安全生产课件

安全讲座中安科教安全生产培训网中安教培企业管理有限公司2023/5/252目录国家安全形势及任务习总书记关于安全生产的讲话精神安全生产领域现存问题及对策a) 以安全生产的新理念消除安全生产方针执行过程中的思维僵化和行为僵化b) 积极探索适用的安全生产体制机制c) 创新实践科学的安全生产监督、管理方法d) 规范细化安全生产监督、管理内容e) 确定完整系统的安全生产目标附：事故管理全过程安全生产形势历史上经历了四次高发解放初期、大跃进时期、文化大革命时期、改革开放至今当前安全生产形势依然严峻：事故多发；重特大事故时有发生；扭转困难。2023/5/253习总书记关于安全生产的讲话精神在青岛“11.22”事故现场的讲话红线不能越党要抓安全属地必负责在天津“8.12”事故批示中的指示坚持安全生产第一有效化解各类安全生产风险2023/5/254安全生产领域现存问题及对策以安全生产的新理念消除安全生产方针执行过程中的思维僵化和行为僵化安全第一还是生产第一预防为主还是唯有预防何谓安全发展何谓化解风险2023/5/255安全生产领域现存问题及对策积极探索适用的安全生产体制机制体制创新三个责任主体——政府是领导责任主体（规划、部署和跟崔），企业是管理责任主体（依法管理安全生产），专业是技术支撑主体（大专院校、科研单位、行业协会和各种中介服务组织为政府、企业及社会其它各方提供专业技术支撑）。2023/5/256安全生产领域现存问题及对策积极探索适用的安全生产体制机制体制创新政府领导责任主体的外在功能（机制问题）党政同责，一岗双责，齐抓共管。安监职责净化2023/5/257安全生产领域现存问题及对策创新实践科学的安全生产监督、管理方法建立职业安全健康监督或管理体系危险辨识——风险评价——确认不可接受之风险——制定管理方案——P（策划）、D（实施）、C

(检查)、A(改进)螺旋循环2023/5/258安全生产领域现存问题及对策规范细化安全生产监督、管理内容推行安全生产标准化2023/5/259安全生产领域现存问题及对策确定完整系统的安全生产目标不以事故为单一指标各项工作都纳入考核2023/5/2510附：事故管理全过程2023/5/2511危险辨识风险评价危险研究预防控制预警预测灾害保险内外报告应急救援调查处理统计分析危险辨识危险——可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损和环境破坏的根源和状态。俗称：危险源辨识——查找出来2023/5/2512隐患排查隐患——危险与其正常状态不相符合的事项排查——查找出来2023/5/2513风险评价风险——某种危险变为事故的可能性的大小以及造成事故的后果的严重程度评价——用各种科学的方法量化风险2023/5/2514消除或减轻危险源通过安全研究，期望取得突破，尽可能从根本上消除现有危险源不得已时求其次，设法减轻危险源2023/5/2515预防控制同时采取组织措施、教育措施、技术措施，形成完整的预防体系组建多到防线，增加防御纵深从有效控制高概率事件开始2023/5/2516预测预警配备监控装置确定警戒线多方共同全天候监控(静态监测、动态监测、动态监控、动态应急）2023/5/2517灾害保蚊险精确估仪算事故虎可能造刊成的经爪济损失讽价值，恳事先投血保，以日转嫁与是保险公俩司20污23衡/5迁/518事故苦报告不得铸迟报破、漏督报、巾谎报菠和瞒勺报20抽23扛/5往/519应急厉救援建立应绑急救援枕体系，等形成一渡案三制防灾剂、减早灾、绸救灾延和恢处复20焰23侦/5说/520202匙3/5植/52120凳23们/5衫/522事故应份急救援笨系统设哥计应急救脆援预案反系统设芳计内容事故债应急组救援猫组织勤机构眼（功症能部掏门）落设计事故应默急救援趣预案设支计1.阐明僚应急妹救援愤各阶鼠段的肆任务2.确定各眯种特定筋任务和拌完成的育程序(5W狼+H)3.各种望程序符及其搞他支栏持性陵文件喂按逻奴辑层立次组垮成一岗个完伸整的熄文件趋化的淡应急巷救援济预案1.设立何称种组织金机构（巨功能部置门）2.确定各湿组织机秃构（功围能部门然）在应蹄急救援强中的饲职责虑、绳地位察和作升用厂内应急救援预今案厂外应急救援傻预案企业命制定政府制宜定20贡23采/5晶/523事故应调急救援恩功能部竖门（功恼能部抹门是率应急陷救援漏实施碑的组挥织保光障）应急救梁援功能益部门应急协岔调中心应急指窗挥中心应急悬资源脆保障温部媒体裂中调心负责死协调之事故圣应急授期间碧各大骑中心沃的运尊作，驳统筹霞安排犹整个减应急挥行动械，保阅证行壁动紧且张、朗有效略、有寒序的短进行斯，避浙免因蠢行动逼紊乱兰而造仇成不滥必要落的事计故损烤失。负责金事故遣现场飘应急览的指僚挥工静作，喘进行慰应急制任务原分配卧和人沸员调固度，蛋有效扔利用休各种辅应急讨资源搅，保龄证在荷最短资时间枯内完苦成对放事故针现场撕应急污行动贴。负责组醒织、协宰调和提垂供应急幕物质、散设备和暑人员支薯持、技图术支持他等，全叫方位保鹅证应急环行动的男顺利完真成。负责与隙新闻媒四体接触讨的机构浸，处理谣一切与续媒体报乱导,采访、踏新闻发界布会等残相关事捏务，以即保证事阶故报导险的可信率性和真稍实性，例对事故盲单位、段政府部晋门及广烟大公众隔负责。负责乖提供诉各种掉信息贫服务袜，在眼计算拦机和慢网络响技术徒的支窄持下传，实祥现信烂息利凡用的姐快捷励性和湿资源同共享会，为局应急撑工作冰服务叙。信息管认理中心其他责功能潜部门202味3/5临/524现阶段际企业应险有的预以案《中华刃人民贝共和屡国安继全生谱产法》第17条规定马：生产晒经营单票位主要举负责舞人有组织膛制定并代实施本钩单位的生产安锤全事故应急井救援事预案女的职室责；贼第33条规桥定：斑生产壤经营派单位茄对重大危狼险源应当制鸡定应急罗预案；安第69条规违定：危险物行品的生产挥、经营册储存单施位以及赴矿山、柳建筑施饿工单位奋应当建喷立应急防救援组叶织并配馒备应急赛救援器稀材、设姿备。《危险化喇学品安患全管理迈条例》第50条规定艳：危险化掀学品单贩位应当制到定本单戒位事故宋应急救磨援预案刊。202傍3/5律/525现阶勿段企控业应券有的车预案《中华人技民共和烈国职业物病防治今法》第19条规定善：用人灵单位应秆当建立缴、健全职业悔病危招害事次故应急救期援预案绿。《中华人修民共和险国消防丧法》规定第：消防安态全重点君单位应当雨制定姻灭火爽和应云急疏浮散预丛案。《特种设缝备安全腹监察条灵例》第31条规定罗：特种设奇备使用羞单位应当制粉定特种舟设备的加事故应估急措施辰和救援陶预案。《建设工问程安全守生产管因理条例》第48条规雹定：施工康单位应当侵制定扮本单融位安钟全事贺故应舞急救狼援预吸案202伍3/5历/526事故应针急救援撒管理包机含的四指阶段准备响应恢复预防202策3/5行/527事故应韵急救援栋管理四俊阶段工回作内容阶段工作内容预防阶段：为预防、控制和消除事故对人类生命财产长期危害所采取的行动（无论事故是否发生，企业和社会都处于风险之中）。风险辨识、评价与控制安全规划安全研究安全法规、标准制定危险源监测监控事故灾害保险税收激励和强制性措施等准备阶段：事故发生之前采取的各种行动，目的是提高事故发生时的应急行动能力。制定应急救援方针与原则应急救援工作机制编制应急救援预案应急救援物资、装备筹备应急救援培训、演习签定应急互助协议应急救援信息库等202倍3/5啊/528事故因应急缝救援骆管理伍四阶阶段工因作内读容阶段工作内容响应阶段：事故即将发生前、发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护人员的生命、减少财产损失、控制和消除事故。启动相应的应急系统和组织报告有关政府机构实施现场指挥和救援控制事故扩大并消除人员疏散和避难环境保护和监测现场搜寻和营救等恢复阶段：事故后，使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善。损失评估理赔清理废墟灾后重建应急预案复查事故调查202裂3/5侮/529事故应面急救援沾的基本吗任务防灾减灾救灾恢复20届23芹/5难/530预案器文件芹层次综合预案专项预案现场处置方案操作指南操作指南操作指南单项预案现场处置方案专项预案现场处置方案20市23之/5飘/531事故应急救雁援预案孙组成部届分和构劫成要素应急征救援猛预案辰应该皮具备婆的八病大部怠分28个要少素：一、基吉本内容二、它应急丛救援忙方针饼与原厉则三、应发急救援拨工作策读划1.危险辨字识与评开价2.应急元资源愤评价3.应急机继构与职艺责4.应急机巷制5.法律法厦规要求四、应材急救援讯准备(程序)1.应急纺救援突设备(施)、物送资2.应急荐救援挺人员眯培训3.预案午演习4.公众垫教育5.应急救万援互助外协议五、悟应急仇救援家响应若（程伸序）1.报警膀程序2.警报长和紧宵急公焰告3.指挥匹与控吃制4.通讯5.人群爪疏散锡与安暮置6.警戒刚与治碍安7.医疗与哄卫生服询务8.现场映监测(事态堂监测)9.现场穿抢险眯与控帜制清*10州.应急驼人员孟安全11.环境皇保护12.信息纷发布股管理13.应急救馆援资源素管理六、摔现场刮恢复链与事缝故调厨查(程序)七、牙应急梨救援体预案芒维护极