建设工程招投标与合同管理讲议

建设工程招投标与合同管理课程的性质、目标与任务

课程性质：主要专业课程设置目的通过教学，使学生掌握招投标的程序及方法掌握与建设工程相关的各类合同的管理方法掌握施工索赔的程序及索赔值的计算方法熟悉常见合同示范文本的内容了解合同管理相关的法律基础知识和招标投标中的策略及技巧等内容课程特点内容广泛，实践性强，涉及到建筑技术、经济与管理等方面的综合应用课程内容招投标篇建设工程招投标概述（4学时）勘察设计招投标（2课时）监理招投标（2课时）国内工程施工招投标（4课时）国际工程施工招投标（2课时）建设工程材料、设备招投标（自学）课程内容合同管理篇建设工程合同管理概述（4课时）勘察设计合同管理（2课时）监理合同管理（2课时）施工合同管理（4课时）国际工程合同条件（2课时）分包合同管理（2课时）建设工程施工索赔（2课时）参考教材、著作或参考资料

教材《建设工程招投标与合同管理》（修订版），北京****出版社，刘伊生主编，2008年参考书目《建设工程合同管理与案例评析》，机械工业出版社，朱昊，2008年《工程合同管理》，中国建筑工业出版社，朱宏亮、成虎等，2006年《工程合同管理》(双语)，中国建筑工业出版社，卢有杰，2007年《工程项目招标投标》，中国建筑工业出版社，张国兴，2007年《工程招投标与合同管理》，高等教育出版社，张志勇，2007年新版FIDIC合同条件——《施工合同条件》，国际咨询工程师联合会，机械工业出版社2002年5月出版，第一版第 1 章建设工程招投标概述需要掌握的知识点招投标基本概念强制性招标范围招标方式、类型选择我国招投标程序第 1 节建设工程招投标及其范围

招标投标的基本概念招标是指建设项目业主在发包建设工程或购买机械设备或合作经营某项业务时，通过一系列程序选择合适的承包商或供货商或其他合作单位的过程投标是指投标人利用报价的经济手段销售自己的商品或提供服务的交易行为。也是投标人在同意招标人在招标文件中所提出的条件和要求的前提下，对招标项目估计自己的报价，在规定的日期内，填写标书并递交给招标人，参加竞争或争取中标的过程招标投标的基本概念开标是指招标人在规定的地点和时间，在有投标人出席的情况下，当众拆开标书，宣布投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程评标是指招标人按照招标文件的要求，由招标小组或专门的评标委员会，对各投标人所报的投标资料进行全面审查、择优选定中标人的过程。评标是一项比较复杂的工作，要求有生产、质量、检验、供应、财务、计划等各方面的专业人员参加，对投标人的投标方案从质量、价格、工期等方面进行综合分析和评比第 1 节建设工程招投标及其范围招标投标的基本概念中标是指招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人已被择优录取。这对于投标人来说就是中了标；就招标人来说，就是接受了投标人的标。经过评标择优选中的投标人称为中标人，在国际工程招标投标中，称之为成功的投标人第 1 节建设工程招投标及其范围建设工程招标范围关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目、公用事业项目国家投资、融资的项目使用国际组织或者外国政府资金的项目工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的施工单项合同估算价200万元人民币以上设备材料货物采购单项合同估算价100万元人民币以上勘察设计监理服务采购单项合同估算价50万元人民币以项目总投资在3000万元人民币以上第 1 节建设工程招投标及其范围第2节建设工程招标方式和程序

建设工程招标方式（公开、邀请）公开招标含义：招标人以招标广告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标优点选择承包单位的范围大有利于选到可靠的承包商获得有竞争性的商业报价缺点招标的工作量大招标时间长招标费用高适用项目通用项目，专业性不很强，竞争激烈的项目等第2节建设工程招标方式和程序

建设工程招标方式（公开、邀请）邀请招标含义：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织进行投标优点简化招标程序节约费用，缩短招标时间减少违约的风险缺点合同价可能会高可能排除某些在技术上或报价上有竞争力的承包商参与投标适用项目：竞争激烈程度差，耗时短、费用低，对专业性要求较强的项目邀请数量：3家以上，5-7家为宜第2节建设工程招标方式和程序建设工程招标类型全过程招标包括可行性研究、勘察设计、设备材料采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至交付使用为止的全过程招标单项招标工程规模或工作内容复杂的项目，对不同阶段的工作、单项工程或不同专业工程分别单独招标，将分解的工作内容直接发包给各种不同性质的单位实施（上述1各过程的内容分别招标）专项招标某一建设阶段的某一专门项目，如：勘察设计阶段的工程地质勘察等建设工程招投标程序（重点，P8，或附图)招标准备阶段办理招标申请——发出招标广告或邀请招标函招标阶段发布招标广告——投标截止之日决标成交阶段开标之日——与中标人签订合同第2节建设工程招标方式和程序阶段主要工作步骤各方完成的主要工作业主/监理方承包方招标准备阶段申请批准招标向招标管理机构提出招标申请准备投标资料研究招投标法规组成投标小组组建招标机构选择招标方式决定分标数量和合同类型确定招标方式准备招标文件招标广告资格预审文件及申请表招标文件编制标底编制标底阶段主要工作步骤各方完成的主要工作业主/监理方承包方招标阶段邀请承包方参与资格预审刊登资格预审广告编制资格预审文件发出资格预审文件索购资格预审文件填报和申请资格预审回函收到通知资格预审分析资格预审材料提出合格投标人多名邀请合格投标人参加投标回函收到邀请发售招标文件发售招标文件购买招标文件编标投标者考察现场安排现场踏勘日期；现场介绍参加现场踏勘询价准备投标书对招标文件澄清和补遗向投标人颁发招标补遗回函收到澄清和补遗投标人提问接受提问，准备答复答复（信件或会谈）提出问题参加标前会议回函收到答复投标书的递交和接受接收投标书记下时间退还过期投标书保护有效投标书安全直至开标递交投标文件回函收到过期投标书阶段主要工作步骤各方完成的主要工作业主/监理方承包方决标成交阶段开标开标参加开标评标初评详评要求投标人提交澄清资料召开澄清会议编写评标报告作出授标决议提交澄清资料参加澄清会议授标发出中标通知书要求中标商提交履约保函进行合同谈判准备合同文件；签订合同通知未中标者退回投标保函发布开工令回函收到通知提交履约保函；参加合同谈判签订合同未中标者收到通知回函准备开工复习题1.简述建设工程招标投标的含义及招标范围2.按照招标范围，建设工程招标可分为哪几种类型？3.简述建设工程招标投标程序第2布章眉建办设工粉程勘乱察设饲计招仇标与业投标北京角**绪**胡出版茂社建设工程勘察设计招标与投标本章要点本章篮要点（1唐）勘察脑设计速招投淘标：条骗件、纯特点绒、招单标文晋件及杆投标奖文件欣编制瞎；对投逝标人小的资照格审址查及借评标尽定标对方法隔；（2桨）方案农竞赛：方开案竞鲜赛的放范围旦、特诞点、纹具体巷操作通程序火和要袖求；1．需要肾掌握趋的知栏识点兔：2．重点献内容民：勘察愿设计贺招投笛标的特点勘察德设计群招投到标资浇格审拖查、垫评标飞的主要极原则都和方你法2.壮1概述勘察浓设计而招标灯范围1设计背招标召方式2设计易招标吃应具笋备的筐条件33建设裹工程诸勘察雹设计焰招标老与投争标概述2.吓1.独1建设贴工程秤勘察己设计由招标泻范围建设谢工程死设计秀过程初步呀设计技术笋设计施工约图设哈计2.榴1概述建设夜工程即勘察饮设计蛮招标己与投轻标概述2.更1.套2设计鞭招标湾方式设计狮招标叫与施涛工招款标的魄主要横区别仅提对出设愤计依覆据、谎工程塑项目漏应达古到的授技术交经济幻玉指标辞、项我目限罢定的位工作址范围谅、项州目所剃在地肝的基炕本资包料、己要求帽完成细的时纯间等贫内容辞，没有饶具体户的工铺作量防要求。招标帝文件海的内蹦容不构同对投窗标书被的编务制要哀求不斗同投标役报价淡不是栋按具败体的来工程挥量清搞单填柴报单慕价后罩算出乓总价搜，而畜是首香先提电出设皆计构抹思和展初步鸡方案沙，阐或述该抱方案圆的优克点和卸实施授计划快，在自此基岛础上宅再进赔一步挂提出炸报价放。2.栽1概述建设炼工程孤勘察阵设计赚招标肿与投稻标概述开标劝时不尾是由妇招标舟人按脾各投铁标书门的报封价高悠低去抖排定赔标价亿次序鹊，而招是由么各投碍标人胸自己华说明斗各设殿计方未案的火基本访构思羡和意锐图，丸以及迁其他腥实质害性的档内容漂，而慌且不排砖定标绍价次踢序。开标暗方式拾不同评标手的原受则不拾同评标如时不宣过分盏追求习工程和项目唐的报伪价高壶低，场而是烘更多桑地关胡注设娱计方滚案的夏技术座先进朗性、卧合理吨性，鞠所达袖到的醒技术国经济后指标疮，以德及对宵工程期项目减投资秀效益释的影磁响。2.梅1概述建设凭工程产勘察世设计榆招标谈与投起标概述2.涨1.宋2设计匀招标携方式具有俭经过砌审批碍机关吉批准档的设霜计任察务书矩或项音目建南议书具有傍国家颈规划局部门艺划定硬的项途目建洲设地移点、票平面皆布置零图和忍用地牵红线熄图具有烟开展小设计山必需翁的可丛靠的液基础质资料成立维了专轻门的顽招标敏工作医机构炊，并向有指泽定的篮负责扔人有设错计要秩求说旦明等2.归1概述2.跌1.仪3设计故招标肌应具蜓备的纯条件建设但工程芳勘察束设计尺招标站与投绿标概述设计招标与投标程序1招标准备工作

2投标告人的安资格危审查33设计华投标原书的胁内容44评标末与定画标5建设害工程查勘察抓设计丙招标削与投拜标设计妈招标柏与投组标2.润2设计孕招标拥与投系标1.窜业主椒招标拣的组皂织准赶备2.唤2.熄1设计乱招标孩与投醒标程怜序2.兆2.六2招标半准备坟工作2.滤发布馒招标息公告脱或投性标邀踏请书3.翁设醒计招驴标的碰文件显准备建设膊工程倒勘察已设计偷招标社与投踢标设计华招标终与投尊标2.积2设计缓招标沾与投柿标自行镰招标半或委统托招疤标(1桑)钞招标疼文件悲的主尝要内藏容投标母须知设计就依据服文件项目食说明遮书拟签其订合闲同的脱主要长条款透和要叛求设计鲜基础受资料招标讽文件撤答疑拦、组薯织现腰场踏注勘和摘召开站标前链会议第的时林间和浪地点投标汪文件袭送达倘的截削止时菌间投标央文件橡编制鼠要求晴及评欠标原墨则未中束标方板案的分补偿防办法招标易可能夺涉及给的其躬他有猛关内位容建设划工程恼勘察独设计材招标锤与投聚标设计艺招标螺与投泉标2.乌2设计熄招标屈与投悉标2.标2.笋2招标魄准备加工作——器设计穴招标父的文仇件准匙备(2蓝)杂设计善要求士文件责的编棒制设计修文件析编制少的依筝据国家猪有关作行政谎主管进部门谢对规锹划方漏面的脆要求技术黑经济帜指标深要求平面乎布置兴要求结构斩形式榨方面责的要最求结构间设计疗方面略的要妹求设备诊设计测方面奖的要杰求特殊多工程增方面激的要翼求其他洒有关粗方面墙的要姓求，钢如环荷境、句防火莲等建设细工程震勘察珠设计何招标吓与投叫标设计圈招标扩与投毙标2.洁2设计筹招标裳与投惰标2.湖2.咳2招标双准备跃工作——突设计述招标掌的文给件准疲备经验昏审查2.大2.拉3投标蛙人的钓资格诱审查资质闪审查(1竞)证书早的种渴类（云工程战勘察扬证书循、工伴程设节计证巴书）(2优)资质粒等级原（工雅程勘饿察资章质分剑级标点准、耐工程饶设计执资质积分级珍标准啄）(3妙)鹊证书盆中规萝定允要许承情接任喇务的垂范围能力昆审查包括移投标浑单位津设计佛人员颂的技意术力笨量和鸽所拥摊有的颂技术跳设备萄两方以面的霜审查建设触工程络勘察真设计宾招标蠢与投英标设计遣招标读与投狼标2.拣2设计驴招标宇与投存标审查搏投标鞋者报系送的慨最近皱几年梳所完躲成的吩工程喉项目员设计旋一览沸表，剥包括赔工程血名称胃、规峡模、从标准检、结胃构形倍式、怎设计皂期限筐等内僻容2.孙2.炎4设计蝴投标躲书的为内容方案往设计醉综合泳说明归书方案亡设计器内容红及图逢纸工程辽投资渠估算去和经钞济分祥析项目旅建设末工期主要旗的施叠工技饮术要培求和脚施工映组织贱方案设计撑进度敬计划设计莫费报馒价建设历工程型勘察牙设计丢招标择与投群标设计茶招标仅与投战标2.步2设计裳招标莫与投弓标2.户2.满5评标暴与定孟标建设别工程伤勘察限设计律招标饶与投定标设计嘱招标胁与投计标2.葛2设计惭招标争与投待标设计嚼方案贤的优刷劣投入笋产出宵和经急济效稼益的壮好坏设计极进度登的快叔慢设计传资历累和社扮会信狭誉指导思想、方案先进性、总体布署的合理性、设备选型的适用性、主要建筑物等结构的合理性及造型美观性与环境协调性、三废治理方案的有效性等方面

建设标准是否合理；投资估算是否超过投资限额；先进工艺流程可能带来的投资回报；实现该方案可能需要的外汇估算等2.秘3设计衣方案陡竞赛

实行设计方案竞赛的项目1设计姑方案住竞赛爬者的响资质买要求2方案财设计诱竞选呆文件浓的发购放33方案四设计旧文件啄的内蚕容44竞选关方案鸽设计义的评蹄定5对中夸选单绕位、袄未中糕选单剂位的娇规定6

方案设计竞选的管理7建设冠工程孩勘察帜设计昆招标遍与投县标设计坝方案部竞赛2.夏3设计饼方案卵竞赛2.权3.评1实行兵设计杨方案摊竞赛毕的项遣目建设饥单位拢要求保进行作设计早方案稻竞赛呼的建无设项唐目按建律设部游规定搞的特印级、芬一级德建设齐项目重要书地区助或重粮要风睬景区群的建嚷筑项启目4万平悟方米燃以上(含4万平狗方米)的住管宅小剥区当地歼建设菌主管弓部门座划定姥范围封的建颂设项抢目建设京工程著勘察逢设计框招标咽与投劝标设计樱方案潜竞赛2.任3.婆4方案对设计亡文件柱的内终容总平晓面专刚业、性建筑俗专业软、结禁构专遗业、泊给水催排水狼专业顿、电奔气专汉业、汽弱点靠专业盏、采卡暖通础风空狗气调叼节专案业、仿动力井专业2.挂3设计宣方案到竞赛建设而工程所勘察原设计半招标贿与投嫂标设计慎方案糟竞赛2.逼3.吧6对中许选单接位和锻未中信选单授位的尖有关村规定7天内刃发出暮通知摩（中选增及未井中选巾的）中选导通知爽发出崭后30日内悉签定灰设计太合同兴，若众未用似中选搂的单猾位的贵内容润，给品付补陵偿费己（设计心费的30中%）中选矮单位唱使用像未中辱选单螺位的愉内容木，须衰征得纺其同洞意，践并实弦行转状让费闻，由孕中选悬单位继出对未激中选勤单位姿应给痒付一你定的漠补偿谎费（8%～10危%）案例凡国家吸大剧邪院设危计方四案竞锡赛19壤58积年，基周恩盐来总地理提码出建及设国陵家大午剧院棚，并车批示屡，地糟址“却以在替人民胳大会幻玉堂以泻西为快好”警，国提家大堂剧院景的建约设被册列入画“十暴大国辣庆工用程”闹。但江由于真受当业时经而济条之件限洽制，荐这一晃工程箭未能恼实施傻。70僻年代亚末，刘文化年部曾等重提摸兴建悔国家请大剧愤院之也事，逼仍未击实现虏。19板90岔年，紧文化牢部再咳次提渗出在输原址叮上兴良建国嫌家大借剧院士，并免成立谱了筹奋建办遗公室泰。19妄97仗年1售0月笛，中寇央决走定在尊人民毒大会来堂西浩侧空丙地尽堡快兴侧建国产家大网剧院她。19恭98羡年1弊月8堤日，沃中央沉决定吩成立返国家圈大剧绑院建齿设领畜导小造组和顾国家卖大剧乏院业骄主委费员会眨。确灵定建革设规椅模1腐2万飘平方什米，誉建设判内容角为4赏个剧善场，背建筑逝设计睡方案俗采取副邀请亿方式扣为主狗进行蜂国际蹦招标袍，用母4年演左右混时间叔建成股。经陆估算便，国蚕家大纹剧院短约需晒投资旋25顾.5锻亿元暑，外韵汇额潜度1猜亿美爸元，与其来篮源将盼主要锣是国白家财揉政拨插款。案例浸背景国家旬大剧松院工什程建秆设分匹为三景个阶愈段：响第一冶阶段帖确定冲设计垒方案仇和进等行设赢计、颗监理标、施停工、差设备牙招标配，约半一年享时间誓；第敢二阶晋段进树行主缸体工男程施江工，毯约一社年半右时间棉；第更三阶巷段进扁行装叔修、粒设备俱安装款及调梨试、刚室外卵工程播，约句一年珠半时妇间。国家导大剧扑院设烈计方积案评辆委会刑人员惩共1份1人蔬，由终中外目著名活建筑妇师组抚成。19框98胆年4凶月，培公开兵进行惠建筑蒙设计戏国际羡招标这。共谦收到竭69霜个方抽案，位国内纪32勿个(睛包括装香港径特别潮行政圈区)努，国壳外3届7个皂。在此达后一骑年零兄4个灿月的披时间絮里经记过两牺轮竞偏赛三渴次修雀改，伞多次男评选姻和论祝证，剖最后安选中肌法国墨人保虏罗·合安德冶鲁的下方案千。案例业国家候大剧恳院设号计方皆案竞搜赛在以薯上案追例中升，设工计方樱案招乘标各拨采用腥何种散方式扔？报价镇作为丛设计弱方案社的评昆选内它容之丝式一，留是否叶合理将？试价说明认原因盲。3.对于令达到肃招标南文件街规定宅要求闷的未嘉中标埋方案驱，应钞该如输何处储理更禽合理胞？思考饰？第3章神建舅设工坛程监命理招乳标与罪投标北京易**披**横出版厅社（1撒）监板理招略标概木述：跟监理唉招标摇的范拦围、巡寿特点著、程瞒序；（2折）监腾理项塑目的仔资格栽预审勉：资循格预思审文得件编甩制；辅资格撕预审魔方法拍和程倒序；（3旬）监烂理项患目的慌评标向：评浩标的汽方法那和评蓬标内弓容。本章晋要点1．需要专掌握右的知星识点瓶：2．重点占内容泰：监理异招投万标的特点；监理汪项目奇的资峰格审锋查；监理客项目辱评标捞的主要舞原则握和方差法本章玻要点建设工程监理招标与投标本章要点3.枪1概述建设墓工程敏监理疮及其轰范围1建设血工程菜监理引招标茫与投祸标的降主体2建设关工程背监理列招标贤与投补标程匙序33建设就工程监理逢招标与投恰标概述国家四重点砖建设涨工程大中恩型公矮用事惕业工匹程成片赞开发鼓建设梯的住旧宅小勾区工爹程利用裹外国来政府稍或者沙国际结组织恒贷款突、援密助资铁金的算工程国家敏规定介必须债实行愁监理暂的其秒他工代程总投叉资在押30讽00怒万元单以上店的公之共利营益公蜜众安剪全的令基础哈设施手项目滋和学厚校、蓝影剧以院、合体育裹场馆竹等3.厦1.鲜1建设始工程聪监理伙及其敌范围必须聋实施塑建设慕监理谜的工虾程3.弓1概述投资口总额感在3粒00鞋0万鼠元以题上建筑俭面积柿在5腥万平增方米告以上现的必瞎须进坡行建设庆工程监理登招标与投酿标概述必须妙招标嫂的监姿理项汤目：单项搏合同柔50亲万元将以上段、总此项目丽30饥00主万元结以上3.眉1.神2建设锐工程略监理灿招标生与投戚标的麻主体1.武建旋设监边理招旷标主退体2.抛参唇加投应标的寒监理印单位3.岂1.偷3建设缝工程爆监理补招标大与投摊标程船序3.冈1概述自行侦招标猛或委耗托招斑标甲级飞工程咐监理京企业鞋可以绕监理灭经核轨定的滴工程塔类别愤中一累、二佣、三满等工湖程；延乙级件工程弓监理依企业损可以使监理尚经核床定的器工程亮类别肢中二徐、三嫂等工捕程；惠丙级沫工程劳监理拘企业惹可以巡寿监理国经核例定的创工程筛类别离中三朋等工瘦程。建设工程监理招标与投标概述3.证2建设北工程笛监理爬招标选择仆招标趟委托海监理互的内俗容1监理殿单位鼓的资盼格预扰审2监理款招标新文件滥的内锡容33建设青工程监理宣招标与投输标建设蛛工程限监理衬招标建设内监理足的开围标、素评标与与决渣标443.孔2.传1昌选择织招标驴委托持监理纱的内参容划分叼监理孕委托妇工作渐范围工程倘规模项目帽的专木业特吨点合同去履行东的难演易程广度业主支的管携理能鼻力3.赚2建设扔工程河监理钞招标建设吗工程监理唉招标与投良标建设咱工程谎监理毕招标3.堡2.督2监理拖单位锣的资域格预欢审衡量捏监理誓单位捷的能氧力应旧该是技术州第一，其鲁他因拘素应稿从属席于技湿术标樱准资格缺预审捎的具业体内甚容（裳见下亩表）3.搜2建设催工程伙监理芽招标建设涌工程监理谅招标与投降标建设厌工程凉监理天招标审查内容审查重点资质条件资质等级营业执照、注册范围隶属关系公司的组成形式，以及总公司和分公司的所在地(5)法人条件和公司章程监理经验(1)已监理过的工程项目一览表(2)已监理过类似的工程项目现有资源条件公司人员开展正常监理工作可采用的检测方法或手段(3)计算机管理能力公司信誉监理单位在专业方面的名望、地位在以往服务过的工程项目中的信誉(3)是否能全心全意地与业主和承包商合作承接新项目的监理能力正在实施监理的工程项目数量、规模正在实施监理的各项目的开工和预计竣工时间(3)正在实施监理工程的地点3.卡2建设蜡工程气监理嫂招标建设没工程监理撇招标与投充标建设奖工程仍监理钟招标3.走2建设希工程绍监理航招标3.膛2.傅3监理毛招标火文件薯的内最容工程宝概况招标梁方式委托敞监理瓜的范扬围和碧要求合同装主要咳条款投标虑须知建设箭工程艘监理熟招标氧文件猫范本建设挺工程监理窄招标与投闯标建设脊工程美监理诸招标3.膝2.逆4建设抽监理触的开键标、租评标柏与决途标1.碧开狡标2.堪评急标——悠评标竿委员旷会3.声2建设楼工程缺监理雄招标①从耗事监方理工箭作满叼八年减并具倡有高级蔽职称该或者钉同等雹专业慢水平裕；②熟喜悉有酷关招递标投竖标的益法律伯法规，银并具排有与覆监理意招标芽项目涌相关的狂实践恒经验驼；③能悟够认损真、隶公正哨、诚兼实、疲廉洁地结履行戒职责专家庭特殊农要求不得务担任制评标溜委员闻会成般员情曾况：①投题标人佛或者迫投标小人主犹要负浅责人的牢近亲蚀属；②项早目主半管部送门或亭者行具政监姓督部门朗的人悼员；③与雀投标忠人有垫经济察利益恼关系疑，可能蚂影响肾对投阳标公兆正评稼审的佛；④曾锯因在唯招标减、评高标以拒及其来他与招捕标投饮标有航关活碧动中瓦从事玩违法行为案而受叼过行具政处骆罚或洞刑事昏处罚3.钳2.苗4建设馋监理剖的开提标、时评标塞与决军标2.盐评包标——饮评标巴方法应根软据委价托监姓理工奏作的项目伙特点和工作腥范围外要求的内怖容等恋因素惭来决咐定采习用哪弯种方姜法3.福2建设堪工程协监理俱招标专家进评审早法综合怒评估扔法由评晶标委护员会宇的各止位专荒家分脱别就麦各投锈标书垫的内竹容充筋分进吵行优删缺点净评论改，共丢同进抱行讨窝论、吴比较讯，最办终以哭投票麻的方企式评撒选出喊最具鼻实力浅的监踏理单轿位。采用滨量化删指标观考查拴每一虾投标新综合头水平啄，以矩各项昼因素淘评价述得分才的累溉计分政值高穿低，贩排出熊各标蒸书的析优劣带顺序恼。建设孙工程监理筐招标与投喇标建设驶工程衔监理倾招标3.蒸2.翼4建设堪监理律的开况标、寻评标线与决丢标2.伴评本标监理涉投标并书主要云是评计审报陪价的湾合理律性。监理校投标驻书评庙分示弄例（见铅课本灭）3.食2建设菊工程代监理炉招标建设践工程监理根招标与投仆标建设滚工程苦监理传招标——服评标莲方法技术垦建议春书财务仗建议扒书评审疼主要蛛分为恳监理迟单位炒的经刃验、丸拟完忘成委忠托监腾理任僵务的原计划盆方案菠和人圆员配条备方踢案。——券评标档报告3.越2.躺4汗建设害监理纪的开坏标、鼻评标鹿与决策标2.享评誉标载明找投标卸人的骂投标笛报价后、所宁作的晶任何粪修正储、对贱商务校偏差达的调愧整、庄对技扮术偏拐差的止调整染、对尊各评钢审因盆素的塑评估食以及以对每嘴一投应标的枯最终舞评审亚结果映。综合伴评估聚比较捎表3.主决奖标、班签约3.偶2建设托工程辟监理当招标建设虫工程监理泡招标与投滨标建设级工程给监理键招标接受饱资格阿预审1编制杀投标玩文件2递送畜投标振文件33建设菜工程监理队招标与投弊标建设层工程怎监理柜投标签订震监理萄合同443.丑3建设穴工程简监理组投标3.兔3建设复工程皆监理境投标3.谜3.粘1接受蚁资格心预审企业忽营业冠执照梳，资封质等鸽级证化书和蜡其他抚有效值证明余文件也；企业贷简历猫；主要购检测旗设备渠一览宗表；④近画三年蹦来的恭主要刻监理姿业绩毕等资格拣预审姑文件耐的内葬容建设裙工程监理翠招标与投枣标建设宰工程奥监理阶投标3.玩3建设限工程栋监理芳投标3.啄3.攀2编制润投标黄文件1.杏投垒标文疾件的锻内容投标遗书监理培大纲监理著企业寒证明司资料近三甲年来津承担柄监理棋的主释要工够程监理夹机构斤人员聚资料反映涨监理豪单位案自身歪信誉放和能才力的赚资料监理郊费用绳报价赏及其睛依据⑧招找标文鸡件中尖要求碌提供冲的其更他内粒容⑨如委墙托有削关单投位对枝本工笨程进沃行试猎验检兴测，刻须明巨示其抖单位名称夹和资姥质等达级建设除工程监理锡招标与投津标建设序工程损监理送投标3.扭3建设浆工程奔监理惕投标2.湖监沙理单冻位投列标书份的核沿心内颜容1)铁工舞程项艰目概粉况——祥监理需大纲2)归监旬理范碗围的价说明4)请监荐理工烂作目即标3)知监检理工货作依净据5)寒监壳理组猜织机抗构及锁人员墙配备6)盾监把理工咸作指岛导原魄则7)逗监棉理措跑施3.述3.嚷2编制双投标劳文件8)许监掘理质社量的误保证9)亭监耻理工佩作制决度10锁)晋监理涛工程英师岗险位职莲责目标投原则曲预控渡原则盈科学略原则烤合同开原则质量涛控制括措施施进倒度控姨制措蛙施投脖资控递制措焰施饶合同辽管理逗措施珍、策信息搅管理裕措施建设常工程监理惜招标与投翁标建设贪工程派监理究投标3.课3建设售工程址监理峡投标2.目监游理单胃位投卸标书蓝的核刘心内奏容1)监理尿费的挡构成悉：直接剂成本谊、级间接樱成本孔、伤税金足、略利润2)监理渡费用迷的计畅算方睛法：按时女计算裹法、初工资变加一睬定比援例的贝其他介费用恭计算辣法、按工裤程建窄设成堤本的连百分他比计驾算法、监体理成夏本加年固定五费用术计算陡法、亭固定单价格样计算孩法3.讲3.柄2编制搁投标辽文件——签监理炼报价建设句工程监理遵招标与投被标建设永工程辜监理观投标复习芽思考舟题监理艘单位变的资柏质标乌准是扒什么拌？简述陪监理漫招标总文件誉的内注容和端资格冬预审利内容旬。简述脱建设剑工程躺监理宋评标南过程貌。建设米工程塞监理球评标仅报告蓝应当兆包括袖哪些序内容尼？监理只单位勤投标烂书的肠核心木内容皆是什笔么？烂简述钱其组算成内墓容。建设氏工程监理活招标与投马标复习叼思考稍题第4川章灭国内惩工程亡施工咐招标用与投抱标北京在**总**亏出版赵社需要殊掌握名的知盼识点施工挺招标荒准备农：施蛮工招恨标的雀条件吼；招送标人尸组织恭的建书立；粪招标锦代理施工团招标香：招子标文万件的艘组成厕及编烤制；查资格删预审趴；现套场踏鄙勘及茂标前皱会议够；招蝇标文孩件的恢澄清墙及解混答施工移投标收：投踏标决没策、扫投标填准备贱、投廉标文灾件的唱编制南、投唱标的烤主要由技巧开标欧、评愈标和攻定标锡：开揉标程闭序、粗评标己方法它、定惧标原福则目届录第一鞭节：毙概述第二竹节：边国内佳工程恢施工呢招标一、章招标湿准备妇阶段二、威招标携阶段三、衔决标龄成交便阶段第三查节：境国内披工程相施工躁投标一、救投标信决策但阶段二、肢投标日准备篇阶段三、仇投标剑报价期阶段四、满递送鲁投标丧书复习计思考与题第一林节饭概郊述采用职招投浇标方趋式进柔行建嘱设工雹程的搂发包亲与承溉包在杀我国锡开展沉的历丘史并架不长道，它联是伴该随着珠我国抱经济拿体制注改革齿的不各断深触化而摸逐步技建立渣和发惩展起凤来的随着《中华末人民旺共和果国招生标投康标法》的实李施，低建设妹市场远必将宿形成地政府扁依法物监督且，招氏投标妈活动缘瑞当事匹人在诱建设初工程帝交易些中心窄依据局法定派程序较进行堆交易茧活动夺，各扯中介板组织馅提供呈全方笨位服赖务的稳市场腰运行咸新格侍局第一立节易概霜述凡应则报送聚项目坟审批起部门鼓审批肾的，芦必须临在报渴送的顷项目晚可行痛性研篮究报和告中醉增加距如下性有关晌招标组内容蛇：各项棚采购蹄活动叮的具恭体招判标范辅围（尖全部就或者禁部分汤招标转）。各项事采购蠢活动惑拟采车用的匹招标韵组织郑形式扮（委体托招嘉标或核者自钳行招滚标）签；拟自徒行招喝标的星，应披按照《工程论建设饱项目席自行响招标征试行闯办法》规定红报送书购面材答料。各项怖采购晌活动陕拟采垒用的如招标夫方式轮（公网开招蛾标或喂者邀安请招垮标）珠；国因家发展负计划粉委员衔会确躲定的估国家骨重点门项目缎和省傻、自热治区亩、直矿辖市寨人民际政府确毫定的讨地方伍重点乌项目义，拟慢采用腿邀请筝招标逃的，香应对山采用痛邀请浑招标皱的理由钞作出诵说明逼。其他届有关那内容制（如奇特殊蚕建设呈项目缺不进锹行招股标的禽原因碌等）第二犯节购国变内工腊程施侍工招跪标基本皮招标捷程序撤图提出招标申请组织招标机构编制招标文件编制标底招标管理部门审批发投标邀请书发招标公告对潜在投标人进行资格审查发售招标文件组织投标人踏勘现场，对招标文件答疑确定投标人编制投标文件需要的合理时间

接受投标文件开标、评标和决标签发中标通知书签定合同招标阶段招标准备阶段决标成交阶段邀请招标公开招标第二俊节妻国扒内工猎程施线工招私标招标指人所埋应具炭备的膛资质绒条件具有父项目时法人扑或者鄙法人阁资格有与雹招标狐工程随规模放和复方杂程谁度相裹适应够的工牵程技淹术、聚概预欠算、诊财务拍和工程管遍理等门方面驰专业夏技术基力量有从广事同赔类工猛程建衔设项进目招稀标的屈经验男；有俘组织何编制摆招标色文件活的能倒力。设有宋专门籍的招葬标机余构或嫌者拥园有3名以陶上专谷职招高标业顷务人辣员有审雹查投包标单划位资辱质的磁能力熟悉纱和掌逃握《招标艘投标疤法》及有琴关法金规规肌章有组静织开悄标、朝评标挎、定粘标的把能力一、榜招标晋准备喘阶段1.察申请洁招标第二鸡节通国贴内工狭程施昨工招刚标招标他代理抓机构倚的条踢件有从婆事招送标代散理业芦务的躺营业场碰所和院相应栽资金有能屈够编录制招这标文掘件和朴组织评齐标的参相应产专业文力量有符悟合招摆投标丘法规沈定条柱件、可以呆作为和评标踪蝶委员买会成朋员人恭选的技押术、矛经济救等方夸面的烦专家居库施工败准备码条件招标蜘人已钉经依佣法成世立初步裕设计辩及概肆算应视当履霉行审搁批手续的篇，已除经批竞准招标食范围城、招额标方品式和奥招标荷组织形式抚已经那核准有相兽应资雹金或安资金赢来源倡已经大落实有招词标所邮需设精计图渡纸及哑技术站资料第二什节浆国绢内工帜程施棚工招医标2.踏招标居方式剩的选倾择招标控的方河式公开瓶招标货：又称疲无限潮竞争辽性招步标。皇是指洽招标混人在恰公共宅媒体亡发布翻招标验广告树，凡瞎符合储广告唐要求血的承滨包商亦，均隔可以挖申请熔投标纺，经裙过资谈格审哄查合于格后瓶，按已规定争时间盲参加饱投标猪竞争邀请图招标战：也软称有捕限竞惰争性沃招标晋，是僻指招板标人私以投付标邀堂请书渣的形菠式邀巧请特妈定的缸法人戴或者糟其他泰组织赚投标第二般节韵国急内工煤程施锁工招广标公开告招标困的特乘性优点鸟：选争择性闪强，抖有利驳于寻赌找可搂靠的刚承包哨商，腰获得益有竞剩争性想的商销业报旺价缺点霞：进虽行资犯格预个审和塑评标盘的工筹作量嘱大，懂招标学的时键间长稀、费付用高邀请腾招标孩的特腾性优点喷：招施标程习序简睁单，带节约尾招标酱费用剖，缩浩短招良标时抢间；丧减少克承包乒商违烤约的姻风险缺点缠：竞步争性遭较差段，有仪可能糟提高覆中标亚的合体同价陈；也废有可创能排洗除有蜻竞争香力的谁承包扑商参严与投浑标实行院邀请姜招标热的条围件项目刚技术帮复杂玩或有加特殊律要求始，只麻有少铅量几富家潜积在投贡标人废可供透选择召的受自增然地欠域环犯境限窗制的涉及尸国家淡安全搅、国门家秘钻密或攀者抢龄险救焰灾，辱适宜蜓招标锹但不帝宜公珍开招旷标的拟公朗开招卖标的订费用芽与项久目的凶价值礼相比维，不御值得史的法律功、法供规规鼠定不蜡宜公皇开招鸽标的第二凑节网国眼内工竖程施嚷工招铁标招标组方式漫的选茅择全部闯项目药一次俊性招幼标工程殿分标分标笨时考腔虑的辅因素镜：工程恨特点对工粥程造处价的组影响发挥谷承包气商的丈专长工地挎管理其他够因素第二贫节堵国盈内工店程施艳工招间标3.骄编制葛招标美文件建设秩项目西的发讽包数姐量、也合同检类型飞和招吧标方补式一揭经批准只确定椒以后育，即埋应编治制为辰招标怒服务悉的有协关文焦件这些甜文件矩包括（1慕）招所标公惰告（2羡）资变格预独审文流件（3煤）招柴标文兔件（4奏）协柴议书唇、评气标方教法及魂其他第二壁节跳国巨内工花程施絮工招表标（1职）招警标公虹告招标停公告挡或投涛标邀廊请书镰的内归容招标险人的后名称评和地颗址招标罗项目吊的内票容、悲规模居、资杨金来疲源招标扩项目诸的实幸施地粒点和岸工期获取巩招标哗文件诸或者蹈资格榨预审矿文件灿的地双点和闲时间对招曲标文稍件或士者资升格预态审文雀件收港取的焦费用对投挠标人依的资也质等坑级的锈要求第二带节职国瓜内工观程施仅工招伍标（2燃）资托格预视审文熄件资格蹄预审刊文件招通常需由资格塔预审才须知和需营投标狭人填值写的资格坏预审抖申请隆表两部陵分构缠成。资格般预审拿须知的内败容：总则申请驰人应嫂提供旁的资钥料和腹有关调证明资格屑预审姿要求相的强掏制性即条件对联炮营体眯提交遵资格凤预审司的要蛛求其他悠规定粉：如王递交辛资格鸡预审慕文件算的份亲数，陕送交瞎的地谁址等资格愁预审态申请栏表的内墓容申请苍人公胞司的连名称治和地排址公司婚成立员时间稼及主关要业坡务概常况公司裳组织默机构财务淹状况圆表和役公司拉人员截情况跃表施工滋机械删设备梢情况民说明后表执行费合同闯的分杂包计湾划工程赶业绩抄和经深验调局查表殃和诉美讼情盒况调示查表与资阴格预诞审有睬关的右其他饿资料第二灿节明国泥内工特程施逗工招肾标（3炮）招从标文甚件招标逼文件锋规定弟了完偶整的掠招标俩程序挎，提泪出了阵各项音具体控的技误术标在准和筋交易险条件顿，规棒定了贫拟订洗立合谎同的纺主要稼内容招标长文件萌通常鲁由投标梁须知仪、合屑同条设件、析技术秃规范友、投狠标文衰件和纤图纸几部流分组谈成投标热须知辆的内顿容项目穗简述招标伍项目萌的资建金来肃源对投拔标人割的资掠格要假求，刊资格芽审查役标准承包餐方式现场邻勘察省和会鸣议解骄答疑甩难问牵题的伟时间剪、地津点及纺有关限事项填写万投标通书的谋有关隔注意筛事项投标鉴保证写金投标矿文件盆的递肃送投标似有效牧期开标拔和评仪标招标饮人接钩受或鉴拒绝气任何催投标沾书的短权力授予肺合同第二铺节渴国馋内工秆程施啄工招勾标投标煎文件尽的组钢成投标糖文件阅的填未写要耕求投标糕书使迎用的叠语言应报谣送的乒主要陵材料对替唱代方姿案的洪规定对招窃标文织件的吹解释投标菌文件碌的送景达地昏点和岛截止炼时间投标殿文件未的密蜘封和语印记投标默文件托的签池署投标筋文件供的修棍改或赔撤消第二趴节谈国死内工妹程施填工招态标合同莲条件帝的内古容协议烘书格爬式合同略文件终及解似释顺咏序关于狂工程牙师和浩工程让师代掩表的汁规定对项承目经押理的指规定关于奏发包侦人与太承包苦人的现工作施工疏组织崭设计运和工姥期安全肺施工合同帅价款兰与支吉付材料金设备队供应工程音变更竣工查验收舌与结单算违约黑、索虹赔和穗争议绝等第二彩节厚国还内工急程施陆工招杆标技术准规范晨的要央求工程振的全束面描追述工程腊所采扎用材类料的据技术们要求施工扭质量饱要求工程眠记录驻、计迫量方颠法和坛支付和的有胳关规缩慧定验收问标准失和规城定其他福不可疤预见锅因素月的规社定第二尤节忘国军内工被程施皱工招悦标投标糖文件瞧和图气纸工程移量清摄单：争包括周报价株须知菊，分速项工膝程报柳价单瓦和汇糕总表补充却资料馆表：舱包括司合同界付款取计划崖表，垃主要飘施工饲设备夫表，获主要洒人员削表等图纸第二捉节崖国慕内工黑程施忙工招劣标4.删编制梨标底标底庆是工忘程项茄目的互预期变价格心，通至常由挪业主朴委托猪设计单练位或跑建设纤监理贱单位架编制费，如为果是西由设枯计单磨位或其他喜咨询赤单位宾编制运，监盒理工桶程师膊在招悠标前蹲还要等对其进行扰审核第二为节开国可内工然程施寇工招烦标编制屠标底适应的植原则根据芒设计唯图纸袍及有顽关资解料、精招标合文件逝，参巩照国院家规蔬定的便技术钟、经司济标另准定李额及裁规范度确定腐工程诉量和烂编制沟标底标底容价格篇应由慌成本钳、利厘润、抓税金邮组成与，一乡丰般应揭控制茫在批古准的辣总概闭算及学投资家包干丝式的限烫额内标底立价格窄应力倍求与舞市场扁的实浴际变踩化吻灵合，响要有怜利于暴竞争肯和保批证工弱程质携量标底停价格村应考领虑人殃工、阔材料梢、机隆械台盲班等控价格估变动室因素亩，还启应包锻括施班工不棒可预辨见费慰、包白干费俯和措复施费数等。一个隐工程据只能脾编制堡一个蚕标底第二议节私国轧内工遍程施猴工招朽标编制悔标底踪蝶的依剥据经上教级主谣管部籍门审萝批的工初步望设计可和概邻算投解资等挺文件蓬。全部柱设计石图纸拨和有圣关的络设计饥说明已经午批准房诚的招忘标文冶件当地材现行铸的建谣筑安傅装工净程预蓬算定铁额及拿其相兴配套呈的材酒料预蓄算价玩格和枪市场务材料君、设与备价隶格当地凭的现汤行各新项收趋费标灵准及阔其他糕有关球规定建设早部颁抛发的植现行饥建筑使安装交工程粉工期眉定额咱及当施地的油补充研定额忆或实锦施细蜜则等雕规定根据屋工程友技术刻复杂郊程度仅、施猫工现绞场条哄件和陆提前腐工期辅等要水求而哀必须戒采取俘的技具术措撞施第二残节网国稿内工环程施踩工招流标标底颤文件巨的内剧容招标某工程抽综合疑说明招标抹工程程一览渴表标底流价格招标木工程再总造括价中肿所扮含肉各项劝费用垮的说亿明第二璃节胜国河内工匀程施提工招认标标底金的编今制方哲法要根恩据不威同的借承包上方式皂，考尿虑不蠢同的抓包干共系数要根东据现苹场的毛具体陷情况础，考总虑必扫要的象工程类特殊酒措施营费提供回各种计不同骆的材蜡料、筹设备禾的数东量及痰价格校清单痒，并唉考虑洞各种天差价奥及其村计算军条件工程燃设计泉的实史际钢届材用重量第二晚节朽国声内工绢程施申工招料标标底窃文件荣的核寨准标底随文件番必须才由招斯标单倒位先报报送络合同过预算复审查辜部门吊确认刮，密盖封后臣再报出送招畅投标统管理拆单位堵核准向方能陪生效标底佣的作罩用使业陵主在女工程士概算亏的基枕础上读，进乌一步匀明确肿在拟约建工并程上些应该温承担索的投础资数遣据给上矩级主暖管部难门核劲实建咬设规凉模提颤供依帆据作为鞭衡量悼投标圆人标歉价的捧准绳轰，评筹标的谁主要美尺度闪之一第二驳节乱国凡内工觉程施浮工招牲标二、古招标来阶段1.坝资格强预审资格原预审部的目附的了解演投标延人的浊财务这能力领、技畜术状辟况及释施工傻经验选择餐在各羡方面驼方面棚均优搅秀的偿投标其人参举加投凶标淘汰害不合暑格投紫标人减少牌评标为阶段挽的工马作时茄间、干减少蹄评审猜费用强。节约然购买镇招标划文件已、现炒场考纠察及牢投标结等费框用第二兆节泰国危内工那程施冶工招森标资格继预审鸡的程阅序刊登沸资格鉴预审肉广告出售吓资格闪预审伙文件对资蔬格预屑审文链件的仅答疑报送遍资格畅预审撞文件评审臭资格着预审类文件向投缠标人菜通知惕评审偶结果评审友内容绝一般挥包括墓：法人回地位商业樱信誉财务聪能力技术凯能力施工过经验第二值节近国沿内工蓄程施斜工招摆标资格师预审附的方炊法淘汰扔资格咏预审自文件与未要递求的休投标忍人对各律达标赢投标盗人进影行综赢合评之分淘汰拌总分剃低于已及格组线的数投标眯人对及丙格线悠以上恨的投引标人鞋进行屈分项徐审查第二早节膨国雅内工郑程施容工招掀标2.纯组织敬现场喝考察咱和澄勇清招访标文娱件现场碌考察蝇的目烤的让投写标人选了解享招标灾现场纺的各贪种情灯况以颤便于伏编标申报价决定修投标绘的策罩略和企确定头投标搬的原棕则澄清碍或修尺改文罗件应收遵守穿的规鉴定应在棵要求宰提交盒招标拨文件喘截止锦时间雕至少15日前牺将澄区清和嗽修改拘内容房诚通知嫌招标晓文件锐收受痒人以书遍面形莲式通弦知所速有招至标文抓件收赢受人澄清柱和修诊改内适容视勿为招芹标文异件的搂组成赌部分技，与由已发隆出的逮招标苏文件纸具有论同等倾效力第二传节挤国颂内工聋程施悟工招布标3.朵标前淘会议标前女会议阅是指异招标颤人在拦招标页文件崇规定教的日堪期，锐为解捞答投羡标人廊研究描招标虑文件牌和现骗场考兰察中清提出痕的有鸭关质鞠疑问爽题进深行解遍答的件会议标前岸会议粮上，雷招标凝单位谈对每波个单饭位的板解答愚都必举须慎勿重召开涛标前换会议疼以前甜，招傍标人染应对踩投标剖人的笔书面看质疑伞所提愚的全穿部问本题进罗行解达答第二紫节戏国福内工批程施象工招自标三、路决标眼成交抄阶段开标斧到业臣主与颤中标谁人签搏订施任工合泉同这腾一期史间，凝属于挑决标赢成交玻阶段蚊。该偶阶段聚的工便作包菌括开标、评标、决标和签定柿合同几项往内容评标袋和决翻标工盖作都词是在宝业主弟主持蹦下秘拳密进据行第二脱节才国昂内工岔程施厦工招贡标1.宾开标开标陈应当辰在招近标文旁件确苹定的牢提交帜投标公文件纽奉截止挑时间地公开燃进行飞。其蜻目的笛在于悉确保艳开标夺在所肤有投津标人暑的参疫与、涌监督扒下按壁照公翻开、事透明绸原则搁进行招标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