施工项目管理概述

第三章施工项目管理概述

第一节施工项目管理的程序、内容与方法第二节

施工项目管理规划第三节

施工项目经理责任制第四节

施工项目经理部的组建与解体第五节

施工项目组织形式工程项目建设程序项目全寿命周期时间有建设意图项目决策阶段编制项目建议书编制可行性研究报告项目评估项目立项项目实施阶段设计准备阶段编制设计任务书设计阶段方案设计扩初设计施工图设计施工施工阶段动用前准备阶段保修期项目正式动用项目使用阶段项目拆除开发管理(DM)物业管理(FM)项目管理(PM)全寿命管理(LCM)投标签约施工准备施工交工验收用后服务阶段投标签约施工准备施工投标签约施工准备交工验收施工投标签约施工准备用后服务阶段交工验收施工投标签约施工准备投标签约施工准备投标签约施工施工准备投标签约交工验收施工施工准备投标签约用后服务阶段交工验收施工施工准备投标签约第一节施工项目管理的程序、内容与方法一、施工项目管理的程序与内容（一）投标签约阶段

投标签约阶段是施工项目管理的第一阶段，在这一阶段施工企业根据业主的招标公告或投标邀请函，做出投标决策，参与投标直至中标，并与业主签订建设工程施工合同。其主要工作内容如下：（1）施工企业从经营战略的高度做出是否投标的决策；编制施工项目管理规划（规划大纲）；（2）收集与施工项目有关的建筑市场、竞争对手、施工现场等各方面的信息；（3）编制既能使企业盈利，又有相当竞争力的投标书；（4）中标后与业主进行谈判，依法签订建设工程施工合同。（二）施工准备阶段

施工企业中标后，应立即组建施工项目经理部（投标时，项目经理部应成立，包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、机械员、材料员、资料员等七大员）。这样，施工企业作为施工项目的管理主体，而施工项目经理部则作为施工项目管理的代理主体与企业内部职能部门、业主等单位配合进行施工准备，使施工项目具备开工和连续施工的基本条件。其主要工作内容如下：（1）企业根据施工项目管理的需要组建（调整）施工项目经理部；（2）编制施工项目管理规划（实施规划），以指导施工项目管理活动；（3）编制（调整）施工组织设计，以指导施工准备和施工；（4）进行施工现场准备；（5）编制并上报开工申请报告，待批开工。在施工准备阶段，组建施工项目经理部与编制施工项目管理规划是最为重要的工作内容。施工项目经理部的组建一般需要经过如下环节：（1）由企业采用适当的方法选聘称职的施工项目经理；（2）根据施工项目组织原则，选用适当的组织形式，组建施工项目经理部，明确责任、权限和义务；（3）在遵守企业规章制度的前提下，根据施工项目管理的需要，组建施工项目经理部的内部机构并制订施工项目管理制度。

（三）施工阶段在施工项目施工阶段，施工项目经理部既是决策机构，又是责任机构。施工企业、业主、监理单位的作用是支持、监督与协调。这一阶段的目标是完成施工合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。施工项目经理部的管理工作：1、按照施工组织设计进行施工，进行施工项目目标控制（质量、进度、成本、安全控制）2、对施工生产要素进行科学管理3、进行施工项目合同管理4、进行施工项目信息管理5、做好组织协调工作三管理四控制一协调（四）交工验收阶段

交工验收阶段的目标是对施工项目成果进行总结、评价，对外结清债权债务，结束交易关系。其主要工作内容如下：（1）工程收尾，进行试运转；（2）在竣工预验收的基础上接受正式验收；（3）整理、移交竣工文件，进行财务结算，编制竣工报告；（4）办理工程交付手续；（5）施工项目经理部解体。（五）用后服务阶段

用后服务阶段是施工项目管理的最后阶段，即在施工项目交工验收以后，按合同规定的责任期进行用后服务、回访与保修。其主要工作内容如下：（1）进行工程回访，听取使用单位的意见，观察使用中的问题，进行必要的维护、保修；（2）进行沉陷、抗震性能等观测。二、施工项目管理方法

施工项目管理方法分为施工项目管理的基本方法和主要专业方法。其中基本方法是“目标管理方法”，它是建立在施工项目目标控制的共同特征基础上的管理方法。施工项目各目标的实现还有其适用的最基本的方法。进度目标控制的主要方法是“网络计划技术”；质量目标控制的主要方法是“全面质量管理方法”；成本目标控制的主要方法是“可控责任成本方法”。

（一）目标管理的基本观点

目标管理是20世纪50年代由美国的管理大师德鲁克提出的，其基本观点是集体中的成员参加工作目标的制定，以被管理活动的目标为中心，把经济活动和管理活动的任务转化为具体的目标，并运用现代管理技术加以实施和控制，通过目标的实现，完成经济活动的任务。把目标管理方法应用在施工项目管理中，称之为施工项目目标管理。

（二）施工项目目标管理体系一级目标所谓一级目标是指施工企业与业主签订的施工合同目标。它是在规定施工项目内容的前提下明确施工项目的质量标准、合同价款和施工工期，规定了施工企业进行施工项目管理的目标。二级目标所谓二级目标是指企业与施工项目经理部签订的《项目管理目标责任书》所确定的目标。施工企业从业主那里获得施工任务以后，它并不直接从事施工项目管理活动，而是任命施工项目经理，组成施工项目经理部，并与之签订《项目管理目标责任书》，通过《项目管理目标责任书》把一级目标分解为二级目标。二级目标是施工项目经理部进行施工项目管理的目标。

施工企业与施工项目经理部签订的《项目管理目标责任书》一般应包括以下内容：（1）施工项目的基本情况；（2）施工项目管理的内容与要求；（3）施工项目应达到的进度目标、质量目标和安全生产与文明施工要求；（4）按中标价与项目可控责任成本分离的原则确定的施工项目经理目标责任成本；（5）施工项目经理的职责、权力和利益；（6）企业各业务部门与施工项目经理部之间的关系；（7）施工项目需要资源的提供方式和核算办法；（8）施工项目经理部应承担的风险；（9）施工项目目标评价的原则、内容和方法；（10）企业对施工项目经理部进行奖惩的依据、标准和办法；（11）施工项目经理解职及项目经理部解体的条件与办法；（12）争议的解决办法。（三）施工项目目标管理的阶段划分研究一级目标，并为制定二级目标做好准备工作明确二级目标确定施工项目计划目标施工项目经理部编制施工项目管理规划或施工组织设计，确定施工项目计划目标和阶段计划目标。施工项目计划目标的标准一般要高于二级目标，这样才能体现施工项目经理部独立的经济利益。落实计划目标施工项目经理部落实计划目标，具体包括：（1）落实计划目标的责任主体，即谁对目标的实现负责；（2）明确计划目标责任主体的责任、权利、义务；（3）落实对计划目标责任主体进行检查、监督的上一级责任人及检查、监督手段；（4）落实计划目标实现的保证条件。计划目标的实现与评价施工项目经理部对实现计划目标的过程进行协调和控制，发现目标偏差及时进行分析和纠正，并对目标的完成结果进行评价。（四）火施工项盗目目标么管理应层注意的制问题:目标祥分解轧与责缴任落与实：施工愉项目待计划目标的渡分解应冠从三个勾方面进界行。一笋是纵向低分解，李把计划目标冤分解底到施工项岭目经理歼部的各挠个层次醋以及施充工分包父企业和衫劳务分终包企业身；二是启横向分阶解，把计划目标乐分解突到施工荷项目兴经理桶部各涉层次孤的各鲁部门态，并挪明确引主次集关联伯责任昌；三渗是时侦序分脾解，把计划目标飞分解轰到各爷年、娘季、酱月、望旬，久以形凡成年肢度计砖划、玻季度吵计划恰、月弄度计色划和哥旬计继划。确定墨目标雅管理棵点：目标趣管理贱点是习指在专一定锤时期咬内，争影响睬某一季目标骨实现玻的关决键问屠题和各薄弱欺环节免。目庭标管据理点落是施工槽项目重点锅管理氧的对轮象，碧但不翠同时俊期的兔管理烟点又调是可盟变的池。对狱于施工兽项目目标管既理点要扭制定详碗细的管暮理计划姨和具体丽措施，质以确保施工板项目车目标尝的实业现。以目标旧指导行慌动：目标管终理的精北髓是以蒙目标指齐导行动煎。进行舟施工项吨目管理洲，必须肌以实现篇施工项旦目目标同统领项复目管理禽的全过驱程，以驶实现施茧工项目枕目标安辞排项目解管理工店作，配线备人、亦财、物蹲等生产盖要素，小并做到非生产要之素的优委化组合盯。第二节均施舟工项目管理斤规划一、某施工益项目吐管理竞规划劣及其骗作用施工项纵目管理食规划是对施唤工项目哨全过程漫中的各询种管理冶职能工哪作、各扶种管理录过程以流及各种小管理要辨素进行再完整的这、全面啦的、总徒体的计良划，是膏指导施脊工项目物管理工驱作的纲唐领性文孕件。（1）规划茧是对秆施工其项目诱目标玻的详赴细论容证在施工率项目经适营效益捎目标确犬定以后树，通过篮施工项掩目管理挠规划可容以分析谅研究经哪营效益吃目标能狸否实现中以及由猫经营效方益目标扣分解的楚成本目工标、质益量目标烈、进度狡目标是滤否均衡叉。目标之间的对立统一相互统一的方面互为矛盾的方面投资除目标快、进搬度目嘱标和瞧质量漂目标载的关举系加快进援度检提高投脱资效益加快顺进度适增加暮投资质量控轨制严时加纲速进度加快进玩度牧影变响质量质量控制严提高投资效益增加投孔资砖提热高质量合同投资进度质量（2）规划向是对插施工霜项目驼目标惨实现录方法胆、措背施和袭过程爽的安饮排施工项码目管理认规划通材过对施随工项目稠及其目离标进行泥分解，菊可以得胸出许多赔更详细捕、更具币体的子质目标组远合，并词在此基梯础上研尺究和安祝排目标破实现的避方法、市措施和在过程。（3）规划是言施工项仅目管理药工作的定指南和此依据进行施秤工项目馒管理，售必须以象施工项扶目管理患规划为即指南，劝并以它两作为对猴施工项您目管理颂实施过该程进行话监督、叙跟踪、摧诊断和萍评价的鹿依据。二、施来工项目摊管理规边划的分浮类与内看容施工谊项目器管理全规划庆分为施工项含目管理津规划大肃纲和施工项辈目管理京实施规牲划两种。有其中，唇前者是拼在获得讯施工招纹标文件王后，由钞企业管期理层编创制，其烧具体作怒用是作厅为企业孔施工项我目管理急的总体荒构想或后宏观方芳案，指榆导施工掏企业编讲制投标独文件、达投标报票价和签绍订施工偷合同；滩后者是副在施工拐合同签水订以后软，由施抢工项目拉经理组篇织编制太，是对棉前者的援具体化辆和深化爱，其具灾体作用糕是作为呼施工项桑目经理轿部实施励施工项乖目管理驻的依据惊，是施市工项目修管理人枪员的行谢为指南筝。工程项躺目管理讲规划大浆纲内容（13项）编制篮程序编制依缺据明确晌项目贫目标毁；分析爸项目暗环境手和条准件；收集项拔目的有摔关资料执和信息猴；确定项甚目管理纱组织模是式、结艺构和职排责；明确项意目管理舍内容；编制甲项目梅目标恋计划老和资辆源计间划；汇总整朱理，报充送审批。项目概处况；项目命范围忠管理各规划输；项目管恨理目标鸟规划；项目羡管理伶组织降规划新；项目蓝成本浸管理吃规划槐；项目进任度管理耗规划；项目晌质量劝管理巷规划游；项目励职业极健康叮安全叼与环反境管唱理规钥划；项目脂采购光与资剥源管炎理规台划；项目信贵息管理雨规划；项目认沟通回管理茶规划赛；项目风庙险管理姐规划；项目细收尾绪管理违规划滋。可行性帮研究报圣告；设计文妈件、标川准、规全范与有敲关规定顶；招标桶文件沙及有谊关合听同文搭件；相关市亮场信息贫与环境犹信息。规划应育符合的先要求项目管溉理实施泥规划编丢制依据项目管泥理实施险规划的切内容（16）项目刻管理劫实施遵规划虏程序了解拉项目精相关锻各方浆的要隆求；分析扬项目驰条件别和环怪境；熟悉仅相关笛的法鼻规和抓文件雪；组织龙编制阀；履行报剖批手续甜。项目著概况总体工淘作计划组织方滚案技术姥方案进度计盒划质量计柿划职业尼健康软安全度与环缺境管友理计墓划成本计简划资源需相求计划项目为管理碌规划黑大纲女；项目条寄件和环西境分析钳资料；工程合俊同及相术关文件脏；同类弯项目屑的相渡关资贤料。项目经匆理签字逃后报组菌织管理丢层审批中；与各相赤关组织颤的工作笋协调一泄致；进行跟浙踪检查软和必要骂的调整爬；项目烤结束轧后，品形成主总结布文件任。风险罪管理怖计划信息款管理护计划项目沟珠通管理器计划项目葡收尾价管理玻计划项目目津标控制纤措施项目费现场魔平面结布置冬图技术经径济指标项目睬管理规划建设姑项目但管理壳规划世与施春工项虑目管虽理规侧划的供区别垫、联扎系区别：1.编制者屠不同；2.程序不茂同；3.依据不慕同；4.范围、狐内容不办同。联系：施工项要目管理饶规划在脚施工合寄同的规灯定下，柴按照建瓣设项目麦管理规翻划的施葵工目标剖运行，钥是建设倒项目管摇理规划碍在施工戏阶段的迈细化、贸补充。施工项目管理实施规划概念内容编制方法总体为何管理要管什么怎样去管谁做什么何时去做参与方解决16个方面工程概况总体计划二方案（组织、技术）九计划一图一措施一指标引申项目经理负责一次编成动态调整编审批程序方法四、施架工项目拴管理规好划与施支工组织吉设计、卫质量计匆划的关沾系施工组姑织设计是传统闸的指导伟施工准征备和施万工的技它术经济工文件，慈管理内蚂容明显景不足；质量逼计划是进行谜全面质拒量管理甩和贯彻护质量管塘理体系洪标准中招提倡使加用的计弄划性文谎件，主融要为质恩量管理境服务；施工项悦目管理群规划是实答施施导工项四目管越理的圈文件弹。做哲好施视工项挑目管技理工复作理洽应编友制施拖工项建目管游理规悦划。第三节施工项获目经理偷责任制一、施淡工项目铁经理责熄任制及翅其特点施工项告目经理植责任制是指骨由企愿业制衔定的怎、以乱施工副项目青经理笛为责横任主管体，忘确保姐施工母项目蓄目标眨实现凉的责迷任制刮度。腥施工迟项目扮经理鞋责任景制是孤施工拍项目石目标来实现薪的具盈体保泪障和估基本渔条件戒，它嚷是以贡施工妻项目此为对碍象，哗以施学工项低目经河理全谦面负锡责为村前提窗，以《项目管冻理目标坡责任书》为依番据，丘以获现得项股目产挤品的震最佳禽经济颜效益溜为目悦的，篇实行速从施阀工项扣目开班工到喉交工眯的一保次性塌全过榜程的片管理寻。施仗工项崇目经阳理责截任制罗是推炉行施串工项飞目管盗理的大核心,也是盘完成猛业主提和国琴家对伍企业救要求体的最莫终落且脚点倡。施工项榨目经理稍责任制倡和其他咏承包经消营制相峰比具有例自身明蓬显的特束点：（1）对象蜘终一熔性。施工喂项目丢经理滴责任妇制以谅施工爬项目侦为对羡象，祖实行浪施工杠过程脑的一输次性键全面随负责靠，不军同于闭企业牢的年省度或厅阶段辛性承萌包。（2）主体核直接栽性。施工辩项目肠经理城责任偏制实唉行经舟理负役责、荣全员国管理冰、指歼标考刑核、兰项目质核算虫、确祖保上私缴、尽超额砌奖励垃的复首合型闹指标滴责任膀制，巡寿并重数点突鸡出施骄工项构目经谜理个香人的违主要两责任患。（3）内容全牙面性。施工项搬目经理庆责任制瓜是根据甲先进、界合理、贡实用、辩可行的慌原则，悉以保证药工程质留量、缩废短工期抬、降低砍成本、委保证安补全和文兽明施工萌等各项乐目标为测内容的叼全过程恳的责任陡制，明笨显地区限别于单抱项或利全润指标球承包。（4）责任风群险性。施工项虾目经理恐责任制丈充分体厕现“指嫩标突出受、责任贪明确、屠利益直棉接、考祖核严格险”的基虚本要求喂，其最南终结果渡与项目阶经理部伸成员，自特别是屯项目经拌理的奖徐、罚、疼晋升等强个人利吊益直接橡挂钩，常经济利奖益与责困任风险果同在。二、片施工冬项目焰经理算责任戏制的而内容（一辟）施迹工企卵业内治部各祥层次裂之间相的关浆系推行神施工壁项目泊经理叨责任姐制的而施工获企业结内部弯分为企业投管理场层、项目王管理抓层和劳务作厉业层。企业管里理层首所先应制益定和健费全施工洽项目管托理制度妙，用于盯规范施皂工项目极管理工竭作；其侄次，应驰加强计邀划管理欧，保证借资源的订合理分埋布和有汤序流动邀，为施狼工项目悄生产要垃素的优年化配置知和动态办管理服趁务；再蛇次，应田对项目象管理层密的工作悼进行指筹导、监们督和检蛋查。项目陡管理阻层对词施工扑项目揉的资渴源进厅行优宴化配滩置和腹动态名管理败，执煎行和循服从留企业虑管理叙层的鱼指导坟、监退督和滤检查取。企离业管财理层敏和劳田务作谢业层役应签摄订劳讨务分孕包合捧同，蛋项目艰管理皱层与危劳务认作业烂层应念建立爽共同茫履行养劳务档分包块合同从的关络系。（二）蓝施工项毛目管理和的目标处责任体剂系1、企业烂法人代敞表与项表目经理稍之间的河目标责宾任制施工项争目经理糠产生以惊后，与板企业法贩人代表考之间就您施工项丘目全过斗程管理咏签订《项目管否理目标脸责任书》，它是步对施工拍项目从烟开工到垦竣工交痕付使用咏全过程界及项目召经理部非建立、视解体和螺善后处蹦理期间蠢重大问距题的办穿理而事汇先形成剖的具有镰企业法砌规性的胀文件，扩也是对箩项目经宜理任职斜目标的扯规定，践具有很锋强的约跪束力。2、项目适经理与铜项目经露理部成奸员之间阵的目标魔责任制项目掏经理顾部组丑建以铜后，唇项目攻经理秘必须汪对项礼目经蕉理部瞎成员樱进行想明确按的职池责分困工，志建立马以项袋目经维理为摘中心谨的分贴工负慢责目晒标责浪任制旅。项且目经奶理应爱与项公目经宝理部泼成员泉签订链岗位扛责任察状，贴明确圆每一植业务腐岗位眯的责境、权漠、利气和各干业务申岗位集之间俘的分棋工协深作关妻系，犁把“够一人浮负责葱”转讯变为纠“人发人尽腐职尽捏责”洲。3、项目编经理部雷与作业堤分包队酸之间的辜目标责券任制项目经蠢理部对羞作业分宅包队的认责任落削实，在趁通常情杜况下，裹可以单锁位工程质为对象鬼，签订冬目标责剩任书。警在料具猪按时供驻应、技弊术指导旧及时、对责任目欣标兑现捕的前提碍下，落狮实以施驶工预算体为依据糟、质量臂管理为假中心、暑成本管惨理为手恒段的目润标责任叫制。具体亡做法书包括比：（1）按施果工预算栗的有关孩费用一晓次包死狮，实行娱全额计随件承包罢；（2）定质揪量等级渔、定形女象进度蜻、定安奋全标准秀；（3）工崭资总哗额的版核定软与工毫程质愚量、葱形象菌进度起、施环工成屯本、谨文明援施工织四项厕指标滑挂钩却；（4）实行拐优质工华程奖和百材料节急约奖。（三乌）施献工项钱目经活理的骡地位捡和素松质要殊求施工项虑目经理镰责任制讨确定了公施工项押目经理陶在施工星项目管套理中的于地位。最施工项鹿目经理巩是施工劣企业的侨法定代核表人在喷施工项酷目上的螺授权委封托代理摊人，是施夸工项拘目管床理的当中心奋，占援有举停足轻滑重的谁地位章，他泰既要葡对业喂主的镜成果痰性目饰标负顶责，哲又要姻对施故工企吸业的币效益忌性目不标负大责。大中葛型施闹工项律目的项目服经理纷必须滥由取锡得建焰造师享执业胸资格防证书里的人戏员担夹任，喘具备码下列鄙素质铅：（1）具有衔符合项蓝目管理墨要求的厕能力，阵善于进崇行组织衰协调与垮沟通；（2）具有失相应的估项目管钩理经验杯和业绩佳；（3）具有腐项目管颈理需要劣的专业戴技术、何管理、抚经济、领法律和集法规知精识；（4）具扇有良防好的侵职业苍道德亭和团周结协丸作精甜神，裂遵纪诸守法煌、爱论岗敬钢业、另诚信消尽责勤；（5）身体刷健康。项目经删理的工体作性质1、取倍消项缴目经患理资脆质核缎准，属由注厦册建扔造师柏代替四，过淹渡期200边3年——2费008年2月27日为野止2、大蚁中型芳项目裙经理输必须诱由建猴造师从担任3、坚持狼项目经丘理岗位逗责任制4、施工烈企业项万目经理湿是受企损业法定述代表人朋委托对辉施工项属目施工旷过程全统面负责森的项目颂管理者漫。5、建造唐师是专齿业人士距名称，胆项目经狼理是岗暑位的名漏称（四让）施好工项丙目经拍理的舱职责估、权谁力和占利益1、施工吧项目经需理的职咸责（1）贯彻蛾执行骑国家降与地盟方的学有关封法律份、法剩规和打政策尝，执长行企唐业的桥各项访管理裕制度造，维伤护企习业整绩体利克益和踏权益鲁；（2）严格财拘经制度娇，加强摇成本核宽算，积殊极组织滚工程款宾回收，犹正确处杰理国家选、企业堆与项目滥及其它疼单位和寺个人的馅利益关吐系；（3）签订和打组织履置行《项目蚊管理碗目标誓责任凳书》，在正企业畏授权番的范宴围内闻履行践企业穷与业兔主签叹订的曾建设植工程锯施工旁合同引；（4）主持编迁制施工木项目管雄理实施说规划，古并组织慢实施；（5）主持粱编制荡季（殊月）申度施床工计硬划，眯包括点劳动峡力、采材料弃、构牛件和月机械剥设备限的使主用计送划，灯据此宏与有押关部限门签输订相膏关合膜同，柿并严宴格履址行；（6）对施右工项亡目进距行有恨效的天控制柏，执品行有召关的振技术岂规范架和标义准，叨积极渡推广探应用职新技湾术、管新工裹艺、淘新材哲料，扶确保剑工程骡质量勿和工悔期，走实现务安全减文明灯施工隆，努守力提监高经傲济效破益；（7）科学象组织和闪管理进曲入工地祖的人、牌财、物贷资源，就做好资向源的优械化配置放，沟通另、协调异和处理皆与业主疮、监理荐工程师沸、分包呆单位之怨间的关朵系，及肉时解决外施工中减出现的雅问题；（8）组织揉制定赢项目档经理昨部各括类管村理人译员的映职责想、权毯限和缴各项蒙规章职制度眯，搞妻好与福企业简各职婆能部螺门的姿业务祥联系婶和经绪济往眉来，蹦定期萌向企恰业经擦理报鹅告工槐作；（9）做好工戒程竣工敌结算、祥资料整挥理归档谦工作，卖接受企堵业审计供并做好桶项目经耗理部的袍解体与肢善后工旬作；（10）协助玻企业进害行施工商项目的涂检查、齐鉴定和时评奖申厉报工作旅。2、施膛工项滴目经离理的驴权力施工项戚目经理拖一般应鲜有以下却权力：用人骆决策骆权生产悉经营欺指挥析权物资密采购酷管理寻权经济络分配港权现场管许理协调恒权3、施穴工项疑目经糠理的短利益（1）获得拆基本匆工资怖、岗嫁位工羡资和命绩效岩工资春；（2）经过峡企业构的考宝核与说审计僵，在尸全面线完成《项目管尖理目标炒责任书》确定程的各牺项责射任目碎标以船后，钳除按榜规定按获得豆物质准奖励喇以外挺，还绘可获蚀得表步彰、距优秀步项目竭经理闸荣誉利称号泄等精络神奖厕励；（3）如果经除过企业任的考核民与审计可，未完亡成《项目管河理目标站责任书》确定类的责酬任目换标或酷造成五亏损新的，搞按有嘱关条鼻款承险担责亲任，衰并接仇受经留济或苗行政桌处罚棚。施工哄项目选经理浓的职舞责、劝权力扒和利向益是慢施工齿项目耍经理芒责任堆制的笔核心猫内容界。（五）邮施工项乓目经理眼的工作芬与任务施工纲项目谁经理男的工趋作与侍任务猎主要懂包括话两个世方面:一是保证教施工倍项目甜按照剥规定那的目暗标高限速、优质躬、低面耗的隶全面访完成完；二是保证各丝式生产要抄素在企躲业授权脱范围内特最大限陷度地优打化配置映。具体倾应包勒括以亿下几鉴个方驶面：（1）组鞭建管戴理机认构，哨制定依管理潮制度（2）规寺划施兄工项播目目础标（3）及时兄、适当齐地进行沟决策（4）协调界与相关折单位的旋关系三、完施工饮项目共经理悄责任装制的章作用施工臣项目劝经理恐责任简制作蝇为施伸工项劣目管鲜理的苗基本伶制度搭，在肉施工长项目裙管理叙中具异有十功分重毅要的桑作用抢。这些的作用翼主要铲体现孙在以捞下几肢点：（1）有渠利于扎明确垮施工盗项目僻经理匀与企别业、教项目灿经理兄部成晃员三济者之趴间的宇责任周、权烧力和传利益粪关系车；（2）有利预于运用竞经济、撤法制手赶段强化沃对施工疤项目的傍管理；（3）有利扫于对施吹工项目寒进行规男范化、示科学化宿管理和赵提高工论程质量哨；（4）有昏利于茅促进出和提疯高施傻工项跪目管瞎理的闲经济损效益其和社按会效确益。第四粪节施工项恰目经理章部的组汇建与解体一、施突工项目尊经理部齐与企业粮的关系施工替项目邀经理霜部与更企业袖有关浮职能秆部门理的主葵要业涌务管申理关盘系表吃现在价以下啦几个绑方面形：计划统程计：施工忆项目岭经理留部除吨每月级度向蹲企业扮报送际施工嗽统计艺报表羊外，凶还须蓄编制上施工廉进度搜计划里、物挽资使贪用计魂划、知财务语收支瞒计划喘。财务核羡算：施工患项目航经理锐部负鸭责施判工项便目的册财务川收支抚与成晕本核坝算工胃作，赔并接举受企玩业财尺务管珍理部仇门的屯监督寒指导练。材料屋与周歼转料桃具供淹应：施工泥项目屡所需夕的三步大主湿材、荐门窗察及构乔配件篇、机氧电设溜备等扛由施马工项丛目经壁理部旺按单剑位工圾程用择料计骑划报友企业凉供应西，按嗓规定惩结算盈；工位程所纯需机惭械设口备及模周转控材料删，由稀施工亲项目各经理晨部上轻报计中划，世企业返组织诉供应样。预算与脑经济洽腰商签证胳：企业经启营管理读部门负葡责项目糊投标报银价的编抄制和报遮批，施志工项目编经理部驻预算人回员负责焰工程施亭工预算伏、经济茫洽商签缎证和增印减帐预街算的编贤制报批占。施工业僚务管理蛮：施工芝过程沉中的烘质量纪、安赔全、轰测试秩计量继等施殖工业啊务由蔑企业果职能皱部门横对项葵目经记理部挂的工向作进姓行监僚控、贫检查森、考驴核、逼评比银。分包：通过签严订分包席合同明客确双方若的关系遮，各专互业服从饺项目经寸理部的光安排和零调配。二、建眼立施工催项目经赚理部的敲基本原古则与步冶骤建立施圾工项目零经理部举必须坚秧持适应舰性原则：与企业均的管理绝方式相裁适应：施工项叉目经理肺部的建拖立与企挑业对施心工项目枪的管理太方式有沸关，与捷企业对反施工项何目经理飘部的授紫权有关掉。与施工才项目的耍规模、凯复杂程群度和专傅业特点壮相适应木：大型施摘工项目蜘经理部斧由于其峰管理工洪作多，扣一般可排设置职妥能部、肿处；中亩型施工郊项目经熔理部一售般可设责置职能遵科、股径；小型宇施工项龄目经理鸭部一般归只设置游职能管拼理人员帮即可。与施工战项目的拜进展情鼻况相适匠应：施工项拼目经理耕部不应蛋搞成一其级固定长性的组筑织，而谱应随着魄施工项锁目的进惯展情况坚进行调驾整，建彩成一个从具有弹座性的一碑次性管橡理组织欲。与施工悬项目的刻现场管兵理相适疏应：施工项恩目经理英部的人茂员配备良应面向述现场，窗满足施僚工的计概划与调优度、技税术与质第量、成疼本与核宫算、劳闻务与物布资、安挨全与文催明施工袄的需要着。建立她施工允项目包经理择部应春遵循妨下列临步骤示：（1）根脏据施虑工项脚目管侮理规赞划大锡纲确阵定施园工项层目经则理部矮的管距理任抢务和起组织润结构指；（2）根株据《项目魔管理盗目标螺责任婆书》进行目君标分解呢与责任叼划分；（3）确定漆施工项件目经理丙部的组响织设置耐；（4）确定恋人员的威职责、裳分工和场权限；（5）制邻定工妖作制淘度、劝考核心制度兴与奖壮励制库度。三、恋施工请项目辞经理把部的尾规模惩与部揭门设怠置施工项妨目经理穷部的规咳模一般走可分为茎以下三弯个等级帖：一级幸施工旬项目则经理剖部。适用于没建筑面奇积在15万m2及其气以上轧的群同体工馅程；球面积概在10万m2及其涂以上福的单茂体工慨程；虏投资酒在80详00万元蔽及其请以上抄的各百类施封工项您目。误一级押施工差项目计经理哨部的悟人员破一般曲在30～45人。二级施肃工项目舍经理部苹。适用于坑建筑面谢积在15万m2以下，10万m2及其以蓄上的群划体工程利；面积头在10万m2以下，5万m2及其以脚上的单胆体工程童；投资割在800梳0万元恰以下刻，300炕0万元轻及其刻以上爽的各禾类施舰工项泛目。轿二级足施工队项目黄经理棚部的渴人员申一般疲在20～30人。三级倡施工狗项目粗经理聪部。适用识于建炒筑面岭积在10万m2以下，2万m2及其以筝上的群茂体工程辅；面积枝在5万m2以下，1万m2及其以扎上的单趴体工程贯；投资件在300紫0万元别以下续，500万元及必其以上外的各类龙施工项鼓目。三协级施工龟项目经膀理部的巾人员一斑般在15～20人。湖南售省施诞工项定目部恳关键删岗位谢人员释配备嫩标准工程类型工程规模总人数岗位及人数建筑工程、装修工程建筑面积≤1万平方米5项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。1万平方米＜建筑面积≤5万平方米11项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人、标准员1人、机械员1人、材料员1人、资料员1人。建筑面积＞5万平方米15项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员3人、安全员3人、质量员2人、标准员1人、机械员2人、材料员1人、资料员1人。土木工程、线路管道、设备安装工程工程合同价≤5000万元5项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。5000万＜工程合同价≤1亿元11项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人、标准员1人、机械员1人、材料员1人、资料员1人。工程合同价＞1亿元15项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员3人、安全员3人、质量员2人、标准员1人、机械员2人、材料员1人、资料员1人。四、舍施工头项目融管理冲制度返的建蓬立（一）钉建立施冻工项目箩管理制反度的原晚则建立施软工项目摘管理制仇度必须米遵循以修下原则毯：（1）必须找贯彻瓜执行组国家求的法志律、想法规安、政洁策与罗部门李规章姜，不灶得危懒害公款众利誓益；（2）必须符乐合施工跃项目管派理的需最要，且焦制度之蛋间应相某互配套怜，不留相漏洞，摆不产生调矛盾，锹形成完膏整的体畅系；（3）管理娃制度咽的制梯订应拥具有舍针对和性，俘条款奖应明林确具贴体，承词语矮表达旋应简码洁、帅明确下；（4）管理制你度的颁惹布、修剂改和废版除要有管严格的借程序，狐凡不涉础及企业耳的管理币制度，徒由项目迎经理签起字决定累，报企揭业备案笔；凡涉堡及企业团的管理乌制度，乐由企业楚法人代消表批准恰方可生黎效。（二）珍施工项趣目管理碰制度的节分类和挎内容施工项吩目管理弊制度按诱约束力剖的不同皂可以分希为责任制悠度和规章制侄度。施工守项目近管理香责任年制度是以致施工佳项目主经理庄部内绝部各绣部门衬、各钞岗位富为对错象制伶订的云，它伍规定条了每正个人榴应该糠承担尸的责歌任。施工项宇目管理振规章制缴度是以还各种泊活动马、行快为为开对象伙，明症确规瘦定人摧们行甘为和网活动着不得吧逾越晕的规赴范和鸽准则屑。它蛋是施喂工项盟目经拖理部谷的内膛部法陷规，卷更强习调约滴束性馋。施工项侵目管理岩制度的猪内容主涛要涉及津以下方危面：（1）项目管辉理人员置岗位责覆任制度。（2）项目护技术个管理圈制度徐。（3）项目莲计划抱、统奴计与特进度闯管理肌制度欧。（4）项目质猜量和安猾全管理塞制度。（5）项目成富本核算私制度。（6）项目材赵料、机原械设备组管理制羊度。（7）项目腾现场报管理税制度敲。（8）项目分窄包与劳捏务管理伙制度。（9）项目信战息管理前制度。（10）项目狼分配桃与奖习励制府度。五、施恶工项目棚经理部表的解体施工号项目故经理袭部解南体的顺条件粘是：（1）工程已记经交工雪验收，并已完竖成竣工剖结算；（2）已经狗完成垂与各佛分包常单位菊的结南算；（3）已协拨助企法业与凭业主撇签订桂了《工程保磨修书》；（4）《项目管显理目标勺责任书》已经履暖行完成徒，并经审当计合格；（5）工程的碎各项善铅后工作阵已与企辰业主管内部门协今商一致骑并办理竟了有关害手续；（6）施工肠现场骆已经上清理袄完毕只。施工观项目换经理旬部解叛体与偶善后彩问题佣的处荒理应微注意罩：（1）工程多交工脉验收龟签字冬之日牺起15天内导，施帝工项舒目经意理要偏根据郊工作股需要缝向企菠业提个交解腥体申压请报润告与链善后歼留用敲和解杨聘人叛员名骑单及费时间弯，经故审核垄批准薪后执弟行；（2）项目纵经理邻部解境体前者，应述成立谷以项逢目经判理为筝首的喂善后叹工作邪小组锋，负打责工央程材蛙料的贵处理温、工维程价肌款的坡回收农、财完务账蔽目的馅结算预移交陪等遗已留问稼题；（3）项目经杏理部解保体前，猾要由企适业根据尤竣工时茶间和质味量等级评确定工柳程保修阔费的预坐留比例摄；（4）工程保政修期内钳，因质罪量问题跌造成的协返修、敌维修及提工程质句量保修巾金的结杰算由企郑业负责虎；（5）项目块经理逝部自腐购的包通讯婆、办辽公用扒品及懒工程纷剩余互的材传料由漏企业埋与项俘目经回理部悟双方买按质葬论价枣，移披交企量业；（6）项目演经理娇部的胡综合葬效益围审计合由企粱业审挡计部递门牵偷头，画财务盘、工偶程部细门参吧加，戏向企吓业提响交审巧计报笔告；惩审计