基于SWOT分析我国二孩配套政策可行性

基于SWOT分析我国二孩配套政策可行性等诸多挑战，学术界及社会对如何有效的结合我国国情完善生育政策配套措施，进而充分发挥生育政策效应等问题进行了诸多的讨论。文章通过SWOT;SWOT一、我国全面二孩政策配套措施体系背景探讨（一）全面二孩政策配套体系问题的提出与发展于人口变化的趋势特征，为有效的应对人口结构问题、促进人口长期均衡发展而做出的调整。自政策实施以来，其实施效果及影响等得到了社会的广泛关注。然而，据国家统计局最新出生人口数据显示，我国2022202220010.94‰。可以看出，“全面二孩”政策的实施虽然短期的促进了我国出生人口数量的增长，但其仍然无法达到政策所预估的效果。究其原因，除家庭的经济压力、个人观念等微观层面的因素之外，宏观层面现今主要问题是不敢生、养不起的状况，社会上对完善生育配套政策的呼声越来越高，引发了社会群众的热议。（二）全面二孩政策观点综述“全面二孩”政策出台以来，引发了社会公众的强烈反响以及学术界的激烈讨论。总体看来，研究主要集中在“全面二孩”政策背景下的人口预测、社会不同群体的生育意愿、生育行为等情况的调查，以及政策实施效果和影响因素。王开游、丁俊等（2022）孩”政策实施后的未来总人口及人口结构的变化趋势进行了预测，其认为二孩政策可以有效延缓中国总人口递减趋势、老龄化趋势以及未来劳动人口不断走低的趋势。而李建伟、周灵灵从宏观上分析了中国人口202324.4%的人有计划生育二孩且有明确的时间安排。梁宏基于中ft市二孩生育需求调查数据，发现全面二孩政策背景下，经济压力、照料子女压力以及女性事业发展压力仍然是影响其二孩生育决策的重要因素。关于全面二孩政策实施效果以及影响，学者们从其对我国经济社会等多方面的影响进行了丰富的探讨。从政策的实施效果来看，石人炳等（2022）认为，短期内生育政策对我国二孩生育水平以及二孩出生数量的提高有明显效果，而中长期来看政策调整的效果将十分有限。针对政策实施后的影响看，肖彩波、刘红卫（2022）通过模型分析，认为全面二孩政策实施会增加我国城乡居民基本养老保险补贴支出的压力，短期内补贴水平难以得到提高，而长期来看则二孩政策可以提高补贴的水平，缓解我国人口老龄化的压力。另外，部分学者认为二孩政策对女性就业存在的影响也是不可忽视的。杨芳、郭小敏（2022）表明，随着生育政策的转变，职业女性因生育、抚养等对工作带来的影响，使其在平衡家庭与工作的过程中遇到了更大的挑战。关于“全面二孩”政策配套体系的探究，不少学者提出我国政府要加进而有效促进“全面二孩”政策的落实。王良健、蒋书云研究发现全面二孩政策背景下流动人口的二孩生育意愿不高一定程度上与社会保障、住房属性等因素有关，进而提出要推进流动人口享受均等的公共服务与资源的建议。张兴月认为加快推进我国相关的教育、医疗、公共服务体系、生育保险、社会福利等体系的建设，一定程度上可以降低家朱荟等（2022）从宏观层面分析了我国生育政策配套体系建构的重大意义和理论内涵。基于对目前生育配套体系建构中存在的问题与挑战的分析，尝试性地提出了做好我国生育政策配套体系建构的思路。综上所述，可以看出学术界关于全面二孩政策的探讨集中于政策实施效果、人口预测以及推进全面二孩配套制度建设的措施探讨。这些研究成果一定程度上有利于积极应对我国人口发展过程遇到的问题与挑战，促进人口长期均衡的发展。但同时可以发现，目前学术界关于“全面二孩”政策和具体的政策配套体系建设过程中面临的问题及产生的不利影响的研究相对较少，而全面的分析“全面二孩”政策配套体系构建的利弊等研究的则更少。基于此，本文尝试性地对“全面二孩”政策的配套体系实施进行SWOT分析，并对其未来发展趋势进行探讨。二、我国实施全面二孩政策配套体系的SWOT分析SWOT2080ft大学的海因茨·来考虑。基于此，本文尝试利用SWOT环境并对其发展趋势进行讨论。（一）实施的优势分析1.政策配套体系的滞后是影响生育意愿、生育行为的关键因素。基于此，在国家层面以及地方层面上，均十分重视落实生育政策并推进配套体系的构122030）》中提出，为推动我国实现适度的生育水平，需要合理的配置20221020226展规划（2022-2030年）》中具体提出，将努力完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策，探索对生育二孩家庭的奖励政策。（二）实施的劣势分析1.目前我国对全面二孩政策配套体系构建的研究尚处于初级阶段。从相关的政策文件来看，我国对推行全面二孩政策配套体系多为宏观层面的指导，主要强调推进完善生育政策配套体系，但缺乏具体的对教育、医疗等配套保障措施的详细规定制度。这就需要我国在战略理论层面加强人口研究，结合我国的国情明确生育政策配套体系的方向，并在此基础上不断设计和完善具体的配套措施，切实推进我国生育配套政策的研究。（三）实施的机会分析响，各国目前所处的人口发展的阶段也不一致。目前，全球共有852070日本实行鼓励政策较晚，且长期受“男主外、女主内”的文化传统影响，难以改变其人口形势。新加坡鼓励政策种类单一，金额较小，其鼓励政策对生育率提高所起到的效果也甚微。基于此，国际社会在生育政策配套体系的建设过程中所采取的做法，为我国政府如何有效的完善生育政策配套体系提供了一定的借鉴成果和经验教训。学者对其进行了较为全面的探究。通过在知网上以主题为全面二孩政策进20222022（四）实施的威胁分析国情相对其他国家来说更为复杂。目前我国生育率已长时间的处于更替水平之下，人口老龄化以及少子化等问题凸显。尽管部分发达国家在生育政策配套体系的构建上为我国提供了多样化的思路，但我国在人口国情、资源环境、文化传统等多方面的因素与发达国家存在一定的差异，且相对来说较为复杂。我国环境资源压力较大。全面二孩政策配套体系的实施一定程度上表明我国需要满足更大以及更高水平的资源需求。具体来看，全面二孩政能源、粮食等资源的需求。另外，人口的增长导致生活垃圾、污水、废气等污染物的排放量的增加，为我国的环境保护带来了更大的压力。三、总结与讨论综上所述，为更好地应对我国所面临的人口问题，需对我国生育政策进行更深入的研究与探讨