上海市商品交易市场管理条例

上海市商品交易市场管理条例2005年11月25日上海市人大常委会颁布的条例01条例全文修改情况报告修改的决定审议意见报告目录030204基本信息《上海市商品交易市场管理条例》在2005.11.25由上海市人大常委会颁布。条例全文条例全文第一章总则第一条为了促进商品交易市场的发展，维护商品交易市场秩序，保障市场经营管理者、场内经营者和商品购买者的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称的商品交易市场，是指由市场经营管理者经营管理、集中多个商品经营者在场内各自独立进行现货商品交易的固定场所。本条例所称的市场经营管理者，是指依法设立，利用自有、租用或者其它形式取得固定场所，通过提供场地、相关设施、物业服务以及其他服务，吸呐商品经营者在场内集中进行现货商品交易，从事市场经营管理的企业法人。本条例所称的场内经营者，是指在商品交易市场内以自己的名义独立从事现货商品销售的企业、其他组织以及个体工商户。第三条本市行政区域内商品交易市场的设置、经营管理、场内交易以及相关监督管理活动，适用本条例。第四条市和区（县）经济贸易行政管理部门按照职责分工负责编制商品交易市场的发展规划，指导商品交易市场的经营活动，协调政府有关部门共同实施本条例。修改的决定修改的决定（2020年5月14日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定，对《上海市急救医疗服务条例》等12件地方性法规作如下修改：七、对《上海市商品交易市场管理条例》的修改第二十条增加一款，作为第三款：“因突发事件应对需要，市场经营管理者应当按照国家和本市规定，采取关闭或者限制使用商品交易市场、卫生防疫等应急处置措施。”此外，根据本决定将相关地方性法规中“区（县）”、“区、县”的提法统一修改为“区”，并对部分条序、文字作相应调整。本决定自2020年5月15日起施行。《上海市急救医疗服务条例》《上海市道路运输管理条例》《上海市公共汽车和电车客运管理条例》《上海市轨道交通管理条例》《上海港口条例》《上海市旅游条例》《上海市商品交易市场管理条例》《上海口岸服务条例》《上海市法律援助若干规定》《上海市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《上海市居民委员会工作条例》《上海市教育督导条例》根据本决定作相应修正后，重新公布。修改情况报告修改情况报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：市十二届人大常委会第二十三次会议对《上海市商品交易市场管理条例（草案）》（修改稿）（以下简称草案修改稿）进行了审议。常委会组成人员认为，在广泛听取各方面意见基础上形成的草案修改稿，总体上比较成熟。同时，常委会组成人员还提出了一些修改意见。法制委员会于11月4日召开会议，研究了常委会组成人员的意见，对草案修改稿作了进一步修改。财政经济委员会的同志列席了会议。现将草案修改稿的主要修改情况报告如下：一、修改情况（一）有的委员建议在草案修改稿第四条第三款有关行政管理部门中，增加物价、文化、新闻出版、知识产权等行政管理部门。经研究，商品交易市场的管理除经济贸易和工商两个行政管理部门之外，还涉及众多其他行政管理部门，有关行政管理部门应当按照职责分工行使对商品交易市场的监督管理，条例难以将涉及的行政管理部门全部列举。为此，法制委员会建议将该款修改为：“其他有关行政管理部门按照各自职责，依法对商品交易市场实施监督管理。”（草案表决稿第四条第三款）（二）有的委员建议在草案修改稿中增加对商品购买者合法权益保护的原则性规定。经研究，法制委员会建议将草案修改稿第五条第一款修改为：“市场经营管理者、场内经营者和商品购买者的合法权益受法律保护。审议意见报告审议意见报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：市人大财经委员会收到市人民政府提请审议的《上海市商品交易市场管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）及其说明以后，进行了一系列审议准备工作。先后到本市部分商品交易市场开展实地调研，赴浙江义乌、杭州等地进行相关立法的专项考察，召开座谈会，听取市场经营管理者、场内经营者、相关政府部门以及专家、社会公众对《条例（草案）》的意见和建议，并多次与起草部门和市府法制办进行沟通。在此基础上，财经委员会于2005年7月25日召开第二十三次委员会会议，对《条例（草案）》及其说明进行了审议。现将审议意见报告如下：商品交易市场是我国市场体系的重要组成部分。改革开放以来，本市各类商品交易市场得到较快发展，在促进经济流通、方便人民生活方面发挥了