高三历史复习必修1第一单元

【考纲解读】考纲内容能力要求考向定位商周时期的政治制度了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。1.宗法制与今天“尊宗敬祖”、“认祖归宗”的内在联系。2.中国古代政治机构改革对当今中国政府机构改革的借鉴意义。3.加强中央集权对巩固国家统一的重大意义。4.古代监察制度的演变。5.从隋唐的三省六部制与美国三权分立的比较认识中外政治文明的特点。6.选官用官制度的演变与创新。秦中央集权制度的形成知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。汉到元政治制度的演变列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。明清君主专制的加强了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。知识拓展2：中国历史上的国体变化：奴隶主贵族专政——封建地主阶级专政——半殖民地半封建社会——新民主主义社会（各革命阶级的联合专政）——社会主义社会（无产阶级专政）。知识拓展3：中国历史上的政体变化：分封制——封建专制主义中央集权制度——君主立宪制和民主共和制——人民代表大会制度。封建社会：前475年----1840年(鸦片战争前)

前475年前221年220年589年907年1368年1840年战国秦汉魏晋南北朝隋唐明清宋元封建社会形成封建社会大一统封建国家分裂和民族大融合封建社会的繁荣统一多民族国家进一步巩固和封建社会由盛而衰民族融合进一步加强和封建经济继续发展知识拓展1：中国古代史上的国体与政体演变：知识体系专制主义中央集权制度秦朝皇帝制度三公九卿郡县制形成严苛法律汉至元地方中央汉郡国并行唐节度使元行省制汉中外朝唐三省六部宋二府三司元中书省制发展完善明清明废丞相设内阁；废行省设三司清军机处顶峰衰落中国古代早期的政治制度宗法制初具雏形

分封制礼乐制度一、夏商周的政治制度（一）王位世袭制夏—王位世袭制的确立（传子，家天下）；商—兄终弟及、父死子继；西周—嫡长子继承制；例1．公元前21世纪，中国王位世袭制代替了禅让制，主要是：A．巩固部落联盟的需要B．发展统一国家的需要C．居民“各亲其亲，各子其子”的结果D．私有制发展和阶级对立的产物一、夏商周时期的政治制度夏商—逐步形成；西周—发展完备；春秋战国—逐渐解体；（二）分封制：地方分权型国家管理形式夏商的行政管理制度：中央相、卿士参与商王决策卜、祝、史负责祭祀占卜和记录王朝大事师执掌军权对西周的制度有直接影响地方封侯、伯（二）分封制：地方分权型国家管理形式夏商—逐步形成；西周—发展完备；春秋战国—逐渐解体；西周的分封制1、概念：分封，就是“封邦建国”的意思。周王把王畿以外地区的土地和人口分封给诸侯，让他们建立诸侯国，拱卫王室。封邦建国，以蕃屏周

西周的分封制2、目的：巩固西周的统治（维护奴隶主贵族的统治）同姓同姓同姓异姓异姓“众星拱月”目的：相互制约、形成对周王室众星捧月般的政治格局，便于周王朝的有效统治。

西周的分封制3、对象：周王功臣(异姓)

王族(同姓)周公子伯禽召公之子成王弟先代的贵族)商后代舜后代尧后代姜尚西周分封制示意图齐鲁燕晋蓟陈宋灰色部分:同姓诸侯白色部分:异姓诸侯25%75%(主体)特点：分封对象多样化,但以周王室贵族为主；C西周分封制在中国历史上影响深远。下列省、自治区中，其简称源自西周封国国名的是A．河南、河北B．湖南、湖北C．山东、山西D．广东、广西4、权利：5、义务：在封国内享有世袭统治权，并且可以再行分封（层层分封）定期朝贡，提供军赋和力役(镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职)西周的分封制天子诸候权利：授民、授土、授职义务：定期朝贡，提供军赋和力役特点：层层受封,等级森严，体现周天子大宗地位；最高执政集团尚未形成权力的高度集中B．【北京丰台区期末考试】历史典故“烽火戏诸侯”讲述了诸侯国因信守义务，蜂拥而至勤王的故事。这一典故所反映的政治制度是A．宗法制B．分封制C．郡县制D．礼乐制度6、分封制的影响（评价）：7、崩溃：根本原因：生产力的发展（铁器使用和牛耕的推广）,井田制崩溃。（1）加强周天子的统治，扩大统治区域。（2）有利华夏族与边疆少数民族的融合，促进中华民族的发展。（3）诸侯独立性强，随着诸侯势力强大，周王室相对衰弱，形成诸侯争霸的分裂局面，无力保持统治的权威性。同时战争给人民带来深重灾难。（一分为二的评价）▲井田制与分封制井田制是奴隶社会的土地国有制，是奴隶社会的经济基础。生产资料归谁所有（土地所有制）生产关系人们在劳动中的关系和地位如何产品如何分配普天之下莫非王土（土地国有制）国王把土地分赐给诸侯臣下世代享用，但不得转让和自由买卖奴隶主贵族强迫奴隶集体耕作诸侯要向国王交纳贡赋奴隶主完全剥夺奴隶的劳动成果井田制是奴隶社会的经济基础，分封制是与之相适应的上层建筑。它们共同维护并巩固了奴隶主的国家政权。▲“王夺郑伯政，郑伯不朝。秋，王以诸侯伐郑，郑伯击（退）之。”（见《左传·桓公五年》）这反映的问题是A．宗法制的瓦解B．诸侯争霸局面的形成C．周王室的衰微D．统治阶级内部矛盾尖锐C▲孔子谓季氏：“八佾舞全庭，是可忍，孰不可忍也！”西周规定：天子八佾（八人为一行，叫一佾，八佾是八八六十四人），诸侯六佾（四十八人），卿、大夫四佾（三十二人）。可是季氏却故意打破老规矩，偏要设置64人的大型舞乐队。这种情况体现的本质特点是

A．统治者比以前更加腐化B．当时鲁国的礼乐制度比较完备C．社会的等级秩序遭到破坏D．孔子不满季氏的做法

C▲“方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事”。材料及下图所反映的经济现象应该出现在

A．原始社会晚期B．夏商周时期C．春秋战国时期D．秦朝C1、目的：巩固政权，有效统治，保证王权巩固2、内容：3、特点：A、宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；B、也有利于统治集团的稳定和团结，巩固分封制；C、影响深远，宗法观念成为传统思想内容之一（家谱、祭祖）嫡长子继承制（核心）；确立大小宗的名分；“天子—诸侯—卿大夫—士“的宗法等级。以父系血缘关系为纽带，形成严格的等级；以嫡长子继承制为核心；大宗与小宗具有相对性；是“家”与“国”的统一。5、影响：4、实质：按照血缘关系的亲疏来分配政治权力。（三）宗法制：与现实紧密结合：两岸一家亲，祖国统一等问题。

周天子诸侯卿大夫士贫民奴隶西周宗法制示意图▲分封制与宗法制的关系如何？分封制与宗法制的关系：1、互为表里，相辅相成；2、“分”是“宗”在政治上的体现（分封制是按照宗法制的等级秩序严格进行的）；

“宗”是“分”在血缘关系方面的体现。3、“宗”是“分”的内核和纽带，维护贵族统治集团内部的稳定与团结宗法制分封制里表宗法制是分封制的基础宗法制在政治制度上的体现（四）中国早期政治制度的特点（3）以血缘关系为纽带分配国家政治权力。（1）世袭制度。（2）神权与王权的密切结合。（4）最高执政集团尚未实现权力的高度集中。1．（2008年广东单科，1）右图是明清古建筑中的一幅牌匾，与它有关联的中国古代政治制度是A分封制B宗法制C三省六部制D内阁制2．（2008上海历史，A组1）“封建亲戚，以藩屏周。”这句话指的是A.分封制B.井田制C.郡县制D.行省制3、下列关于宗法制的表述，正确的是A、只有周王室才可以实行嫡长子继承制B、凡是嫡长子承位可奉祀始祖的称为大宗C、大宗小宗之间的关系是绝对的D、大宗和小宗只是家族的等级关系BAB4、通过宗法制的实行，西周形成一个庞大的宗族网。“大宗能率小宗，小宗能率群弟”，按宗法制的规定，下列在相关范围内一定能成为大宗的是（）1）周王室——周王正妻所生之子2）周王室——周王嫡长子、嫡长孙3）诸侯国——诸侯嫡长子、嫡长孙4）卿大夫封地——卿大夫嫡长子、嫡长孙A1234B123C234D235、西周分封制的主体是A、功臣B、殷降族C、同姓亲族D、殷商旧族CC专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权两个概念。二者既有区别，又有联系。

专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是皇位终身制与皇位世袭制。其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。

中央集权是一种国家结构形式，与地方分权相对立，特点是地方必须严格服从中央的命令，受制于中央。

（一）专制主义中央集权制度含义二、专制主义中央集权制度的形成及发展演变专制主义中央集权制度演变轨迹——1、秦朝：正式建立2、汉：巩固制度3、隋唐：完善4、北宋：加强5、元：新发展6、明朝：空前强化7、清朝：达到顶峰（三公九卿制、郡县制）（汉承秦制、中外朝制度、郡国并行、推恩令、刺史制度）（三省六部制、节度使、科举制）（二府三司制、通判）（中央设中书省、地方“行省制”）（废丞相、设内阁;废行省，设三司）（设军机处）一、从秦——清朝君主专制的演变与强化：1、皇帝制度的确立皇权至上：权力高度集中的标志。皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。“天下之事无小大皆决于上”“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》（一）秦朝始皇帝太尉丞相御史大夫三公奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内吏少府九卿百官之首全国政务军务（虚有其位）职掌奏章，下达诏令，兼理监察2、三公九卿制三权分立

位高权重

内外兼管

不得世袭军权皇控有何特色？例4：

皇帝自称“朕”，皇帝的命令称“制”或“诏”，皇帝的印称“玺”，任何人都要对皇帝的名字避讳。秦朝作出这些规定的目的是()①维护皇帝至尊②增加皇帝的神秘感③统一皇家用语④显示皇权至高无上A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④解析：皇帝专有用语体现的是皇权的独尊和至高无上，同时也显示皇帝的神秘。答案：C例5：监察制度是中国古代重要的政治制度。我国的监察制度确立于秦汉时期，最早发端于秦朝设置的()A.丞相B.御史大夫C.太尉D.诸卿解析：本题是对秦朝中央官制职权的考查，属容易题。结合官位职权，只有御史大夫具有监察职能。答案：B（二）汉朝汉武帝强化皇权的措施皇帝中朝外朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿

决策机构执行机构有事上报皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部隋唐中枢权力机构：三省六部制相权被割皇权加强起草诏令负责执行封驳审议①

②③作用：相权一分为三，各部既相互分工合作，又相互牵制和监督，既能提高办事效率，减少决策的失误，又能保证君权独尊。是中国古代政治制度的重大创造。君主专制权力在一定程度上受到三省的制约。情景再现唐太宗时期，准备在长安城里进行一项重大的工程建设(宫殿)。试描述在当时这一工程建设的运作程序。——工部（建设）皇帝——中书省（决策）——门下省（审核）——尚书省（执行）——户部（拨款）中书门下枢密院皇帝财政行政军事度支盐铁户部三司宋朝：二府三司制1)进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。皇帝中书省元代：中书一省制相权的一次重要反弹影响？相权过重、威胁皇权政局动荡吏部户部礼部兵部刑部工部归入归入元代：一省两院制（中书省、枢密院、宣政院）▲观察下面反映中西政治体制的图示，这两种政治体制的相同点不包括A．都反映了中央各部门的关系B．都实行分权C．都体现了集权原则D．都具有民主性D▲“它排除了丞相个人专断，而使相权过大、威胁皇权而出现的政治危机，而且增强了决策施政的程序性和合理性，提高了行政效率。”材料中的“它”是指A．秦朝中央官僚制度B．唐朝三省六部制度C．元朝行省制度D．明朝内阁制度B▲唐代与元朝都在中央设立了中书省，下列表述正确的是A．前者下设六部管理财政，后者为中央行政机构B．前者掌管草拟和颁发诏令，后者则是行政机构C．二者都是为强化皇权而设立中央最高行政机构D．二者都标志封建专制主义中央集权制达到顶峰B明朝君主专制的强化：1、废除丞相制度，权分六部（朱元璋）废除丞相后，皇帝政务繁多。2、内阁制度的形成（明成祖）原因：相权过重、威胁皇权皇帝吏部户部礼部兵部刑部工部亲自掌管(1)原因：(2)内阁制度的形成与发展：时期名称职权特点明太祖设殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理奏章品秩较低，不参与决策明成祖设内阁参与军国大事的商讨地位逐渐上升，有专门的衙署和属官明宣宗以后可以“票拟”对奏疏的处理意见地位变得更加重要首辅权压群臣，六部几乎变成内阁的下属机构。(3)内阁的性质：内阁的职权范围始终不明朗，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。(4)内阁的影响：

①内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的，不可能对皇权起到制约作用。②宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁——明代政治日益黑暗（反映了封建专制制度渐趋衰落）。▲内阁制与宰相制的比较：宰相制内阁制相同不同地位职权对皇权作用职责都是辅助皇帝处理全国政务“内阁首辅”≠“宰相”？▲明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度是否一样？明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。不可能对皇权起到制约作用。西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。法定，制度赋权参与决策制约皇权非法定，咨询机构无决策权、票拟权不能制约，皇权强化的产物某学者描述中国史上的一种制度是：虽无相名，实有相职，既有相职，却无相权，既无相权，却有相实。这种制度是指A、汉代的内外朝制度B、唐代的三省制C、元代的行省制度D、明代的内阁制度▲中国古代专制皇权不断加强，中枢权力体系也发生了相应的变化。下列表述正确的是A、汉武帝时建立“中朝”决策机构，废除了秦以来的“三公九卿”制B、唐朝由中书省起草诏令，直接传递给尚书省具体执行C、宋朝时设枢密院和三司使，分割宰相的军权和财政权D、明太祖时废除丞相，设立内阁参与军国大事的决策C清朝君主专制制度的强化：军机处的设置（雍正帝）(1)直接原因：(2)根本目的：为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密；加强皇权；(3)军机大臣职能：辅助皇帝处理政务，跪受笔录，上传下达。(4)特点：简（机构简单）精（人员精干）速（办事效率高）密（地处内廷）(5)作用：提高了行政效率，君主专制制度发展到顶峰的标志专制皇权高度发展的重要标志皇帝

军机处内阁日常事务议政王大臣会议军国大事清朝中枢权力机构▲清前期，中央机构发生过多次重大变化，最主要的变化是A．“国初定制，设议政王大臣数员……如坐朝仪”B．“率循祖制，咸复旧章”，废内阁，恢复内三院C．选调翰林等官入南书房当值，“非崇班贵值，上所亲信者不得入”D．“军国大计，罔不总揽。自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处”D秦朝汉末魏晋唐朝宋朝元朝郡道路行省州州县县县州郡县路州县明朝清朝承宣布政使司（行省）府县省道府县府趋势：不断削弱地方的权力，以加强中央的权力。二、地方行政制度的演变1、出现：2、确立：3、内容：皇帝郡尉(军事)郡守(行政)监御史(监察)县尉(军事)县令(行政)县丞(刑狱)有秩(民政)三老(教化)啬夫(赋税)游徼(治安)里正郡县乡里二、地方行政制度的演变——郡县制春秋战国秦朝皇帝制三公九卿制郡县制4、特点（1）中央垂直管理地方（2）郡县长官由皇帝任免,概不世袭4、特点（2）标志着官僚政治取代贵族政治。5、意义（1）是中央集权制的重要环节。1、有利中央集权的加强和国家统一、民族团结。2、地方独立性的消除，不利经济、文化不平衡地区的发展。郡县制的作用▲与下面两项内容的比较①美国宪法赋予地方的自治性。②民族区域自治制度▲司马迁曾说：“秦无尺土之封，不立子弟为王，不立功臣为诸侯，使后无攻伐之患。”与此对应的历史史实是实行A．分封制B．郡县制C．君主专制D．三公九卿B

制度类别

分封制

郡县制

朝代不同

条件不同

内容不同

作用不同

特点不同▲分封制与郡县制的比较

制度类别

分封制

郡县制

朝代不同

西周实行

（奴隶社会）

秦朝推广（封建社会）

基础不同是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的

内容不同分封的诸侯，王位世袭并拥有封地郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动，官位概不世袭，官吏只拥有俸禄没有土地

作用不同诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一性质不同（特点）

贵族政权

官僚政治▲分封制与郡县制的比较以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。二、地方行政制度的演变。（二）西汉——郡国并行制▲西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是

A、实行郡、国并行制度B、颁布推恩令C、实行编户齐民制度D、颁布“附益之法”A二、地方行政制度的演变。（三）东汉——郡县两级转变为州、郡、县三级（四）唐朝——道、州、县三级（五）宋朝——路、州、县三级二、地方行政制度的演变。（六）元朝——行省制度（省路府州县）1、概况：①中书省辖地（腹里：河北，山东，山西）、行省辖地、宣政院辖地（西藏和四川、青海）；②权力节制：受中央节制。民政事务报中书省，军政报枢密院，定期觐见皇帝述职。③监管机能：以监察机构监督，同时以官员互迁形式控制。行省制的意义①是我国省制的开端，为后世所沿用。②便利了中央对地方的管理，维护了国家的统一。对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。二、地方行政制度的演变。（七）明朝——承宣布政使司（行省）、府、县（八）清朝——省、道、府、县▲元朝为有效地吸取宋朝地方无权、人浮于事的教训，地方上以行中书省总揽“钱粮、兵甲、屯种、漕运”各种军政大权。明太祖认为这种制度有利于皇权的高度集中，为此他A、废中书省和丞相，以六部分理全国政务B、设立三司使管理财政，分割宰相的财权C、设立三司分管地方行政、军政和监察D、设立殿阁大学士，以备顾问清代密折制：加强对地方行政的控制。C①中央严格控制地方行政，地方服从中央,最后听命于君主。②中央对地方实行多层次,多渠道的管理。在分权的基础上,牢牢控制着地方官吏的任免,监督和考核。③造成地方官对中央和君主的绝对依赖。④地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理。▲地方行政制度演变的特点：三、监察制度的演变。（一）演变1、秦朝：中央：地方：2、汉朝：中央：地方：御史大夫监御史御史大夫、（州）刺史（汉武帝设十三州部）御史台(中国东汉至元设置的中央监察机构)4、明朝：都察院（由御史台发展而来）（二）评价（1）未能对皇权作出制约；（2）监察官员和监察机构贪赃枉法的情形司空见惯使得监察系统受到严重破坏.2、但封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的：1、在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。目的：为了加强中央对地方的控制3、宋朝：地方：设通判监督知州中央：地方：按察使司实行时间选官制度选官依据特点局限世官制察举制九品中正制科举制西周至春秋官职世袭被限定在贵族范围汉魏晋南北朝以官举士来源基层中正评定授官依据成为世族把持政权的工具隋唐北宋明清考试选官仕途开放八股取士束缚思想封闭性：以官举士，权操于上，百姓不得参与四、选官制度的变化世袭才能品德门第考试成绩▲全面认识科举制？（1）时间：隋代隋炀帝时形成，唐代逐渐完善。（2）形式：考试形式。（3）内容：由诗、赋、经等到专考儒家经典。（4）实质：维护封建专制统治。（5）影响：①为下层人士参政提供了机会，扩大统治基础；②保证了从政人员具有较高的文化素养，提高行政效率；③促成读书风尚、教育的发展，有利社会重学风气形成，促成社会稳定。④以考试方式选官，有利社会公平公正，缓和统治阶级内部甚至有时可以缓和民族、阶级矛盾（清朝），具有合理性。⑤八股取士，选拔的人多是缺乏进取精神和创造意识，阻碍社会进步。▲中国古代封建官制取代世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为

A、拓宽了官吏的选拔途径B、扩大了统治基础C、君主控制用人权D、实现了选贤任能C专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权两个概念。二者既有区别，又有联系。

专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是皇位终身制与皇位世袭制。其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。

中央集权是一种国家结构形式，与地方分权相对立，特点是地方必须严格服从中央的命令，受制于中央。

（一）专制主义中央集权制度含义五、全面认识专制主义中央集权制度经济方面：政治方面：思想方面：1、由封建小农经济分散性、不稳定性决定--根本原因4、法家思想提供理论基础2、巩固国家统一的需要；3、地主阶级需要强有力的政权维护封建土地私有制五、全面认识专制主义中央集权制度（二）形成原因▲马克思指出：东方小农“不能自己代表自己，一定要别人来代表他们。他们的代表一定要同时是他们的主宰，是高高站在他们上面的权威。”（《马克思选集》第一卷．第693页）上述情况从一个角度说明A．东方小农在思想上普遍信奉皇权主义B．封闭的自然环境和农耕经济必然产生专制C．小农经济是专制中央集权的经济基础D．儒家学说是中国封建专制主义的理论基础C五、全面认识专制主义中央集权制度（三）确立的标志：①皇权至上原则。（最突出特征）②帝位终身制和皇位世袭制。③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。④皇帝从决策到行使立法、司法、行政