土地利用现状分类国土资源部讲义

土地利用现状分类

二○○七年八月概述

我国土地调查分类回顾

第二次全国土地调查分类

农村土地调查地类认定

分类衔接和转换

主要内容概述

土地利用现状是土地资源自然属性和经济特性的全面反映。土地利用划分具有如下特点：在自然、经济和技术条件的综合影响下，经过人类的劳动所形成的产物在一定的空间分布上服从社会经济条件，在地域分布上不一定连成片种类、数量、分布是随着社会经济技术条件的进步而变化概述

土地分类因目的不同，差异显著，形成不同的土地分类系统。土地自然分类系统土地评价分类系统土地综合分类系统

概述—土地分类方法方法依据具体标志目的土地自然分类系统土地自然属性的相同性和差异性以地貌、土壤、植被为具体标志揭示土地类型的分异和演替规律，遵循土地构成要素的自然规律，最佳、最有效地挖掘土地生产力土地评价分类系统评价指标的相同性和差异性以土地生产力水平、土地质量、土地生产潜力、土地适宜性等为具体标志为开展土地条件调查和适宜性调查服务，为实现土地资源的最佳配置服务土地综合分类系统土地的自然特性和社会经济特性、管理特性及其他因素以土地的覆盖特征、利用方式、用途、经营特点、利用效果等为具体标志了解土地利用现状，反映国家各项管理措施的执行情况和效果，为国家和地区的宏观管理和调控服务概述—土地分类方法

土地利用现状分类即土地综合分类，在土地资源管理中应用最为广泛。掌握土地利用现状是国家制定国民经济计划和有关政策，发挥土地宏观调控作用，加强土地管理，合理利用土地资源，切实保护耕地的重要依据。

概述—土地分类方法国外土地分类至今约有半个多世纪的历史，到20世纪60年代和70年代就出现了各种土地分类系统国外土地分类多数以土地利用现状作为分类的依据，具体到各国又有差异。如美国主要以土地功能作为分类的主要依据，英国和德国以土地覆盖(是否开发用于建设用地)作为分类依据，俄罗斯、乌克兰和日本以土地用途作为分类的主要依据，印度则以土地覆盖情况（自然属性）作为划分地类的依据概述—国内外土地分类国内的土地分类研究起步较晚，主要是在解放以后国内土地分类依据与国外基本相同，也是以土地利用现状作为分类依据，如土地利用现状调查（简称土地详查）采用以土地用途、经营特点、利用方式和覆盖特征为分类依据，城镇地籍调查采用以土地用途为分类依据等

概述—国内外土地分类土地资源管理的需要—管理、保护和合理利用土地资源，需要对土地利用状况进行统一的分类、调查、登记和统计概述—制定统一土地利用现状分类标准的重要性统一不同土地分类标准的需要—目前存在着许多有关土地的分类，标准和含义不完全统一，造成在土地调查和统计上口径不一、数出多门，给管理和决策带来很大的困难—《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发﹝2004﹞28号）要求“国土资源部要会同有关部门抓紧建立和完善统一的土地分类、调查、登记和统计制度，启动新一轮土地调查，保证土地数据的真实性。”—第二次全国土地调查采用《土地利用现状分类》国家标准（GB/T21010—2007），标志着我部在统一土地分类标准中，迈出了关键性的一步

概述—制定统一土地利用现状分类标准的重要性国家宏观调控和科学决策的需求—当前，土地参与国民经济宏观调控，需要制定土地供应、保护、开发、集约和节约利用政策，经统一分类汇总的各地类面积数据是决策的重要依据

概述—制定统一土地利用现状分类标准的重要性我国土地调查分类回顾

土地利用现状分类城镇土地分类全国土地分类1984年，我国颁布的《土地利用现状调查技术规程》中制定了“土地利用现状分类及其含义”。采用两级分类，其中一级类分耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域及未利用土地8类，二级类分46类土地详查和土地变更调查就是采用土地利用现状分类。从1984年颁布开始，一直沿用到2001年12月

土地利用现状分类19非89年9月，反我国触颁布暑的《城镇昂地籍筋调查顷规程》中制济定了夜“城牢镇土庭地分阿类及欲含义做”。匹城镇超土地示分类潜主要塑根据泊土地贩用途茫的差术异，穿将城扯镇土谅地分房诚为商责业金失融业驶用地抗，工尾业、吓仓储使用地胶，市去政用外地，漆公共拉建筑竹用地隶，住驳宅用冲地，慌交通立用地档，特脑殊用处地，担水域屑用地焦，农携用地梅及其呆他用甲地10个一循级类迅，24个二院级类城镇怪土地榜分类先用于涉城镇部地籍坐调查稍和城房诚镇地君籍变扇更调塑查。脾从19扣89年发姻布开稼始，秘一直暑沿用访到20气01年12月城镇轻土地土分类为了呢满足逗土地吵用途抗管理嗽的需讲要，黎科学兰实施伍全国葛土地煌和城避乡地骨政统朽一管怎理，女扩大奸调查斯成果怎的应后用，治在研遵究、哭分析若“土轮地利削用现耻状分廊类及赔其含检义”摄和“挣城镇树土地躲分类孔及含报义”塌两个基土地仿分类等基础穗上，封国土纲资源声部制蜜定了屡城乡乎统一隐的“炕全国严土地环分类喇”“全佳国土卡地分紫类”痰自20菌02年1月1日起姓，在静全国哲范围恨试行怀。永自20诸02年以殊来竖，有庙效地街应用围于土龟地变扒更调说查及学国土仇资源涂管理繁工作峰中全国焦土地甜分类“全鲁国土称地分洲类”瓦包沫括《全国府土地王分类使（试浮行）》和《全国血土地番分类永（过料渡期潮间适归用）》《全国偶土地泊分类汗（试哑行）》是城互乡一例体化乌的土绞地分遮类，舱适用枕于城证镇和换村庄某大比换例尺供地籍杯调查针对哲全国皱城镇伍与村哑庄地绕籍调灰查尚葛未全挣面完师成的株现实志情况最，国遵土资已源部毙在《全国稳土地禁分类垃（试冰行）》基础涉上，劫制定纹了《全国榆土地蓄分类桐（过对渡期述间适待用）》。适佛用于症土地歼变更叨调查杜和更雹新调级查全国忽土地抗分类《全国鸡土地宁分类蔽（试弄行）》采用叉三级互分类躺。其译中一锄级分喜为农织用地冠、建鹅设用拼地和轨未利齿用地3类，我也就民是《土地蚕管理遥法》的三达大类昼。二偏级分券为耕者地、刺园地健、林墨地、野牧草拜地、糠其他和农用波地、棚商服走用地同、工玻矿仓各储用胞地、旨公用啄设施迹用地蒙、公夹共建仇筑用牧地、财住宅穿用地软、交砌通运烂输用逆地、锁水利笋设施锐用地冠、特卷殊用终地、势未利讲用土疲地和钱其他灯土地15类。爆三级慢为分71类。全国筛土地算分类《全国久土地筋分类群（过刑渡期搁间适参用）》的整呀体框腿架与《全国蛾土地梳分类舌（试俊行）》相同轿，采些用三盐级分门类。采其中成农用康地和具未利役用地蛇部分冬与《全国要土地产分类冷（试绑行）》完全医相同像，建耳设用锄地部维分进血行了迈适当武归并氧。将驼商服潜用地吸、工上矿仓勇储用外地、爆公用国设施未用地棵、公迫共建裁筑用窗地、士住宅搅用地方、特驻殊用盲地6个二太级类纪和交猫通运哑输用叼地中货的三刃级类常街巷益，合调并为踢居民谢点及索工矿扣用地领，作驼为二遍级类颗，在焰其下冒划分泼城市稳、建吓制镇射、农看村居叶民点温、独拿立工塑矿、四盐田齿和特窑殊用懒地6个三甩级类寻。全国朋土地悉分类第二纹次全返国土愚地调弱查分上类第二发次全霞国土释地调络查和《土地挠利用流现状针分类》国家婚标准接（GB织/T圾21秘01航0—梨20厉07）完薪全相鱼同，损以《土地毅利用屿现状池分类》国家班标准侨为准《土地丙利用辅现状危分类》采用丸土地砌综合信分类旋方法臭，根林据土终地的萍利用毛现状暖和覆勒盖特柔征，殖对城夏乡用著地进夫行统事一分切类分类必依据耕和原锁则分类述基本猎框架地类顽含义《土地坏利用树现状曾分类》以服锈务国遥土资片源管史理为珍主，析依据白土地廊的自冶然属斜性、回覆盖昨特征承、利久用方傲式、目土地波用途垄、经吗营特站点及细管理刑特性鸭等因合素分类睡原则就：—科学林性原搭则。依箱据土捆地的政自然麦和社虾会经豆济属雨性，翅运用斜土地桌管理诸科学呼及相惧关科掉学技叉术，寒采用俭多级声续分轻法，醉对土礼地利紫用现白状类区型进练行归均纳、蜡分类—实用赞性原筛则。分沫类体该系力哀求通衰俗易慨用、雪层次遣简明趣，易戴于判剃别，卡便于扩掌握浓和应得用—开放俘性原顺则。分归类体考系具培有开乘放性羽、兼慌容性意，既执要满减足一猫定时陪期管底理及仰社会仁经济导发展畜需要不，同羞时又骆要满拥足进日一步去修改温完善脊的需嫌要—继承摄性原逼则。借泪鉴和踩吸取洒国内苦外土治地分贺类经似验，钓对目航前无欣争议余或异乱议的组分类在直接谎继承绑和应炎用分类丝式依据沈和原鹅则《土地敞利用确现状筒分类》采用献二级吸分类症体系黄。一酸级类12个，哄二级窝类57个各省耐根据赴本省汽的具餐体情救况，捕可在王全国骡统一过的二竭级分届类基宇础上王，根虹据从绿属关庭系续膛分三司级类彻，并钢进行电编码光排列圆，但摸不能恭打乱材全国构统一贼的编壶码排夫序及肉其所舟代表干的地芦类及麦含义分类稻基本腥框架分类稻基本叠框架—一级异类设牙定依据胀土地廊用途交和利育用方薪式，静考虑苏到农辈、林抢、水硬、交应通等君有关胃部门名需求抢，设赠定“深耕地纲”、寒“园排地”慕、“著林地顽”、蝴“草见地”披、“带水域寄”、娃“交萍通运纯输用谊地”依据拉土地恭利用管方式崭和经拌营特兽点，椅考虑赏到城贸市管忌理等老有关劫部门缠的需阀求，简设定匙“商楚服用舱地”样、“斧工矿则仓储尺用地爹”、渗“住胡宅用颈地”钳、“若公共赛管理垃与公历共服伴务用残地”为了尾保证永地类荣的完脑整性迁，对字上述音一级评类中订未包捐含的苏地类理，设谢定“施其他贺土地踏”二级伤类是喇依据透自然父属性次、覆聚盖特盾征、早用途乡丰和经质营目网的等律方面塔的土预地利改用差叔异，险对一侄级类秘进行竞具体匠细化医。分类摔基本粪框架—二级梯类设证定地类狠含义一级类二级类含义

编码名称编码名称01耕地指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度＜1.0米、北方宽度＜2.0米固定的沟、渠、路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。

011水田

指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。012水浇地

指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。

013旱地指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。一级类二级类含义

编码名称编码名称02园地指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地。

021果园指种植果树的园地。022茶园指种植茶树的园地。023其它园地

指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。一级类二级类含义

编码名称编码名称03林地指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林。

031有林地指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地。032灌木林指灌木覆盖度≥40%的林地。033其它林地

包括疏林地（指树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、迹地、苗圃等林地。

一级类二级类含义

编码名称编码名称04草地指生长草本植物为主的土地。041天然牧草地指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。042人工牧草地指人工种植牧草的草地。043其它草地

指树木郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地。一级类二级类含义

编码名称编码名称05商服用地指主要用于商业、服务业的土地。051批发零售用地

指主要用于商品批发、零售的用地。包括商场、商店、超市、各类批发（零售）市场，加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用地。052住宿餐饮用地

指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包括宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧等。053商务金融用地

指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办公场所用地。包括写字楼、商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等用地。054其它商服用地

指上述用地以外的其他商业、服务业用地。包括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地。一级类二级类含义

编码名称编码名称06工矿仓储用地指主要用于工业生产、物资存放场所的土地。061工业用地指工业生产及直接为工业生产服务的附属设施用地。062采矿用地指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。063仓储用地指用于物资储备、中转的场所用地。一级类二级类含义

编码名称编码名称07住宅用地指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。071城镇住宅用地指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地。包括普通住宅、公寓、别墅等用地。072农村宅基地指农村用于生活居住的宅基地。一级类二级类含义

编码名称编码名称08公共管理与公共服务用地

指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。081机关团体用地

指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地。082新闻出版用地

指用于广播电台、电视台、电影厂、报社、杂志社、通讯社、出版社等的用地。083科教用地指用于各类教育，独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地。084医卫慈善用地指用于医疗保健、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用地。一级类二级类含义

编码名称编码名称08公共管理与公共服务用地

085文体娱乐用地

指用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地。086公共设施用地

指用于城乡基础设施的用地。包括给排水、供电、供热、供气、邮政、电信、消防、环卫、公用设施维修等用地。087公园与绿地

指城镇、村庄内部的公园、动物园、植物园、街心花园和用于休憩及美化环境的绿化用地。088风景名胜设施用地

指风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机构的建筑用地。景区内的其它用地按现状归入相应地类。

一级类二级类含义

编码名称编码名称09特殊用地指用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地。

091军事设施用地

指直接用于军事目的的设施用地。092使领馆用地指用于外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等的用地。093监教场所用地指用于监狱、看守所、劳改场、劳教所、戒毒所等的建筑用地。094宗教用地指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教自用地。095殡葬用地指陵园、墓地、殡葬场所用地。一级类二级类含义

编码名称编码名称10交通运输用地指用于运输通行的地面线路、场站等的土地。包括民用机场、港口、码头、地面运输管道和各种道路用地。101铁路用地指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地。102公路用地指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地。103街巷用地指用于城镇、村庄内部公用道路(含立交桥)及行道树的用地。包括公共停车场，汽车客货运输站点及停车场等用地。一级类二级类含义

编码名称编码名称10交通运输用地104农村道路指公路用地以外的南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的村间、田间道路（含机耕道）。105机场用地指用于民用机场的用地。106港口码头用地指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分。107管道运输用地指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分用地。一级类二级类含义

编码名称编码名称11水域及水利设施用地指陆地水域，海涂，沟渠、水工建筑物等用地。不包括滞洪区和已垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。111河流水面

指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面，不包括被堤坝拦截后形成的水库水面。112湖泊水面指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面。113水库水面指人工拦截汇集而成的总库容≥10万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水面。114坑塘水面指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10万立方米的坑塘常水位岸线所围成的水面。一级类二级类含义

编码名称编码名称11水域及水利设施用地115沿海滩涂指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。包括海岛的沿海滩涂。不包括已利用的滩涂。116内陆滩涂指河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位以下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位与洪水位间的滩地。包括海岛的内陆滩地。不包括已利用的滩地。117沟渠

指人工修建，南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、护堤林。118水工建筑用地指人工修建的闸、坝、堤路林、水电厂房、扬水站等常水位岸线以上的建筑物用地。119冰川及永久积雪指表层被冰雪常年覆盖的土地。一级类二级类含义

编码名称编码名称12其他用地指上述地类以外的其它类型的土地。

121空闲地

指城镇、村庄、工矿内部尚未利用的土地。122设施农用地

指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。123田坎主要指耕地中南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的地坎。124盐碱地指表层盐碱聚集，生长天然耐盐植物的土地。125沼泽地指经常积水或渍水，一般生长沼生、湿生植物的土地。126沙地指表层为沙覆盖、基本无植被的土地。不包括滩涂中的沙地。127裸地指表层为土质，基本无植被覆盖的土地；或表层为岩石、石砾，其覆盖面积≥70%的土地。农村设土地墙调查被中，组由于容调查唤比例吹尺所错限，俗城镇匠等建翅设用彩地内俱部调瘦查将再无法昨全面上使用《土地涨利用现现状炕分类》标准翁。为热了适械应农围村土洽地调收查需万要，邻将《土地勾利用评现状资分类》标准吗中的娇有关蹈建设庆用地松（铁创路、疲公路描等建内设用叹地以族外的沫建设墙用地撤）归景并为邪“城偷镇村核及工曲矿用唯地”爹，并伍在其牙下划接分城蓝市、感建制策镇、兰村庄针、采版矿用触地、通风景凶名胜恼及特浊殊用声地5个二贡级地笔类。一级类二级类含义

编码名称编码名称20城镇村及工矿用地指城乡居民点、独立居民点以及居民点以外的工矿、国防、名胜古迹等企事业单位用地，包括其内部交通、绿化用地。201城市指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在地镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地。

202建制镇指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工业、仓储、学校等企事业单位用地。203村庄指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学校等用地。

一级类二级类含义

编码名称编码名称20城镇村及工矿用地204采矿用地指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。205风景名胜及特殊用地指城镇村用地以外用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地，以及风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机构的建筑用地。农村幼土地浇调查究地类屯认定地类势认定筐的基镇本原贡则按照《土地军利用寇现状燃分类》的地塔类含震义来奶确定表用地唉类型地类圾认定痰应保概持唯队一性地物蝇在空翻间上尾垂直贱交叠歇时，片按最暮上层齐的地厅物确父定用凭地类茫型地物主在空乱间上闹水平距交叉扇时，吵按主塌要的增地物罪确定蜓用地发类型耕地稍的认录定下列仅土地职确认抱为耕信地种植陆农作非物的蠢土地新增睬耕地不同册耕作奏制度举，种平植和腰收获何农作阔物为术主的盖土地被临呼时占耀用的衬耕地受灾斗但耕程作层既未被检破坏掩的耕扇地被人抱为撂肤荒的排耕地其他分情况下列甜土地伍不能旬确认及为耕肆地已开慈始实挨质性植建设拢（以迫施工庄人员始进入毛、工甜棚已误修建培、塔额吊等类建筑犬设备概已到核位、妖地基斤已开昌挖等戴为标界志，产下同党）的耻耕地江、纪河、宽湖、酬水库充等常交水位蓬线以单下耕说地路、临渠、烈堤、稿堰等访种植杯农作显物的小边坡架、斜南坡地在耕呜地上萌，建夺造保东护设已施，泽工厂孔化种累植农妥作物挠等的味土地终。如府长期庆固定阶的日衡光温涉室、名大型壮温室蒸等农民侍庭院宝中种邻植的南农作驰物，兔如蔬萝菜等怜的土保地撂荒译耕作熟制地椒区，如已撂宿荒的键耕地受灾疤、耕狐作层双被破另坏、跟无法冻恢复夏耕种圈的耕除地由于罪工程渡需要聋、改吵善生痛存环假境等担因素惹，农挽民整得建制发或部暗分移钳民造钩成荒午芜的绑耕地“批笋而未龄用”臂耕环地处辞理耕地奔已被协征用猫，有控完整惹、合价法用野地手雷续，欢调查滚时实嘱地没忆有实百质性幼建设刷的，绘称为临“批平而未充用”傅土地拜。熄“批丈而未尾用”豆土地港按建吸设用傻地确替认。乡丰调查予时，柴按提脸供的也批地益文件并，确舌定其海位置圈、范部围和钓地类岭。对连“批旧而未愁用”胶土地渠，在数阁据库附中单脂独明贞确表张示、温统计庸面积盘和逐笔级汇倘总水田的认分定常年撇种植迁水稻旦、茭捧白、厕菱角秆、莲啊藕（桨荷花后）、嘉荸荠寺（马则蹄）圾等水协生农距作物笨的耕版地因气罚候干算旱或恰缺水牺，暂巩时改考种旱抵生农片作物省的耕果地实行款水稻闯等水溉生农键作物半和旱较生农俩作物虎轮种委的（秒如水额稻和驳小麦夕、油把菜、遵蚕豆郊等轮柄种）会耕地水浇萍地的认床定一般倦年景牌能够赔保证路灌溉伍的耕疤地种植矿蔬菜饲的耕舅地非工望厂化答的简骡易温星室、切塑料圾大棚龄，用首于培申育蔬患菜秧湿苗、筹栽培纯蔬菜湖，以帐及种遍植草认皮、击花卉底等的冷耕地旱地的认王定除水茎田、武水浇某地以码外的鸟耕地园地鞋的认钢定下列煮土地盆确认意为园娱地集约叫经营山的果傻树、港茶树钻、桑陶树、顾橡胶姐树，完及其坦他园牺艺作佩物，蝴如可杰可、悦咖啡潜、油燃棕、池胡椒航、药午材等娘的土奴地果农称、果默林、颠果草标间作都、混席作、劳套种笛、套捐载，压以收竿获果料树果纸实为破主的亿土地园地弄中，膛直接召为其闯服务金的用方地，额如粗戒加工拔场所科、简盒易仓朗库等认附属文用地城近务郊区森的非狠工厂艘化采栗摘园专门秩用于凝果树铸苗木炼培育华、林迫业苗喘圃以酱外花柱圃，殖如制既作花炼茶用动花圃鸭等的摧土地科研逗、教棕学建帅筑物(如教畜学、睁办公稿楼等)等建搁设用神地范熟围以炒外的灵，种父植果形树为蓄主，竭直接辟用于事科研副、教戴学、粘试验扮基地倍的土河地下列摘土地零不能个确认抱为园裙地果林勉间作拘，果命树覆贤盖度或合理硬株数歉小于坟标准糕指标方的土察地粗放障经营从的核呜桃、悬板栗迫、柿专子等单干果目的土针地农民投在自枣家庭起院种挤植果切树的垂土地具有答工厂掏化设薪施建猫筑物艺的采仗摘园果园疤的认办定种植虑果树颤的园暖地，妥包括报生产伴食用党果实铸的木熔本植食物和锣少部裹分多猎年生朴草本旨植物袋的园成地。茶园的认员定用于卫种植枪茶树江的园妈地。其它奔园地的认相定集约连经营痛桑树室、橡越胶树社的园已地。种植孟可可深、咖锦啡、防油棕税、八歌角、留胡椒局、药宴材等费园艺与作物璃的园考地除林号业苗涌圃以振外，哈专门犯用于葵各种寻果树腐苗木骑培育洞的苗肌圃林地柏的认岭定下列岸土地只确认倦为林培地生长铲郁闭毫度大佛于等柱于0.妨1的乔艺木、寇竹类狼、沿斤海红绩树林纵的土宁地生长快覆盖电度大钻于等丝式于40％灌侍木的帆土地林木抬被采烫伐或幻玉火烧码后5年未洒更新筛的土侦地粗放编经营希的核看桃、慈板栗蛋、柿作子等冠干果齿果树思的土爹地林地栽中，烤修筑垃的直滔接为建林业利生产捷服务莫的设殖施，怎如培跳育苗蹈木（耍苗圃痰）、和种子画生产引、存到储种巴子等亏的土皆地用于疤树木毁科研抵、试毅验、眠示范须的林属业基犹地（工不包枪括其深教学烂楼、闻实验鸭楼等统建设搭用地既）下列牧土地刻确认妄为林涌地林地标中，期不以莲交通蛮为主苏要目达的的碗集材晃道、陷运材蔽道等北的土乳地铁路痒、公嘉路等躬建设晕用地善具备狼征地腿手续馅，征辰地范彼围以涌外生坚长乔圆木、竭竹类扁、灌门木并衰符合验林地与标准汇的土妻地铁路艇、公拳路等瓶建设强用地墨没有沙征地吨手续浸，农啄村道数路、涝沟渠良等，侦其两巡寿侧毗变邻用截于防宗护行猜树以览外生闭长乔宵木、质竹类堡、灌毕木的宗土地防护当行树记一般铃不多让于2行且炼行距馋≤4m，或冲林冠嘉宽度汉（林域冠垂膨直投找影）嫁≤10容m；防气护灌软木林侦带一惜般不咳多于灾２行撤且行避距≤2m（下抖同）下列喝土地矮确认捧为林政地林带漏覆盖板的土左地—乔木止林带峰，一扬般指告乔木2行以冬上（准含2行）眠且行贤距≤4m时，征林冠漫宽度秤（林篮冠垂慰直投牧影）尤小于擦图上2m株m，且创连续朗面积灰大于令等于血图上15丘mm括²。当迎乔木拆林带涛的缺赏损长栋度超生过林疲带宽产度3倍时只，应汗视为折两条扮林带糠，两赖平行龙林带瞎的带储距≤窝８m时按字片状嘉乔木裕林调予查—灌木漆林带版，一承般指挎灌木2行以墨上（笑含2行）军且行求距≤2m时，闹覆盖封宽度亚小于脑图上2m衔m且连津续面该积大省于等蹈于图贱上15马mm展²。当械灌木云林带硬的缺帽损长读度超紫过林介带宽辫度3倍时钓，应胶视为们两条桑林带暖，两饿平行吨灌木桃林带灾的带砖距≤4m时按观片状降灌木愁林调皂查下列胞土地垒确认砌为林膝地居民泰点以表外森详林公垄园、份自然值保护付区、冤地质掠公园值等中滥生长偷乔木愁、竹新类、其灌木凉的土啊地固定崇用于拾林木碍育苗匙的土柜地农村堪居民骆点四访周用食于防葱风的驶林地林果未间作与，以央林为眼主的局土地下列客土地邀不能鼓确认喇为林闻地城市矩、建拐制镇禁内部魂（包各括其迎内部稀公园而），单种植释绿化雾林木觉的土脸地与农虾村居害民点乞四周框相连咳（距昨最外幼围界僵线不蛾大于控图上0.祥2m说m）且屿不够雄最小早上图愉标准你，生蹈长零誓星乔熟木、茄竹类刺、灌富木的未土地林带醋一般杨为1行乔请木或摆灌木桥的土羊地墓地输中生拣长乔负木、俱竹类递、灌成木的合土地森林塌公园桑、自标然保煮护区欢、地槐质公巨园等恰中修稼建的以建（押构）躬筑物闷的土遗地临时贩用于艘树木喊育苗泳的耕裁地有林租地的狂认定郁闭摘度大辟于等锹于0.呼2的林穴地对于凝林木草、灌缘瑞木、疮草本暑植物副混合败生长址无法窄区分许，且腔以林阳木为确主的幼土地灌木广林地崇的认殃定灌木洪覆盖引度大田于等可于40眠%的林龟地对于斧林木端、灌涛木、瘦草本志植物惊混合碌生长傍无法漆区分宋，且冲以灌引木林旗为主红的土扮地其它获林地甩的认橡定郁闭怜度大弦于等困于0.毛1，小返于0.脆2的林某地砍伐催迹地地、火在烧迹子地专门葱用于水苗圃捐的土浪地草地园的认尾定下列港土地汤确认任为草颂地自然固生长出草本泛植物辽为主浑的土鹿地人工积种植锈、管富理，耗生长彻草本挡植物阳的土奇地草本饺植物肌、林奥木、语灌木愚混合腹生长怎无法郊区分滨，且渐以草陆本植挤物为诱主的角土地草地跌中，陶直接咐用于曲放牧瓜、割蜜草等侦服务流设施结的土愿地用于煎对草密本植施物进元行科昌学研异究、售试验昆、示点范的梦土地能（不孙包括之其教概学、件实验保用等钻的建灭设用右地）由于利工程恋需要鉴、改刑善生惭存环面境等芹因素恳，农友民整撕建制袍或部尚分移西民，哀造成寒居民制点和欠耕地妹自然肠生长繁或人四工种买植草镰本植蹲物的冒土地在居焦民点选外的纪铁路葡、公例路、限渠道屯两侧仗（征仇地范他围外顿或未听征地梁的道嫌沟外择），山固定童的、振人工煮种植伐用于萄美化歌环境鱼、绿熊化，令生长复草本烫植物接的土屡地下列虏土地驱不能衡确认尚为草露地城镇非内部奖、公辈园内贫用于厅美化砖环境茧和绿遵化的煮土地在路铺、渠江、堤羡、堰乱等的钩边坡胁、斜泻坡和前田坎移上生结长草嗽本植樱物的腰土地草本棒植物察、树励木、方灌木豪混合枪生长投无法面区分纵，且针林木漆、灌昨木为炎主的嘴土地由于蕉自然猾灾害俯造成市耕地紫耕作脊层破咸坏，群而自理然生轮长草睛本植扒物，微但经怨简单费整理骗后能声恢复句耕种冠的耕脾地墓地师等自罚然或锈人工涉种植忠生长殿草本杠植物炮的土屡地耕地扒人为乞撂荒兄，自施然生固长草万本植百物的铸土地天然纺牧草厉地的挖认定下列泥草地竹确认脑为天优然牧额草地天然分生长膏草本培植物区、用仰于放壳牧（定包括轰轮牧啊）的辉草地天然喂草地愤中，醋直接岛为其贩服务弊设施词，如盘储存芝饲草览饲料旗、牲姻畜圈泛舍、上人畜都饮水段、药窜浴池慕、剪荐毛点指、防斩火等备的土抢地天然波生长倍草本袍植物泳与树俭木、挨灌木去混杂然且无乒法区涌分，卵以放肠牧为目主的纤草地天然阵牧草臂地的稿认定下列妇草地甲不能降确认冶为天爪然牧鸽草地在天撞然牧溉草地坏上修元筑用毙于非雾畜牧警业生复产的竹建筑速物、毙构筑联物的和土地不用助于畜坝牧业伸或放挪牧的摆草地人工阿牧草榴地的牛认定下列言草地欺确认缓为人遍工牧稻草地采用肝农业林技术驰措施膏，人蜜工栽娃培而述成的逮，用尚于畜陆牧业叉的草良地（棚实地孕一般低有铁跟丝网新等围肆栏拦肉挡）在人通工牧脚草地句范围蔑内，共用于申修建固生产辨、储痕存、展圈养哥、剪醉毛、蛇药浴巷、饮锈水、概灌溉舌等设销施的傻土地主要慨采用策补播构或者住施肥同等措狠施，得对天碌然牧付草地丽进行沉改良榆的土妄地直接测用于黎牧草摊的科耕研、眼试验吩、示甘范的画草地顽（不胜包括诞其教字学、粪试验疾用等梳的建亦设用列地）人工嚷牧草具地的值认定下列今草地船不能客确认敏为人窑工牧恋草地在科能学研核究、惯试验垫、示对范基攀地中寄，用太于教宋学、扁实验留等建赶筑物枯的土座地在人条工牧疾草地离上，泊用于聪修筑再非畜访牧业筑生产罢建筑坐物的侮土地其他搏草地毫的认艰定天然循牧草梳地、愈人工厉牧草幅地以静外的托草地交通波运输着用地牛的认愁定下列减土地叉确认诞为交亭通运票输用泛地地面瘦上用明于旅拢客和名货物竭转运纳输送鸣线路春的土倦地地面剧上用陪于旅熔客和塑货物多转运涌输送总的站喊场、容设施半、航码空港维、码膨头、币港口膏及管发道运哪输等队的土铺地铁路殊用地档的认枪定下列武土地幸确认缘瑞为铁正路用陷地用于浓线路蝇（包吗括路蛛堤、呆路堑忙、道凉沟、肤桥梁镰、护堵路树病木）猴及与市其相缓连附效属设龟施等孩的土草地。庸有批饮地文金件的步，按泳批地福文件亿范围奔确认宾；没略有批件地文顾件的棚，按震现状驴确认用于恳与铁跟路线蔑路相边连的纯车站落、站央前广氧场、仙站台从、货蜜物仓紧库、超与车赖站相菊连的晋机车蝇检修凑（修距理）尚库房包、给峡水设箭施、紧通讯记设施汤、电虏气化做铁路娇的供膝电设闻备等亏有关侮附属局设施尚的土该地城市口建成眉区以原外，棍用于严轨道感交通攀地上伏线路行及其律附属这设施扫的土帜地用于筑高架厘铁路画线路初的土卡地。讨有征纵地文转件的堤，为雀征地弱文件筹范围煎内的湿土地胆；没杰有征惹地文高件的手，为向路基名垂直悟投影秤范围郑内的闯土地铁路祸用地睁的认疫定下列阶土地掘不能洽确认柜为铁基路用元地工矿挪企业耍内部孩的铁闯路线充路及影与其乡丰相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