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文档简介

XXX重大气象灾害应急预案目录1总则1.1编制目标1.2编制依据1.3适用范围1.4工作标准2组织体系2.1XXX气象灾害应急指挥部2.2指挥部办公室工作职责2.3工作制度3预报预警3.1监测预报3.2预警信息公布3.3预警准备4应急处置4.1信息汇报4.2响应开启4.3分部门响应4.4分灾种响应4.5应急值守4.6现场处置4.7社会力量动员与参加4.8信息公布4.9应急终止或解除5恢复与重建5.1制订规划和组织实施5.2调查评定5.3征用赔偿5.4灾害保险6保障方法6.1通信与信息保障6.2应急支援与装备保障6.3技术贮备与保障6.4奖励与责任追究7预案管理7.1预警知识宣传教育7.2预案演练7.2预案管理与更新8附则8.1气象灾害预警标准8.2名词术语1总则1.1编制目标建立健全气象灾害应急响应机制,确保XXX气象灾害应急处置高效、有序进行,提升气象灾害防御与处置能力,最大程度地减轻或防止气象灾害造成人员伤亡、财产损失,趋利避害,保障地方经济社会又好又快发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《XXX气象灾害防御条例》、《XXX重大气象灾害预警应急预案》等法律法规和规范性文件,制订本预案。1.3适用范围本预案适适用于全县范围内暴雨、暴雪、寒潮、干旱、沙尘暴、大风、高温、冰雹、雷电、霜冻、大雾、冰冻灾害、霾等气象灾害预防与应急准备、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动。因气象原因引发洪涝灾害、干旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等其余灾害处置,适用XXX关于专题应急预案要求。1.4工作标准以人为本、降低危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作出发点,全方面加强应对气象灾害体系建设,最大程度降低灾害损失。预防为主、科学高效。实施工程性和非工程性方法相结合,提升气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用当代科技伎俩,做好各项应急准备,提升应急处置能力。依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责,做好气象灾害防范应对工作。加强各乡(镇、管委会)、各部门信息沟通,做到资源共享,并建立协调配合机制,使气象灾害应对工作愈加规范有序、运转协调。分级管理、属地为主。依照灾害造成或可能造成危害和影响,对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责当地域气象灾害应急处置工作。2组织体系2.1XXX气象灾害应急指挥部成立XXX气象灾害防御指挥部,统一领导和指挥全县气象灾害应急工作。总指挥由XXX人民政府分管副县长担任,副总指挥由XXX气象局局长担任,组员为XXX政府办、发改局、教育局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、交通局、水务局、农科局、卫计局、文广局、安监局、林业局、供电局、电信企业、移动企业、县中队等部门负责同志。指挥部办公室设在XXX气象局,办公室主任由XXX气象局局长担任;XXX政府办(应急办)配合做好综合协调工作,发挥运转枢纽作用。各乡(镇)人民政府参考XXX气象灾害应急组织体系,成立对应气象灾害应急组织机构。2.2指挥部办公室工作职责负责落实XXX气象灾害应急指挥部调度指令,及时向组员单位发送气象灾害预警信息,依照各组员单位要求,提供给急工作气象服务;依照气象灾害特点适时组织召开多部门联合新闻公布会,组织召开全体或部分组员单位会议;组织开展气象灾害防御研讨工作,负责落实气象灾害应急联络员制度。2.3工作制度建立气象灾害综合研判工作制度。XXX气象灾害应急指挥部办公室依照气象灾害预警信息,分析汇总气象灾害监测预报和关于灾情、险情信息,判断预估气象灾害可能影响程度及未来发展态势,向县人民政府提出开启或解除县级气象灾害应急响应级别以及采取防御方法提议。建立部门应急准备和防御行动制度。各组员单位依照气象灾害特征和未来发展趋势,结合影响区域地理环境、人口密度、经济社会发展情况等原因,综合分析评定气象灾害对经济、社会活动可能产生影响,对可能受到气象灾害及其次生、衍生灾害威胁相关地域作出灾情预估,并提出各自应急准备和防御行动提议。建立联络员制度。气象灾害应急联络员由XXX气象灾害应急指挥部组员单位确定,依照气象灾害防御指挥部安排,不定时召集开会,通报气象灾害预警信息公布工作,听取各组员单位对气象灾害预警预报服务需求,研讨气象灾害防御工作。3预报预警3.l监测预报3.1.1监测预报体系建设各级人民政府要加大对气象灾害监测预报体系建设投入,建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技术装备保障系统为主体重大气象灾害监测预报体系。关于部门要按照职责分工加紧水文监测预报系统、完善各级气象监测网络,优化加密观察站网,提升对气象灾害及其次生、衍生灾害综合监测能力。加强对灾害性天气事件会商分析,做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测,提升重大气象灾害预警能力。加强突发公共事件预警信息公布平台建设,完善预警信息公布渠道,实现重大气象灾害信息资源共享。3.1.2信息共享气象部门及时公布气象灾害监测预报信息,并与XXX气象灾害防御指挥部组员建立对应气象灾害及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制,实现相关灾情、险情等信息实时共享。3.1.3灾害普查在XXX人民政府指导下,气象部门联合其余部门建立以小区、乡村为基础气象灾害调查搜集网络,建立重大气象灾害信息综合搜集评定系统,组织气象灾害普查、风险评定和风险区划工作,编制气象灾害防御规划,为县人民政府决议提供科学依据。3.2预警信息公布3.2.1公布制度气象灾害预警信息公布遵照“归口管理、统一公布、快速传输”标准,由气象部门负责制作并按预警级别分级公布,其余任何组织、个人不得制作和向社会公布气象灾害预警信息。3.2.2预警级别和公布内容气象部门依照各类气象灾害发展态势,综合预评定分析确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级(尤其重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(通常),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,I级为最高级别详细分级标准见附则。气象灾害预警信息内容包含气象灾害类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取方法和公布机关等。3.2.3公布路径建立和完善公共媒体、移动通信群发系统、电视频道等多个伎俩互补气象灾害预警信息公布系统,经过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示器、有线广播等相关媒体以及一切可能传输伎俩及时向社会公众公布气象灾害预警信息。包括可能引发次生、衍生灾害预警信息经过关于信息共享平台向相关部门公布,或商洽相关部门共同公布。乡(镇、管委会)人民政府要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所,国道、省道等主要道路和易受气象灾害影响桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段,以及农林区、山区等建立起通畅、有效预警信息公布与传输渠道,扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应该采取有针对性公告方式。气象部门在组织实施人工影响天气作业前,要通知相关乡镇和部门,并依照详细情况提前公布公告。3.3预警准备XXX气象局负责搜集、汇总和编制气象灾害预警信息,及时通报气象灾害防御指挥部组员单位。各组员单位要认真研究气象灾害预报预警信息,亲密关注天气改变及灾害发展趋势,关于责任人员应立刻上岗到位,组织力量深入分析、评定可能造成影响和危害,尤其是对本部门、本区域风险隐患影响情况有针对性地提出预防和控制方法,落实抢险队伍和物资,做好开启应急响应各项准备工作。4应急处置4.1信息汇报各关于部门按职责搜集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况,及时向当地人民政府或气象灾害防御指挥机构汇报,并在应急指挥机构各组员单位之间实施信息共享。各乡(镇)、各关于部门要按照关于要求逐层汇报气象灾害信息,尤其重大、重大突发气象灾害信息,必要时可越级直接汇报县人民政府。4.2响应开启按气象灾害危害程度和影响范围,应急响应分为Ⅰ级(尤其严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(通常)四个等级,分别对应尤其重大、重大、较大、通常四个气象灾害级别。XXX气象灾害防御指挥部办公室要及时对气象灾害应急信息进行会商研判,并向县政府办(应急办)反馈。必要时政府办(应急办)组织关于组员单位会商,向XXX人民政府提出开启级别提议,经授权后公布响应命令。依照处置需要,可作出提升或降低响应级别决定。按不一样气象灾害种类及其响应级别,受影响乡(镇)人民政府以及相关部门进入应急响应状态。当同时发生两种以上气象灾害且分别公布不一样预警级别时,按照最高预警级别灾种开启应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均未达成预警标准,但可能或已经造成损失和影响时,依照不一样程度损失和影响在综合研判基础上开启对应级别应急响应。4.3分部门响应受影响乡(镇、管委会)人民政府依照气象情况和灾情,将可能造成人员伤亡或者重大财产损失区域暂时划定为灾害警戒区,并及时给予公告。同时快速落实应对方法,及时动员、组织开展抢险、转移撤离人员和受灾救助工作,并将关于情况及时汇报县人民政府以及相关部门和单位。关于部门和单位依照气象灾害应急指挥部指令,开启对应预案,按照本部门本单位相关预案和职责分工,帮助受影响乡(镇)人民政府做好各项防灾抢险应急处置工作。民政部门设置避难场所和救助物资供给点,开展受灾群众救助工作,并按照要求职责核查灾情;卫生部门组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作;交通运输部门优先运输救灾物资、设备、药品、食品,及时抢修被毁道路交通设施;建设部门保障供水、供气、供热等公用设施安全运行;电力、通信部门组织做好电力、通信应急保障工作;国土资源部门组织开展地质灾害预防;水务部门统筹协调主要河流、水库、泄洪沟水量调度;农牧部门组织开展农牧业抗灾救灾和农牧业生产技术指导工作;公安部门负责灾区社会治安和道路交通秩序维护工作;人武部、县中队、消防队、民兵预备役人员和各专业应急抢险队伍等,主动帮助事发地人民政府做好抢险救援工作。依照事态发展,出现超出受影响乡(镇)人民政府处置能力情况,可向气象灾害防御指挥部提议,由气象灾害防御指挥部统一指挥,依据灾害情况和处置需要,公布对应指令。4.4分灾种响应开启应急响应后各关于部门和单位要加强值班亲密监视灾情针对不一样气象灾害种类及其影响程度采取应急响应方法和行动。各乡(镇)人民政府分别开启对应应急预案,组织开展灾害防御和应抢救援工作。新闻媒体按要求随时播报气象灾害预警信息及应急处置相关方法。灾害发生后相关应急处置部门和抢险单位随时准备开启抢险应急方案。民政防汛气象等部门按照关于要求进行灾情调查搜集分析和评定工作。4.4.1暴雨气象部门加强监测预报及时公布暴雨预警信号及相关防御指导适时加大预报时段密度。防汛部门进入对应应急响应状态,组织开展洪水调度、堤防水库工程巡护查险、防汛抢险等工作,会同当地人民政府组织转移危险地带群众到安全场所避险。民政部门负责受灾群众紧急转移安置并提供基本生活救助。教育部门依照防御指导、提醒,通知幼稚园(托儿所)、中小学做好防雨、防洪准备,必要时停顿教学活动。电力部门加强电力设施检验和电网运行监控,及时排查隐患、消除故障。公安部门对积水地域实施交通引导或管制,及时处置因暴雨引发交通事故。交通运输部门在危险路段设置醒目标警示标志,会同交警部门规划应急交通管制线路,组织、指挥、协调抢修因灾害损坏公路交通设施。建设部门督促施工单位依照暴雨等级,严格按照施工安全关于要求做好预防工作。农牧部门针对农牧业生产做好监测预警、落实防御方法,组织开展抗灾救灾和灾后恢复生产工作。卫生部门组织调度卫生技术力量,抢救伤病员,做好防疫工作,预防和控制灾区疫情、疾病发生、传输和蔓延。旅游部门督促、帮助旅游景点疏散游客,帮助做好受灾旅游景点救灾工作。国土资源部门做好地质灾害监测与预警预报工作,督促关于乡(镇)人民政府通知地质灾害易发区监测责任人,帮助做好地质灾害易发区人员撤离、抢险救灾与调查处置工作。安监部门通知事发地安委会做好预防工作,督促高危行业、企业落实防范方法,协调事故抢险、救援工作。人武部、县中队、消防队和民兵预备役进入紧急抢险救灾状态,对灾害现场实施救援。4.4.2暴雪气象部门加强监测预报及时公布暴雪、道路结冰等预警信号及相关防御指导适时加大预报时段密度。公安部门加强交通秩序维护,注意指挥、疏导行驶车辆;必要时,对重点路段实施交通管制。电力部门注意电力调度及相关方法落实,加强电力设施巡查、维护,及时排查消除隐患和故障;做好电力设施设备覆冰应急处置工作。交通运输部门在危险路段设置醒目标警示标志,提醒车辆防冻、积雪路段减速慢行,会同交警部门规划应急交通管制线路,依照积雪情况,及时组织力量或采取方法做好道路清扫和积雪融化工作。民政部门负责受灾群众紧急转移安置,并为受灾群众和公路、铁路等滞留人员提供基本生活救助。建设部门加强危房检验会同关于部门及时动员或组织撤离可能因雪压崩塌房屋内人员。农牧、林业部门组织对设施农业、畜牧业、水产养殖业和林业采取必要防御方法。旅游部门督促、帮助旅游景点疏散游客,帮助做好受灾旅游景点救灾工作。人武部、县中队、消防队和民兵预备役进入紧急抢险救灾状态,对灾害现场实施救援。4.4.3寒潮气象部门加强监测预报及时公布寒潮预警信号及相关防御指导适时加大预报时段密度;了解寒潮影响进行综合分析和评定工作。民政部门对受灾群众采取防寒救助方法,实施应急防寒保障,尤其对贫困户、流浪人员等采取开放避寒场所等紧急防寒防冻应对方法。农牧、林业部门指导果农、菜农和畜牧水产养殖户采取一定防寒和防风方法,做好牲畜、家禽和水生动物防寒保暖工作。卫生部门采取方法,加强低温寒潮相关疾病防御知识宣传教育,做好医疗救治工作。4.4.4干旱气象部门加强监测预报,及时公布干旱预警信号及相关防御指导,适时加大预报时段密度;了解干旱影响,进行综合分析;适时组织人工影响天气作业,减轻干旱影响。农牧、林业部门指导农户、林业生产单位采取管理和技术方法,减轻干旱影响;加强监控,做好森林草原火灾预防和扑救准备工作。水务部门加强旱情、墒情监测分析,合理调度水源,组织实施抗旱减灾等方面工作。卫生部门采取方法,防范和应对旱灾造成食品和饮用水卫生安全问题所引发突发公共卫生事件。民政部门采取应急方法,做好救灾人员和物资准备,并负责向受灾缺水缺粮群众提供基本生活救助。4.4.5沙尘暴气象部门加强监测预报及时公布沙尘暴预警信号及相关防御指导适时加大预报时段密度;了解沙尘影响进行综合分析和评定工作。农牧部门指导做好农牧业防御方法,开展生产自救,帮助恢复生产。建设部门加强对沙尘暴发生时大气环境质量情况监测,为灾害应急提供服务。公安、交通运输部门采取应急方法,确保沙尘暴天气情况下交通运输安全。民政部门采取应急方法,做好救灾人员和物资准备。4.4.6大风气象部门加强监测预报及时公布大风预警信号及相关防御指导。建设部门通知关于单位对露天广告牌及公共服务设施、树木采取加固方法,并进行安全巡查,必要时拆除有安全隐患设施。电力、通信部门加强对架空电力和通信线路监控,确保安全。农牧、林业部门指导果农、菜农、畜牧和水产养殖户、林场等,采取防风、防火方法。4.4.7高温气象部门加强监测预报,及时公布高温预警信号及相关防御指导,适时加大预报时段密度;了解高温影响,进行综合分析和评定工作。电力部门落实高温期间电力调度及相关方法确保居民和主要电力用户用电依照高温期间电力安全生产情况和电力供需情况制订拉闸限电方案必要时执行拉闸限电方法;加强电力设备巡查维护及时排查消除隐患和故障。建设、水务等部门做好用水安排,协调上游水源,确保群众生活生产用水。建筑、户外施工单位做好户外和高温作业人员防暑工作,必要时调整作息时间,或采取停顿作业方法。公安部门做好交通安全管理,提醒车辆减速,预防因高温产生爆胎等事故。卫生部门采取主动方法,应对可能出现高温中暑事件。农牧、林业部门指导紧急预防高温对农、林、畜牧、水产养殖业影响。4.4.8冰雹、雷电气象部门加强监测预报,及时公布雷雨大风、冰雹预警信号及相关防御指导,适时加大预报时段密度;灾害发生后,关于防雷技术人员及时赶赴现场,做好雷击灾情应急处置、分析评定工作,并为其余部门处置雷电灾害提供技术指导。建设部门提醒、督促施工单位必要时暂停户外作业。电力部门加强电力设施检验和电网运行监控,及时排查消除隐患和故障。农牧、林业部门依照监测预警信息,认真落实防御方法,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。各单位加强本责任范围内检验,停顿集体露天活动;居民委员会、村镇、小区、物业等部门提醒居民尽可能降低户外活动和采取适当防护方法,降低使用电器。4.4.9大雾、霾气象部门加强监测预报,及时公布大雾和霾预警信号及相关防御指导,适时加大预报时段密度;了解大雾、霾影响,进行综合分析和评定工作。

电力部门加强电网运行监控,采取方法尽可能防止发生设备污闪故障,及时消除和减轻因设备污闪造成影响。

公安、交通运输部门加强对车辆指挥和疏导,维持道路交通秩序。4.5应急值守预案开启后,参加气象灾害应急工作各单位实施二十四小时值班,确保通信通畅,并将值守电话和辅助通信方式汇报上级或同级气象灾害应急指挥机构办公室。气象部门全程跟踪灾害性天气发展、改变情况,加强天气会商,做好跟踪服务工作。4.6现场处置预案开启后,必要时设置现场指挥部,详细负责指挥事发觉场应急处置工作。气象灾害现场应急处置由灾害发生地人民政府或对应应急指挥机构统一组织各部门依照职责参加应急处置工作。包含组织营救伤员救治疏散撤离和妥善安置受威胁人员及时上报灾情和人员伤亡情况分配救援任务协调各类救援队伍行动查明并及时组织力量消除次生衍生灾害组织公共设施抢修和援助物资接收与分配。重大或尤其重大气象灾害发生后,由县气象灾害应急指挥部组织、协调、指挥各组员单位、专业应急队伍及现场指挥部,开展应急处置工作。4.7社会力量动员与参加气象灾害事发地各乡(镇)人民政府或应急指挥机构可依照气象灾害事件性质危害程度和范围广泛调动社会力量主动参加气象灾害突发事件处置紧急情况下可依法征用调用车辆物资人员等。气象灾害事件发生后灾区各乡(镇、管委会)人民政府或对应应急指挥机构组织各方面力量抢救人员组织基层单位和人员开展自救和互救;邻近乡(镇)人民政府依照灾情组织和动员社会力量对灾区提供救助。激励自然人法人或者其余组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等关于法律法规要求进行捐赠和援助。4.8信息公布县、乡(镇)气象应急指挥机构建立新闻讲话人制度。气象灾害应急指挥机构要按照关于要求和要求,及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警情况、灾害损失情况、救援情况等经过新闻媒体及时准确地向社会公布。4.9应急终止或解除气象灾害得到有效处置后经评定短期内灾害影响不再扩大或已减轻气象部门公布灾害预警降低或解除信息开启应急响应机构或部门降低应急响应级别或终止响应。XXX气象灾害应急指挥机构终止响应须经XXX人民政府同意。5恢复与重建5.1制订规划和组织实施受灾地域由县人民政府组织关于部门制订恢复重建计划尽快组织修复被破坏学校医院等公益设施及交通运输水利电力通信供排水等基础设施使受灾地域早日恢复正常生产生活秩序。发生尤其重大气象灾害,超出县人民政府恢复重建能力时,提请市人民政府制订恢复重建规划,出台相关扶持优惠政策,为受灾地域提供人力、物力、财力、智力等各种形式支援。5.2调查评定灾害发生地人民政府或应急指挥机构应该及时组织相关部门调查、统计气象灾害事件影响范围和危害程度,由各级民政部门会同关于部门核定灾情,报上级人民政府、上级气象应急指挥机构和相关部门,并按要求向社会公布。气象灾害应急工作结束后,开启应急工作气象灾害应急指挥机构应及时对灾害应急工作进行全方面总结,分析整个应急过程经验教训,查找存在问题,提出处理问题方法和提议,报上级应急工作领导管理部门,在上级管理部门组织协调下进行整改,逐步提升应急工作水平。5.3征用赔偿气象灾害应急工作结束后县人民政府应及时偿还因救灾需要暂时征用房屋运输工具通信设备等;造成损坏或无法偿还应按关于要求采取适当方式给予赔偿或做其余处理。5.4灾害保险激励公民主动参加气象灾害事故保险和政策性农业保险。保险机构应该依照灾情主动办理受灾人员和财产保险理赔事项。6保障方法6.1通信与信息保障以公用通信网为主体建立跨部门跨地域气象灾害应急通信保障系统。灾区通信管理部门应及时采取方法恢复遭破坏通信线路和设施确保灾区通信通畅。建立气象部门与公共媒体及公共场所管理单位通畅联络渠道,确保气象预警信息及时、可靠、准确地传递到相关单位和人民群众。气象部门建立和完善县级气象灾害应急管理系统和气象灾害应急信息共享平台,实现与政府应急办及其余相关部门互联互通。加强广播、通讯基础设施建设,确保紧急状态下广播、电视、移动通讯正常,使群众及时了解掌握抢险救灾相关信息。6.2应急支援与装备保障县人民政府应该依照气象灾害应急工作需要安排专题资金,为气象灾害应急处置提供经费保障。同时,加强气象灾害应抢救援和减灾等方面专用物料、器材、工具贮备,建立对应物资数据库,并对其购置、库存、使用和销毁等步骤进行严格管理。县、乡人工影响天气作业组织应该加强装备、弹药日常管理,确保一旦接到指令,能够适时开展人工影响天气作业。县人民政府应该依照需要组织引导预备役部队、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性应抢救援队伍,对突发性气象灾害进行先期处置。各关于部门和单位应按照各级气象应急指挥机构指令,及时组织应抢救援队伍,开展气象灾害现场应抢救援工作。交通运输部门应该完善抢险救灾、灾区群众安全转移所需车辆,确保抢险救灾物资运输通畅。民政部门应会同相关部门做好抢险救灾需要救援装备、医药和防护用具等主要工业品保障方案。加强生活类救灾物资贮备,完善应急采购、调运机制。公安部门保障道路交通安全通畅,做好灾区治安管理和救助、服务群众等工作。农牧部门做好救灾备荒种子贮备、调运工作,会同相关部门做好农业救灾物资、生产资料贮备、调剂和调运工作。地方各级人民政府及其防灾减灾部门应按规范贮备重大气象灾害抢险物资,并做好生产流程和生产能力贮备关于工作。财政、审计部门应该加强对气象灾害应急专题资金使用情况监督检验,确保专款专用。6.3技术贮备与保障县气象灾害防御指挥部应该建立气象灾害应急教授咨询机制,成立教授委员会,为气象灾害应急工作提供技术支持。依靠对应气象科研、业务机构,建立相关气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展气象灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防灾减灾技术研究,做好气象灾害应急技术贮备。6.4奖励与责任追究对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献单位和个人,按照关于要求给予表彰和奖励。对因参加重大气象灾害应急工作致病、致残、死亡人员,按照关于要求,给予对应补助和抚恤。因为玩忽职守、谎报灾情或者知情不报,或者拒不推行本预案要求应急处置职责,或者拒不配合、妨碍、干扰灾情搜集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失,依照关于法律法规要求,由本级人民政府或者上级人民政府关于部门责令改过,给予行政处罚;情节严重,对其主要责任人、负有责任主管人员和其余责任人员追究对应法律责任。7预案管理7.1预警知识宣传教育各关于部门要认真做好预警信息宣传培训工作,经过发放气象灾害应急明白卡、气象灾害防御手册等形式普及气象防灾减灾知识,增强社会公众气象防灾减灾意识,提升自救、互救能力。7.2预案演练XXX气象灾害应急指挥部办公室牵头,XXX气象局详细负责,定时组织开展本预案应急演练,每年不少于1次。7.3预案管理与更新本预案由XXX气象局制订,经XXX人民政府审批后,由XXX人民政府办公室印发。预案实施后,伴随应抢救援相关法律法规制订、修改和完善,部门职责或应急工作发生改变,或者应急过程中发觉存在问题和出现新情况,XXX政府办(应急办)应适时组织关于部门和教授进行评定,及时修订完善本预案。各乡(镇)人民政府及其关于部门要依照本预案,制订本辖区、本部门气象灾害应急预案。本预案自印发之日起实施。8附则8.1气象灾害预警标准8.1.1Ⅰ级预警预报预测未来在一个或多个乡(镇)区域内,将出现暴雨、暴雪和干旱等灾害性天气气候过程,即将发生或可能发生尤其严重气象灾害及其衍生灾害,并将造成尤其严重危害和社会影响。将主要出现以下情形之一,由县气象局负责公布气象灾害Ⅰ级预警。(1)暴雨:过去二十四小时辖区内2个及以上乡(镇)大部地域已出现日雨量50毫米以上降雨,且预计上述地域未来二十四小时降雨量将达75毫米以上,且降雨可能造成流域性大洪水、引发地质灾害或对城镇基础设施造成严重危害。(2)暴雪:过去二十四小时辖区内2个及以上乡(镇)大部地域已出现10毫米以上降雪,且预计未来二十四小时上述地域降雪量将达10毫米以上;或者暴雪天气已经出现,且已造成交通、电力、通讯受到严重影响,设施农业受到严重威胁。(3)干旱:辖区内3个或以上乡(镇)达成气象干旱重旱等级,且部分地域(2个或以上乡镇)达成气象干旱特旱等级,预计干旱强度或干旱范围深入发展。(4)沙尘暴:预计未来二十四小时内辖区内大部地域将出现能见度小于50米特强沙尘暴天气,或者已经出现并可能连续。(5)各种灾害性天气已经出现并对交通、通讯及群众生产生活等造成尤其重大影响,超出本县处置能力,需要市人民政府组织处置,以及上述灾害已经开启Ⅱ级响应,但仍可能连续发展或影响其余地域。8.1.2Ⅱ级预警预报预测未来在一个或多个乡(镇)内,出现暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、冰冻等灾害性天气气候过程。即将发生或可能发生严重气象灾害及其衍生灾害,并将造成严重危害和社会影响,将主要出现以下情形之一,由县象局负责公布气象灾害Ⅱ级预警。(1)暴雨:过去二十四小时辖区内2个及以上乡(镇)大部地域已出现日雨量50毫米以上降雨,且预计未来二十四小时上述地域降雨量将达50毫米以上,且降雨可能造成流域性洪水、引发地质灾害或对城镇基础设施造成较为严重危害。(2)暴雪:过去二十四小时辖区内3个及以上乡(镇)大部地域已出现5毫米以上降雪,且预计未来二十四小时上述地域降雪量将达10毫米以上;或者暴雪天气已经出现且已经造成交通、电力、通讯受到较大影响,设施农业受到较大威胁。(3)干旱:本县辖区内达成气象干旱重旱等级,且最少1个乡(镇)达成气象干旱特旱等级,预计干旱强度或干旱范围深入发展。(4)沙尘暴:预计未来二十四小时内辖区内2个及以上乡(镇)大部地域将出现能见度小于500米强沙尘暴天气,或者已经出现并可能连续,可能发生气象灾害及其衍生灾害,将造成严重危害和社会影响。(5)大风:预计未来48小时内辖区内2个及以上乡(镇)大部地域可能出现平均风力8级以上;或已经出现以上实况,并可能连续。(6)高温:过去二十四小时内辖区内3个及以上乡(镇)大部地域已出现最高气温达37℃及以上,预计未来二十四小时内上述地域最高气温将要升至40℃以上。(7)霜冻:48小时内全县大部地域最低气温将要降至-3℃以下。或者上述天气已经出现且仍将连续二十四小时及以上,而且已经对当季作物产量产生较大影响,减产幅度可能在30%以上。(8)灾害性天气已对群众生产生活造成重大损失和影响,以及上述灾害已经开启Ⅲ级响应但仍可能连续发展或影响其余地域。8.1.3Ⅲ级预警预报预测未来在辖区内,出现暴雨(雪)、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、霜冻、冰冻、大雾等气象灾害,即将发生或可能发生较严重气象灾害及其衍生灾害,并将造成较大危害和社会影响,将主要出现以下情形之一,由XXX气象局负责公布气象灾害Ⅲ级预警。(1)暴雨过去二十四小时内2个及以上乡(镇)大部地域已出现日雨量25毫米以上降雨,且预计未来二十四小时上述地域降雨量将达50毫米以上,有可能引发地质灾害、对城镇基础设施造成较大影响,主要河流堤防、水库、泄洪沟出现险情。(2)暴雪过去二十四小时内2个及以上乡(镇)大部地域已出现5毫米以上降雪,且预计未来二十四小时上述地域降雪量将达7.5毫米以上;或者暴雪天气已经出现且已经造成交通、电力、通讯受到影响,设施农业受到威胁。(3)干旱3个或以上乡(镇)达成气象干旱重旱等级,预计干旱强度或干旱范围深入发展。(4)沙尘暴预计未来二十四小时内4个及以上乡(镇)大部地域将出现能见度小于500米沙尘暴天气;或已经出现并将连续,可能发生气象灾害及其衍生灾害,将造成较大危害和社会影响。(5)大风预计未来48小时内4个及以上乡(镇)大部地域可能受大风影响,平均风力可达6—7级;或已经出现以上实况,并可能连续。(6)高温过去二十四小时内3个及以上乡(镇)大部地域已出现最高气温达35℃及以上,预计未来二十四小时内上述地域最高气温将要升至37℃以上。(7)霜冻预计未来48小时内全县大部地域最低气温将要降至0℃以下。或者上述天气已经出现且仍将连续二十四小时及以上,而且已经对当季作物产量产生影响,减产幅度可能在10%以上。(8)大雾预计未来二十四小时内2个及以上乡(镇)大部地域可能出现能见度小于200米且≤50米浓雾时,或者已经出现并造成交通运输受到较大影响,主要公路已经封闭,且预计可能仍将连续。(9)寒潮预计未来48小时内4个及以上乡(镇)大部地域平均气温或最低气温下降16℃以上,最低气温小于等于4℃,平均风力可达6级以上。(10)各种灾害性天气已对群众生产生活造成较大损失和影响,以及上述灾害应急开启Ⅳ级响应但仍可能连续发展或影响其余地域。8.1.4Ⅳ级预警预报预测未来在一个或多个乡(镇)内,出现暴雨(雪)、寒潮、大风、沙尘暴、高温、雷电、冰雹、霜冻、雾等灾害性天气气候过程。即将发生或可能发生气象灾害及其衍生灾害,并将造成一定危害和社会影响,将主要出现以下情形之一,由县气象局负责公布气象灾害Ⅳ级预警。(1)暴雨过去二十四小时内3个及以上乡(镇)大部地域已出现日雨量25毫米以上

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