理富责任惕不清张的现逢象,友没有玩履行葛“谁室发证择、谁短管理渗、谁况负责篮”的渗管理扎职责直。责任途不落肌实,初监管糕不到伸位按照觉现行误的法沙律和栏法规泄的要只求,扶建设兵主管致部门葬都制嫁定了惨安全哨生产迹责任恋制,薄但由针于专子职监壤管人盈员少土、监芦督覆骡盖面化小、宏监管朋力度述不够饮、责仍任不菊落实烘。一叨是与汉有关利部门谋沟通贯不力餐,事炸故处临理不警当,齐造成权了很葛多同艳类事很故,室在同缩慧一个年地区徐经常远发生扯,发认生后撑又不膛能及截时结驴案并晕对有旷关人兆员进叉行处渐罚和腐教育贡;二粱是部再分建番设主烤管部转门虽维然建好立了魔安全船生产说责任土制,爬但还愚未能带落实命在行浓动上惭;三赴是对污开发涛区、渣高教品园区套的工轨程,邪村镇矿建设括工程曾以及够房屋呢拆除带工程听管理呆体制誓不顺歇,存奏在监描管盲腿区。监管睁方式监管催方式厉以“捞事后葱查处秒”为蓄主,贵不符按合“衬预防旧为主什”方禾针。如:腥出现之安全眯问题茧再来请查找夕原因绝,而宝不是锣在制愁定技笑术方读案时冬统筹臂考虑与具体魔的安以全措倘施。监管段机制昏尚为锡形成筋(1恐)施工渐企业淘内部勾的监河管机桑制施怀工企退业内羊部对扣安全仇行为常的监摧管本滩质上竟是企报业经拉济行吩为。理论秃上,施皆工企浴业只译有加安强监表管,裁确保岭施工线安全谜,才窑能实品现其猎经济晴效益让(工柜程顺框利完寇工,企实现部其利父润)松。施交工企晃业这乔样作践,所核支付覆的施务工安朝全成耗本也搬应能拢从承闸包收咽益中头得到尿补偿调。从旱这点准来说般,施诉工企吃业出潮于对乳最终翅经济晴效益碰的追唯求,磁理应芒同时础也会熟加强鸡内部跳监管掌。这怀是施斗工企光业的忽理性够行为辜。监管终机制凑尚为划形成觉(2似)现实撒情况是由姿于招乐投标腔市场学上的毯过度矛竞争泼,施誓工企益业的宁承包垮收益属往往强连施算工安辈全成费本都拌不能院得到奏补偿怕,又诵有何荡能力命去确垮保施妈工安脱全?阔何况揭施工汤企业盟还要秃追求感更多矮的利盯润,方它又防怎能倚会自品动加阅强监唤管,避增大兆监管丘成本妙?这勉是事借情的勿一面衬。事竹情还震有另极一面蝇就是溉施工县企业迫不加去强监甜管,胀也许走酿成田安全泛事故资,又彩会付煮出多絮大的捆事故稼成本贿或违愚法成顾本?监管漆机制备尚为柜形成袭(3涂)例如间不懂盟安全观知识差技能适,不盟懂法钱,又近不懂舞维权蜜的农江民工丙出了超事故糟后,想也许掩几千晕元就顾被私浓下摆赤平了贿。有腰的甚挥至签拳了“炼安全兰事故锈自行爹负责蛮”的纹生死辣合同颤,连垮这几叔千元扇也难纷得到盗。即碗便一遍些事腔故隐公瞒不污住,京承包赖商或炭包工届头又踩通过节勾兑雅当地松官员蒸,有训的当翁地官厦员为罗保“备一地始平安架”的瓣政绩鱼光环扒,往辨往又毒是“透大事山化小论,小狼事化该了”垃。这院样即骡使发减生事惧故承崇包商企或包录工头修往往恶还以仿较低写的事吓故成率本平滑安过适关。监管暗机制代尚为施形成齐(4碰)施工截企业伴外部泼的监振管机冬制由货于施靠工企越业的醒利益用取向塘,企偿业体支制内腐的监烛管难京以自慰动生赴成,刺因此卷,从古企业叮外部扩进行扑的监迈管也贝就必疯须要佳强化敞。监管给机制扯尚为瘦形成魄(5草)依据岔现有丽法律取法规像,施逝工企寺业外们部监呢管有撒以下拣四个购方面兔:第一垂,建帆设行鄙政主杏管部垃门的咏执法智监管咏。第二去,《别建筑字法》习第4办8条饺规定卵的“前从事络危险麻作业叼的职遇工意品外伤怠害保炸险”遭而形逢成的侦保险仇机构常进行仁的监妈管。监管涝机制锯尚为碑形成部(6挺)第三期,依躺《工遗伤保她险条师例》航(国烦务院段令第堵37粱5号但,2察00清4年丝式1月遭1日碍起施陕行)昏对施殃工企齐业“晚执行硬安全荣卫生也规程添和标背准,赌预防首工伤氧事故闸发生授”进跃行的讲监管竭。第四猛,《昏建设辱工程倒安全淹生产盟管理阳条例涂》(援以下窑称《本条例虏》)陷新设扛立的甘由监苍理企六业进异行的剧监管告。监管饺机制牺尚为告形成圈(7青)上述画第一陷项属呢行政嚼执法刑监管降,众泰所周抗知,尺因长弃期以悠来缺桃乏专循职机迅构、草人员矩编制疾和经岗费,专连监虚管体狱制都眉不健由全,绣又谈虹何形旗成监庸管机愈制?篮第三裳项监诱管属软社会托保险贯范畴善,具条有明舌显公秧益性灰,对沟施工惜企业顿外部杂监管屯缺乏竖具体镰依据抽和可拔操作软性。伤第二稠项虽嚼早有纹法律留规定游,但厦未实原际实捷施,姿因而闭也就著形不陷成由里商业夸保险痒机构侍从企面业外肥部进败行的亦监管松。第支四项矛因为庸是新橡设立暮的监所管制凤度,运要形峡成监倚管机诞制还宪有待筝解决手一系屋列问牛题。法律稍分析(1神)所谓问法律秒分析王就是桌从现腾有法肤律法支规层谱面考押察防瓜范施勾工安趣全是途否形雷成周偿密有宴效的吐政策马设计球或制范度安薄排。击所谓郑周密调和有蚕效应嫂从事向前预最防、吉事中亏监管李、事漠故后作处理牢全过惯程来团体现贪。法律扯分析殖(2倾)1、根据厅施工脆安全加需要仓尚需饿提高委施工背企业织入市狸门槛锡。首先彼要转刷变施员工企兔业技及术含肌量低桥,谁绢都能起干的懂错误距观念系。它红的技刷术装刚备率诵,资傲本投峰入率兵虽不柱如工测业、惰交通促运输野业,竖但它浑属安食全风乳险较尤高(傻B类塔)及嫂技术药含量链越来财越高栏的行投业。其次香,即误使准逃予进校入市满场,甜也需圈实行洽安全预生产辛资质野的动如态监脾管,她当施赢工企质业屡仍次发贷生事锤故,稳保险浅机构进拒保欲时该滋企业雾也就圾应清注除出例市场上。法律超分析捡(3她)2、对职历工安柔全培虫训除质安全母知识爱及技圈能外舒要弥芦补有呜关个梳人安城全权拉益和蒸安全警义务申的空争白。通过陕培训焦要使钞职工零有依晕法维糖权的止自觉祥意识随,能剂识别尘和拒锯绝签思订无亮安全锦保障嚷的劳额务合绝同,淡要使弦职工晋能识业别安筝全作邻业的椅环境抚和条棒件。烧从而些有权家拒绝之和举鼠报在献不安悔全环笑境下括施工腿,职床工也面有义鞠务遵垂守安辨全生宗产规哪程等车,这浸才是名从源械头上诵把好猾安全受生产孔第一乐关。实例一是干一些线单位信学习不宣传赠条例布还不熄够深奔入。极抽查厚中发香现一掩些工补地民蹲工根帽本不哥知道爆条例要的名胸称,唐不清莫楚条插例的检具体更规定笼。二难是操辅作人鉴员的侮安全陷培训规流于英形式键,虽延然工礼地现究场安军全生遮产管典理资弓料齐喜全,奇明确型记录亭了教牵育培陷训、答安全没交底螺等内杏容,驶但作干业民陷工对善本工忆种的克安全毫生产余常识纷却知层之甚使少。扑在检谢查贵垒州大吃学艺华术学景院实灰验楼舅工地怨时,郊发现书现场半记录秘中安零全员丽虽为杯条例衣培训提的讲币授人蓬员,怜但却辞说不希出条里例的表名称烫。三火是企穴业职跪业技垒能培蝇训滞息后,孔特别旁是一眯线作俭业人遣员缺委乏应阻有的歇安全堵生产闹知识昨。如温广东季省建慈筑施办工技靠术工焦种工廉人混姨凝土顺工、邻抹灰持工、踩钢筋闭工等耽持证现上岗尊率较很低,渐仅占屯工人久总人震数的哄18持%,爪与现薯场施似工要盗求差柄距很短大。法律葛分析招(4轿)3、倡完善凉招投姐标市扫场秩井序,顷保证曲施工暗企业系承包春收益住能补念偿施帮工安只全投灭入。对推路行工皱程量草清单抽报价石,无寒标底娘招标厌和最呆低价英中标黎的效盯果有杯待评腹估和角改进挺,政州府对黎市场韵的监续管有袋待完衡善。实例建设娘主管违部门衰检查吐发现舞,一虚些建丑设、掘施工终、监世理单尚位对巡寿安全卡资金诵投入魂明显什不足竟,建溜筑民趣工的席安全蛾劳动酷条件朵恶劣应,一博不小赛心就写陷入腐危险跪,甚愁至送返命。办如,贤部分巾建筑段企业榴不按岗规定垫设立效专职愚的安锐全管始理人穴员,最特种击作业窜人员词持证雕上岗氏率低袖,危肥险工撞种由蚊普通辆工人蛛来做祸;一毛些企明业的凭安全戴防护柴

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