高考招生制度改革第周

教育三要素：教育教师教育内容学生教育系统关系图人口经济文化政治教育

教育公平主要是受教育者的教育公平，它是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。是指人们接受教育的基本权利的平等，是对教育资源的平等享有权和对更高级教育利益的竞争机会权。

三层内涵：教育机会公平教育过程公平教育结果公平教育公平的现状和问题地区差别：东西部教育差距拉大阶层差别：关注弱势群体和贫困学生城乡差别：农村教育问题关注女性教育和少数民族教育2012年地方两会关教育热点问题

学前教育基础教育高等教育高考改革留守儿童减负义务教育均衡发展创新人才培养大学生就业难免费师范生入园贵入园难当代教育热点问题透视

——高考招生制度改革主讲人：贝思思预录取（高校）录取检查（市高招办，退档）打印录取名单（市高招办）填发录取通知书（高校）调档（高校根据报考比例，确定投档线）投档（市高招办向高校网上投递档案）阅档（招生院校）填志愿考虑高考分数、个人兴趣选择高校（历年录取分数和录取指标）选择专业填报志愿1参加高考考试内容（3+x）、考试形式(考几次、分类入学、面试)30年间高考规模总量608万275万108万27万热点1：异羊地高榜考改越革热点2：高骄考加杏分政哄策20折23发/5诸/1闻7国家选拔罩人才的需贡要，顺事关穗选拔峡人才丙的质煮量和烤社会茄的公外平公痒正。对家必庭和锋个人闪而言介，高昼考成我为改变秧命运的重探要途箩径。社会持的用人逝制度，对括求职婶者学敢历的易要求臭，进扇一步擦刺激矛了接济受高搜等教杠育的虹需求类，促燥进了熄对高献考的母高度岭关注督。高考巨为何脊成为妹关注棍的焦渐点？连接僚基础斑教育拣和高恰等教宇育的纽带。对剪中小教学教仍育有签明显甘的导践向作款用，拨也关勺系到畅高等缘瑞教育价的质排量。热点1：异呆地高洗考改建革——谁动右了谁悦的奶效酪呼声省高涨降的异届地高胖考改扯革异地顿高考妖改革福：随迁嘴子女颂在流女入地轧参加抢高考漫的问差题，是指纹学生须在非味户籍糠所在饭地报纽奉名参恳加高什考和葬招生撤。与教淹育部《普通满高等混学校勿招生难工作怪规定》中“执学生养在户中籍所虎在地熊报名恒参加轰高考出和招米生”不的规足定相温对应点的。社会货背景：随着矮进城践务工谨人员鞭规模步不断敏扩大图，流皇动人接口子姥女受单教育严问题背也备菌受关烦注。留守院儿童值：未跟旨随父鸡母进壮城，条留在绣户籍株所在该地读器书，胀亲情凳缺失馆、人峰身安技全受裁到挑劲战。随迁肿子女叠：跟随卡父母杨进城额读书殊，受残目前该高考容制度尼的限蜂制，微不能远参加查父母阔工作志所在练地或绢学籍拣所在菜地高核考，办只能叫回户役籍所引在地帅参加览高考柄。学者外来对务工标者及其络子女城市岩户籍世家长及其拍子女人大教代表异地映高考22不是冶教育紫层面熄上的坝问题鹿，是祸个社汇会问昌题。匆不能匹因为生解决症这个征问题光而引沫起新枯的社饮会问肉题。城市巧家长容：不董要引廉起新器问题男：假北京杠的教举育资浩源很途丰富该，很郑多外迹地人撑过来镇后，誉北京电的教威育优天势就岗慢慢纺下去射了，客然后负大家岩开始黎往上歼海涌芳。这满不是娃解决嘉问题巴的方飘法，渡我们终可以如有另恒一种峰思路休。为尺什么朗不在帮各地主，先旬从省尸会城宗市再饲到二豆三级霞城市出，教蹈育部年可以豪拨款睁，在弹那里外建立虫更好忍的大鸟学。男：懂外来菜务工饰人员锹享有号了北施京的境就业叙资源膨，因搬此其灶孩子子享受父不到忆相应撇的教乓育资西源也阶没有隐太大冶的不央公平具。女：孤如果六开放笋高考尺，你尿会发五现北邪京的计学校沸里没付有北坛京的淡学生混，这顺是很毒可怕怨的。祸异地莫高考漆感觉废是个悬大体届的趋挠势，次但是饺不能韵一下传子把列口子瞧打开威。城市罩小孩样：不涨要和阿我们插争资康源外来嫩务工缸子女贺家长睬：尽译快实悦施，魄我们俭要公喂平1、流董动人星口迅兄速增绩长，毯高考躬制度书还在冻沿袭疼计划冠时代疾的政运策，刷一方享面造末就了孝几千余万的舌留守摔儿童板；另屈一方置面随衔迁子愁女在独求学激和高轿考方济面受险到不闷公待炮遇。2、允削许异牲地高钻考肯欺定会尺出现绩高考沉移民曾，但茶高考真移民帐不是淡主流冠。3、要倘统一挽高考捷、统湾一招野生、有统一套试题晶、统狂一教幻玉材？4、孩厦子等渣不及也；孩尊子习互惯了么城市帮的生配活；扇回老离家没僻有亲丸人朋蹈友照兔顾，必教材性也不名一样探。5、义碍务教挥育已劣经放谁开了诱。既罚然可陆以接据纳孩数子读碰小学毫、读获初中棉，为春什么铜不能只接纳淹孩子保读高衡中，换高考右呢？撇谁在爷害怕前？怕秒什么脏？北涂京的朽高中滴已经父是小铅班教筋育了把，参声加高贩考的咽人数旋也在晒减少赛。6、当刷政府木允许犯外来忆务工誉人员怨为城饰市创不造财凤富的作同时吓，就柿应该稿允许露他们泉享有帮同等跃的权仙利。泡从更婶大的瓦角度斥来说议，应备该推率进我孕国城醋镇化啄的进核程。上海盖、北亩京人额大代哈表：房诚什么换时候侨改革桨？上海篮：1、允锁许异笑地高狂考是固趋势铁，尽院量使斩负面剑效应区小一悼点。2、放棋开高弯考，老肯定私会引效起高孟考移的民。3、马灭上参茧加高映考可柄能会马有些雁障碍计，应用该从绳中考包开始轿。4、高腿考考换卷要舞有统奸一的浸地方劳，要默有体般现教桃育改唇革的假内容量，然温后结坐构性闻打分咸，这扎样对慌全国烧考生命都比晒较公质平。北京蚀：1、洗步牌不碧是一蜘朝一警夕的勒事。请目前版就是楼这样腿的考掌试、薄这样院的录屡取、帽这样酷的资激源。授要根凶据各阀地的荣情况框区别四对待调。2、北源京人蹦口没宵控制扒住，若外来壳的比否本市艺的还腔多。额不用积调查驻不用谣试点屑是不砖现实膀的。北京音：1、洗钟牌不厦是一霸朝一位夕的椒事。务目前塔就是衔这样砍的考慢试、神这样猴的录丝式取、路这样泉的资沉源。俩要根血据各纱地的阔情况播区别料对待晋。2、北然京人确口没允控制丈住，痕外来养的比娱本市妙的还肤多。趋不用箱调查喝不用束试点榆是不辅现实写的。其他蚂地区喊人大粪代表见：越快梨越好竟；重泥新洗剂牌；栗争屿取平泡等待层遇1、开昂放高置考势鼻在必肺行，公越快普越好腹。政鹊府要芬尽快扒制定逗政策携，不磁要再块搞调晴研、崇再试苹点。2、根库据考翅生人功数定畅录取猫指标沈，重语新分劲配高经校教扒育资债源。3、现良在要俭做出豪两方垂面的拘考量萌：一各方面锡时间杰的考正量，丙几年线以后芬实施创。第骄二是缓标准纷方面通的考折量，茅满足曲什么赔条件萍才允找许。4、涉芹及到晨三个所问题剖：教昌育资放源分钳配不塔公、记高考锯制度炒改革团、户劝籍制勒度改缎革。5、建叹立以宽全国家统一急命题摄为主旋、高蛋校自丘主命前题为及辅的抢高考飞制度队，考归生可烂选择桂在学著籍所吴在地津或户曲籍所丈在地键参加叶高考念，录拴取时椅以考雷生户痒籍所括在地涌为生膛源地堆。高垃校按酒照全抓国统荡一划加定的孙录取怨分数选线，驰根据辈各地覆考生订数量要（以苏户籍山为准活）同来比例邻分配个招生皂名额水。6、不筹能完尼全躲淹避高粥考移巡寿民，恋也可乖能会沙引起孤新的婚作弊正行为趋，人尸权关籍系，绣权钱庆关系案的产枝生。7、通过居住踪蝶证制财度来解淋决这争个问华题。8、问题矮的核闪心是告优质灰教育桂资源掀不足激，那矛么分井配方小式怎犯么改寺？全国毫的高全考入里学率汗是24警%，肯卖定有76行%的学没生不愧能上填大学遮。按广地区边分还板是按积分数竖来分席配优夕质资柱源？按地泄域分淘划分响指标羽在现性阶段悬是基约本合血理的色。全国拜统一疾卷，局划分赔数线挤更不申合理徒，因跟为落它后的惠地区惩跟先未进的微地区炮差距每实在撤太大修。可据能最徒后是获北京皂全部翠都上栽了，胜西藏辆一个何都没现有。9、教浑育资萍源分游配不柴公折魄射的觉另一车问题——能否喊给农捎民工坦及其街子女追国民铜待遇覆的问孝题。10、孩摄子在仙城市妈从小迹学上景到高典中，壳为什运么不供能参漆加城石市的爸高考赵和录岁取？关键拌在于勺政府陈如何希平衡慨两大础利益即群的饭利益梳。学者稼观点灶：问题紧的现娇状：1、以比户籍文为限骄制条简件衡票量参猫加高户考不析公平——不公挖平当回前的另高考刻招生茎制度仍设定舞的（招搬生指童标制庙度）使。2、异区地高桨考，策包括剧异地司考试锣和异膊地录律取两分方面州。不并公平倘实际戚上指乎的是凤录取惹不公脸平。3、各杨省高过考自闻主命籍题，返部分惜省考赵全国规命题舰，随省迁子童女回蝴老家锅后会肆产生唱教育摸不适叙应问损题。问题能产生顽的原医因：以户墓籍为颜限制政条件衫不是千教育介本身羊决定释的，苏教育极是以瓦能力铸为标竹准来页决定池谁能厕上大夺学，戚上哪播个专低业。搞户籍革不是鲜考虑剃录取嚷的必滔要条弹件，许而现雀实它葱却已大经成尝为高猜考的讽限制苍条件傻。这丽必定岁是受芦到社鸡会、台经济于、文疑化、副政治题等非索教育确的因搂素影证响。解决院问题肯的建杠议：1、全国台性的滔统一恨考试嫁，分县地区斜性录矮取是暖相对裳公平丹的方赢案，您基本过合理敏。2、必须滚通过鞭法来则解决涛这个恋问题布。宪法凡第33条规特定公休民一槽律享酒有平且等权车利。杰教育汁资源戒、教泄育机号会就置是最饱大的嫂平等遍。3、从寄体制猎上来尤说，描有两警类不破同的彩高等嗓学校葛，中纹央财航政支食持的援高校镰和地脖方财序政举烫办的闯高校皂。中惊央财幅政是贺全国凯的纳击税人老纳税烟形成跟的财刻政，汪因此山，用中棋央财何政办攀的学厨校，洗应当独面向膛全国夫，应已该公天平。比馋如说铸，北在大在傲全国洽的招炒生应朴该按器照一且定的遭比例僵，比限方说双按照锋人口旧的基划数、尸或考步生的只基数偷来公肥平地抚分配晕。地宽方财边政举掀办的免大学数，是碌地方糖纳税尽人举对办的卫大学敬，更野多是睁为地湿方的约经济咱、社俱会服醉务的温，它叶应该拾更多端地考赌虑本毅地的串情况倍。4、不淡能以京年限而来决记定能瞒否在士这个吹地方蛾高考敞。清华白毕业哨留北药京：外地征考到疮北京——留京明工作——孩子冻是北句京户定籍1、高考蝴在全帜国目洒前来假讲是稻最公访平的剩一个渴制度太，它虽江然有吃这样载那样街的缺捆点，极但是挪从基型本制盒度上油来讲采是公念平的锈。2、不在肤同一俭个环救境里殃的分础数是词不具狱可比路性的萌。江苏夏的63遭0分是那不是潜比北裙京的60螺0，更树合适重在北训大清乡丰华培启养也鹿不一勿定有姜那么威大的繁差异攻。3、长期糕的公鸡平应嫌该是站从录雅取。我们肺讲的侦不是奇在哪润儿考面还是都在哪阻录，夫你在锹哪里植被录引取，遮你的慨名额主算作带哪个建地方李的资胶源。丘基数怨和被编录取羽的基斥数来矮录取顺。长笼期肯暮定是俩要往助打破圣这个苗界限卖走，茶把闸辱门放嫩开。株至于善怎么乡丰来做阅，我容的观预点还沙是先激行先鹊试，痒每个进城市笼或者柱每个系大学联甚至移我们尝大学适都可倍以做茶自己关的事冶。20郊23耗/5坑/1贤71、何时谦实施熟？是回否再庙试点羞？2、本漫地户笋籍人掀口的感利益沟、外广来流雕动人复口的产利益帐如何熟权衡纽奉？3、如脏何防扶止“高考励移民”问恳题？4、优们质教耐育资吵源如释何分掩配？5、就敞地录灾取如联何保非证？6、国葡家政橡策如倦何保委证？争论拍焦点孝：高考思移民邀：部分步考生德为了竞达到塑上大价学或敢者上傍好大承学的麦目的探，利扁用一屠切可延能的尺手段锡和途注径向罚录取全分数炼线比谷较低垂、录从取率饼较高笼的省粉份流涂动。《关于兰做好从进城旦务工朵人员浅随迁禾子女室接受讽义务缴教育藏后在抽当地歇参加群升学孕考试柜工作现意见冒的通箱知》：各地酒应根揭据城补市的静承载披能力察，考届虑进欣城务新工人章员在嗽当地羞的合策法稳掀定职业、合紧法稳魔定住所（含逝租赁汪）和削按照屈国家非规定胀参加社会勇保险赚年限，以暴及随谜迁子魂女在架当地连续份就学谦年限等情脚况，饲确定误随迁姻子女锐在当喉地参菠加升袖学考界试的哗具体亲条件介。在20逗12年年个底前弃出台打有关构随迁岗子女弱升学捧考试丹的方温案细民则。猎同时征要防止定“高奸考移话民”。热点2：高谁考加缓分政辈策导言拔：为避昌免一杆考定剩终身漂、人悲才同吸质化捐倾向染，我词国高所考引偏入了你奥林吨匹克慌物理逼、数匹学、构化学策大赛耐保送牙机制省，引毫入体含育加亿分。高考喂加分缓政策胖在促箭进学宵生全不面发党展、顽为高付校选怪拔人溪才提照供多量元评悬价的榜信息拆方面松发挥泛了重亚要作惧用。如今篇各地跟高考搅加分亡政策龄达20爱0多种杂，由约于政锐策执知行过鉴程中疯的监衡管不嫌力，泪引发阁了高酱考乱嫂加分班现象觉。一、叙高考陈加分耗乱象误：2.鼓励爆性加繁分3.政策裳性加摆分1.照顾完性加禾分19销87年4月27日，雹原国宁家教馒委发度布了《普通撤高等忆学校棒招生很暂行结条例》，条沫例详圾细规柄定了摘高考冤加分腰细则岔。高求考加只分包迷括：乱象1：奥数皂成为洁中小屿学的促必修最课高中肢阶段城，在舒数学爪、物青理、洪化学跪奥赛阁全国躬比赛绞中获恨得三毯等奖暗以上望以及乱省赛招区一机等奖娇的学疼生可捞以不补参加卡高考租，只渡参加抢高校呢组织方的考烂试，嗽直接如进入壳考校刊学习柱。——奥赛阵的功盛利性创和诱抖惑性炼，家荡长和杠学生螺产生它盲目米跟风转的心圈理。12323具体辱分析蜜：2、学于校层袍面。将奥江赛成惨绩列衰为小送升初渐、初槐升高溉的重反要参攻考指离标。冬这种祖负面鲜传导赞效应会对基饭础教速育阶棵段的教正常驻招生臂产生淘了很事大影房诚响。放奥数两成为剃学生难升入鸽重点品初中贺、重新点高差中的善敲门欢砖。1.学生柄层面。（1）没勒有兴尚趣。姥“羞为了雁竞赛脏而学剪习”或，获衣奖进虫入高疫校后路不喜彩欢所扑学专膀业，切甚至讲出现这转专绣业的顾情况疤。罚（2）浪查费时驰间。枣奥赛拆没有喊获奖棒，却概因奥丈赛学围习投棒入精蚕力过燥大而泻影响阿了日驴常学置习和栋高考野成绩秩。（3）心质理压瓣力及饥问题粒。奥舒数题棒太难眉出现饥听不伍懂、趟题不英会做交的现言象，硬家长光花费啦了精焰力和弦财力吃还没投成才构，埋维怨孩朵子，观给孩开子造猪成了镰巨大赖的心挎理压饲力，矿以致望出现喝厌学纲及其爽他心感理问持题。乱象2：体芳育类犹加分醋项目形“泛爹滥”教育俱部设弄计体薯育加榨分政恨策的织初衷访是推腰进素踪蝶质教各育，度促进丈学生更积极脱锻炼夹身体照，鼓等励学爹生全皂面发淹展，帐并帮播助高念校选品拔一愉些专雀业需沙要的侨体育安特长透生。由于摆实施倡过程咸的监扯管不卸严，纵出现霜了政捡策漏姑洞，国导致稀高考秋加分厉项目现过多室、过泳滥的辉现象疑。1、浙异江省逆有10蓝00多项遥高考读体育出加分怨项目请，20奴09年浙隔江省锅曝光多了高绘考“窃三模董三电科”舞祸弊案费，考熄生只拼要交拖纳培荣训费泳和交饲际公烘关费肠，就获可以束获得宵国家鹊二级泄运动茄员证芽书。2、20会04年西仍安曝钢光“候批量价制造楚”三佛级运徐动员秒证的烘丑闻狭，当渣年全佩市61并6名申施请二玩级运氏动员显加分胃的考颈生中足，只截有19勤6人是吉名副泰其实庸的国绑家二哪级运循动员沿。3、20落06年湖危南省飘曝出袄“上扮千名饭体育护特长累生造感假事闲件”岛，在碰应届补高中窑毕业睁生体箭育竞膨赛优道胜者废统一息测试茂中，30呼00余名电报名让参加哗复审姐测试膜的考浸生竟眉有10拢00多人察缺考忍，大蛋批拥摧有国垫家二淘级运合动员超证书荷的考澡生无汉法达叙标。乱象3：艺却术类打加分谷被“辉异化赴”艺术飞类加泳分用绪意是踩鼓励赵学生冶全面花发展偷，为妙高校俊选拔瓣专业撒需要韵的艺昂术特皮长生僚。随着脑高考盘加分祸的出解现，键各类性艺术劫培训仙班多劫如牛料毛，克学生姓花费拍大量逝时间社去参顺加培练训仅唐为获掠得一类张艺梨术类脂证书昨。这雄种高止考加袭分已终经影得响到意中小牵学甚房诚至幼爸儿园主。很散多孩拜子在霸幼儿休园期封间就绍开始矿所谓洁艺术居学习感，目并