人口和计划生育专业法律考试复习题

人口和计划生育专业法律考试复习题(含答案)1、社会抚养费的征收，由作出书面 2、一法三规两条例是指、、 。 3、社会抚养费的具体征收、缴纳方式，由 4、女方年满周岁以上初婚为晚婚，男方年满(经济社会资源环境)6、县级以上人民政府所属工作部门作出重大行政处罚、行政强制措施决定，应当自作出决定之日起，报(15同级人民政府)7、符合法定生育条件妊娠十四周以上的妇女实施非医学需要选择性别人工终止妊娠的，给予，由县级 人口和计划生育行政部门对当事人。要求 生育第二个子女的，不予批准；已领取二孩生育证 (批评教育处二千元罚款注销其生育证)8、根据突发事件性质、严重程度、影响围等因素，分9、组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠手术，由部门处以上以下罚款，有所得的，没收所得。 (人口和计划生育行政部门五千元一万元)10、从事计划生育技术服务的机构的执业许可证明文件遗失的，应当自发现执业许可证件遗失之日起日向(30原发证机关)11、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得，并应当向当事人或者有关人员出示证件。 (少于两人)12、计划生育技术服务的原则是 和 相结合。 (实行国家指导个人自愿)13、当事人对社会抚养费征收决定不服可以依法申请 或者提起。 (行政复议行政诉讼)和计划生育工作费用。(截留、克扣、挪用、虚报)15、伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门(二倍十倍)16、行政处罚裁量标准应当包(法律法规规章依据、行为、处罚措施)17、法律、法规、规章规定有罚款幅度、罚款倍数、罚款比例的，应当根据行为、和、五个等级。 (事实、性质、情节、社会危害程度；轻微、较重、严重；轻微、一般、严重、特别严重；轻微、一般、较重、严重和以下的，此行为的裁量阶次为，行政处罚标准 为。为 (严重行为责令改正，给予警告，没收所得和有关药品、19、夫妻怀孕第一个子女未办理生育证，经计划生育行政部 行政处罚标准为。 (轻微行为给予警告，并限期改正)选题1、关于行政许可叙述正确的一项是(B)。A、任何许可只要依法取得就永远具有法律效力B、行政许可是行政机关对国家经济和其他事务进行管理和控制的一种方式C、许可取得后就意味着行政机关丧失对许可及许可事项的行政监督检查权D、许可证就是营业执照2、当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：(B)A、主动消除或者减轻行为危害后果的B、行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的C、配合行政机关查处行为有立功表现的D、受他人胁迫有行为的3、从事计划生育技术服务的机构的执业许可证明文件遗失的应当向谁申请补发(A)。A、原发证机关B、主管部门C、司法机关D、工商机关4、当事人对病残儿医学鉴定有异议的，可以向哪个行政部门申请再鉴定(C)。A、县级以上人民政府卫生部门B、县级以上人民政府计划生育部门C、省、自治区、直辖市人民政府计划生育部门D、设区的市级以上人民政府计划生育部门5、计划生育技术服务机构未经批准擅自从事产前诊断，除责令改正，给予警告，没收所得和有关药品、医疗器械，所7、流动人口未依照《流动人口计划生育工作条例》规定办理婚育证明的，现居住地的乡(镇)人民政府或者街道通知其在(C)补办。8、可以组织医学专家进行病残儿医学鉴定的部门是A、设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门B、省级人民政府卫生行政部门C、县级人民政府计划生育行政部门D、县级人民政府卫生行政部门9、已领取生育证的育龄妇女有下列情况之一的，发证机关可以补发生育证(D)A、怀孕后非医学原因或未经乡(镇)、街道办事处计划生育办公室认可终止妊娠的B、弄虚作假，骗取生育证的C、自报婴儿死亡或分娩死胎又无确凿证据证明的D、遗失生育证明的10、从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，由哪个部门审查批准(C)。A、县级地方人民政府计划生育行政部门B、设区的市级地方人民政府计划生育行政部门C、县级以上地方人民政府卫生行政部门D、设区的市级地方人民政府卫生行政部门流动人口户籍所在地反馈的信息与当事人提供证明情况不符，需要进一步核实情况的，(D)。A、即时办理B、书面说明理由C、不予办理D、暂缓办理并书面说明理由12、行政执法人员在调查案件时，必须向被调查人出示(C)13、从事计划生育技术服务的机构违反《计划生育技术服务节育技术服务收取费用的，应当责令退还所有费用，给予警告(A)。14、从事计划生育技术服务的机构不得进行(A)。A、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠B、产前诊断C、计划生育手术并发症的报告D、计划生育手术并发症的诊断15、哪些医疗机构不能从事计划生育手术(C)。A、从事计划生育技术服务的医疗机构B、从事计划生育技术服务的保健机构C、个体医疗机构D、县级以上计划生育技术服务机构16、(C)是社会主义法治的核心原则。A、坚持依法执政，科学执政B、坚持公平正义C、坚持以人为本，坚持执法为民，维护人益D、坚持法治与德治相结合17、行政执法监督的对象是(D)。A、行政执法相对关系人B、行政机关C、行政执法人员D、行政机关和行政执法人员18、在被处罚的当事人无正当理由逾期不履行行政处罚决定的情况下，行政机关可以每日按罚款数额的(B)加处A、5%B、3%C、2%D、10%19、下列属于行政处罚行为的是(C)。A、查封、扣押C、行政没收20、复议决定(CA、一经签发C、一经送达)发生法律效力。21、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？(C)A、一个行为不能进行多种行政处罚B、两个行政机关分别依据不同的法律规给予当事人两个罚款的处罚C、对一个行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款D、一个行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规作出不22、计划生育技术服务的机构的执业许可证明文件应当定期23、计划生育技术服务工作的指导原则是(C)。A、以避孕为主B、以宣传教育为主C、实行国家指导和个人自愿相结合的原则D、依靠科技进步提高计划生育技术服务质量24、当事人对(D)不服，不能申请行政复议。A、行政处罚B、行政强制措施C、要求履行义务D、行政机关的人事处理决定筹解决人口问题的决定》中，对实行计划生育的贫困家庭，在(C)等方面给予优惠照顾。A、扶贫贷款B、以工代娠C、扶贫开发D、社会救济26、县级计划生育行政部门应当自收到二孩生育申请之日起 (B)予以办理。27、根据《行政处罚法》的规定，下列选项中哪些不属于应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形？(C)A、已满十四周岁不满十八周岁的人有行为的B、主动消除或者减轻行为危害后果的C、受他人挑唆实施行为的D、配合行政机关查处行为的28.计划生育技术服务网络由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成，并纳入C规划D、城市建设规划29.计划生育行政部门违反规定，批准不具备规定条件的计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务A、给予降级的行政处分C、依法追究刑事责任B、给予撤职的行政处分D、给予警告、多选题1、下列哪些具体行政行为属于行政处罚(BD)。A、责令限期改正C、暂扣物品B、暂扣驾驶证D、没收非法经营的音像制品2、计划生育行政执法评议制度包括(ABCD)A、广大育龄群众、群众自治组织、计划生育协会等社会团体对计划生育行政执法机关的评议B、下级计划生育行政部门对上级计划生育行政部门的评议C、计划生育行政部门特邀社会各界人士组成的计划生育行政执法监督员的评议D、评议信息采纳结果反馈制度3、根据《行政处罚法》规定，政府规章可以设定(CD)的行政处罚A、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照B、没收所得、没收非法财物C、一定数量罚款府关于完善利益导向机制进一步做好人口和计划生育工作的意见》提出创新奖励扶助政策有 (ABDE)A、在全省围实施计划生育家庭特别扶助制度，即对独生子女伤亡后未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于100元的扶助金；独生子女伤、病残达到三级以上未再生育金自至亡故或子女康复为止B、提高独生子女父母奖励费标准。凡领取《独生子女父母C、农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二人(份)分给；在分配集体经济收入、集体福利时给予优待；在招收乡(镇)、村集体企业事业职工及扶贫、救灾、贷款等方面给予优先照顾D、提高农村部分计划生育家庭奖励扶助标准。对农村只有家庭，夫妇年满60周岁以E、农村按人分配集体经济收入、集体福利和征地补偿时，待(ABCD)A、公民晚婚晚育的奖励B、公民生育和实行计划生育手术享受的待遇和奖励C、对独生子女父母的奖励D、对农村实行计划生育的家庭给予优先优惠待遇6、计划生育行政执法检查监督制度包括(ABDEF)A、执法主体、执法人员资格B、特殊类型人群照顾生育审批情况C、征收计划生育社会抚养费及行政处罚决定的使用法律、D、执法程序及文书使用情况E、执行统计法等相关法规情况F、清理基层规性文件情况G、群总举报和来信来访重点案件处理结果的审查制度7、对行政机关作出的(ABC)行政处罚决定不服的，受处罚的当事人可以申请行政复议。A、罚款B、警告C、行政拘留D、劳动教养8、执法过错人承担责任的形式有(ABCDE)A、责令检讨B、通报批评C、减发或停发岗位津贴、资金D、党政纪处分E、承担部分或全部经济赔偿责任9、根据突发事件的发生过程、性质和机理，主要分为 (ABCDE)A、突发重大事件B、重大信访事件C、失泄露国家事件D、自然灾害及事故灾难E、人口和计划生育工作中发生的其他紧急突发事件A、依法行政B、思想政治教育11、计划生育行政执法公示制度。主要包括(ABCDEFG)A、计划生育行政执法法定职责围B、地方计划生育法规关于生育政策、生育调节及生育限制C、实行计划生育的奖励与优惠规定D、特殊类型人群照顾生育规定E、有关管理规定的执法程序F、依法行政的基本要求(尤其是“七个不准”规定)G、群众来信来访和举报的重点案件的查处结果12、事实确凿并有法定依据，对(ABC)的行政处罚，可以A、公民处以五十元以下罚款B、法人或者其他组织处以一千元以下罚款C、警告D、暂扣驾驶证13、下列哪些情况，不能申请行政复议(ABC)。A、不服行政机关作出的行政处分B、人事处理纠纷C、不服行政机关对民事纠纷作出的调解D、认为行政机关侵犯合法的经营自主权1、征收社会抚养费，不属行政处罚法的调整围，但属于可2、征收社会抚养费，由县级人民政府计划生育行政部门或3、任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育4、各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育多生育，只能由现居住地的乡(镇)人民政予以处理。(×)6、征收人员在征收社会抚养费时，未使用省财政厅统一印8、行政机关组织行政许可听证，申请人应当承担行政机关组织听证的费用，行政许可利害关系人不承担组织听证的费10、不符合《省人口计划生育条例》第十七条、第十八条规定生育子女的，应征收其社会抚养费，当事人在法定期限不申请复议、提起诉讼，又不履行的，由作出征收决定的单位11、非法送养的孩子如属于多生育的，对送养人没收非法所12、任何机构和个人不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或13、从事计划生育技术服务的机构的执业许可证证明文件每14、收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的，收养关系无16、计划生育人口的统计应及时准确，有关单位和个人不得17、当事人应当在知道社会抚养费征收决定作出之日起6018、申请人不服行政复议决定的，可以在收到复议决定书之19、法律、法规授权的管理公共事务职能的组织可以以自己20、行政复议机关撤销被申请人的具体行政行为，被申请人可以以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本21、根据《行政许可法》的规定，行政机关可以在其职权围委托具有管理公共事务职能的事业组织实施行政许可。 (×)22、社会抚养费原则上应按规定时间一次交清。对确有实际困难的，由本人申请，向作出征收决定的县级计划生育行政23、流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以户籍所在地为24、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。(×)25、国务院部门和省级政府制定规章，市政府制定地方性法住地的乡(镇)人民政府、街道办事处按照有关规定予以处人民政府或街道办事处给予以警告，可以并处罚款。(×)28、医务人员施行假节育手术、非法为他人摘除节育器，由县以上计划生育行政部门吊销其执业医师证29、从事计划生育技术服务的机构出具虚假证明文件，尚不构成犯罪的，由发证部门责令改正，给予警告，没收所府、街道办(×)31、使用超声诊断议的，由县级以上计划生育行政部门没收32、符合再生育条件自愿不生育并领取独生子女父母光荣证的，由所在县级人民政府人口和计划生育行政部门发给一千33、免费的基本项目计划生育技术服务是人口和计划生育行34、对行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不35、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政36、行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政37、受委托组织不得再委托其他任何组织或个人实施行政处39、为了确保公民、法人和其他组织的合法权益，申请人提出行政复议申请且行政复议机关已经依法受理的，申请人还40、行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申41、行政复议制度是一种行政机关部的层级监督制度。(√)42、对计划生育行政部门采取的扣押财物行为，当事人不能五、简答题答：是指作为计划生育行政相对人的公民、法人或者其他组织，认为行政机关实施的计划生育具体行政行为侵犯其合法权益，向上一级行政机关或者做出具体行政行为的行政机关所属的地方人民政府(复议机关)提出申请；复议机关是行政机关部对计划生育行政执法行为的合法性、适当性进行审查的行政司法的行为。答：重大案件是指因计划生育管理和服务行为引起的干部群众伤残、死亡和国家、集体、公民个人财产受到严重损失的案件。主要包括以下情形：(一)造成一人以上死亡的案件；(二)导致一人以上重伤残，造成恶劣社会影响的案件；(三)造成国家、集体、公民个人财产严重损失的案件； (四)危及社会稳定的群体性案件；(五)其他社会影响和国际影响较大，可能危及社会稳定、损害国家形象的案件。3、计划生育主管部门及其工作人员执法过程中哪些视为行答：计划生育主管部门及其工作人员执法过程中有下列(一)给不符合《条例》及《细则》规定的生育条件的对象办对符合《省计划生育条例》及《细则》规定应该批准生育而无正当理由逾期不予批准或不符合规定逾期不告知理由的。反法律程伤残鉴定、病残儿鉴定过程中超标准收费，或变相强行收取职权，收取贿赂，敲诈勒索，或对符合生育条件、伤残、病残鉴定条件、流出人口办理婚育证明条件而故意刁难当事人信、泄露案情，造成错案或接受当事人宴请和贿赂，使案件瞒报、虚七)答：(1)结合各地实际，贯彻执行党中央、国务院制定的计划生育方针、政策、法律、法规；(2)根据国家编制的人口规划和人口计划拟定并确保完成本地人口发展规划和人口计划；(3)在当地党委、政府领导下，制定并实施人口与计划生育方案，开展经常性的宣传教育、综合服务、科学管理工作；(4)加强基层工作和管理服务网络建设，建立计(5)深入调查研究，总结经验，指导工作。答：(一)警告；(二)罚款；(三)没收所得、没收非法财物；(四)责令停产停业；(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(六)行政拘留；(七)法律、行政法规答：报告重大案件应当包括以下容：(一)案件发生的案件已经造成的损害或者可能发生的损害；(四)已经采取的措施；(五)其他应当报告的情况。7、国家机关工作人员在计划生育中，哪些行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有所得的，没收所得?答：(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的； (二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；(三)索取、收受贿赂的；(四)对公民的生育申请在法定期限无正当理由不予办理或者故意刁难申请人的；(五)故意以征收社会抚养费费代替采取补救措施的；(六)贪污、挪用、截留、克扣、虚报计划生育经费或者社会抚养费的；(七)虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报人口与计划生育统计数据的。8、具体的行政行为有哪些情形的，应该决定撤销、变更或答：(1)主要事实不清、证据不足的；(2)适用依据错具体行政行为明显不当的。答：(一)当事人的或者名称、地址；(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据；(三)行政处罚的种类和依据； (四)行政处罚的履行方式和期限；(五)不服行政处罚决作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。10、人口和计划生育关于突发事件总体应急预案的工作原则答：(1)以人为本，减少危害；(2)居安思危，预防为11、行政机关人员有哪些行为的，由其所在单位或者行政监察机关根据情节轻重，自执法行为发生之日起十五日，分别责令书面检查，扣发奖金、停止上岗执法、不准升职升级、适用法律、法规、规章错误，或者违反法定程序，造成严重后果的；(三)拒绝执行行政执法监督决定，妨碍行政执法监督检查的；(四)对举报行政执法中的问题，或者对于申或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他组织的人身权、财产权的；(六)有其他失职行为的。前款行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。答：行政处罚裁量权，是指行政执法部门在法定行政处罚权限围，根据行为的事实、性质、情节和社会危害程度，对行为人是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种规行政处罚裁量权，本质上是对法律、法规、规章规定有处罚幅度和种类选择的，根据行为的事实、性质、情节和社会危害程度，将其划分为若干等级或者阶次，加强部制约和政府监督，使行政处罚体现过罚相当原则，更加公平合理。答：县级以上行政执法部门制作的《行政处罚事先告知选择的处罚种类、处罚标准或者限制人身自由时间的事实、理由和依据；未履行行政处罚裁量标准告知义务的，行政处14、人口和计生部门查处案件时，案件主办人应当履行哪些答：案件主办人应当履行的义务是：(一)负责办理立案报批手续；(二)负责办理依法采取强制措施、证据登记保存报批手续；(三)草拟行政处罚决定书，连同案件材料按规定送核审机构核审；(四)对本机关领导、核审机构提出的意见及时组织实施；(五)负责依法向当事人办理告知事项；(六)听取并如实记录当事人的述、申辩；(七)符合当事人要求听证的，参加听证，经本机关或者听证主持人允许，向当事人提出的事实、证据、依据、情节以及社会危害程度，并进行执政、辩论；(九)负责组织向当事人依法送达行政处罚决定书；(十)督促、教育当事人履行行政处罚决定；(十一)对当事人拒不履行行政处罚决定的，负责在法定期限办理申请人民法院强制执行事项；(十二)负责所办案件执法文书的立卷；(十三)所在机关交办相关事项。答：行政执法部门按照一般程序实施的行政处罚，在作出决定之前，应当经本机关法制机构进行法律审核；未经法律审核或者审核未通过的，不得作出决定。六、论述题民当家作主和依法治国三者的有机统一；必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点；必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通；必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；必须把依法治国和以德治国必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进；必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。答：(一)农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。国家规定，对农村独生子女父母和计生双女户父母，年满60岁对城乡居民中的独生子女伤残、死亡，未再生育或者收养子费。(四)农村独生子女和计生双女中招加分规定。我省有关文件规定，对农村独生子女和计生双女户子女报考本县 (市、区)高中时照顾10分录取。(五)放弃二胎指标奖励政策。我省《人口与计划生育与条例》规定，对符合第二个 集体福利和征地补偿时，对领取独生子女父母光荣证的家庭划生育协会制定实施了生育关怀抚慰金制度，对独生子女死关怀抚慰金，直至和特别扶助制度接轨。(八)新农保优惠计生家庭政策。省政府有关文件规定，在开展新型农村社会养老保险时，对部分计划生育家庭给予优待。除了上述有量化指标的政策外，省委、省政府有关文件还要求各级党委和政府要结合当地实际，在生产、生活、社会保障各个方面制定对计划生育家庭的优先优惠政策，如对计划生育家庭在宅基地划分、拆迁安置、就业培训、扶贫开发、贴息贷款、项目规划、合作医疗、改水改厕、沼气应用筹解决人口问题的决定》中提出的新时期人口和计划生育工见《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹决绝人口问题的决定》中发【2006】22号答：(一)全面落实行政执法责任制。各级人口和计划生育行政机关应当依法确定行政职权，明确执法岗位，合理分解部业务机构的执法责任，实行“一把手”负总责；建立严格的行政执法过错责任追究制度，对于行政机关及其工作人员的行政行为，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。规人口和计划生育行政执法行为，公正、准确适用自由裁量权，严格行政执法时限，推行行政执法人员回严禁以罚(收费)代管。建立执法争议协调机制，对两个以上人口和计划生育行政机关出现执法职责脱钩、职权争议的，由共同的上一级人口和计划生育行政机关协调解决。(二)实施行政执法主体资格制度。各级人口和计划生育行政机关建立相对稳定的执法队伍，依法行使行政执法权。执法人员从事人口和计划生育行政执法工作须取得省级人民政府颁发的行政执法证件，亮证执法，定期考核。未经法律法规授权、未接受行政机关依法委托的，任何单位和个人不得行使行政执法权。(三)严格遵守行政执法程序。健全人口和计划生育行政执法程序，规有关执法文书。人口和计划生育行政许可、行政处罚、社会抚养费征收、行政复议等执法活动应当建立完整、规的案卷，客观、全面地记录行政执法的事实、有关证据以及行政决定。建立听取当事人意见制度。做出涉及公民、法人和其他组织合法权益的具体行政行为，应当告知当事人所依据的相关法律规定和当事人应享有的权利，切实维护当事人的知情权、述权和申辩权。对依法应当听证或者行政机关认为需要听证的，应当组织听证。全面推行行政案件的调查、审核和决定三分离，除法律规定的情形外，人口和计划生育行政执法人员不得自我办案、自我审核、自我决定，所办案件必须经本机关法制工作机构审核后报机关负责人作出决定。(四)转变执法理念，开展便民诚实守信、权责统一的要求，坚持以人为本，执法为民，依法维权，优质服务的执法理念，杜绝违反“七个不准”的行为，坚持综合改革，探索建立人口和计划生育工作新机制。简化再生育审批手续，探索高效、便民、优质的审批方式和生育(服务)证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等证件发放形式。严格收费及其管理，在再生育审批、各类证件发放、流动人口管理与服务等行政执法中，不得向当事人收取押金、保证金、管理费或者其他任何费用，依法作出征收社会抚养费或者罚款决定时，应当告知当事人到指定的切实履行法定职责，为实行计划生育的公民兑现法定奖励和各种优惠政策，免费提供基本项目的计划生育技术服务。探索建立人口和计划生育行政执法信息管理系统，加快行政执法信息化建设，提高执法效率，方便服务群众。答：1、不准违反规定擅自提高、降低