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水乡城镇规划案例研究:福特.郎岱尔PAGE52PAGE1、福特.朗岱尔市概况“美国威尼斯“——一个理想的居住、游览和商贸地。福特.郎岱尔坐落在弗罗里达东南岸,迈阿密和帕尔马海滨之间。它拥有超过33平方英里的土地和167000人口,是Broward郡30个自治市中最大的城市,位居弗罗里达州第七。整个城市被大西洋环抱,拥有新河及无数景色优美的内陆航道。福特.郎岱尔被称做“美国威尼斯”,当之无愧。福特.郎岱尔在居民、商业家和地方政府的共同努力下发展成为一个能够提供两种超级环境的城市——一是具有吸引力的商业环境;二是出色的生活质量。1、福特.朗岱尔市概况“美国威尼斯“——一个理想的居住、游览和商贸地。福特.郎岱尔坐落在弗罗里达东南岸,迈阿密和帕尔马海滨之间。它拥有超过33平方英里的土地和167000人口,是Broward郡30个自治市中最大的城市,位居弗罗里达州第七。整个城市被大西洋环抱,拥有新河及无数景色优美的内陆航道。福特.郎岱尔被称做“美国威尼斯”,当之无愧。福特.郎岱尔在居民、商业家和地方政府的共同努力下发展成为一个能够提供两种超级环境的城市——一是具有吸引力的商业环境;二是出色的生活质量。过去的几年中福特.郎岱尔市发生了巨大的变化,政府投资2600万美元修复并建设“波浪墙”、豪华景观、“波浪墙”的灯光亮化工程等,这给福特.郎岱尔著名的海滩带来新的风格和精致生活。你可以看到人们在这个新兴景观带上跑步、骑自行车或悠闲的漫步。福特.郎岱尔拥有7英里美丽的海滨和185英里的河道,水上运动成为主要娱乐项目。市中心的新河沿岸有精品店、餐馆、商店和博物馆,因此沿着河散步被认为是享受“弗罗里达最美丽的岸线”。从历史街区——拥有1901年前进行贸易的(现在称为Stranahan)住宅,到艺术与科学街区——拥有科学探索博物馆,滨河步道体现了福特.郎岱尔过去和现代的方方面面。福特.郎岱尔长达7英里的海岸线,零星的布置有商店、餐馆、路边咖啡吧和娱乐点,这样可以为居民和游客最大限度提供娱乐、休闲的机会。海滨还可以为人们提供多样的活动,如划船、冲浪、汽艇滑水、沙滩排球、潜水、深海钓鱼等。福特.郎岱尔海滨每年将举行各种不同的活动:McDonald空中和海洋表演(AirandSeaShow)、福特.郎岱尔最大的国际船展(BoatShow)、7月4日家庭欢庆会(familycelebration)等。经过15年的成功开发,福特.郎岱尔已经从一个季节性旅游地转变全年的世界级家庭度假胜地(worldclassfamilyresortdestination)。这都要归功于1986年,通过的4700万“一般义务保证金(GeneralObligationBond)”为再开发项目奠定了基础。其中最重要的是花2600万美元建设的海滨。这个项目完成了A1A公路的重新设计,去除海滨区斜形的停车场、增加道路中心带的景观、废除狭窄的道路,增加自行车道、设置新交通信号灯、铺设砖砌的人行过街道、拓宽人行道和滨水步行道。最大的变化是海滨“波浪墙”的建造——在福特.郎岱尔中心海岸蜿蜒迂回达2英里。“波浪墙”建好后就成为吸引本地居民和外地游客的重要标志。福特.郎岱尔德海滨再开发项目得到了国家和世界的认可,增强了地区荣誉感,而且将这个城市重新定义为世界贸易、文化、休闲和娱乐的中心。过去的这几年里,这个项目已给福特.郎岱尔带来了许多的公共和私人投资。元建设的海滨。这个项目完成了A1A公路的重新设计,去除海滨区斜形的停车场、增加道路中心带的景观、废除狭窄的道路,增加自行车道、设置新交通信号灯、铺设砖砌的人行过街道、拓宽人行道和滨水步行道。最大的变化是海滨“波浪墙”的建造——在福特.郎岱尔中心海岸蜿蜒迂回达2英里。“波浪墙”建好后就成为吸引本地居民和外地游客的重要标志。福特.郎岱尔德海滨再开发项目得到了国家和世界的认可,增强了地区荣誉感,而且将这个城市重新定义为世界贸易、文化、休闲和娱乐的中心。过去的这几年里,这个项目已给福特.郎岱尔带来了许多的公共和私人投资。钓鱼等。福特.郎岱尔海滨每年将举行各种不同的活动:McDonald空中和海洋表演(AirandSeaShow)、福特.郎岱尔最大的国际船展(BoatShow)、7月4日家庭欢庆会(familycelebration)等。经过15年的成功开发,福特.郎岱尔已经从一个季节性旅游地转变全年的世界级家庭度假胜地(worldclassfamilyresortdestination)。这都要归功于1986年,通过的4700万“一般义务保证金(GeneralObligationBond)”为再开发项目奠定了基础。其中最重要的是花2600万美元建设的海滨。这个项目完成了A1A公路的重新设计,去除海滨区斜形的停车场、增加道路中心带的景观、废除狭窄的道路,增加自行车道、设置新交通信号灯、铺设砖砌的人行过街道、拓宽人行道和滨水步行道。最大的变化是海滨“波浪墙”的建造——在福特.郎岱尔中心海岸蜿蜒迂回达2英里。“波浪墙”建好后就成为吸引本地居民和外地游客的重要标志。福特.郎岱尔德海滨再开发项目得到了国家和世界的认可,增强了地区荣誉感,而且将这个城市重新定义为世界贸易、文化、休闲和娱乐的中心。过去的这几年里,这个项目已给福特.郎岱尔带来了许多的公共和私人投资。2、福特.朗岱尔市总体规划福特.郎岱尔地区规划的意义在于:在保证城市理想生活质量的同时保持发展平衡。现行编制的福特.郎岱尔地区规划的依据是弗罗里达州发展管理法规原则和规章。它是维持和振兴福特.郎岱尔住区的新方法之基础。地区发展规划是由城市管理部提出,于1999年2月,城市委员会通过其规划并将它作为地区开发和实施地区振兴策略的方法。五年后地区规划将提出一个针对城市中公共、私人和非营利资源的投资框架。2、福特.朗岱尔市总体规划福特.郎岱尔地区规划的意义在于:在保证城市理想生活质量的同时保持发展平衡。现行编制的福特.郎岱尔地区规划的依据是弗罗里达州发展管理法规原则和规章。它是维持和振兴福特.郎岱尔住区的新方法之基础。地区发展规划是由城市管理部提出,于1999年2月,城市委员会通过其规划并将它作为地区开发和实施地区振兴策略的方法。五年后地区规划将提出一个针对城市中公共、私人和非营利资源的投资框架。 福特.郎岱尔共分为五个区,北部地区、中部地区、南部地区、东部地区和Barrier海岛区。规划师要关注每个地区居民的需求,就需要认真考虑他们和大区域的关系,包括公共服务设施、开放空间、自然资源、视觉形象和开发活动。福特.郎岱尔总体规划包括十一个部分:管理和实施;土地利用;住房;卫生的下水道、固体垃圾、排水、饮用水、地下水含水层控制;交通;海岸管理;保护;政府间协调;扩大资本;公园和娱乐设施;历史保护。福特.郎岱尔规划中涉及旅游、保护和开发的内容如下。2.1土地使用规划总目标:通过建立用地开发导则保护环境、满足社会需求和经济需求,提供充足的社会服务设施和基础设施,保护自然资源、保证土地使用的有效性可以促进土地使用分配,从而维持和加强福特.郎岱尔的城市特色。目标1:保留现有的管理体系以确保基础设施和服务设施的可用性。这些设施满足城市总体规划通过的服务标准,同时受新开发项目的影响。策略1-1:策略1-2:保留一个地方服务标准:每1000人需要2公顷的公共公园、娱乐空间和开放空间。策略1-3:策略1-3:必须考虑某种开发对基础设施的季节性影响,特别是与旅游相关的基础设施,包括公路以及海滨地区的其他基础设施。目标2:确保未来土地使用的类型满足密度标准、允许的用途并应该精确反映土地质量、地形地貌和所获得基础设施和服务的能力。策略2-1:当使用人口预测来确定公共服务设施和基础设施时,土地配置应该考虑城市旅游人数和季节性需求。策略2-2:城市应该考虑土地开发与土地自然特征之间的适应性,并将其作为开发审批程序的组成内容。策略2-3:保留或在需要的情况下改变土地使用规划中确定的密度和强度标准。目标3:对衰退的地区进行再开发和振兴(revitalize)。策略3-1:通过改进土地开发标准技术在衰退的地区增加开发活动。目标4:一项SistrunkBoulevard建议包括确保满足周围居住区需求的商业开发,在适当的地方增加商业用地的进深、提供混合开发的机会、对SweetingEstate和周围地区进行再开发、改善22号道路、加强水利工程和在新河边铺设滨水步道、建设商业园区/科技园或工业园区。目标5:保证中央海滨活力中心的开发。这里曾经被认为是衰退的地区,根据地区再开发规划的要求,已经确定为海滨再开发区。策略5-1:进行适合于海滨再开发地区的再开发活动策略5-2:促进基础设施的改善以实现海滨再开发规划。目标6:在西北地区建立不同等级的道路网,鼓励再开发并扩大这个区域较低收入、低收入和中等收入家庭的就业和居住机会。策略6-1:建立开发审批委员会原则,强调交通和居住区的兼容性和已经批准的安全社区规划使西北住区稳定发展并得到保护。策略6-2:在Broward郡的共同帮助下,鼓励Broward郡的Brulevard走廊开发,使BrowardBoulevard变成一个蓬勃发展的商业、居住和文化活动的中心,目标7:利用海滨设计导则,创造并加强中央滨水区积极的视觉形象和物质形象。目标7:利用海滨设计导则,创造并加强中央滨水区积极的视觉形象和物质形象。策略7-1:创造一种中央海滨区设计特色。策略7-2:通过中央海滨区开发审批过程加强景观、街道和人行道设施。策略7-3:加强中央海滨区滨海和近海河道的视觉效果。策略7-4:加强中央海滨区滨海和近海河道的视觉效果。目标8:利用市中心专项设计导则和土地开发标准促进市中心令人满意的自然环境质量的提高。策略8-1:使用高层或高密度奖励措施鼓励中心区高层或高密度开发。策略8-2:建立鼓励市中心住房和旅馆开发的奖励措施。策略8-3:使用市中心土地开发标准,确定城市核心、边缘和走廊用地,鼓励市中心混合开发。策略8-4:采用适合私人街道的退界控制和规范的人行道系统,改善市中心的人行道环境。策略8-5:通过降低新河(NewRver)滨水区的建筑高度,以及协调公共开发和私人开发,保护新河沿岸的开放性和线性景观。策略8-6:实施与城市振兴计划一致的滨河步道规划策略8-7:结合市中心街道景观导则,为滨水区提供拱廊和其他人行道设施并美化景观。目标9:在市中心和其附近已建住区之间设置过渡区来避免用地间的不协调。策略9-1:在适当的地区建必要的缓冲区,从而避免已经建成的区域不被商业用地的蚕食。策略9-2:通过土地开发规则避免未来出现不协调的土地功能。策略9-3:利用土地使用规划中提出的标准限制与中心城以外居住用地相邻的商业开发强度。目标10:在现有的住区中进行开发必须与现有住区密度相协调,同时与特殊的再开发及振兴规划相适应。策略10-1:促进小地块住区规划的发展,将其作为保护和加强城市住区的一种手段。策略10-2:通过总体规划满足地区要求和保持住区的完整性。策略10-3:评估并改变单身家庭地区的现有密度、规模和强度。策略10-4:根据城市土地再开发控制的要求,限制居住区附近的商业开发强度,其中包括高度、容积率和过渡地区。策略10-5:对土地用途调整进行审核,促进邻近的用地功能相互兼容。目标11:目标11:避免居住区受到周围非居住用地的影响。策略11-1:缓冲带是保护居住区不受临近商业开发影响的必要手段。策略11-2:居住用地附近的非居住用地必须有退界(setback)、景观性隔离带和交通模式的规划。策略11-3:如果允许在靠近居住区的地块上建工业,那么必须在工业区和现有居住区或今后要建居住区的用地之间规划缓冲带来保证相互兼容,例如后退、景观美化、或者隔离带。策略11-4:根据未来土地使用规划中确定的强度标准来保证居住区附近商业开发与居住用地的兼容性。策略11-5:为了保证今后发展对环境的影响不会损坏居民的健康,必须对那些会带来潜在影响的工业采取预防措施,这些影响有噪音、振动、空气污染、光污染、热量、固体垃圾、危险性废弃物、火灾和爆炸。目标12:通过鼓励有吸引力和功能性的混合,其中包括居住、工作、商业和娱乐等活动,促进混合用地的开发,增强城市的适居性。策略12-1:保持混合用地或修改经允许的混合开发用地种类。策略12-2:促进市中心西南部的Tarpon河周边用地的混合使用。目标13:明确问题和机遇;为开发和再开发的质量制定开发强度标准;限制不兼容的土地用途和不协调的设计指标。策略13-1:通过每年更新规划,保证区划与已经批准的城市总体规划、城市发展任务相一致。策略13-2:市中心的区划应该为市民提供一个宜人的步行环境,包括对开放空间、公园、广场和街道景观的要求和奖励。目标14:保护自然源策略14-1:开发审批委员会应该考虑使开发建议标准化,从而保护环境敏感区。策略14-2:在对环境敏感区进行开发时地方政府应该采取的措施是:根据郡县关于特殊考虑地区和自然资源地区的标准评估环境敏感区,这将作为保护和保留城市中有价值的生态区域的一种手段,它们是组成南弗罗里达和Broward郡自然环境整体的一部分。保护地区的规模、位置、状况来确定保护区的适宜性和可行性。策略14-3:策略14-3:正如自然资源保护部要求一样,湖泊应该是浅水生植物生态环境的组成部分。策略14-4:为了保护地下水,建议禁止在水源保护地影响区内开发工业用地。目标15:保护和强化公认的城市资源——海运功能(marineuse)。策略15-1:把海洋资源作为增加城市就业和经济资源的手段来保护,审查所有水上项目(waterwayproject),测定它们对海运功能的影响。策略15-2:将海运和码头设计标准和开发指标作为保护和加强城市滨水区品质(waterquality)、美学和娱乐价值的方法。目标16:保护城市中的历史资源。策略16-1:历史保护局应该为确定城市中历史保护遗产做出建议。策略16-2:使用历史街区保护条例确定历史资源土地用途更改的潜在影响。策略16-3:分析被批准的土地利用规划更改历史资源的影响,反映建议中的所有发现。策略16-4:明确城市中重要的历史构筑物和古迹,它们可能符合并列入弗罗里达遗迹档案或登录为历史地区。策略16-5:城市历史保护活动与郡县历史保护任务相一致。目标17:通过为城市居民和旅游者提供文化设施和活动,促进并鼓励他们参与艺术。策略17-1:城市和Broward郡合作,明确艺术和文化在城市开发中的作用,例如:分区规划和总体规划。策略17-2:保存一个现在城市文化设施的清单。策略17-3:保证区域和地方居住区文化实施随时可以供居民使用。策略17-4:城市必须和私人或公众组织合作鼓励规划中有足够的公共空间满足文化设施需求,如展览、节庆和画室。目标18:通过建立可以容纳不断增长的游客的土地使用类型,增加城市吸引旅游者的能力,改善城市自然环境和人工环境,如海滨、海岸线和海运设施。策略18-1:城市将培育一种对旅游者有吸引力土地使用类型,如海滨、海岸线和海运设施。策略18-2:策略18-2:为了保证充足的公共服务和服务设施,城市应该考虑旅游人数和季节对城市基础设施的需求。策略18-2:城市应该考虑不开发海滨高危险区,如果可能的话,将其用作娱乐休闲、开放空间和自然状态修复区(restorationtoitsnaturalstate)。策略18-3:城市应该与Broward郡和弗罗里达州环境保护部、交通部、旅游公司合作提供旅游设施,如售货亭、路边景点(viewingsites)、公园和公路沿线的标志。策略18-4:通过土地利用规划和开发规则确定住区设施和公共设施,这些设施体现了住区的文化特性。策略18-5:为了促进旅游,城市应该增加人们乘坐公共交通、步行和骑自行车的机会。2.2住房规划 这项规划的主要意图是为城市提供一套导则:(1)加强并促进单身家庭社区;(2)改善现有社区的质量;(3)为各种收入的人提供安全的充足的住房;(4)鼓励城市中心区住房开发;(5)分析住房状况并找出存在的问题;(6)明确现有和规划住房供应的不足之处;(7)提出合适的规划和计划来实现住房目标。总目标1:保护、改善和振兴城市中现有的住区。目标1-1:完善住区保护目标。策略1-1-1:使用住区设计标准来强化社区保护策略1-1-2:使用土地使用规划中提出的密度和强度标准保护独户住宅(singlefamily)的土地。策略1-1-3:通过使用降低交通噪音的措施保证现有社区的稳定,除了这个措施,还可以使用尽端路、道路分流、设置标志、控制进入交通、交通分类等手段。策略1-1-4:使用住区标准和其他适合的规则维持和改善建成的居住区房屋质量。目标1-2:利用住区规划程序关注公共资源,使城市中衰落的居住区重新焕发生机。策略1-2-1:通过在主要的道路沿线种植树木和改善其他视觉景观来提高道路的美学效果。策略1-2-2:通过提高现有住区的标准为人们提供廉租房。目标1-3:目标1-3:利用州和联邦政府提供的资金调查历史住宅。策略1-3-1:通过调查确定那些最适合历史鉴定和历史保护的房屋。总目标2:修复、改造或重建现有的居住区目标2-1:到2005年完成大约200个单元的改造,到2010年改造800个单元。调查现有住房的质量确定哪些不安全的建筑,进行改造或重建。策略2-1-1:在建筑安全部的帮助下确定需要改造的建筑,保证人们的健康、安全和全社会的福利。目标2-2:采用住房恢复计划去除不合标准的住房,这个计划希望每年恢复5%-10%的空置房,将不合标准的单身家庭住房,作为低收入家庭的住房。帮助第一次购房的人获得并居住在空置的单身家庭住区,改善现有住房的结构和美学效果。策略2-2-1利用住房恢复计划保护现有居住区,为低收入的一次购房者提供廉价的住房。总目标3:为私人部门提供奖励,促进市中心和北部地区的房地产开发活动和建造特殊住宅。目标3-1:调整和推行规划导引,利用土地利用规划中提出的设计标准鼓励在市中心和北部地区建设多户住宅(multi-family)区。策略3-1-1:允许中心区和北部地区的住房拥有混合功能。策略3-1-2:对中心区和北部地区的开发实行简化的审批程序。策略3-1-3:考察降低批准市中心和北部地区廉价房所需费用的可能性策略3-1-4:提供奖励促使土地开发集中在市中心和北部地区总目标4:通过奖励或市场调节来改善中心区住房。目标4-1:要求居住区设施能够满足市中心住宅的需求。策略4-1-1:建筑底层要积极开发满足居住区需求的功能。策略4-1-2:鼓励集市、节庆、娱乐等积极的街道使用功能,作为提供中心区24小时街道的一种手段。策略4-1-3:提出一些设计导则、创造街道活动及视觉趣味来加强市中心街道景观的敏感性。2.3公园和休闲设施规划2.3公园和休闲设施规划总目标1:福特.郎岱尔市公园及娱乐设施部门提供大量土地满足公众休闲空间的需求。目标1-1:城市将提供公园和开放空间来满足原则及别的基本要素对服务等级的要求.策略1-1-1:公园的分类将保留计算机化目录和所有公众休闲用地的地图.策略1-1-2:城市将为每1000个居民提供1英亩的住区及学校-公园用地.策略1-1-3:城市将为每1000个居民提供2英亩的社区和大的城市公园用地.策略1-1-4:福特.郎岱尔会提供有特殊功能的设施/公园满足公众要求策略1-1-5:没有一个公园用地可以用作其他用途,除了公众对他已经不感兴趣才可以将其有效的改造。策略1-1-6:城市应该为居住开发提供至少22%的土地,包括:田园、基础设施和廊道空间。策略1-1-7:为了保证公园的均匀分布,福特.郎岱尔市应该首先发展基于服务半径的公园系统(迷你公园半径——四分之一英里;居住区公园半径——半英里;地区公园——2英里;大型城市公园和使用开放空间的设施半径——30分钟车程)。策略1-1-8:城市应该满足Broward郡公园服务标准——每一千人3英亩。总目标2:建立并保留适当的开放空间系统,保护公众的健康、安全和福利,保证美学和环目标2-1:通过有秩序的开发和美化活动等积极措施,除去令人讨厌的景观,提高城市视觉魅力。策略2-1-1:城市土地开发法规可以要求各种公共项目进行景观设计或私人开发。策略2-1-2:不鼓励特殊自然地区及其周边地块的开发,因为这些活动将会对特殊自然区的美学和环境质量产生巨大的影响。总目标3:为所有居民提供和保留各种各样的公园和休闲设施,以及高质量生活所需的活动。目标3-1:利用以下地方设施导则,提供足够的娱乐设施(1)每5000个5-34岁的居民一个棒球/垒球场(2)每4000个10-34岁的居民一个棒球场(3)每2000个10-84岁的居民一个网球场(4)每5000个10-59岁的居民一个足球/英式足球场(5)每12000个10-59岁的居民一个手球/田径场(6)每1000个5-14岁的居民一个游戏场地(6)每1000个5-14岁的居民一个游戏场地(7)每25000个任何年龄的居民的社区与中心的距离大概3英里(8)每6000个15-34岁的居民一个排球场(9)每5000个5-34岁的居民一个曲棍球。策略3-1-1:继续扩大公立和私立学校、非营利组织、教堂和私人投资基础设施之间的协调。目标3-2:到2015年确保游客和居民能够100%的到达所有娱乐点。策略3-2-1:住区公园最好布置在住区中心以保证全天候使用。策略3-2-2:城市与Broward郡合作,提供与现有或规划交通设施系统结合的休闲点。策略3-2-3:使自行车、步行可以到达公园和休闲设施,特别是居住区内的公园和休闲设施。策略3-2-4:城市要求所有的居民都可以到达公园和休闲设施,包括残疾人和经济状况不好的人,这将作为新设施的标准,并且到2015年要实现现有公园和娱乐休闲设施的“翻新”。目标3-3:城市应该继续并努力确保公众意识、利用公园和娱乐设施、在规划期间增加基础设施。策略3-3-1:城市应该保持休闲设施和公园及部门的员工数之间的平衡。策略3-3-2:研究和开发新的休闲设施和项目来扩大居民获得休闲设施的机会。2.4历史保护规划历史保护规划是福特.郎岱尔市总体规划的内容之一。总目标1:鉴定、确认、评估福特.郎岱尔的历史资源,增强人们对各种可能的历史保护的认识和参与感。目标1-1:明确所有的历史资源的位置并进行鉴定。策略1-1-1:更新建筑物、构筑物和地块的历史调查纪录,因为它们是福特.郎岱尔文化发展的组成部分。策略1-1-2:所有记录中确认的历史地区都应该符合弗罗里达州的原则。目标1-2:根据现行的重要标准评估历史文物古迹策略:在新河和其他知名的历史地区的房地产开发项目审批过程中鼓励考古学调查。目标1-3:最终明确那些重要的历史资源。策略1-3-1:保留当地已登记的历史建筑、构筑物和地区策略1-3-2:建立评价地方历史地区登记表中所列房产的方法策略1-3-3:策略1-3-3:建立标注历史遗迹的计划,标注重要历史资源的位置和历史街区的边界目标1-4:鼓励并支持为所有合法建筑、构筑物、地块或街区命名。策略1-4-1:在信息和技术支持下,鼓励私人房产所有者为地方或国家级历史地区的合法资源命名。目标1-5:福特.郎岱尔市应该继续加强、修正、完善历史保护的规则,这样可以深化历史保护的目标策略1-5-1:扩大所有法规机制这样将有助于城市的历史保护工作。目标1-6:鼓励保留历史和文化资源,他们孕育了地区的个性和自豪感。这将包括鼓励老居住区的改造、维持较低的居住密度、反对工业及城市蔓延等内容。策略1-6-1:鼓励维护和振兴现有的居住区策略1-6-2:新建在现有居住区内或附近的建筑应该与其周边的建筑体量相协调。在新开发的审批过程中主要应注意新建住宅增加交通量后对新开发地区的影响。策略1-6-3:为私人房主重建和改建规划提供技术支持,以保护地区内部的历史建筑特色和完整性。目标1-7:建立帮助公众学习国家、州和地方历史保护项目的计划,其中包括保护的奖励措施。策略1-7-1:保持所有历史遗产所有者之间的联系,告诉他们房产的历史地位和历史保护计划。

策略1-7-2:告诉感兴趣的居民或组织历史保护部门召开会议的时间、地点和目的。目标1-8:与其他政府和非政府组织合作使福特.郎岱尔变成一个教育、商贸、工业、娱乐、文化和旅游的中心。策略1-8-1:为增加福特.郎岱尔资源作贡献的私人或公共组织提供信息,扩大城市的历史,文化和考古资源。2.5海岸管理规划总目标:促进和管理海岸地区的开发和再开发的规划是为了增加城市海岸地区的美学、环境、经济价值。同时采取一些保护城市自然资源和防止人们的生活(humanlife)、公共和私人活动不受自然灾害威胁的措施。目标1:保护和保存现有海滨湿地、有生命的海洋资源、海岸线和野生生物。策略1-1:控制海岸地区的开发,确保弗罗里达州和地方规则的正确实施。策略1-2:海岸区开发和再开发必须不破坏或降低自然海滨或堤岸地区的标准。目标2:目标2:海岸线利用规划的标准使依靠水的土地使用(water-dependentlanduses)类型得到优先开发。策略2-1:政府将不停的保持、审核和修改土地开发规则,它为依靠水于水的土地开发和与水有关的土地用途(waterrelatedlanduses)得到优先权,特别是沙滩和海岸线一带的土地利用,它们自然成为公共空间和旅游地。策略2-2:所有的沙滩应该作为依靠水或者与水有关的、娱乐或体育设施用地开发。策略2-3:保留靠近海滩的以居住功能为主的用地。策略2-4:“中心海滨振兴区”内接近海滩和人行道的用地应该由商业和居住组成。包括旅馆、餐馆、零售商店的功能;其它所有的优先权都要满足再开发规划的要求。策略2-5:区划决策时要给依赖于水的用地优先权。目标3:使用规划标准确定海岸地区依赖于水和与水有关的未来用地位置,例如:租船点、水上出租车。策略3-1:使用绩效标准(standardofperformance)确定海岸区得到优先权的依靠水和与水有关的用地的位置,同时要考虑与周边用地功能相协调。策略3-2:保护现有海运功能,可以作为城市的一项资源。目标4:控制城市和州委托管理的标准,减少海滨和靠近海岸线的沙丘系统上再开发活动的影响。策略4-1:保证在开发时符合弗罗里达州自然资源环境保护海岸结构控制标准。策略4-2:海岸地区的开发和再开发活动应该为所有居民和游客保护和加强海滨的美学效果。策略4-3:禁止城市海滨附近有可能破坏自然资源的活动。策略4-4如果可行的话,使当地的植物融入有关海岸资源的项目中。策略4.5增加非滨水公共空间、近海广场,提供连接近海和海滨的步行道。策略4-5:增加非滨水公共空间、近海广场,提供连接近海和海滨的步行道。目标5:保护并加强福特.郎岱尔沙滩的沙丘和海岸生态区,作为保护海滨系统和加强城市滨海区生活艺术性的手段。策略5-1:保护现有的海滨植物,在适当的地方种植海滨植物,鼓励用地方树种、灌木和地被进行景观设计,作为减少开发和再开发对海滨地区造成影响的手段。目标6:目标6:引导人口聚集到远离海岸高危区(hazardarea)。策略6-1:通过度假村和旅馆开发区加强城市和县的经济基础,它们主要关注旅游和会议市场。不鼓励与旅游用途相冲突的额外居住开发。策略6-2:城市高危区的土地使用强度和密度不能再增加。策略6-3:禁止海岸高危区永久性居区用地的增加目标7:确保海滨的可达性,通过加强信号、增蛟多样的公园和人行道,促进滨水区公共可达性。策略7-1:保留并加强海滨区的公共可达性,为居民和游客提供足够的停车场地。策略7-2:强化1985年海滨保护法中公共可达性的要求。目标8:保护和保留Bonnet住宅,将其作为海滨地区的历史资源(historyresource)。策略8-1:根据州立标准把Bonnet住宅定为弗罗里达历史保护项目之一。目标9:在中心海滨实施地区再开发规划。策略9-1:利用现有州和地方计划,重建萧条的地区,推广新发明的再开发技术。策略9-2:所有的再开发活动都应该包括州级排水改善项目,这是提高水质的一种办法。中心城区城市设计总体规划3.1概括中心城区城市设计总体规划3.1概括福特.郎岱尔中心城区城市设计总体规划结构的主要依据是一系列主题的检验。这些主题的研究内容有相互重叠的地方,它们揭示了机遇以及中心城区各种各样的系统、项目和原则之间的关系。 福特.郎岱尔中心城区城市设计总体规划的结构主要分为六个部分:●LasOlas廊道/河畔步行(riverwalkcorridor)街●历史/遗产●环境●开放空间●交通●土地使用/建筑形式每一个主题都包括目标——它表明了总体规划的宗旨,另外还包括许多与“目标”对应的“措施”。相互叠合的各种规划内容相互叠合的各种规划内容新河是伏特.朗岱尔独特的城市景观,LasOlas河南岸是中心城区最成功的公共空间,新河成功的连接了沿岸及河道两侧的地区。LasOlas河沿岸成功开发的步行道(见右侧照片),黄色是通往滨水区的廊。新河是伏特.朗岱尔独特的城市景观,LasOlas河南岸是中心城区最成功的公共空间,新河成功的连接了沿岸及河道两侧的地区。LasOlas河沿岸成功开发的步行道(见右侧照片),黄色是通往滨水区的廊。AABBCCDD3.2LasOlas廊道/河畔步行街3.2LasOlas廊道/河畔步行街尽管改善福特.郎岱尔中心城有很多方法,但是通过增强城市现有的实力可以取得很大的成绩。LasOlas通廊和河畔步行街是两种增强实力的重要手段,它们是数年来公众及私人投资和委托(commitment)的结果。 LasOlas林荫大道(包括西南第二大街的一部分)目前主要由一系列的“活动中心”和重要机构组成。有些供人们活动的小型广场开发地非常成功。有些地方可能只是一天中的某个时段比较活跃而有些地方则是全天侯的。然而,它们与其它的地块都没有很好的联系。由于各部分的总合比单个部分要强大的多,因此要创造一些不断增加的步行活动,用积极的街道生活填充现有地块间重要的缝隙。 河畔步行街位于LasOlas南部,蜿蜒在新河(NewRiver)两岸。这条街两侧有各种各样已经开发的地块,也保留着一些没有开发的地块,从而保证了公共滨水区的可达性。尽管进行了很好的设计和景观塑造,有很多地方还是很窄,只保留了沿河的一条滨水步行道。随着沿河地区高层公寓的出现,用来维持尽可能多的河畔步行尺度的地块越来越少。最重要的是:现在的开发使河畔步行街与日常生活相脱离。结果,河畔步行街作为公共生活焦点的可能已经被破坏了。两岸的河畔步行街及重要的桥梁,可以成为连续的娱乐休闲环线。另外还应该重视沿河的零售店、文化和其他活动。不幸的是,LasOlas河畔步行街与其他步行道的联系还比较弱,从而失去了协调他们之间关系的机会。建两个相互之间联系紧密的廊道,将创造一个引人注目的,有纪念意义的城市中心及中心城的焦点。需要增强南北联系,包括一座或多座跨河的步行桥。渡船或“署名(signature)”步行桥可以为福特.郎岱尔创造有特色的“明信片景观(postcardview)”,并且可以增加连接新河两岸的步行道。加强并联系这两条重要廊道可以为中心城区创造一个强大的连接各目的地的步行系统。3.2.1目标:增强LasOlas河畔步行廊道3.2.1目标:增强LasOlas河畔步行廊道 用积极的街道生活填充现有地块间重要的缝隙,使LasOlas河畔步行廊道成为连续的、适合步行的城市散步道。(1)策略:东南第五大道和联邦公路以上地块之间的LasOlas河畔:提供连续的底层零售商业和其他积极的通途(包括南岸沿线适当的公园或娱乐休闲设施)。利用LasOlas河北岸较窄的建筑地块阻挡来自联邦公路的视线和噪音。(2)策略:安德鲁大道和东南第三大道之间的LasOlas河畔:在少量的保留地块(或今后开发的地块),特别是第一大道转角处的空地,提供连续的底层零售商业或其他积极的通途。采用适当的手段促进艺术博物馆“广场”的活力,例如新的明显的入口或礼品店/咖啡馆。(3)策略:西南第三大道和第四大道之间的第二大道沿线:在少量的保留地块,提供连续的底层零售商业或其他积极的通途,鼓励现有餐饮和娱乐用途地块向东扩展。(4)策略:西南第七大道和第五大道之间的第二大道沿线:通过底层商业和其他积极的用途促进第七大道和第二大道交叉口的活力。探究底层停车库改为其他积极用途的可能性。3.2.2目标:完成河畔步行廊道 填补新河两岸空的地块,为两岸提供连续的公共可达步道,东到联邦公路隧道西至第四、第七大道的跨河桥。(1)策略:要求这个地区今后的所有滨水开发,根据最新的河畔步行街总体规划的要求,提供公共的滨水可达步道。城市应该追求西南第一和第四大道的滨水可达性,河畔步行道是主要保留的“不连接点(missinglink)”。(2)策略:要求保留地区的滨水开发提供底层娱乐、零售、文化、或者其他积极的用途,来促进滨水岸线的活力。河畔步行道沿线,发生在一天中不同时段的各种活动是其成功的关键。滨河步行道及滨河步行道及LasOlas廊道主要地图主要地图(3)策略:(3)策略:更新现行的河畔步行道总体规划,制定河畔步行道专项设计导则。3.2.3目标:连接河道南北两岸的步行街在河道上设置步行桥,创造环绕新河、连续、可步行的步行公园,恢复新河在中心城区的地位。(1)策略:在联邦公路隧道的位置建造一个“标志性”步行桥。利用Stranahan住宅和Smoker公园之间连接处的用地建造桥梁。在设计中加以考虑周围地区看到这座桥的独特视角,包括联邦公路上南北行驶汽车。(2)策略:使桥梁和现有的FEC轨道交通桥衔接。这将促进Flagler绿化系统的连续性,并且将促进南北两岸的联系。(3)策略:改善第七和第四大道过河桥的人行系统。创造一个可达性好的河畔步行街东部终点,沿桥梁东侧进行令人激动的设计,并且从滨水岸边可以看见。3.2.4目标:促进河畔步行街和LasOlas廊道之间的联系将这两个平行的步行空间组合成市中心完整的城市活动和明确的元素。增加两者的相似程度,把LasOlas和HimmarsheeVillage的传统活力加到河畔步行街。(1)策略:鼓励在适当的地方加强LasOlas廊道和河畔步行街南北步行系统的联系,特别是公共专用道。(2)策略:通过新底层商业零售、积极的用途、街道景观改善、广场和其他“绿化连接带(greenconnection)”,鼓励街道活动。(3)策略:增加完整的标牌和道路指示系统,帮助居民和游客。(4)策略:新开发项目不可阻挡任何通向河滨的现有街道、通道或者专用道。在有可能的地区,提供中等尺度街坊(mid-block)的联系。3.3历史及遗产3.3历史及遗产3.3.1城市历史福特.郎岱尔是沿着新河发展。Tequesta,和后来的Seminole本土人口发源于河流。白种殖民者和居住者接踵而来,福特.郎岱尔的名字意思是沿着河建的堡垒。一个小山村出现了,依靠Stranahan的贸易地位和摆渡,在1896年被Flagler东海岸铁路所改变。1911年成为城市,1951年成为Broward郡的一个县。福特.郎岱尔与水相关的历史被强化了:首先,挖沼泽地建设运河系统,整平土地建设房屋,获得“美国威尼斯”的昵称。之后,建设海滨波浪墙,发展旅游业。福特.郎岱尔中心城区很长一段时间处于投资缩减的状态,最后由于公众和私人的投资浪潮而得到回复。居住需求的复苏改变了这个地区的天际线和特征。除了不断变化的城市景观,城市中心的历史遗迹也明显成为细心观察者的观察对象:Stranahan住宅、以铁路和河道为中心的早期街道格局、Stranahan公园、古老的柏树沼泽地、Flagler历史铁路线、商业运河系统的残余部分。其他历史遗迹已经消失了,例如曾经繁华的安德鲁大道沿线的“主要街道”。3.3.2建筑历史中心城区许多有重要建筑和历史价值的建筑物已经不存在了。作为福特.郎岱尔这样的城市,保留下来的历史建筑数量是很少的。必须在保护和保留历史建筑物上下功夫,例如衰败的南部学校和安德鲁大道。除了已经确定的标志性建筑之外,还有很多没有确定但相对重要的建筑或构筑物。那么其它发展规划应该重视这些建筑或构筑物。它们是:F.A.T村庄的一些工厂、Flagler高层(Height)地区的各种不知名的艺术Deco建筑、现代建筑的重要代表、例如公共图书馆和联邦法院。3.3.3景观历史3.3.3景观历史除了建筑,重要的景观虽然没有被官方确认,但也应该在可能的地方加以保护和重视。例如:安德鲁大街上的“一站式商店(onestopshop)”旁巨大的榕树;Smoker公园里丛生的林荫树和联邦公路和Himmarashee运河之间的老LasOlas廊道沿线的行道树。3.3.4文化历史 中心城的文化遗迹保留了福特.郎岱尔最大实力之一。成群的重要文化机构包括:艺术表演中心、科学博物馆、古老的福特.郎岱尔村庄和博物馆、历史社会、艺术博物馆、弗罗里达大西洋大学和Broward区学院。公共图书馆位于最北面,这个聚集着各种各样文化场所地区将致力于中心城区未来的发展,同时应该被未来的开发所承认并强化。目标1:鼓励保护与福特.郎岱尔城市形态相关的历史特征回述城市历史来增加丰富的和历史层面的意识。特征可能包括地理、基础设施和街道格局。策略:尊重规划区内的各种街道格局形式的完整性,包括小巷在内。不赞成废除城市街道和巷道的做法。策略:鼓励恢复有活力的街道生活及曾经的安德鲁大街地区“主要街道”的质量。目标2:鼓励保护现在确定的历史建筑及建筑内部。策略:继续资助正在进行的城市范围内的历史和考古分类项目。策略:鼓励修复并将Southside学校作为公共用途再开发(它历史上的功能也是学校)。策略:鼓励修复中心城区的保留下来的历史建筑。策略:鼓励设计优秀的新建筑,不赞成效仿历史建筑风格的新开发。早期伏特.郎岱尔的道路格局早期伏特.郎岱尔的道路格局从向外扩张的路网歌剧中可以看出安德鲁大道作为中心区主要街道以及Stranahan公园作为历史“城镇广场”的重要性从向外扩张的路网歌剧中可以看出安德鲁大道作为中心区主要街道以及Stranahan公园作为历史“城镇广场”的重要性历史景观和文化机构确定的地标结构和未确定的重要建筑历史景观和文化机构确定的地标结构和未确定的重要建筑目标3:鼓励保护现有的、没有确定(non-designated)的建筑和有重要建筑和文化价值的建筑内部。目标3:鼓励保护现有的、没有确定(non-designated)的建筑和有重要建筑和文化价值的建筑内部。策略:鼓励修复并重新利用Progresso广场的建筑,结合公共功能或与它的历史重要性和门户位置相协调的活动。策略:将现有联邦法院建筑适当的再利用,提供某种公众或机构用途。策略:鼓励正在进行的对中心城图书馆的维护和建筑保护,避免对建筑不适当的使用。策略:鼓励修复和再利用F.A.T村庄的有意思和重要的工厂建筑,要特别关注建筑物内部的楼板,它们十分具有创意或美学趣味。策略:鼓励修复现有的建筑,特别是Flagler高层区,这项工作很好的实施了,是ArtDeco建筑风格的代表。通常他们是不知名的现代建筑师,但是ArtDeco建筑风格保留了南弗罗里达遗迹的重要特征。目标4:鼓励保护历史和重要的景观策略:维护西北第二大街和安德鲁大街转角处的公共景观,保护现有建筑后面成熟的树。再开发所有的街区,根据开放空间次级结构所示,增加居住区公园。策略:鼓励保护和加强Stranahan公园的历史景观,它是原始柏树沼泽地和运河系统的组成部分,同时作为中心城保留下来为数不多的自然特征之一的遗产加以保护。策略:确保Tarpon河水的清洁,鼓励保护沿岸可能地区的景观,鼓励在有可能的地区增加公众可达性。策略:将LasOlas街景(联邦公路和Tarpon河之间)作为一个重要的历史景观,因此它的特征应该被保留和保护。3.4环境3.4环境从更大的范围而言,福特.郎岱尔规划和设计导则的框架提出了一个关于城市建筑的环境可持续方法,其中包括:混合使用、活力、可步行的社区、高密度住区与交通的联系、大量经过景观设计的开发空间等等。特别是,这个框架致力于加强中心城与自然环境的关系。利用中心城独特的自然特征(河道和运河)以及自然植被,可以加强福特.郎岱尔的个性,同时可以达到一些环境目标。3.4.1空气质量 南弗罗里达的大部分城市空气质量很少不健康,因为它们靠近海岸和当地风的方向。然而,越来越依赖机动车和开发模式的扩大导致大量汽车所带来的污染。同样,如果机动车导向型开发成为城市发展模式的主流,那么中心城的高密度开发也将导致越来越多的交通阻塞和污染。应该开发多种形式的交通工具,关注步行和自行车的发展以及各种形式的公共交通。3.4.2园艺和微环境中心城区附近的一些地区成功的保留了一致的植物覆盖。然而,规划地区的大部分中心区没有利用区域中大量的景观。缺乏树木覆盖的中心区与周围区域的“才城市森林”相比就是一个“城市荒漠”。中心城越来越多的使用地面铺装,而缺少种植当地树木,造成当地气温逐年增加。热量增加,特别是在停车场或宽阔的道路上,消极的步行环境、减少了人们步行的机会。中心城“绿化”运动将通过增加景观、公园、行道树提高步行舒适度。目标1:减少对新河的污染策略:最大限度的使用自然雨水处理方法,尽量减少资源的流失。其中包括:减少中心城区的铺装数量,以降低被污染的雨水流入新河。进行屋顶绿化,增加街道清扫的频率。策略:鼓励介绍更多处理出口处雨水的先进手段。这些技术包括沿河所有处理点的先进过滤和隔离技术。策略:鼓励使用最小污染的水上交通工具。目标2:减少中心城区空气污染目标2:减少中心城区空气污染目标3:鼓励舒适的环境,燃料和能源功率、“绿色”建筑设计。目标4:增加中心城区的步行舒适度。策略:增加行道树和公园树的数量,扩大中心城的地方树种数量。策略:最大限度的利用底层有遮阳设备的建筑,这样可以为步行者创造一种舒适的,有遮阳设施的环境,同时也减少了建筑室内吸收的热量。3.5开放空间 一个统一的,相互联系的和普通的开放空间网络是中心城成功和具有活力的关键。街道和公园可以认为是重要的公共空间。公园:中心城区中可用的绿色空间以及对这些空间的低劣分类都存在缺憾。因为福特.郎岱尔市中心的规模和活力,它有很少的公共公园用地,同时需要大量为居住片区服务的设施。大量的居住区需要不同类型的开放空间,从小型公园到娱乐休闲用地。公园的可达性是另一个重要的问题。中心城的范围已经超出了公共公园5分钟的步行距离。 现有的中心城区公园和开放空间在质量上参差不齐,而且通常彼此间缺乏联系。河畔步行道成为中心城区最成功的开放空间,而且,它还有进一步改善和取得更大成功的潜力。街道:除了有名的地区(如LasOlas林荫大道),中心城区没有其他可供步行的街道和人行空间。缺乏景观和行道树,街道宽度、人行道设计和建筑立面处理是这个地区最大的问题。虽然步行的距离很短,但是城市环境使步行成为一种不愉快的选择。LasOlas林荫大道是福特.郎岱尔最成功的街道,不仅归功于它的零售和餐饮活动,也归功于舒适的步行景观。它在一天中的不同时间都具有活力,不论白天还是夜晚,创造了一周七天,每天24小时的环境,这在中心城区的其他地方是不可能出现的。人们期望的具有人性尺度、景观和积极街道生活的混合体应该成为城市中心其他街道的样板。现状城市森林和荒漠现状城市森林和荒漠规划后的城市环境,包括新的公园、行道树和重要的现状公园。创造绿色健康的城市环境。规划后的城市环境,包括新的公园、行道树和重要的现状公园。创造绿色健康的城市环境。目标2:鼓励在市中心增加新的公园和公共空间。目标2:鼓励在市中心增加新的公园和公共空间。在所有步行5分钟距离的研究地区规划一个公共空间。策略:鼓励创造6个新的主要公园和公共空间。策略:鼓励建设一系列新的居住区小型公园。策略:鼓励准备中心城区的公园总体规划,包括公园选址建议、设计以及现有或新的公园和其他空间的改善。目标3:通过步径和线形公园使公园和开放空间连接成为一个同意的娱乐和步行系统。策略:鼓励创造Flagler绿色道路。根据过去的建议,这个景观公园将拥有自行车和步行路径,与更大范围的Broward郡铁路系统相联系。策略:在有可能的地方,鼓励再开发和加强Tarpon河南岸的现状带型公园。策略:鼓励增加北河畔步行道东部终点和LasOlas林荫道的之间重要的公共连接。目标4:鼓励全城范围内的“绿色街道”网络。鼓励市中心的每条街道成为“绿色街道”,但是额外强调创造一个主要网络,沿主要街道连接大多数重要的公共空间。策略:鼓励创造一个种有行道树的街道(tree-linedstreets)网络,以扩大步行可能性和建造覆盖整个市中心的“绿色”体系。小街可以改造成有遮荫设施的步行道或自行车道,然而大尺度街道可以从城市边界变为城市林荫道。策略:完成城市设计街道导则。规划区内及其周边的公园、娱乐场地和广场。规划区内及其周边的公园、娱乐场地和广场。圆圈表示5分钟步行可达范围。圆圈表示5分钟步行可达范围。研究的整个区域是混合度最高的中心区研究的整个区域是混合度最高的中心区3.6土地利用和建筑形式3.6土地利用和建筑形式针对规划中心城区制定的未来城市土地利用规划可以概括为“混合使用”,从而鼓励特定数量的居住开发的多样性。然而,现实操作中还包括一些“单一用途”的开发活动。规划区周围主要是各种不同密度的居住用地。根据区划条例,规划区土地使用的制定允许中心城区混合使用房产开发。3.6.1区划目前的区划条例建立于1997年,用于规范规划区土地使用和开发。“城市中心”地区的开发与多数美国和南弗罗里达洲中心城区相比,具有很大的灵活性。为了使中心城变的更适合于步行,解除停车(Parkingexemption)计划具有某些机动性。它将考虑一个逐渐减少的停车比例,减少现在开发地块中停车造成的影响(在许多城市,难看的停车库的影响源于严格遵守每个项目的停车要求)。“城市中心”地区未详细说明的高度限制反映了市场对建筑形式的驱动作用。区划地区周围有各种高度限制和其他区划控制。一般,现有的区划条例表明以下特征:振兴(reactive):避免与周围的地区产生冲突。只影响私人财产:不包括公共部分。不以设计为基础(notdesignbased):offersnoguidancefordesign否定:只说什么你不能做。3.6.2居住区个性除了官方区划地图中的合法规定外,还需要有一个明确主题的,既“心理的(mental)”中心城区的地图。这种地图揭示了一个人在城市中行走时经历的居住区和街区的位置和边界。有些地区由于有明显的特征或个性就突显出来了,然而其他地区却没有任何个性。由自然特征、现有土地使用变化或历史街区街道格局变化引起的居住区之间的变化出现在自然的边界上。区划及其边界区划及其边界底层设商业的街道和街区底层设商业的街道和街区规划区内超大建筑的分布规划区内超大建筑的分布3.6.3街道形式3.6.3街道形式历史街道的格局形式对中心城区的感觉起着非常强的影响。不同规模的街区和路网形式在不同形式的路网相交处创造了特殊的环境。这通常会影响创造从一个地区到另一个地区值得关注的交通形式。例如:通过东北第四大道从Flagler高层区到历史中心区,人们会发现地块的大小和感觉都有很明显的变化。不同的街区形式(规模,大小、道路都不同)适合不同的开发。不如:Flagler高层区的街区形式(有很多小巷)比较适合某种利用街巷的居住建筑类型(如,后面开放式建筑out-buildings、或公寓)以及停车方式(如:街区内部停车)3.6.4建筑形式和建筑类型规划区内现状的建筑体量变化极大,从高层/高密度到单层/低密度。●大体量的建筑主要集中在城市核心区●中等体量的建筑主要位于南北通道沿线●低密度的地区主要集中在这些通道之间在城市中心的一些街区中有很多空置和一层的建筑,大量的中心城用地没有被充分利用。这些地区代表了城市长期靠近核心区开发住宅和新居住区的大量资源。 面对缺乏明确定义和有吸引力的街景这一现实,一些新项目已经开发出一种内部化(internalized)的“堡垒式(fortress-like)”特征的建筑。这种建筑主要依靠汽车,没有步行尺度的外立面,也没有积极的面向街道的使用功能。私人“绿化空间”设计在屋顶或者内院。这种自身强化趋势受到现状消极街道环境的鼓励,就算在中心城的核心区,也不鼓励宜人的步行道开发活动。结果,每个项目就象一个个孤立的岛,而不是建设强大的居住区、积极的、可供人行走的街道。考虑到市场因素和高水位(highwatertable),人们创造出一个大型高于地面的中心城区停车模式。当停车库和建筑开发捆绑时,停车库会削弱街道步行空间之间的关系。这些建筑主导着中心城区大量的景观,而且会对步行街的活力和安全造成消极的影响。考虑到市场因素和高水位(highwatertable),人们创造出一个大型高于地面的中心城区停车模式。当停车库和建筑开发捆绑时,停车库会削弱街道步行空间之间的关系。这些建筑主导着中心城区大量的景观,而且会对步行街的活力和安全造成消极的影响。 在许多案例中,很少有人关注中心城区大型新建筑和小型历史遗产之间体量和界面(interface)的关系。一个中心城区的总体设想可以通过一个框架使分散开发的项目之间取得更好的关系。大型的建筑可以通过仔细考虑集中和鼓励积极的底层使用功能,很好的与城市历史核心相整和。目标1:鼓励混合功能开发,强调混合使用的建筑 如果有可能,在一个建筑中包括居住、商业、零售、文化和其他使用功能,从而促进积极的街道和全天候的住区。混合使用的开发不能仅限于一个街区或开发地块中多种用途的开发,还应该注意单个建筑的多种功能。目标2:鼓励各种形式的办公开发 针对市场对不同类型和规模的办公空间的需求,一种多元化混合使用办公空间将吸引不同类型的公司,同时可以促进经济的可持续发展。策略:鼓励为不同的公司提供各种不同面积和形式的办公空间策略:鼓励为小公司提供空间,这是目前市场发展的趋势策略:鼓励生活-工作一体化单元,这是越来越流行的家庭办公模式。目标3:鼓励中心城区不同类型的住房选择策略(见总体规划——中心城区)目标4:促进多样的商业零售 随着中心城区的人口增加,针对市场对混合零售商业的需求,零售业产生了从区域范围到居住区,从为居民服务到为旅游者服务的变化。策略:鼓励在最有效的地方布置底层商业,要求它位于重要的地区,但也允许出现在有需求的地方。基于观察的非正式街道和街区划分基于观察的非正式街道和街区划分整个街区结构被分割成各种相互联系的街道系统整个街区结构被分割成各种相互联系的街道系统策略:一项零售商业的研究应该确认或修改最初的建议,考虑人口和市场发展的因素。策略:一项零售商业的研究应该确认或修改最初的建议,考虑人口和市场发展的因素。策略:鼓励整和大型零售商业成为城市的肌理,可以采取以下手段:在主要的街道沿线开设步行入口;把零售商业整和到大型建筑底层;鼓励停车场位于建筑的背面,可以从建筑的后面进入。策略:不鼓励停车场后退建筑的正面开设零售商店。策略:鼓励小型居住区商业,如转角处的小店,特别鼓励居住区公园和迷你公园附近的小店。目标5:创造“特色地区”鼓励创造“特色”地区的独特品质,建立一个等级制度明确规划区内有特殊品质和特性的地区。创造一个地区的步行“归属感”与依赖大量“街区”开发的中心城区规划一样重要,它们都有各自的特征和独特的品质。这些“特色地区”根据现状街区结构、开发模式、边界、步行距离等确定的。它们加强了现有的特色也促进了开发模式。规划框架中列出三个不同特征的地区。它们每一个都展示了唯一的城市个性和公共空间,同时与步行导向型设计(POD)主题有一定联系。这三个地区都是混合功能的,它们以不同类型的建筑和商业居住比例而著称。策略:鼓励促进以下三个特色地区发展的开发:●“中心城核心区”是一个混合功能的中心,聚集了大量各种各样的商业和城市功能,以及高密度的住房。●“中心城区附近区域”是一个中间尺度的混合居住区,主要由各种住房和一些办公、服务设施组成。●“城市社区”是有强烈社区感的地区,主要由居住和一些商业服务及就业点组成。目标6:鼓励并强化特殊用途的街区特殊用途的街区可以为特殊利益和强度的开发提供用地,但仍然要保持合理的混合使用功能。策略:鼓励以“艺术”为目标,把F.A.T村庄开发为一个有活力的、混合功能的特殊街区,同时保留其独特的低层工业建筑形式。中心城三个不同特征的区域中心城三个不同特征的区域策略:鼓励强化艺术和娱乐休闲街区,主要是目前的表演艺术中心和科学博物馆。这个地区还有许多没有充分利用的地区。目前规划的Maritime历史博物馆将是这个街区得以完善。策略:鼓励强化艺术和娱乐休闲街区,主要是目前的表演艺术中心和科学博物馆。这个地区还有许多没有充分利用的地区。目前规划的Maritime历史博物馆将是这个街区得以完善。策略:帮助正在进行的在现有的FAU/BCC大学创造一条教育街区,这得益于附近的艺术博物馆和公共图书馆。统一街景元素、加强目的地之间的联系、完善开放空间可以建立重要的中心城区公共设施基础。策略:强化新河南岸的法院街区,一个新的联邦法院和家庭法院建筑可以是没有充分利用的地区重新获得活力,并且可以从附近已经存在的相关用途中的到好处。目标7:减少停车库带来的负面影响。策略:增加规划区内沿街平行的停车场。策略:鼓励以下的停车库:●促进地面步行道的舒适度●有隐蔽的出入口的建筑内部停车库未来潜在的地标点未来潜在的地标点4、中心区规划1999-2001和20024、中心区规划1999-2001和2002这是一个多元化的地区,它成功地使市民、商务活动、游乐和生活聚集在福特.郎岱尔中心。中心区南至Broward林荫大道,东抵Federal公路,北临中部河道的南岸,西侧是城市的边界。这个地区有12个住区委员会和3个商务委员会,占地5.5平方英里,包括13309个房产。4.1建议(recommendatons)(1999-2001)4.1.1生存环境●配置更多有利于提高中部地区年轻人教育水平的社会资源●为中部地区制定设计标准,以创造一个更加丰富而独特的建筑形式●鼓励以独特的设计标准为依据的填充式(infilling)开发●鼓励具有独特风貌的填充式房屋开发●基于“新城市主义”原则,在市中心开发一个“核心”,这将增加人们的地区认同感。4.1.2建成环境建成环境不仅对一个地区的形象、个性起到非常大的影响作用,还影响着该地区的居民生活质量。(1)住房城市应该在适当的地方鼓励开发混合类型的住房。这种混合包括多户住宅也包括独户住宅,还应该包括整个区域不同收入的家庭。所采取的计划应该加强和鼓励修缮中心区现有居住区。许多业主的收入不能支付修缮房屋所需要的费用,就必须依靠财政补助。 考虑到租赁的房屋占很大的比例,更多改善这个地区租赁房屋质量的财政奖励应该给土地所有者。允许在居住区附近开发适当的商业,以保证那些低收入的人也可以容易的获得所需的物品和服务。为了强化中心区的个性,城市应该提高设计标准。应该重视鉴别和确认可能的历史遗产和建筑。这样可以加强该地区的文化认同感和保存城市历史遗迹。(2)交通(2)交通因为中心区的密度相对比较高,人们的收入低,因此要鼓励在这个地区更多的使用县域公共汽车。在住区内部应该尽可能多设置汽车停靠点。交通方面最大的努力在于使住区内的人们通过步行廊道方便地到达目的地。(3)土地使用 福特.朗岱尔市是一个发达的城市,已经没有可供居住开发的空置地或可建设用地。鉴于物质环境的现实情况,引导再开发是最基本的内容。研究人们对高水准住屋的需求,以促进更好的房屋建设,并将房屋和建成环境联系起来。协助业主委员会提升家园的价值。建立一个创造“特殊密度地区”的设计标准通过土地使用规范和奖励促进基于“新城市主义”原则的混合用途的中心建设,目的是创造一个更加适于生活和可持续发展的住区。(4)经济环境 中心地区和其周围地区的经济会持续增长,这种增长会为中心区带来新的商贸机会,同时也将给新的城市服务设施和基础设施带来更大的压力。另外,这也将引起中心区有限土地上的商业和非商业土地使用之间的矛盾。然而,不充分的经济发展规划和不协调的投资活动可能加剧土地使用的压力,可能对中心区的居民产生不利的影响。经济活动出现在以下地方不会对规划产生原则性影响:●这个地区可能会为附近学校的毕业生创造所需的就业机会 ●这个地区不可能为急需就业的人提供工作岗位。●各个地区可能促进某些行业工作岗位的增加,这些工作需要的技术是当地劳动力资源没有的。●这个地区可能出现这样一些部门,他们生产的产品很少在当地销售。(5)自然环境 福特.朗岱尔市是一个令人羡慕的城市,它拥有一流的区位、气候和世界闻名的名称。为了取得“世界级”地位,全市的每一个地区都要以提高生活质量为目标改善基础设施和其他配套设施。中心区几乎没有剩下任何原始自然的地方。那么,保护和促进那些留下来的自然资源是该地区的首要问题。为了确保未来该地区的适居性和可持续发展,应该重视以下建议:中心区几乎没有剩下任何原始自然的地方。那么,保护和促进那些留下来的自然资源是该地区的首要问题。为了确保未来该地区的适居性和可持续发展,应该重视以下建议:●除去从MillsPond公园入侵的外来植物,考虑扩大湿地的范围。●增加中心区的树木覆盖率。树冠和绿色生态廊道一样可以为某些野生动物种群提供和其他动物生活环境交流的场所。●增加洼地中树木的数量,减少路边停车,以保护湿地和树木不被破坏。●改善新河道的NorthFork地区和中心河道的SouthFork地区河道及河岸的环境。●重新评估这些地区排泄雨水的基础设施●增加娱乐和开放空间的设施●确保土地使用法规有促进自然环境的能力。 市民在从下至上的规划策略影响下,已经受到四个环境方面相互联系的规划目标的鼓励:(1)改善三个方面的景观:主干道、门户入口和通向住区的道路;(2)景观美化:在衰退的地区种植树木,植物和草木;(3)在适当的地方设置有树木或景观性洼地,创造地区的统一性或限制停车;(4)鼓励更多的社区公园建设。(6)服务环境政府为中心区居民提供的服务数量丰富,内容综合。许多提供服务的人根据中心区的个性和需求,有专门的工作队伍、资源、程序、活动和计划。例如:公园和娱乐部门修正他们的需求分析以保证所有的居民都能享受到适当面积的公园用地。Browd郡图书馆已经要建设一座非洲-美洲研究图书馆和文化中心,以更好的为中心区居民提供特殊的资源,这些资源阐明了他们的遗产、背景和文化。特殊的服务项目建议:学校:提供新型教育技术和奖励,增强中心区教育的义务和生产力。公园:确保整个福特.郎岱尔市有足够多的公园,尤其是中心区。水利和污水处理:为全市的居住区提供下水设施。确保中心区的排水系统阿满足缓解洪水要求。4.2实施过程(ImplementationProcess)(1999-2001)4.2实施过程(ImplementationProcess)(1999-2001) 中心地区的规划实施计划包括58个步骤,分为8个部分。其中对朱家角规划有借鉴意义的如下。总目标1:改善整个规划区的下水道总目标2:全区范围内的亮化工程,改善街道的照明。目标2-1:修缮指定地区的照明设施策略2-1-1:满足地区的要求策略2-1-2:明确治安问题与路灯的固定位置相对应。目标2.2:改善确定地区的照明状况。总目标3:创造一种有树荫(ShadeTrees)、景观和街灯的人行道,为人们提供一个安全的步行环境。结合全规划区的街道美化项目包括铺装、景观、步道和洼地。目标3-1:城市应该持续规划和资助一些在建项目。策略3-1-1:管理在建项目。目标3-2:在整个地区被选出的人行廊道上设置人行道(sidewalk)、洼地(swale)、道路景观(行道树)和行道树灯光亮化工程。目标3-3:城市政府应该参与“WalkBroward”计划的实施。策略:城市政府参与建议活动,告诉人们什么是更好的人行道。目标3-4:加强道路交叉口的照明。策略3-4-1:符合住区要求;策略3-4-2:明确问题与路灯的固定位置相对应。策略3-4-3:改善和维护确定地区的照明设施。总目标4:吸引新的商业目标4-1:引进大型建筑(百货商店、五金器具仓库、食品杂货店)策略4-1-1:建立一种鼓励形成大型零售商业协调聚集区的政策目标4-2:创造更多吸引新商业的奖励办法策略4-2-1:确定并发布关于已经获得奖励的新商业开发的报道策略4-2-2策略4-2-2:市场能够满足这些奖励目标4-3:建立一个正对建筑部门的政府监察组织,在审批过程中帮助小公司。策略4-3-1:在审批程序中帮助小公司有利于促进再开发和建立新贸易。总目标5:促进主要道路、入口廊道和通向住区的街道的景观目标5-1:宣传认为已经规划好的和已批准的主要道路景观改造项目策略5-1-1:主要道路景观改造的及时公众告知。策略5-1-1:评估公众对中央隔离带的看法。总目标6:增加当地住区中的树木目标6-1:开发一项比现行的Adopt-A-tree计划更有效的Newtreegive-away计划.策略6-1-1:与城市林业和景观调查员商讨中心地区最理想的树种。策略6-1-2:从Broward郡环境资源公司获得地方树种的资料。策略6-1-3:为私人房产所有者设计林荫支路.总目标7:在适当的地方设置景观性的洼地(swale)目标7-1:宣传中心区洼地策略7-7-1:评估中心区洼地目标7-2:聘请顾问来为洼地改善规划提建议。策略7-2-1:研究西北第4号街洼地上停车场的影响,建立一个“街道模式”作为城市开发的范例。策略7-2-2:研究现在洼地改造计划的效应并建立一个可以在郎岱尔市也可以在Dillard居住区检验的“街道交叉口模式”,它也可以作为全城开发的范例。总目标8:创造更多的住区公园目标8-1:创造4个新公园策略8-1-1:选出的4个新公园的面积总共8-10英亩左右。策略8-1-2:寻找公园用地策略8-1-3:公园设计和建设投标。总目标9:海地(Haitian)和牙买加(Jamaican)城市文化中心目标9-1:创造一个“一站式”项目,包括公园或娱乐、社会服务、商务、居住、职业培训以及有限的城市服务设施。策略9-1-1:策略9-1-1:采用最好的土地配置方式策略9-1-2:确定最佳的位置策略9-1-3:提供项目目标9-2:这个文化中心的位置必须与所服务的人群保持在步行距离之内。策略9-2-1:确定选择服务人群的策略和建议4.32002年中心区规划内容2002年中心区规划涉及1999-2001规划的所有内容,并且在某些方面进一步加以完善。以下是2002年中心区规划增加的内容。4.3.1改善基础实施——美化街道和游客到达的地区基于地区规划中公共物品规划的内容,中心区的许多街道都需要改善,例如提高排水设施的质量,增加步行道的安全性,铺设有装饰性的铺地、亮化人行道、同时美化主要的道路。 社区领导委员会选择八条廊道进行改善。市工程部签订一份改善一条廊道和西北第22大道的合同。街道社区安全促进会负责改善剩下的七条廊道。4.3.2美化住区中的居住和商业建筑中心区规划中三个发展目标都是为了提高住区廊道沿线的景观,种植更多的树木,提出促进居住和商业的办法。这些目标集中成一项计划“粉饰/植树”,这项计划可以改善中心区内选出的廊道沿线的房屋外观。住区的出入口和门户走廊地区是优先处理的地区。一组建筑物质环境的提升将会振兴整个地区,并且可以鼓励住区的居民改善自己的房屋。4.3.3用洼地改善排水设施 排水是中心区居民关注的一项重要内容。洼地是排水设施的一个组成部分,是房屋前面的条形地块,靠近道路。洼地可以收集雨水,并使其渗透到地下,形成一个天然的污染过滤器。但是洼地还有其他的用途,在许多地方它们可以是停车场、人行小路、也可以作为各种基础设施的用地。街道社区安全促进会负责提高全市洼地标准的费用,以解决使用冲突的问题。这些标准最后确定了洼地的外观和对不同住区采取不同服务目的的模式。4.3.4减缓车速以降低交通噪音4.3.4减缓车速以降低交通噪音除了改善中心区道路外观之外的另一个重要内容就是降低地区内的车速。最初,许多中心区规划工作组建议安装缓冲设备来降低车速。市工程部门的人员建议各个地区安装交通减躁设施,这尤其适合特殊的地区或走廊。街道社区安全促进会将给每个地区六万美元的费用,工程师会协助中心区委员会确定降低交通噪音的装置种类和位置,这包括速度缓冲、道路变窄、景观设施、尽端路的措施。4.3.5建造公园 地区规划的中心区部分强调增加公园。三分之一的中心区居民是17岁和17岁以下的年轻人。公园对儿童、家庭和社区居民而言是有价值的服务设施。城市公园部门认为有四个地区缺乏公园。社区安全促进会应该支付这四个社区获得公园用地、设计和建造的费用。公园部门将会参与每个社区设计公

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